Fond funciar Sentinta civila nr. 796 din data de 02.04.2012
pronunțată de Judecatoria Moinesti

JUDECATORIA MOINESTI JUDETUL BACAU
JUDECATOR CARMEN ANEMARIA GROAPA
COD
DOSAR NR. 7181/260/2011
Sentinta civila nr.796/02.04.2012.
Asupra cauzei civile de fata,
Prin actiunea inregistrata la data de 15.09.2011 pe rolul Judecatoriei
Moinesti sub nr....../260/2011, reclamanta D S B a chemat in judecata
paratii Comisia Judeteana pentru stabilirea dreptului de proprietate Bacau, Comisia locala pentru stabilirea dreptului de proprietate Brusturoasa si M P, m C, MG, MI, B M, M R, A E, solicitand constatarea nulitatii absolute
totale a titlului de proprietate nr...../1994 emis de Comisia Judeteana Bacau
pe numele paratului paratei.
In motivarea actiunii, reclamanta a aratat ca prin titlul de proprietate
nr...../1994 Comisia Judeteana Bacau a reconstituit paratilor dreptul de
proprietate pentru suprafata de 1 ha teren forestier in TI6, parcela 490/7.
Reclamanta solicita sa se constate nulitatea absoluta totala a titlului deoarece suprafata de 1 ha din T 16 parcela 490/4 se afla in administrarea reclamantei prin Ocolul Silvic Comanesti, fiind inclusa in amenajamentul
silvic UPIIIC..............UA460A. De asemenea, reclamanta arata ca
suprafata figureaza in amenajament silvic si este in posesia unitatii noastre.
in conformitate cu prevederile legilor fondului funciar de la data emiterii titlului de proprietate, Comisia Locala Brusturoasa a intocmit anexa 15, anexa in care s-a inscris amplasamentul suprafetei retrocedate, cu precizarea unitatii amenajistice din care face parte suprafata. Anexa a fost validata prin HCJ nr. 30/1991 si s-a procedat la intocmirea protocolului de punere la dispozitie, protocol semnat si insusit de reprezentantii ocolului silvic.
In conformitate cu prevederile art. 28 din H.G. nr. 131/1991, in vigoare la data emiterii actului, in mod obligatoriu terenurile forestiere se puneau la dispozitie de catre unitatile silvice, iar retrocedarile aveau loc in trupuri izolate sau la liziera padurii.
Reclamanta mai arata ca cele doua comisii nu au respectat prevederile legale, respectiv art. 28 din H.G. nr. 131/1991 si art. 41 alin. 4 din Legea nr. 18/1991, si au procedat la emiterea titlului de proprietate fara ca reclamanta
sa faca punerea la dispozitie. Mai mult, retrocedarea nu s-a facut din trup de padure izolat ci din trup de padure compact care nu se poate restitui. Titlul de proprietate a fost intocmit fara a se respecta amplasamentul validat de anexa 15 la HCJnr. 30/1991.
Terenul fond forestier din UP III C.....UA 460 A, in titlu trecut in T
16 parcela 490/4, si eronat reconstituit in favoarea paratilor, este inca in gestiunea reclamantei, paratii nedetinand practic posesia acestei suprafete de teren.
In drept, au fost invocate prevederile Legii nr. 18/1991, art. 948-950, 960 cod civil, art. III lit. a din Legea nr. 169/1997.
In sustinerea cererii au fost depuse inscrisuri.
In temeiul art. 242 cod procedura civila, reclamanta a solicitat si judecarea cauzei in lipsa.
Legal citata, parata Comisia Locala de aplicare a legilor fondului funciar Brusturoasa a formulat intampinare prin care a solicitat respingerea actiunii.
La termenul din 05.03.2012 instanta a invocat din oficiu exceptia lipsei calitatii procesuale active a reclamantei.
Analizand actele si lucrarile dosarului, instanta retine urmatoarele:
Potrivit art. 2 alin. 1 din H.G. nr. 229/2009, R..........are in structura
sa unitati fara personalitate juridica, prevazute in anexa nr. 2. Potrivit anexei nr. 2 pct. 4, Directia Silvica Bacau face parte din structura Regiei Nationale a Padurilor - Romsilva fiind insa unitate fara personalitate juridica.
Potrivit deciziei 15/2011 a ICCJ sectiile Unite „In interpretarea si aplicarea unitara a dispozitiilor art. 53 din Legea nr. 18/1991, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, stabileste ca Regia Nationala a Padurilor - Romsilva are calitate procesuala activa de a formula plangere impotriva hotararilor comisiilor judetene emise in procedura de reconstituire a dreptului de proprietate asupra terenurilor forestiere.
In interpretarea si aplicarea unitara a dispozitiilor art. III alin. (2) din Legea nr. 169/1997 pentru modificarea si completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, cu modificarile si completarile ulterioare, stabileste ca Regia Nationala a Padurilor - Romsilva are calitate procesuala activa de a formula actiuni in constatarea nulitatii absolute a actelor emise cu incalcarea prevederilor privind retrocedarea terenurilor forestiere din Legea fondului funciar nr. 18/1991, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare."
In acest context, instanta apreciaza ca ICCJ a statuat prin textul sus citat ca in cauzele de tipul celor pendente, calitatea procesual activa apartine Regiilor Nationale a Padurilor-Romsilva. Din actiunea principala
rezulta ca aceasta a fost formulata de Directia Silvica Bacau, fara ca aceasta sa aiba mandat din partea Romsilva.
Fata de concluziile de mai sus, urmeaza sa admita exceptia lipsei calitatii procesual active a reclamantei.
Va respinge actiunea, formulata ca fiind introdusa de o persoana fara calitate procesual activa.
Va lua act ca nu s-au solicitat cheltuieli de judecata.