R O M A N I A
JUDECATORIA TARGU JIU
JUDETUL GORJ
SECTIA CIVILA
Sentinta civila Nr. 6373/2012
Sedinta publica de la 10 Aprilie 2012
Completul compus din:
PRESEDINTE DANIELA BOLOVAN
Grefier RAMONA MARINESCU
Pe rol judecarea cauzei civile privind pe reclamantii S M.Gh, S Gh.I C, S Gh.V, V A M, C A.V , C A C si C V M in contradictoriu cu Comisia Locala P de aplicare a Legii 18/1991 si Directia Silvica Gorj, avand ca obiect fond funciar.
La apelul nominal facut in sedinta publica au raspuns reclamantii S M.Gh si C A.V, lipsa fiind celelalte parti.
Procedura legal indeplinita.
S-a facut referatul cauzei de catre grefierul de sedinta care invedereaza instantei ca s-a depus la dosar prin serviciul registratura al instantei adresa nr.1495/2012 a Ocolului Silvic T.
Reclamantul C A.V depune la dosar un plan de amplasament.
Instanta pune in discutie exceptia prematuritatii cererii formulata de parata Directia Silvica Gorj, prin intampinare.
Reclamantii solicita respingerea exceptiei formulata de parata Directia Silvica Gorj.
Nemaifiind alte cereri de formulat sau probe de administrat, cauza fiind in stare de judecata, instanta acorda cuvantul pe fond.
Reclamantii solicita admiterea actiunii asa cum a fost formulata.
INSTANTA
Prin cererea inregistrata la aceasta instanta sub nr.2000/318/2012 reclamantii reclamantii S M.Gh, S Gh.I C, S Gh.V, V A M, C A.V , C A C si C V M in contradictoriu cu Comisia Locala P de aplicare a Legii 18/1991 si Directia Silvica Gorj au solicitat instantei ca prin sentinta ce se va pronunta sa se dispuna obligarea Ocolului Silvic T sa predea prin protocol suprafata de 2,1553 ha, inscrisa in amenajamentul silvic din U.P.IX Topesti-Bistricioara, din punctele numite "Calea Virtoapelor" si "Gradina lui Stefan" catre Comisia Locala de Fond Funciar P, precum si obligarea Comisiei Locale de Fond Funciar Pestisani sa intocmeasca documentele necesare eliberarii titlului de proprietate pentru suprafata totala de 2,1553 ha.
In motivarea cererii reclamantii au aratat ca terenul inscris in amenajamentul silvic, in suprafata de 2,1553 ha provine de la autorul CIC, decedat la data de 28 octombrie 1994 pe care l-a mostenit de la unchiul sau IG in anul 1945, asa cum a mentionat in cererea din 16 martie 1991, adresata Ocolului Silvic T si cum reiese si din procesul-verbal din august 1945 prin care CIC , nepot de sora este mostenitorul lui IG.
Ca, aceasta suprafata de teren se compune din:
- suprafata de 0,5982 ha situata in punctul numit "Gradina lui Stefan" care se compune la randul sau din 0,2453 ha pasune si 0,3529 ha, teren impadurit, avand urmatoarele vecinatati: la nord-most.Enescu Stefan, delimitat prin gard de piatra, la est- Pr.Bistricioara, la sus- most.Cotan M.Grigore, delimitat prin gard de piatra, la vest- Padurea Statului(Ocolul Silvic Tismana);
- suprafata de 1,5571 ha situata in punctul "Calea Virtoapelor" care se compune din 0,0877 si 1,4694 ha, fiind intrerupta de drumul forestier nr.538 avand urmatoarele vecinatati: la nord - most.Proca P.Domnica, la est- Padurea Statului(Ocolul Silvic Tismana), la sud-most.Gonta Gh.Ion, la vest cu paraul Bistricioara.
Au aratat reclamantii ca dupa anul 1945 aceste suprafete s-au impadurit, rezultand teren cu vegetatie forestiera si ca in anul 1991 autorul acestora CIC s-a adresat Ocolului Silvic T solicitand sa i se elibereze acest teren care a fost inclus in amenajamentul silvic: U.P.IX Topesti-Bistricioara, iar la data de 15 mai 1991, delegatii Ocolului Silvic Tismana s-au deplasat la solicitarea lui CIC in punctele "Gradina lui Stefan" si "Calea Virtoapelor" si au incheiat un proces-verbal prin care recunosc ca suprafata in cauza a fost inclusa in amenajamentul silvic in anul 1948 si in anul 1963.
Mentioneaza reclamantii ca prin adresa nr.81255/16.05.1991, Ocolul Silvic Tismana comunica autorului lor, CIC ca terenul solicitat a fost inclus in mod eronat in amenajamentul silvic, urmand ca in anii 1992-1993, aceasta suprafata sa fie scoasa din amenajament, lucru care nu s-a mai rezolvat pana in prezent.
Ca, in anul 2004, chiar si Primaria com.Pestisani s-a adresat Ocolului Silvic Tismana prin adresa nr.3960/22.10.2004 prin care solicita sistarea taierilor si marcarilor de arbori si pomi fructiferi(castan, nuc, cires) din punctele "Gradina lui Stefan" si "Calea Virtoapelor", din stanga si dreapta tehnica a raului Bistricioara, deoarece cetatenii au acte doveditoare ca sunt proprietari pe aceste terenuri, dar cele sesizate nu au fost respectate de catre Ocolul Silvic Tismana.
Au mai aratat reclamantii ca in baza Legii 247/2005 s-a depus cererea nr.615/29.11.2005 catre Comisia Locala Pestisani pentru aplicarea Legii 18/1991 prin care s-a solicitat reconstituirea dreptului de proprietate pentru aceste terenuri, ramasa nesolutionata intrucat Ocolul Silvic T refuza sa predea terenurile prin protocol Comisiei Locale de Fond Funciar Pestisani pentru a intocmii documentatii celor indreptatiti.
In drept actiunea a fost intemeiata pe disp.Legii 18/1991, cu modificarile si completarile ulterioare si pe disp. Codului de procedura civila.
In dovedirea actiunii, reclamantii au depus la dosar in xerocopii: acte de stare civila, proces-verbal din anul 1945, adresa nr.81255/16.05.1991, adresa nr.3960/2004, cererea nr.615/29.11.2005, schita parcelelor in coordonate stereo"70, schita filiatiei.
In cauza parata Directia Silvica Gorj a formulat intampinare prin care a solicitat respingerea cererii invocand exceptia prematuritatii, intrucat asa cum de fapt se precizeaza in actiune de catre reclamanti, urmare a cererii lor adresata comisiei locale pentru retrocedarea terenului in cauza, nu s-a emis nicio HCJ de validare sau invalidare si ca reclamantii nu fac dovada cu acte pentru detinerea terenului inainte de nationalizare de catre autorul acestora.
In drept, intampinarea a fost intemeiata pe disp. art.115-118 Cod proc.civila.
Reclamantii au formulat in scris raspuns la intampinarea Directiei Silvice Gorj solicitand respingerea exceptiei invocate, intrucat cererea de reconstituire a dreptului de proprietate a fost depusa de catre autori in baza Legii 18/1991 si a Legii 247/2005, nefiind solutionata de catre Comisia Locala de Fond Funciar Pestisani pana la aceasta data, in acest sens existand o hotarare a Comisiei Judetene Gorj pentru a fi atacata in termen in instanta.
Instanta a pus in discutia partilor emiterea unei adrese catre Comisia Locala Pestisani de aplicare a Legii 18/1991, pentru a preciza stadiul solutionarii cererii pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenului in suprafata de 2,1553 ha, inscrisa in amenajamentul silvic din U.P IX Topesti - Bistricioara, din punctele din numite " Gradina lui Stefan" "Calea Virtoapelor", respectiv daca exista hotarare de validare, in caz afirmativ sa o inainteze la dosar impreuna cu anexele aferente, daca exista o imposibilitate obiectiva de solutionare a cererii, respectiv de punere in posesie, raportat la sustinerile reclamantilor.
Raspunsul Comisiei Locale Pestisani de aplicare a Legii 18/1991, a constat in aceea ca nu a fost solutionata cererea pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenului in suprafata de 2,1553 ha, inscrisa in amenajamentul silvic din U.P.IX Topesti-Bistricioara, din punctele "Gradina lui Stefan" si "Calea Virtoapelor", deoarece terenul nu a fost predat de catre Ocolul Silvic Tismana prin protocol Comisiei Locale de Fond Funciar Pestisani in vederea efectuari parcelarilor conform ordinului Directorului ANCPI nr.134/2009 in vederea avizarii spre neschimbare a planurilor parcelare de catre OCPI Gorj, necesare la Comisia Judeteana Gorj pentru aplicarea Legii 18/1991 pentru validarea sau invalidarea suprafetei solicitate de catre reclamanti.
De asemenea, s-a mai aratat in raspunsul comisiei locale ca nu exista o hotarare a comisiei judetene de validare a suprafetei solicitate de catre reclamanti si nu exista niciun impediment de punere in posesie, terenul nefiind retrocedat altor persoane.
Analizand actele si lucrarile dosarului, instanta retine urmatoarele:
La data de 29.11.2005 numita S V formuleaza cerere de reconstituire pentru terenurile ce au apartinut autorilor C C si C O, din relatiile comunicate de intimata reiesind ca aceasta cerere nu a fost solutionata pana in prezent.
Se constata ca prin aceasta cerere se solicita reconstituirea dreptului de proprietate pentru mai multe suprafete de teren cu vegetatie forestiera, despre care reiese din actele si lucrarile dosarului ca se regasesc inscrise in amenajamentele silvice la categoria litigii. Din adresa nr. 1495/10.04.2012 a Ocolului Silvic Tismana reiese ca suprafata solicitata nu a fost validata de catre Comisia Judeteana Gorj, nefiind facuta propunere corespunzatoare din partea CL Pestisani.
Din adresa nr. 1467/19.03.2012 a CL Pestisani aflata la fila 27 din dosar reise ca suprafata solicitata nu a fost validata intrcuat nu a fost predata prin protocol de catre Ocolul Silvic.
Cu toate acestea, se retine ca potrivit art. 24 alin 1 reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor forestiere, pentru diferenta dintre suprafata primita prin aplicarea legilor fondului funciar si cea avuta in proprietate, persoanelor fizice si juridice sau, dupa caz, mostenitorilor acestora, se face pe vechile amplasamente.
Conform alin 4 al aceluiasi articol unitatile si subunitatile silvice din subordinea Regiei Nationale a Padurilor - Romsilva, precum si ceilalti detinatori actuali ai terenurilor forestiere solicitate de fostii proprietari sau de mostenitorii lor, vor pune la dispozitie comisiilor locale de aplicare a prevederilor prezentei legi suprafetele de teren pentru care cererile de reconstituire a dreptului de proprietate au fost validate, pe categorii de detinatori prevazute in prezenta lege, in conditiile prevazute la alin. (1)-(3). Trecerea efectiva a terenurilor in proprietatea privata se va face cu ocazia punerii in posesie, potrivit prezentei legi.
Autoritatea publica centrala care raspunde de silvicultura va lua masuri ca fiecare ocol silvic sa delimiteze perimetrele cu terenuri ce raman in proprietatea statului de terenurile care fac obiectul, reconstituirii dreptului de proprietate privata.
Conform art 71 din HG 890/2005 punerea in posesie a persoanelor validate se va face cu respectarea prevederilor <LLNK 12000 1 10 202 35 28>art. 35 din Legea nr. 1/2000, cu modificarile si completarile ulterioare. Detinatorul actual al terenului forestier care face obiectul retrocedarii pune la dispozitie comisiilor locale sau judetene, dupa caz, terenurile validate, in vederea punerii in posesie a persoanelor indreptatite, in termen de cel mult 30 de zile de la validarea cererilor de catre comisia judeteana.
Din analiza textelor legale mentionate mai sus reiese ca atat timp cat petitionarii prezinta acte justificative ale proprietatii pentru terenurile solicitate, Comisia Locala are obligatia de a analiza cererea de reconstituire si de a face propunerile corespunzatoare catre organul judetean, astfel ca raportat la motivarea din adresa nr. 1467/2012 referitoare la neinaintarea propunerii datorita nepredarii ternurilor prin protocol de catre Ocolul Silvic, petentii au posibilitatea de a obtine in instanta cenzurarea acestui refuz.
Instanta nu poate dispune obligarea Ocolului Silvic sa predea prin protocol terenurile, fara a nega vocatia petentilor la reconstituire, intrucat nu sunt intrunite conditiile legale amintite mai sus, printre care necesitatea validarii cererii de reconstituire.
Pentru considerentele expuse se va respinge ca neintemeiata cererea petentilor, aceeasi solutie urmand a fi data si asupra exceptiei prematuritaii formulate de intimate, intrucat in niciun text de lege nu este prevazuta o anumita cerinta pe care ar trebui sa o indeplineasca petentii inainte de promovarea actiunii litigioase.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
IN NUMELE LEGII
HOTARASTE
Respinge exceptia prematuritatii cererii invocata de parata Directia Silvica Gorj.
Respinge actiunea formulata de reclamantii ... in contradictoriu cu Comisia Locala Pestisani de aplicare a Legii 18/1991 si Directia Silvica Gorj .
Cu recurs.
Pronuntata in sedinta publica de la 10 Aprilie 2012.