Spor pentru conditii speciale de munca la CFR

    
      
     
      Spor pentru conditii speciale de munca la CFR
      
      Prin sentinta nr.  4845/01.04.2011 instanta a respins exceptiile prescriptiei dreptului material la actiune si lipsei calitatii procesuale pasive a paratei Regionala de Transport Feroviar de Calatori Craiova; a admis exceptia lipsei calitatii procesuale pasive a paratei S.N.T.F.C. CFR Calatori S.A., si in consecinta respinge actiunea fata de aceasta; a admis actiunea formulata de reclamant; a obligat parata Regionala de Transport Feroviar de Calatori Craiova la plata catre reclamant a sporului pentru conditii speciale de munca in cuantum de 25 %  din salariul de baza minim brut, pentru perioada lucrata in intervalul 20.12.2007   - 20.12.2010, actualizat cu indicele de inflatie de la data nasterii dreptului pana la data platii efective; a obligat parata Regionala de Transport Feroviar de Calatori Craiova sa efectueze mentiunile corespunzatoare in carnetul de munca al reclamantului privind sporul pentru conditii speciale de munca in perioada 20.12.2008   - 20.12.2010.
      La 20.12.2010, reclamantul TG a chemat in judecata pe paratii Societatea Nationala de Transport Feroviar de Calatori "CFR CALATORI" SA, si Regionala de Transport Feroviar de Calatori Craiova, solicitand obligarea acestora sa-i plateasca drepturile salariale constand in sporul pentru conditii speciale de munca, in cuantum de 25% din salariul de baza, asa cum prevad dispozitiile art. 42 alin.1 litera a din contractul colectiv de munca la nivel de ramura transporturi, pe ultimii  trei ani anteriori promovarii cererii, actualizate cu rata inflatiei pana la data platii efective,  precum si mentionarea acestuia in carnetul de munca si  in contractul individual de munca ca spor cu caracter permanent.
Incepand cu data 01.04.2001 locul sau de munca a fost incadrat in conditii speciale de munca conform art. 1 alin. 1 din Legea 226/2006, anexa 1 pct. 7, in baza, aspect mentionat si in CCM la nivel de unitate la art 64 alin 2 , unde se prevede ca activitatea desfasurata de personalul de siguranta circulatiei , care indeplineste functia de mecanic ajutor si mecanic instructor este incadrata in conditii speciale.
Potrivit contractul colectiv de munca la nivel de ramura transporturi , art 41 lit a ,  pentru activitatea desfasurata in conditii speciale a fost prevazut  acordarea unui spor pentru conditii speciale de munca in cuantum de 25 % din salariul de baza minim brut al salariatului.
Paratele nu au acordat si nu au platit reclamantului sporul pentru conditii speciale de munca, incalcand prevederile art. 283 lit c ,155, 156 din codul muncii producand reclamantului un prejudiciu material constand in contravaloarea sporului pentru conditii speciale de munca.
S-a depus la dosar extras din contractul colectiv de munca invocate si copia carnetului de munca.
Parata Societatea Nationala de Transport Feroviar de Calatori "CFR CALATORI" SA a formulat intampinare, invocand exceptia lipsei calitatii procesuale pasive, aratand ca reclamantul are  raporturi de munca cu Regionala de Transport Feroviar de Calatori Craiova si, ca urmare, doar aceasta parata are drepturi si obligatii ce decurg din contractul individual de munca.
Parata Regionala de Transport Feroviar de Calatori Craiova a formulat intampinare invocand exceptia prescriptiei dreptului la actiune in raport de dispozitiile art. 283 lit. e din codul muncii potrivit carora cererile avand ca obiect neexecutarea contractul colectiv de munca sau a unor clauze ale acestora, pot fi formulate in termen de 6 luni de la data nasterii dreptului la actiune, termen ce a fost depasit de reclamant.
A mai invocat exceptia lipsei calitatii procesuale pasive a Regionalei de Transport Feroviar de Calatori Craiova deoarece este o sucursala fara personalitate juridica si nu este semnatara contractului colectiv de munca la nivel de ramura pe care isi intemeiaza reclamantul cererea.
Pe fond a aratat ca cererea este neintemeiata deoarece sporul solicitat nu este prevazut in contractul colectiv de munca la nivel de unitate, nefiind negociat de parata cu salariatii sai.
Analizand actele si lucrurile dosarului, instanta retine urmatoarele:
Cu privire la exceptia prescriptiei invocata de parata Regionala de Transport Feroviar de Calatori Craiova, instanta constata ca este neintemeiata si o va respinge deoarece drepturile solicitate de reclamant sunt drepturi de natura salariala - sporurile facand parte din salariu, asa cum prevede art. 155 din codul muncii, astfel ca in cauza sunt incidente dispozitiile art. 283 codul muncii, potrivit carora pentru cererile avand ca obiect plata unor drepturi salariale neacordate sau a unor despagubiri pentru salariati termenul de prescriptie este de 3 ani de la data nasterii dreptului la actiune, termen in limita caruia a fost formulata actiunea.
Cu privire la exceptia lipsei calitatii procesuale pasive a paratei Regionalei de Transport Feroviar de Calatori Craiova, instanta constata ca este neintemeiata si o va respinge deoarece sucursala -societate - care are organe proprii de conducere poate sta in proces ca parata conform art. 41 alin.2 cod procedura civila.
      Mai mult, aceasta parata are autonomie in activitatea sa comerciala, in folosirea fondurilor ce i-au fost puse la dispozitie  si in executarea obligatiilor, iar pe de alta parte prin regulamentul de organizare si functionare aprobat prin Hotararea AGA nr. 11/04.05.2001 directorul general al SNTFCCFR CALATORI SA a delegat directorului regional competenta de a incheia contracte de munca pentru personalul ce ocupa functii de executie in cadrul unitatii proprii si subunitatile din structura acesteia. Cum drepturile  reclamantului isi au izvorul in contractul individual de munca, Regionala de Transport Feroviar de Calatori Craiova in calitate de angajator are obligatii privind executarea acestora.
      Faptul ca parata Regionala de Transport Feroviar de Calatori Craiova nu a semnat direct contractul colectiv de munca la nivel de ramura nu are relevanta atata timp cat contractul colectiv de munca la nivel de ramura a fost semnat de societatea mama din care face parte si parata. Potrivit art. 241 lit. c codul muncii, contractul colectiv de munca produc efecte pentru toti salariatii incadrati la toti angajatorii din ramura de activitate pentru care s-a incheiat contractul colectiv de munca la acest nivel, iar potrivit art. 40 alin. 2 lit. c din codul muncii, angajatorul are obligatia sa acorde salariatilor toate drepturile ce decurg din lege, din contractul colectiv de munca aplicabil si din contractului individual de munca.
      Instanta va admite exceptia lipsei calitatii procesuale pasive a paratei S.N.T.F.C. CFR Calatori S.A. si in consecinta va respinge actiunea fata de aceasta avand in vedere ca aceasta parata nu are calitatea de angajator, nu are obligatii privind plata drepturilor de natura salariala catre reclamant, nu exista raporturi de munca intre reclamant si aceasta parata.
Pe fondul cauzei, instanta retine urmatoarele:
Reclamantul este angajat al societatii parate in functia de mecanic de locomotiva, asa cum rezulta din carnetul de munca ( fila 7 ), desfasurand activitate pana in prezent.
Incepand cu data de 01.04.2001, locul sau de munca a fost incadrat in conditii speciale de munca conform art. 1 alin. 1 din Legea 226/2006, anexa 1 pct. 7, in baza avizului nr. 11/30.112004 emis de Inspectoratul Teritorial de Munca Dolj.
Potrivit contractului colectiv de munca la nivel de ramura transporturi, valabil in anii 2006 - 2007 nr. 357/05/22.02.2006, prelungit prin actul aditional incheiat la 18.12.2006 si potrivit contractul colectiv de munca la nivel de ramura transporturi, nr.722/24.01.2008 valabil in anii 2008 - 2010 pentru activitatea desfasurata in conditii speciale a fost prevazut  acordarea unui spor pentru conditii speciale de munca in cuantum de 25 % din salariul de baza minim brut al salariatului.
Astfel potrivit art. 41 lit. a din contractul colectiv de munca la nivel de ramura aplicabil in anii 2006 - 2007 "sporurile minime ce se acorda in conditiile prezentului contract la salariul de baza minim brut al salariatilor sunt :....., iar pentru conditii speciale 25 %".
De asemenea, potrivit art. 42 alin. 1 lit. a din  contractul colectiv de munca la nivel de ramura aplicabil in anii 2008 - 2010 "sporurile minime ce se acorda in conditiile prezentului contract la salariul de baza minim brut al salariatilor sunt :....., iar pentru conditii speciale 25 %".
Parata nu a acordat si nu a platit reclamantului sporul pentru conditii speciale de munca, incalcand prevederile art. 40 alin. 2 lit. c, din codul muncii potrivit carora "angajatorul are obligatia sa acorde salariatilor toate drepturile ce decurg din lege, din contractul colectiv de munca aplicabil si din contractului individual de munca", prevederile  art. 236 alin 4 din codul muncii potrivit carora "contractele colective de munca incheiate cu respectarea dispozitiilor legale constituie legea partilor", prevederile art. 241 litera c din codul muncii potrivit carora "contractul colectiv de munca produc efecte pentru toti salariatii incadrati la toti angajatorii din ramura de activitate pentru care s-a incheiat contractul colectiv de munca la acest nivel".
      In acest fel a produs reclamantului un prejudiciu material constand in contravaloarea sporului pentru conditii speciale de munca, prejudiciu pe care angajatorul este dator sa il acopere in temeiul art. 269 din codul muncii, potrivit carora "angajatorul este obligat, in temeiul normelor si principiilor raspunderii civile contractuale, sa il despagubeasca pe salariat in situatia in care acesta a suferit un prejudiciu material sau moral din culpa angajatorului in timpul indeplinirii obligatiilor de serviciu sau in legatura cu serviciul".
Avand in vedere ca prin neacordarea integrala a drepturilor salariale cuvenite reclamantul a suferit un prejudiciu constand pe de o parte in contravaloarea sporului, iar pe de alta parte in devalorizarea monedei nationale, dar si in lipsa de folosinta a sumelor cuvenite instanta va obliga parata atat la plata contravalorii sporului pentru conditii speciale, cat si la actualizarea sumei cu indicele de inflatie de la data nasterii dreptului pana la data platii efective, repararea prejudiciului trebuind sa fie integrala, altfel suma obtinuta  nu ar mai putea fi considerata adecvata, in acest sens fiind   hotararea CEDO pronuntata in cauza Cristian Ionescu impotriva Romaniei .  
Fata de cele aratate mai sus, instanta va admite actiunea, va obliga parata Regionala de Transport Feroviar de Calatori Craiova la plata catre reclamant a sporului pentru conditii speciale de munca in cuantum de 25 %  din salariul de baza minim brut, pentru perioada lucrata in intervalul 20.12.2007-20.12.2010, (pe ultimii  trei ani anteriori promovarii cererii pana la data formularii cererii de chemare in judecata), actualizat cu indicele de inflatie de la data nasterii dreptului pana la data platii efective. Sub acest aspect,  instanta constata ca reclamantul nu a putut beneficia  de sumele respective la timpul cuvenit, ci abia dupa un interval mare de timp in care moneda nationala a suferit o devalorizare in cadrul procesului de inflatie, astfel ca acestia  au suferit un prejudiciu care nu se acopera prin simpla acordare a suplimentarilor salariale in baza prezentei hotarari, avand dreptul la repararea integrala a prejudiciului  prin reactualizarea sumelor.
Fata de dispozitiile art. 40 Codul Muncii, va fi obligata parata Regionala de Transport Feroviar de Calatori Craiova sa efectueze mentiunile corespunzatoare in carnetul de munca al reclamantului privind sporul pentru conditii speciale de munca in perioada 20.12.2007-20.12.2010.