CONTESTATIE LA EXECUTARE

Prin sentinta civila nr. 1368/22.04.2013, Judecatoria Rosiorii de Vede a admis contestatia la executare si la titlu formulata de BM in contradictoriu cu AFP si APIA si a dispus anularea actelor de executare emise, respectiv a executarii insasi.
S-a retinut ca din somatia si titlul executoriu emise de AFP rezulta ca debitorul-contestator datoreaza restituirea sprijinului financiar acordat sub forma de bonuri valorice, intrucat acesta nu a facut dovada realizarii scopului pentru care a fost acordat, respectiv infiintarea culturilor agricole de grau si orz in toamna anului 2007.
Insa, din documentele depuse de contestator rezulta ca sprijinul financiar acordat a fost utilizat potrivit destinatiei sale, astfel ca nu datoreaza suma pentru care s-a pornit executarea silita, cerintele prev. de Ordinul MADR nr. 687/2007 fiind indeplinite.
Impotriva sentintei a declarat recurs intimata APIA aratand ca procesul-verbal de receptie si restituire comunicat debitorului la 08.07.2008 nu a fost contestat in termenul legal si ca in raport de prevederile OGR nr. 14/2010, a procedat direct la recuperarea creantei  bugetare prev. de OGR nr. 92/2003, in baza titlurilor executorii emise in temeiul legii.
A mai invocat gresita apreciere de catre instanta ca dovezi a actelor justificative ale sprijinului acordat, intrucat acestea au fost depuse tardiv la instanta, peste termenul limita de 16.06.2008.
Si in recursul sau, AFP a criticat sentinta, pretinzand ca executarea silita a fost pornita intocmai dispozitiilor OGR nr. 92/2003.
Prin decizia civila nr. 540/19.07.2013, Tribunalul Teleorman a respins recursul ca nefondat.
A retinut ca titlul de creanta reprezentat de procesul-verbal de receptie si restituire incheiat la 15.06.2008 de recurenta APIA trebuia comunicat contestatorului, care avea posibilitatea, fata de disp. art. 169 si urmatoarele din Codul de procedura fiscala sa se adreseze instantei in vederea valorificarii dreptului sau de a-l critica, ori acest inscris nu a fost comunicat. Astfel, termenul de contestare de 30 zile prev. de disp. art. 170 din OGR nr. 92/2003 privind Codul de procedura fiscala, a fost respectat in raport de data de 21.09.2012 cand contestatorul a primit titlul executoriu, dosarul fiind inregistrat la instanta la 05.10.2012.
S-a mai retinut de catre tribunal ca, fata de disp. OGR nr. 141/2010, APIA nu este exonerata de obligatia de respectare a procedurilor legale de comunicare a titlurilor de creanta, ca in speta, desfiintandu-se titlul de creanta in urma dovezilor de justificare a folosirii sprijinului financiar acordat, evident ca nu poate fi sustinuta nici existenta titlului executoriu si in lipsa acestuia, executarea silita este lipsita de cauza.
Pentru ratiunile expuse, a fost respins si recursul AFP