Stabilirea dreptului de proprietate Sentinta civila nr. 225 din data de 15.02.2017
pronunțată de Judecatoria Moinesti

Constata ca prin cererea inregistrata pe rolul acestei instante la data de 30.12.2014 sub nr. 5263/260/2014, reclamantii N.P., cu domiciliul in ……. si A. V: , cu domiciliul in ………au au chemat in judecata pe paratele COMISIA LOCALA DE APLICARE A LG. FONDULUI FUNCIAR si COMISIA JUDETEANA DE STABILIRE DREPTULUI DE PROPRIETATE, solicitand obligarea paratei Comisia Locala Brusturoasa sa efectueze operatiunile de intocmire si propunere de stabilire a dreptului de proprietate cu privire la suprafata de 4 ha teren vegetatie forestiera, ramasa dupa defunctul A.N. , respectiv obligarea Comisiei Judetene Bacau de aplicare a Legilor Fondului Funciar sa dispuna inscrierea in anexa 48 dupa autorul A.N. si sa emita titlu de proprietate pentru suprafata de teren indicata mai sus.
Actiunea este scutita de plata taxei judiciare de timbru.
Analizand actele dosarului, instanta retine urmatoarele:
Constata ca reclamanta a formulat cerere impotriva Comisiei Locale Solont si Comisiei Judetene Bacau de aplicare a legii fondului funciar pentru intocmirea propunerii de stabilire a dreptului de proprietate, respectiv emiterea titlului de proprietate cu privire la suprafata de 4 ha. teren vegetatie forestiera ramas dupa autorul reclamantei, respectiv dupa numitul A.N., decedat in 20.01.2006.
Din actele si lucrarile dosarului, instanta retine urmatoarele:
In data de 6.09.2005, numitul A.N., a facut cerere pentru reconstituirea dreptului de proprietate pentru suprafata de 4,6 ha teren vegetatie forestiera, conform registrului agricol din 1945 in care aparea cu 2 ha. faneata si 2 ha. pasuni.
Prin referatul nr. 1766 / 5. 06. 2006, Comisia Locala Brusturoasa a admis cererea si a propus validarea numitului A.N. pentru suprafata de 4 ha. teren situat in extravilanul com. Brusturoasa.
Materialul intocmit a fost inaintat Comisiei Judetene pentru emiterea titlului de proprietate.
Comisia Judeteana a restuituit materialul Comisiei locale pe considerentul ca nu s-a aratat amplasamentul suprafetei de teren, aspect ce trebuie lamurit de catre solicitant si a cerut anularea referatului si propunerii de validare.
Comisia Locala cu nota nr. 1503/ 14.06.2006 a comunicat solicitantului A.N. , faptul ca trebuie sa arate comisiei amplasamentul terenului sau. Comunicarea catre aceasta persoana s-a facut conform datei postei cu 23.06.2006, data la care factorul postal a consemnat decesul petentului A.N.
Ulterior, cu privire la solicitarea acestei persoane, nu s-a mai facut niciun demers o perioada lunga de timp, pana cand mostenitoarea numitului A.N. numita N.P. - reclamanta de fata, a solicitat Comisiei reconstituirea dreptului de proprietate pentru cele 4 ha. teren forestier dupa autorul ei.
In 2014, Comisia Locala raspunde Biroului de avocat ce reprezinta reclamanta, aratandu-i faptul ca procedura cu petitionarul a fost indeplinita, ca la dosar nu s-au depus actele prin care acesta sa justifice amplasamentul terenului, motiv pentru care alte lucrari nu au mai fost efectuate.
Din dosarul Comisiei Locale, solicitat in copie certificata de catre instanta, rezulta ca pe langa actele aratate, au existat si copii dupa acte de stare civila ale reclamantei, respectiv certificat de nastere si de casatorie, precum si certificatul de deces al lui A.N.
Nu exista o data de primire pe acte, Comisia locala aratand in adresa nr. 4323/23.10.2014, ca din datele obtinute pe cale informala, aceste acte ar fi fost depuse in 2011. Situatia nu poate fi retinuta in sensul celor aratate de Comisia locala. Existenta acestor acte la dosarul de retrocedare justifica faptul ca ar fi trebuit sa se cunoasca de catre comisie mostenitoarea petitionarului initial si in situatia decesului acestuia, comunicarea actelor trebuia facuta mostenitorilor cunoscuti.
Fata de aceasta situatie, instanta apreciaza ca cererea reclamantei facuta la un interval de cca 10 ani de la decesul autorului ei poate fi considerata in termen intrucat procedurile efectuate nu au fost indeplinite in relatia cu mostenitoarea - reclamanta in cauza de fata.
Sub aspectul fondului problemei, respectiv identificarea suprafetei de teren, instanta apreciaza ca A N are inregistrat in Registrul de improprietariti din 1945 , cu 4 ha teren faneata si 2 ha pasuni.
Referatul nr. 1376/5.06.2006 al Comisiei locale propune validarea cererii pentru 4 ha teren raportat la acest registru de improprietariti din 1945. Identificarea terenului nu se stie daca putea fi facuta de catre petitionarul initial si nici un caz nu poate fi facuta in mod expres de catre mostenitoarea lui, care preia situatia fara a cunoaste amplasarea terenului respectiv.
In acceptiunea instantei, este clar ca petitionarul A.N. apare cu cele 4 ha de teren si Comisia locala care este cea mai in masura sa aprecieze in plan local situatiile de fapt, obiective ale cetatenilor din raza ei de activitate, a propus spre validare pe petitionar cu cele 4 ha teren forestier.
In aceasta situatie, instanta apreciaza ca a refuzul Comisiei Judetene de a da curs propunerii Comisiei locale pe considerentul ca nu s-a indicat in mod direct si nemijlocit terenul sub aspectul amplasamentului, este abuziva si incalca a dreptul unui proprietar existent si dovedit ca atare conform registrului improprietaritilor din 1945.
Fata de aceasta situatie, instanta raportat la prevederile Legii18/1991, va admite cererea reclamantei.
Va obliga Comisia Locala sa efectueze operatiunile de intocmire a propunerilor pentru stabilirea dreptului de proprietate pentru reclamanta dupa autorul ei A.N. si de asemenea va obliga Comisia Judeteana de aplicare a legii fondului funciar sa emita titlu pentru reclamanta prin inscrierea acesteia in anexele speciale cu privire la suprafata de 4 ha teren dupa defunctul A.N..
Va lua act ca nu s-au solicitat cheltuieli de judecata.