AUDITORI DE JUSTITIE.PLATA BURSA

      Auditorii de justitie beneficiaza de bursa aferenta si pentru perioada cuprinsa intre data absolvirii studiilor si data numirii in functia de judecator stagiar.
                       
      Prin sentinta civila nr. 125/12.01.2012, pronuntata de Tribunalul Gorj, s-a admis cererea formulata de reclamanta CI in contradictoriu cu paratii C.S.M si INM,obligat paratii I la plata catre reclamanta a drepturilor banesti reprezentand bursa prevazuta de lege pentru auditorii de justitie pentru perioada 01,07.2007 si pana la numirea in functia de judecator stagiar a reclamantei, suma la care se vor calcula retinerile pentru obtinerea indemnizatiei nete si se vor efectua viramentele prevazute de lege.
      Pentru a se pronunta astfel, instanta de fond a retinut ca reclamanta C. I. are calitatea de magistrat prin Hotararea Consiliului Superior al Magistraturii nr. 514 din data de 05 iulie 2007, in urma promovarii examenului de absolvire a INM, a fost numita in functia de judecator stagiar, respectiv judecator stagiar in cadrul Judecatorie Novaci, incepand cu data de 15.08.2007, actualmente reclamanta isi desfasoara activitatea in cadrul Judecatoriei Tg.-Jiu.
     Reclamanta a solicitat obligarea paratilor la recunoasterea dreptului de a beneficia de bursa prevazuta de lege pentru auditorii de justitie in perioada cuprinsa intre absolvirea Institutului National al Magistraturii (30.06.2007) si data numirii in functia de magistrat stagiar si obligarea paratilor la plata drepturilor banesti reprezentand bursa prevazuta de lege pentru auditorii de justitie in perioada cuprinsa intre absolvirea Institutului National al Magistraturii ( 30.06.2007 ) si data numirii in functia de judecator a sumei reprezentand actualizarea pana la data platii efective.
      Potrivit dispozitiilor art, 17 din Legea nr. 303/2004 republicata "auditorii de justitie beneficiaza de o bursa avand caracterul unei indemnizatii lunare corespunzatoare functiei de judecator stagiar si procuror stagiar, in raport cu vechimea pe care o au ca auditori "
      Conform art. 17 alin. 2 din Legea nr. 303/2004" (2) Bursa auditorilor de justitie prevazuta la alin. (1) are natura si regimul juridic al unui drept salariul si se stabileste pe baza indemnizatiei brute prevazute de lege pentru judecatorii si procurorii stagiari, la care se vor calcula retinerile pentru obtinerea indemnizatiei nete, urmand a se vira obligatia angajatorului si a asiguratilor la asigurarile sociale de stat, precum si obligatia angajatorului si a asiguratilor privind contributia la asigurarile sociale de sanatate. Auditorii de justitie beneficiaza de indemnizatie si in perioada vacantelor.
     Indemnizatiile auditorilor de justitie se platesc din fondul prevazut in bugetul anual aprobat al Consiliului Superior al Magistraturii.
  Auditorii de justitie beneficiaza de drepturile prevazute de art. 79 alin,(4) si (5), care se aplica in mod corespunzator.
     Perioada in care o persoana a avut calitatea de auditor de justitie, daca a promovat examenul de absolvire a Institutului National al Magistraturii, constituie vechime in functia de judecator sau procuror."
1

    Prin Hotararea Plenului Consiliului Superior al Magistraturii nr. 21/2008 s-a constatat ca, in temeiul art 17 din Legea nr. 303/2004 privind Statutul judecatorilor si procurorilor, auditorii de justitie isi pastreaza aceasta calitate pana la data numirii in functia de procuror stagiar.
    Prin urmare, absolventilor Institutului Superior al Magistraturii li s-a recunoscut calitatea de auditor de justitie si in perioada de la data absolvirii si pana la data numirii in functia de Judecator sau procuror stagiar.
      Or, cata vreme potrivit Hotararii Consiliului Superior al Magistraturii auditorii de Justitie isi pastreaza aceasta calitate pana la data numirii in functia de judecator sau procuror stasiar, iar potrivit prevederilor legale perioada in care o persoana a avut calitatea de auditor de justitie, daca a promovat examenul de absolvire a Institutului National al Magistraturii, constituie vechime in functia de judecator sau procuror, "rezulta fara indoiala ca in egala masura, intreaga perioada in care o persoana (cate a promovat examenul de absolvire a Institutului National al Magistraturii) a avut calitatea de auditor de justitie constituie vechime in functia de judecator sau procuror.
    In acest context nu se poate sustine ca reclamantii beneficiaza pe perioada dintre data absolvirii cursurilor si pana la data numirii in functia de procuror stagiar de vechime in functia de procuror dar fara a beneficia de vechime efectiva in functia de procuror, care presupune si vechime in munca prin aceea ca perioada in discutie constituie stagiu de cotizare in sistemul asigurarilor sociale de stat
     Tot astfel, daca reclamanta pastreaza calitatea de auditor de justitie nu exista justificare, in lipsa unei prevederi legale exprese, pentru a se considera ca aceasta beneficiaza de mai putine drepturi decat cele pe care legea le prevede in favoarea acestei categorii, in functie de imprejurarea ca mai urmeaza sau nu cursurile cata vreme dupa data absolvirii si pana la data numirii in functie pastreaza calitatea de auditor de justitie si se afla la dispozitia Consiliului Superior al Magistraturii pentru a fi numita oricand in functie, iar intarzierea numirii si inceperii activitatii efective nu le este imputabila absolventilor, momentul inceperii activitatii nedepinzand de vointa acesteia.
      impotriva acestei sentinte a formulat recurs paratul INM,sustinand in esenta ca in lege nu este prevazuta acordarea bursei de auditor de justitie pentru perioada cuprinsa intre data absolvirii cursurilor INM si data numirii in functie.
      S-a mai aratat ca in acelasi sens s-a pronuntat si Plenul Consiliului al Magistraturii, prin Hotararea nr.21/17.01.2008 a constatat ca auditorii de justitie isi pastreaza aceasta calitate pana la momentul numirii in functia de judecator sau procuror stagiar, ulterior, in sedinta din 08.05.2008 a apreciat ca nu exista temei legal pentru ca auditorii sa poata beneficia de bursa in perioada cuprinsa intre data absolvirii cursurilor si data numirii in functie.
Curtea a apreciat recursul ca nefondat pentru urmatoarele considerente: Potrivit art.   16 alin. 1 din Legea nr. 303/2004, cursantii Institutului National al Magistraturii au calitatea de auditori   de justitie, iar durata     cursurilor   de formare profesionala a auditorilor de justitie este de 2 ani.
      In conformitate cu dispozitiile art. 17 alin. 1 din acelasi act normativ, auditorii de justitie beneficiaza de o bursa avand caracterul unei indemnizatii lunare, corespunzatoare functiei de judecator si procuror stagiar, in raport de vechimea pe care o au ca auditori.
2

      Alin. 2 prevede ca, bursa auditorilor de justitie prevazuta de alin. 1, are natura si regimul juridic al unui drept salarial si se stabileste pe baza unei indemnizatii brute prevazute de lege pentru judecator sau procuror stagiar, la care se vor calcula retinerile pentru obtinerea indemnizatiei nete, urmand a se vira obligatia angajatorului si a asiguratilor la asigurarile sociale de stat, precum si obligatia angajatorului si asiguratilor privind contributia la asigurarile  sociale de sanatate.
Auditorii de justitie beneficiaza de indemnizatie si in perioada vacantelor.
      Avand in vedere faptul ca din dispozitiile legale mentionate mai sus rezulta ca durata cursurilor de formare profesionala a auditorilor de justitie este de 2 ani, paratii aveau obligatia sa achite reclamantei indemnizatia de auditor de justitie pe o perioada de 2 ani.