Sentinta civila nr.571
Sedinta publica din 23.02.2009
Deliberand asupra cauzei civile de fata, constata urmatoarele:
Prin cererea inregistrata pe rolul acestei instante la data de _., sub dosar nr_.., reclamanta _. Tulcea a chemat in judecata pe parata _., solicitand instantei, ca prin hotararea pe care o va pronunta, sa oblige parata la plata sumei de _. lei reprezentand sprijin direct acordat producatorilor agricoli pentru infiintarea culturilor agricole in anul 2005 conform OUG nr.117/2005.
In motivarea cererii, reclamanta a aratat ca, in conformitate cu prevederile OUG nr.117/2005 privind acordarea unui sprijin direct al statului producatorilor agricoli pentru infiintarea culturilor in toamna anului 2005, parata a solicitat si a beneficiat de un sprijin financiar, sub forma de bonuri valorice, pentru achizitionarea de seminte, ingrasaminte chimice, pesticide si motorina, necesara efectuarii lucrarilor agricole mecanizate, in cuantum de _. lei, suma corespunzatoare suprafetei de 0,5 ha.
A mai invederat reclamanta ca prin cererea depusa in vederea beneficierii de sprijin financiar, parata s-a angajat sa respecte tehnologiile de cultura, precum si sa participe la intocmirea proceselor verbale de receptie, regularizare si restituire pentru a dovedi utilizarea sprijinului conform scopului si in conditiile prevazute de OUG nr.117/2005, iar in situatia in care nu realizeaza lucrarile pentru care a solicitat sprijinul financiar, sa restituie sumele primite.
Totodata, a mai precizat reclamanta ca, potrivit art.8 al.2 din OUG nr.117/2005, incasarea sumelor de la bugetul de stat in mod necuvenit, prin inscrierea sau atestarea de date ori de situatii nereale pe documentele de decontare prevazute in anexele nr.2a), 2b) si 4 se sanctioneaza si cu obligarea la restituirea sprijinului incasat nejustificat si a platii penalitatilor prevazute de legislatia fiscala in vigoare.
In drept, cererea nu a fost motivata.
In conformitate cu dispozitiile art.17 din Legea nr.146/1997, cererea este scutita de plata taxei de timbru, iar pe cale de consecinta timbru judiciar nu se aplica.
In conformitate cu dispozitiile art.242 Cod procedura civila, s-a solicitat de catre reclamanta judecarea cauzei si in lipsa.
La data de 09.01.2009 parata a depus intampinare prin care a solicitat, in esenta, respingerea cererii reclamantei ca neintemeiata, cu cheltuieli de judecata.
In dovedirea sustinerilor sale, parata a depus la dosar, in copie, urmatoarele inscrisuri: bilet de iesire din spital (f.9); contract de arendare (f.13-14).
In cauza instanta a incuviintat in temeiul art.167 al.1 Cod procedura civila, proba cu inscrisuri, apreciind-o ca fiind legala, pertinenta, concludenta si utila solutionarii cauzei.
Analizand actele si lucrarile dosarului, instanta retine urmatoarele:
Conform art. 1 alin. 1 din OUG 117/2005, pentru infiintarea culturilor in toamna anului 2005, statul sprijina producatorii agricoli prin acordarea sumei de 175 lei (RON)/ha, din care 135 lei (RON)/ha pentru achizitionarea de seminte, ingrasaminte chimice, pesticide si 40 lei (RON)/ha in vederea achizitionarii de motorina necesara efectuarii lucrarilor agricole mecanizate, pentru suprafete de teren arabil de pana la 5 ha inclusiv.
Sprijinul financiar se acorda numai pe baza cererii depuse de producatorul agricol, cerere olografa care cuprinde o declaratie pe propria raspundere a celui ce o formuleaza cu privire la suprafata de teren pe care o exploateaza, modalitatea de exploatare a acesteia - respectiv exploatare individuala, in societate agricola, in exploatatie agricola sau in arenda- , pentru ce lucrari se solicita sprijinul financiar si manifestarea de vointa a solicitantului in sensul obligarii la restituirea sumelor primite cu titlu de sprijin financiar in cazul in care nu realizeaza lucrarile pentru care acesta a solicitat sprijin financiar.
Cererea trebuie intocmita conform formularului tipizat din anexa 2 a din actul normativ indicat mai sus.
In cauza, reclamanta formuleaza o pretentie impotriva paratei __. invocand neexecutarea obligatiilor pe care parata si le-a asumat prin cererea de acordare a sprijinului financiar.
Potrivit art.1169 Cod civil, cel ce face o propunere inaintea judecatii trebuie sa o dovedeasca. Tot astfel, in art.129 al.1 teza finala Cod procedura civila se prevede ca partile au obligatia de a-si proba pretentiile si apararile.
Desi i s-a pus in vedere de catre instanta de judecata sa depuna la dosar inscrisurile de care intelege sa se foloseasca in dovedirea pretentiilor sale, reclamanta nu s-a conformat.
Astfel, analizand actele si lucrarile dosarului, instanta constata ca reclamanta nu a depus la dosar inscrisurile prevazute de dispozitiile OUG 117/2005, respectiv cererea de acordare a sprijinului financiar formulata de parata, documentele justificative din care sa rezulte ca cererea i-a fost aprobata si a primit in fapt bonurile valorice reprezentand sprijinul financiar acordat de stat, neprobandu-si astfel pretentiile.
Totodata, desi pretinde ca parata nu si-a executat obligatiile asumate prin cererea de acordare a sprijinului financiar, si anume de a utiliza sprijinul conform scopului prevazut de dispozitiile OUG nr.117/2005, reclamanta nu a facut o astfel de dovada.
Instanta mai retine ca parata are o pozitie procesuala privilegiata, bucurandu-se de pasivitate si atata timp cat reclamanta nu si-a indeplinit obligatia privind sarcina probei, parata nu este tinuta a dovedi executarea obligatiilor pe care si le-a asumat prin cerere.
In cauza nu se poate retine ca ar fi intervenit vreun caz de rasturnare a sarcinii probei, astfel ca pentru aceste considerente, instanta urmeaza sa constate pretentiile reclamantei ca neintemeiate, urmand sa respinga cererea de chemare in judecata ca neintemeiata.
In ceea ce priveste cererea paratei de obligare a reclamantei la plata cheltuielilor de judecata, instanta o va respinge ca neintemeiata, avand in vedere ca parata nu a facut dovada efectuarii acestor cheltuieli.