Domeniul de aplicare al insolventei. Statiune de cercetare-dezvoltare pomicola.

Unitatile  de cercetare - dezvoltare din domeniile agriculturii, silviculturii si  industriei alimentare, fiind organizate ca institutii publice cu finantare extrabugetara, nu au calitatea de comercianti si nu intra in domeniul de reglementare al Legii nr.64/1995.

      Creditoarea AFP, a solicitat deschiderea procedurii reorganizarii judiciare si falimentului impotriva debitoarei STATIUNEA DE DEZVOLTARE POMICOLA S, cu motivarea ca  are impotriva acesteia o creanta certa, lichida, exigibila si superioara plafonului de 3.000 euro, reprezentand  datorii fata de bugetul de stat si ca debitoarea a incetat platile  in urma cu mai mult de 30 de zile.
      Debitoarea a formulat contestatie sustinand ca este institutie publica cu finantare extrabugetara, infiintata prin Legea 290/2002 si nu ii sunt aplicabile prevederile Legii nr.64/1995. A mai precizat, de asemenea, ca se afla in curs de reorganizare, urmand sa apara hotarare de guvern in acest sens, iar obligatiile bugetare restante sa fie scutite de plata.
      Prin sentinta nr. 6/10.01.2005, pronuntata in dosarul nr. 273/F/2004 al Tribunalului Olt,  s-a admis contestatia debitoarei si s-a respins cererea creditoarei de deschidere a procedurii reorganizarii judiciare si a falimentului.
      Pentru  a se pronunta astfel, instanta a retinut ca potrivit art. 1 din Legea 64/1995 republicata, aceasta lege se aplica comerciantilor, fiind considerati comercianti : societatile comerciale, cooperativele de consum si cooperativele mestesugaresti, asociatiile teritoriale ale cooperativelor de consum si mestesugaresti si persoanele fizice care actioneaza individual sau in asociatii familiale.
      Prin Legea nr. 290/2002 privind organizarea si functionarea unitatilor de cercetare - dezvoltare din domeniile agriculturii, silviculturii, industriei alimentare s-a prevazut ca unitatile de cercetare dezvoltare prevazute in anexele 1,2,3 si 6 se organizeaza ca institutii publice cu finantare extrabugetara cu personalitate juridica, in subordinea Academiei de Stiinte Agricole si Silvice "Gheorghe Ionescu Sisesti "; in anexa nr. 3 la aceasta figurand si Statiunea de Cercetare si Productie Pomicola S.
      Prin OUG nr. 78/2003 privind modificarea si completarea Legii 290/2002 s-a prevazut ca reorganizarea unitatilor de cercetare dezvoltare prevazute in anexele 1-5 la Legea 290/2002 urmeaza sa se faca prin Hotarare a Guvernului, in termen de 6 luni de la data intrarii in vigoare a ordonantei. Prin Legea 147/11.05.2004 pentru aprobarea OUG nr. 78/2003 pentru modificarea si completarea Legii 290/2002, s-a dispus ca reorganizarea unitatilor de cercetare dezvoltare sa se faca in termen de 2 luni de la data intrarii in vigoare a legii de aprobare, si  acest termen fiind prorogat pana la data de 1 decembrie 2004,  prin OG nr. 56/29.07.2004.
      Statiunile de cercetare, fiind institutii publice cu finantare extrabugetara, nu au calitatea de comercianti si nu intra in domeniul Legii nr.64/1995.
      Impotriva sentintei a declarat recurs creditoarea criticand-o ca netemeinica si nelegala.
      Procedand la examinarea actelor si lucrarilor  dosarului prin prisma criticilor formulate si a dispozitiilor legale invocate, Curtea constata ca recursul este nefondat.
      In raport de dispozitiile art. 1 din O.G. 56/29 iulie 2004, care prorogau pana la data de 1 decembrie 2004, termenul in cadrul caruia se  impunea a fi facuta reorganizarea unitatilor de cercetare - dezvoltare prevazute in anexele nr. 1- 5 la Legea 290/2002 se apreciaza ca, fiind organizata  ca o institutie publica cu finantare extrabugetara la data promovarii cererii de deschidere a procedurii reorganizarii judiciare si a falimentului, debitoarei nu-i sunt aplicabile dispozitiile Legii 64/1995 R. La data promovarii cererii, debitoarea nu se incadra in categoriile de persoane prevazute de art. 1 alin. 1 din Legea 64/1995, R, retinerea judecatorului sindic conform careia nu-i sunt aplicabile prevederile acestei legi fiind justificata,  facand de prisos verificarea indeplinirii conditiilor prescrise de  art. 29 din acelasi act normativ.