SENTINTA CIVILA NR. 284/11.04.2013 (pretentii)
Pe rol solutionarea cauzei civile avand ca obiect pretentii, actiune formulata de reclamanta DAJC, impotriva paratului TV.
Dezbaterile au avut loc in sedinta publica din data de 04.04.2013 si au fost consemnate in incheierea de sedinta din acea zi ce face parte integranta din prezenta sentinta, cand instanta, avand nevoie de timp pentru a delibera, a amanat pronuntarea la data de 11.04.2013 si in urma deliberarii a pronuntat urmatoarea hotarare.
I N S T A N T A
Deliberand asupra actiunii civile de fata:
I. Obiectul actiunii si timbrajul:
I.1. Prin actiunea introdusa la aceasta instanta la data de 03.01.2013, reclamanta DAJC a chemat in judecata paratul TV, solicitand obligarea acestuia la plata sumei de 3150 lei, reprezentand despagubire incasata necuvenit de la bugetul statului pentru animalele taiate, ucise sau altfel afectate in vederea lichidarii rapide a focarelor de boli transmisibile ale animalelor, despagubire acordata potrivit HG nr.1415/2004 respectiv, HG nr.1214/2009 si la plata cheltuielilor de judecata.
Actiunea este scutita de plata taxei de timbru.
I.2. La data de 01.02.2013, paratul a formulat intampinare in cauza prin care pe cale de exceptie invoca prescrierea dreptului material la actiune si pe fond solicita respingerea actiunii.
II. Temeiurile de fapt si de drept invocate :
II.1. In motivarea actiunii reclamanta arata ca prin HG nr.1415/2004 statul a acordat despagubiri proprietarilor ale caror animale au fost bolnave in vederea prevenirii transmiterii de boli de la animale la om si eradicarii focarelor de boli transmisibile ale animalelor, sens in care intreprins masuri rapide ce a implicat taierea sau uciderea acestora, acordandu-se despagubiri proprietarilor de animale. De aceste despagubiri a beneficiat si paratul.
In perioada 04.04.2011 - 29.04.2011 la D.A.J. Calarasi a fost efectuata misiunea de audit al performantei cu tema "Auditul privind implementarea, administrarea si gestionarea programului de identificare si inregistrare a animalelor si a utilizarii bazei de date in acordarea subventiilor si a altor forme de sprijin din partea statului" de catre Curtea de Conturi. Cu acest prilej cu care au fost verificate si documentatiile in baza carora au fost acordate despagubirile pentru animalele bolnave si s-a constatat ca au fost acordate necuvenit despagubiri pentru animale care nu se regasesc inregistrate in exploatatia mentionata in decont, pentru animale care desi au figurat in exploatatia mentionata in decont au avut alt proprietar sau ca animalele pentru care s-au acordat despagubiri au fost sacrificate pentru consum propriu si nu ucise pentru inlaturarea focarului de boli transmisibile, impunand prin decizia nr.17/27.05.2011 recuperarea prejudiciului, paratul fiind notificat prin adresele nr.1831/04.07.2011 si nr.1771/04.07.2012, sa se prezinte la sediul societatii reclamante, insa, desi a confirmat primirea acesteia, nu s-a prezentat la discutii.
Se arata ca paratul TV a incasat suma de 3150 lei, reprezentand despagubiri pentru suine care au fost sacrificate pentru consum propriu, asa cum reiese din baza de date SNIIA, baza de date la care D.A.J. nu avea acces, deci despagubirea nu a fost primita pentru animale bolnave si sacrificate, suma fiind incasata necuvenit ca despagubire pentru suine.
In drept, se invoca prevederile H.G. nr.1415/2004 si H.G.nr.1214/ 2009, prevederile C.pr.civ.
II.2. In aparare, paratul invoca prescriptia dreptului la actiune conform prevederilor art.3 din Decretul nr.167/1958, intrucat suma de 3150 lei, a fost incasata in perioada 01.06.2006 - 18.09.2007, astfel ca pana la data introducerii actiunii au trecut mai mult de 5 ani, avandu-se in vedere ca in termen de 5 ani se prescriu si datoriile catre bugetul de stat.
Pe fondul cauzei, arata ca reclamanta a depus la dosar declaratia paratului pe propria raspundere din data de 01.01.2007, prin care acesta a aratat ca 80 de capete porcine, cu varste diferite, au fost ucise de reprezentantii DSVSAC, avand in vedere dispozitiile HG 1415/2004, si ca exista depuse la dosar actul de ucidere nr.3876/12.12.2006, din care rezulta ca 75 capete porcine, proprietatea paratului, au fost ucise de reprezentantii D.S.V.S.A.C, pentru combaterea focarului de epizootie COD A/30 PPL, precum si fisele de evaluare aferente, din care rezulta ca o comisie din cadrul DSVSAC, au procedat la uciderea celor 75 capete porcine si la evaluarea acestora, stabilind suma de bani pe care trebuia sa o primeasca pentru recuperarea pagubei.
Intrucat aceste acte oficiale, nu au fost contestate de reclamanta si nici nu s-a procedat la inscrierea in fals, apreciaza ca pretentiile reclamantei sunt nefondate, iar actiunea urmeaza a fi respinsa.
Faptul ca s-au gasit un numar de 5 formulare din perioada 01.06.2006 -18.09.2007, din care rezulta sacrificarea a 5 suine in vederea consumului propriu, nu poate sa conduca instanta la concluzia ca aceste animale fac parte din cele 75 capete porcine sacrificate conform actelor oficiale invocate, pentru prevenirea epizootiei A /30 PPL.
In drept, SE INVOCA dispozitiile: art. 115-118 C.p.civ.;
III. Probele administrate:
In dovedirea cererii reclamanta a atasat, in copie, urmatoarele acte: decizia nr.17/ 27.05.2011 a Curtii de conturi, notificarea nr.1831/ 04.07.2011 impreuna cu confirmarea de primire din data de 06.07.2011 si proces-verbal nr.1918/14.07.2011, notificarea nr.1771/ 04.07.2012 impreuna cu confirmarea de primire din 06.07.2012, situatie privind despagubirile acordate pentru animalele ucise pentru inlaturarea focarului de boli transmisibile dar care in baza de date SNIIA, figureaza ca fiind sacrificate pentru consum propriu, data formular - 2007.02.02 proprietar TV, 6 deconturi pentru stabilirea si plata despagubirilor ce se cuvin detinatorilor de animale, declaratia paratului din data de 01.01.2007, act de ucidere nr.1/12 dec.2006, 6 fise de evaluare, situatie privind documentatia intocmita de persoana fizica sau juridica, depusa pentru avizare conform NM ale HG nr.1415/2004 modificata si completata cu HG nr.1580/2005, pentru anul 2007, situatie privind deconturile pentru stabilirea si plata despagubirilor intocmite de medicul veterinar oficial CSVZ si nesemnate de proprietarul animalelor, situatie privind despagubirile acordate altor persoane fata de proprietarii animalelor (suine si bovine) inscrisi in SNIIA.
In aparare, paratul a solicitat proba cu actele de la dosar.
In cauza s-a administrat proba cu inscrisuri.
IV. Solutionarea exceptiei
La termenul din 04.04.2013 instanta a respins exceptia prescrierii dreptului material la actiune.
V. Analizand probele administrate instanta retine urmatoarele:
V. 1. Starea de fapt retinuta de instanta.
Astfel cum rezulta din inscrisurile depuse de reclamanta (situatii, deconturi pentru stabilirea si plata despagubirilor, act de ucidere nr.1/12.12.2006), paratul a primit de la reclamanta (imprejurarea necombatuta de parat) suma de 3150 lei cu titlu de despagubire in baza HG nr.1415/2004 potrivit caruia statul a acordat despagubiri proprietarilor ale caror animale au fost bolnave in vederea prevenirii transmiterii de boli de la animale la om si eradicarii focarelor de boli transmisibile ale animalelor.
Astfel cum rezulta din declaratia data pe proprie raspundere la 01.01.2007 paratul avea in proprietate 80 capete porcine, iar prin actul de ucidere nr.1/12.12.2006 o comisie DSVSA a luat masura uciderii a 75 capete porcine in vederea combaterii focarului A 130 PPC. Totodata se retine din evidenta animalelor detinute de parat si confirmata de dr. TC (filele 19-22) ca paratul a sacrificat 5 animale pentru consum propriu, celelalte decedand accidental.
V.2. Starea de drept retinuta de instanta
Potrivit art.1092 C.civ. orice plata presupune o datorie, iar ceea ce s-a platit fara sa fie datorat este supus restituirii.
V. 3. Solutia instantei
Avand in vedere situatia de fapt mai sus retinuta instanta va respinge apararea paratului constand in aceea ca cele 5 animale nu fac parte din cele ucise pentru combaterea focarului, intrucat numarul matricol ,,crotalia" mentionat in evidenta medicului corespunde cu cel mentionat in situatia privind despagubirile acordate pentru animale ucise de la fila 17 cat si cu cele mentionate in deconturile pentru stabilirea si plata despagubirii. Prin urmare suma de 3150 lei platita de reclamanta paratului nu era datorata intrucat prin HG nr.1415/2004 statul a acordat despagubiri proprietarilor ale caror animale au fost bolnave in vederea prevenirii transmiterii de boli de la animale la om si eradicarii focarelor de boli transmisibile ale animalelor si nu pentru animalele ucise pentru consum propriu.
Rezulta asadar ca sunt indeplinite conditiile materiale ale actiunii in restituire intemeiate pe faptul juridic licit al platii nedatorate, intrucat prestatia reclamantei are semnificatia unei plati avand ca obiect o suma de bani, datoria in vederea careia s-a facut plata nu exista (animalele fiind sacrificate pentru consum), iar plata s-a efectuat din eroare intrucat reclamanta nu a avut acces la baza de date a DAJ imprejurare necombatura de parat). Ca urmare paratul are obligatia de restituire (art. 1092 C.civ.) fata de reclamanta in limita sumei primite.
Fata de considerentele ce preced instanta va admite actiunea si va obliga paratul la plata catre reclamanta a sumei de 3150 lei.
VI. Cheltuieli de judecata
Urmeaza a lua act ca nu s-au solicitat cheltuieli de judecata.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGI
HOTARASTE
Admite actiunea formulata de reclamanta DAJC, in contradictoriu cu paratul TV.
Obliga paratul la plata catre reclamanta a sumei de 3150 lei.
Fara cheltuieli de judecata.
Cu recurs in 15 zile de la comunicare.
Pronuntata in sedinta publica, astazi, 11.04.2013.