Infractiuni Sentinta penala nr. 157 din data de 14.03.2011
pronunțată de Judecatoria Moinesti

Judecatoria Moinesti
Sentinta penala nr.157 din 14 martie 2011
La data de ... a fost inregistrata pe rolul Judecatoriei Moinesti, sub nr. .../260/2011, plangerea formulata de petenta SC ... SRL, cu sediul in ..., impotriva Rezolutiei de scoatere de sub urmarire penala din data de ... dispusa in dosar nr..../P/2009 al Parchetului de pe langa Judecatoria Moinesti, solicitandu-se desfiintarea acesteia ca fiind nelegala si netemeinica.
in motivarea plangerii, petenta a aratat in esenta urmatoarele: solutiile de scoatere de sub urmarire penala pentru infractiunea de neglijenta in serviciu si de neincepere a urmaririi penale pentru infractiunile de abuz in serviciu contra intereselor persoanelor, respectiv sustragere sau distrugere de inscrisuri, dispuse fata de intimatul Spoiala Toma , se intemeiaza pe o motivare sumara, care nu are nicio legatura cu cauza, rezumandu-se la consideratii care sunt mai degraba proprii unei cauze civile, cu referire la termenul de prescriptie al dreptului material de a actiona in instanta pentru recuperarea sumei facturate, in conditiile in care plangerea penala pentru infractiunile pentru care s-a solicitat efectuarea de cercetari nu este suspusa vreunui termen; din probele administrate in etapa actelor premergatoare si in cursul urmaririi penale, rezulta fara echivoc ca intimatul a primit factura fiscala nr. 04748019/2005, astfel ca nerespectarea circuitului acestui document si nepredarea facturii fiscale la serviciul contabilitate pentru a fi inregistrata este imputabila intimatului, vinovatia acestuia sub forma culpei fiind evidenta.
Intimatul Spoiala Toma, legal citat, nu s-a prezentat in instanta si nu a formulat intampinare.
La dosarul cauzei a fost atasat spre consultare dosarul nr..../P/2009 al Parchetului de pe langa Judecatoria Moinesti.
Analizand actele si lucrarile dosarului, instanta retine urmatoarele:
La data de ..., SC......SRL, prin administrator A.C., a formulat plangere
penala impotriva primarului si a contabilului sef al Consiliului local ..., solicitand efectuarea de cercetari sub aspectul savarsirii de catre acestia a infractiunilor de distrugere de inscrisuri, prevazuta de art. 242 C.pen si abuz in serviciu contra intereselor persoanelor, prevazuta de art. 246 C.pen, aratand ca desi a livrat Consiliului Local ..., marfa in valoare de 82.407,5 lei, conform facturii fiscale nr. ... si aceasta factura fiscala a fost acceptata la plata de catre primar care a semnat si stampilat factura, reprezentantii Consiliului Local ... au sustinut ca factura nu a fost insusita la plata, ca marfa nu a fost receptionata de beneficiar.
Prin Rezolutia din data de ..., Parchetul de pe langa Judecatoria Moinesti a dispus scoaterea de sub urmarire penala a invinuitului S.T., sub aspectul savarsirii infractiunii de neglijenta in serviciu, prevazuta de art. 249 alin 1 C.pen
2
si neinceperea urmaririi penale pentru infractiunile de abuz in serviciu contra intereselor persoanelor, prevazuta de art. 246 si sustragere sau distrugere de inscrisuri, prevazuta de art. 242 C.pen.
impotriva acestei Rezolutii, petenta a formulat plangere la prim-procurorul Parchetului de pe langa Judecatoria Moinesti, care, prin Ordonanta nr. ... a dispus respingerea ca neintemeiata a plangerii formulate.
Verificand din oficiu respectarea termenului legal de formulare a plangerii, in conditiile art.2781 C.pr.pen, instanta constata ca rezolutia de scoatere de sub urmarire penala a fost comunicata petentului la data de ..., conform mentiunii de pe adresa de inaintare aflata la fila 2 dos. urm.pen, astfel ca, plangerea formulata la instanta la data de ..., conform plicului de la fila 9 dosar instanta, este formulata in termenul legal de 20 de zile prevazut de art.2781 C.pr.pen, t jn care se calculeaza de la data expirarii termenului initial de 20 de ‘/H ¦ are se putea formula plangere la solutia de netrimitere in judecata, in 1‘ care plangerea nu a fost solutionata de prim-procuror in termen de 20
de zile de la data formularii plangerii, situatie incidenta in cauza.
Pe fondul cauzei instanta retine urmatoarele:
Solul" c scoatere de sub urmarire penala pentru infractiunea de ne?1 serviciu si de neincepere a urmaririi penale pentru infractiunile de
cttu/. ia serviciu contra intereselor persoanelor, respectiv sustragere sau distrugere de inscrisuri, dispuse fata de intimatul S.T. prin Rezolutia din data de ... dispusa in dosarul nr. .../P/2009 al Parchetului de pe langa Judecatoria Moinesti nu este motivata in niciun fel. Desi in considerentele Rezolutiei se mentioneaza ca in cauza nu sunt intrunite elementele constitutive ale celor trei infractiuni, sub aspectul laturii subiective, in cazul infractiunii de neglijenta in serviciu, respectiv sub aspectul laturii obiective in cazul infractiunilor de abuz in serviciu contra intereselor persoanelor si sustragerea sau distrugerea de inscrisuri, nu sunt precizate motivele pentru care s-a apreciat in acest sens de catre procuror, instanta fiind pusa in imposibilitatea de a analiza temeinicia si legalitatea solutiei avand in vedere lipsa oricarei motivari care sa poate fi suspusa controlului instantei.
Singura motivare din considerentele rezolutiei, respectiv " avand in vedere perioada de 3 ani de inactiune din partea creditorului, nejustificata in niciun fel de acesta, scursa de la data intocmirii si predarii facturii catre Primaria ..., aproape chiar de implinirea termenului de prescriptie civila, apreciez ca din probatoriul administrat nu s-a putut stabili vinovatia ceruta de textul de lege...." este o motivare straina de cauza penala, in coditiile in care institutia prescriptiei extinctive, aplicabila in raporturile comerciale, nu are incidenta in materie penala, petentul nefiind tinut sa formuleze plangere penala in cadrul termenului de prescriptie extinctiva de 3 ani, aplicabil doar actiunii in recuperarea sumei inscrisa in factura fiscala nr.....
De asemenea, nu s-a facut nicio analiza a materialului probator administrat in cauza, nu s-a stabilit circuitul facturilor fiscale emise de furnizori
3
si primite de catre beneficiarul Consiliul local ...in anul 2005, anul emiterii facturii fiscale nr. ... de catre SC ... SRL.
in conditiile in care societatea petenta a mai livrat marfa in perioada ianuarie 2005 - decembrie 2005 catre Consiliul Local ..., conform facturilor si avizelor de primire a marfii aflate la filele 37-46 dosar urm. pen, pe aceste facturi fiind semnatura petentului S.T., ca si pe factura fiscala nr. ... si fiind inregistrate in contabilitatea Consiliului Local ... si ulterior fiind efectuata plata sumelor inscrise in aceste facturi, se impune a se efectua cercetari suplimentare, respectiv: sa se stabileasca care a fost circuitul acestor facturi fiscale, daca acestea au fost predate serviciului contabilitate de catre furnizor sau de catre intimatul S.T., prin ce modalitate se atesta de catre serviciul contabilitate primirea acestor facturi fiscale, daca exista, cu privire la factura fiscala nr. aviz de insotire a marfii, oferta de vanzare, proces verbal de selectare a ofertei, proces verbal de receptie a marfii de catre comisia de receptie, avand in vedere adresa nr. ... din ... a U.A.T-com. ..., aflata la fila 36 dosar.
Se impune astfel reaudierea contabilei sefe B.L. cu pivire la modalitatea primirii de catre serviciul contabilitate a facturilor fiscale de la furnizor, cine a predat serviciului contabilitate celelalte facturi fiscale si care era procedura standard de primire a facturilor la serviciul contabilitate, daca se inregistra primirea intr-un registru special, daca se mentiona peroana de la care se primea factura fiscala, daca a primit de la intimatul S.T., pentru inregistratea in contabilitate alte facturi fiscale in perioada de referinta-anul 2005.
De asemenea, se impun verificari in actele contabile ale Consiliului Local ... cu privire la existenta, in privinta facturii fiscale nr. ... a unui aviz de insotire a marfii, a unei oferte de vanzare, a unui proces verbal de selectare a ofertei si a unui proces verbal de receptie a marfii de catre comisia de receptie, sa se stabileasca prin verificarea documentelor contabile daca aceasta factura a fost sau nu inregistrata in contabilitatea Consiliului Local ..., avand in vedere ca sustinerile contabilei sefe in acest sens trebuie verificate.
Tot prin efectuarea de verificari in actele contabile se impune a se stabili daca marfa facturata prin factura fiscala nr. ... a fost folosita de catre Consiliul Local ..., avand in vedere ca trebuie sa existe inscrisuri privind modaliatea de utilizare a materialelor achizitionate.
De asemenea, se impune a fi clarificata si plangerea penala a petentei avand in vedere ca in plangerea penala se solicita a se efectua cercetari sub aspectul acelorasi infractiuni si impotriva contabilului sef al Consiliului Local ... si la dosar nu exista o retragere expresa a plangerii formulta impotriva contabilului sef.
Pentru aceste considerente, apreciind ca in cauza nu au fost clarificate aspecte esentiale pentru solutionarea plangerii, impunandu-se suplimentarea probatoriului in sensul indicat de instanta, facand aplicarea dispozitiilor art.2781 alin 8 lit b C.pr.pen, instanta va admite plangerea formulata de petenta SC ... SRL impotriva Rezolutiei de scoatere de sub urmarire penala din data de ...
4
dispusa in dosar nr..../P/2009 al Parchetului de pe langa Judecatoria Moinesti, va desfiinta Rezolutia de scoatere de sub urmarire penala din data de 18.10.2010 dispusa in dosar nr. .../P/2009 si va trimite cauza Parchetului de pe langa Judecatoria Moinesti in vederea redeschiderii respectiv a inceperii urmaririi penale fata de S.T. sub aspectul savarsirii infractiunilor prevazute si pedepsite de art.249 alin 1 C.pen, art. 246 C.pen si art. 242 C.pen.