anulre partiala a titlului de proprietate Sentinta civila nr. 217 din data de 19.03.2009
pronunțată de Judecatoria Filiasi

Prin actiunea civila promovata la aceasta instanta si inregistrata cu nr. 197/230/27.02.2009,asa cum a fost precizata de catre procuratorul acesteia in sedinta publica din 19 martie 2009, reclamata S. A. le-a chemat in judecata pe paratele Comisia Locala de aplicare a Lg. nr. 18/1991 Bradesti si Comisia Judeteana de aplicare a Lg. nr.18 /1991 Dolj pentru ca prin hotararea ce se va pronunta, sa se dispuna anularea absoluta partiala a titlului de proprietate nr. 515-45326/1995 emis pe numele mostenitorilor defunctului G. E. A. cu privire la intinderea suprafetei de 980 m.p. teren extravilan situat in T.64 P.139 si obligarea paratelor la emiterea unui nou titlu de proprietate in care sa se inscrie corect suprafata de 1400 m.p. cat este corect. In motivare, reclamanta a aratat ca este nepoata defunctului G. E. A.si fiica defunctei S.A. C. si ca mosteneste terenul in suprafata de 980 m.p. situat in T_ P_ in urma dezbaterii succesiunii de pe urma mamei sale conform certificatului de mostenitor autentifica sub nr. 57/2007 . A mai aratat reclamanta ca a fost obligata sa promoveze prezenta actiune intrucat a intentionat sa vanda suprafata respectiva , insa acest lucru nu a fost posibil deoarece la intocmirea documentatiei cadastrale s-a constatat o suprafata mai mare decat cea dobandita prin certificatul de mostenitor. In drept, reclamanta a invocat dispozitiile art. 11 din Lg. 18/1991 ,iar in dovedire, a depus la dosar copia T.P. nr. 515 - 45326/1995, planul de amplasament si delimitare a imobilului, actul de partaj voluntar autentificat sub nr. 259 din 31.01.2003,certificatul de mostenitor nr. 56/23.03.2007, certificatul de deces al defunctei S.C., incheierea nr. 87372 data in dosarul nr. 87372/2008 de Oficiul de Cadastru si Publicitate Imobiliara Dolj si referatul nr. 663 din 03.12.2008 la cererea nr. 87372/18.11.2008 intocmit de aceeasi institutie.Din oficiu, instanta a dispus efectuarea unei adrese catre Comisia Locala de Fond Funciar Bradesti pentru a comunica toata documentatia necesara emiterii titlului de proprietate contestat. Cu adresa nr. 1048/06.03.2009 Primaria comunei Bradesti a comunicat , in xerocopie cererea de reconstituire a dreptului de proprietate nr. 147/13.03.1991, anexa 3 cu mostenitorii autorului S.A. si copia registrului agricol din perioada 1959-1963. La data de 06.03.2009 parata Comisia Locala de Fond Funciar Bradesti a formulat intampinare, prin care a solicitat respingerea actiunii pe considerentul ca suprafata solicitata de reclamanta nu corespunde situatiei existentei legale pe care o are aceasta in actele de proprietate la nivelul institutiei . A precizat parata ca mostenitorilor autorului S. A.,respectiv S. C. si G. I. s-a validat suprafata de pana la 1000 m.p. conform Lg. nr.18/1991.
In drept, s-au invocat dispozitiile art. 115 C.pr.civ. si s-a solicitat judecarea cauzei in lipsa conform dispozitiilor art. 242 C.pr.civ.Analizand actele si lucrarile dosarului, instanta constata si retine ca in urma cererii de reconstituire a dreptului de proprietate in baza Legii 18/1991, numitilor S. A. C. si G. A I. calitate de mostenitori ai defunctului G. E A. s-a reconstituit dreptul de proprietate pentru suprafata de 3,68 ha teren situata in com . Bradesti, sat Tatomiresti, eliberandu-li-se in acest sens Titlul de Proprietate nr. 515-45326 din 05.05.1995. Prin actul de partaj voluntar autentificat sub nr 259/31.01.2003 terenurile a caror proprietate a fost reconstituita prin titlul de proprietate anterior amintit au fost partajate intre G. I. S.C., terenul extravilan arabil in suprafata de 980 mp aflat in Tarlaua ..arcela fiind atribuit coproprietarului S.C. La data de 30.06.2006 S. C. a decedat, mostenitor acceptant fiind S.A. cu o cota de 1/1, fiind straini de succesiune prin neacceptare S. L. si S.I. conform certificatului de mostenitor nr. 56/23.03.2007. Prin cerere nr. 87372/18.11.2008 adresata O.C.P.I. Dolj a fost solicitata inscrierea dreptului de proprietate in Cartea Funciara in baza Actului de Partaj Voluntar. Cererea a fost respinsa prin Incheierea nr. 87372/16.01.2009 a Oficiului de Cadastru si Publicitate Imobiliara Dolj.La intocmirea documentatiei cadastrale, expertul topografie, geodezie si cadastru G. S. a intocmit Plan de Amplasament si Delimitare a Imobilului, din masuratorile efectuate rezultand faptul ca terenul aflat in posesia reclamantei in Tarlaua .. are o suprafata de 1434 mp.Se constata astfel ca intre suprafata indicata in titlul de proprietate, 980 mp si suprafata masurata, 1434 mp, exista o diferenta de 454 mp, diferenta de suprafata pe care reclamanta doreste in fapt sa o aiba inscrisa in titlul de proprietate. Conform registrului agricol al com. Bradesti din anii 1959-1963 (fila 26), defunctul S. A. a avut in proprietate suprafata de 3,68 ha, suprafata de teren a carei proprietate a fost reconstituita in totalitate in temeiul Legii 18/1991, in Titlul de Proprietate nr . 515-45326 fiind cuprinse suprafete de teren totalizand 3,68 ha. Rezulta astfel ca pentru intreaga suprafata de teren la care aveau dreptul mostenitorii defunctului S.A. a fost reconstituit dreptul de proprietate. Asa cum si rezulta din declaratia reprezentantului reclamantei (fila 20), proprietarii au cunoscut inca de la data punerii in posesie faptul ca ocupa o suprafata de teren mai mare decat cea la care aveau dreptul, cu motivarea ca terenul din T 64 P 139 este la margine si alte persoane vor trece pe acel teren, diferenta de teren constituind in concluzie o despagubire data de reprezentantul comisiei locale ad-hoc, fara nici un temei legal.Nu constituie insa un motiv de nulitate a titlului de proprietate faptul ca reclamanta ocupa o suprafata de teren mai mare decat cea la care are dreptul. Asa cum rezulta din art. 11 alin 3 din Legea 18/1991, articol invocat de reclamanta, "Stabilirea dreptului de proprietate se face la cerere, pe baza situatiei terenurilor detinute de cooperativa agricola de productie la 1 ianuarie 1990, inscrisa in sistemul de evidenta a cadastrului funciar general sau a registrului agricol, corectata cu instrainarile legal efectuate de catre cooperativa pana la data intrarii in vigoare a legii", la intocmirea Titlului de Proprietate a carui anulare se solicita fiind respectate aceste conditii. Reclamanta nu a invocat nici un alt motiv de nulitate a titlului de proprietate, limitandu-se a indica faptul ca nu a putut instraina acest imobil datorita faptului ca nu poate inscrie in cartea funciara imobilul datorita diferentei de teren in plus ce a fost identificata la masuratori. Nici unul din aspectele indicate de reclamanta nu constituie un motiv de nulitate, reclamanta urmarind in fapt ca prin admiterea actiunii sa dobandeasca proprietatea suprafetei de teren de 454 mp pentru care nu poseda nici un titlu de proprietate si stabilirea dreptului de proprietate pentru o suprafata mai mare decat suprafata cuvenita conform legilor fondului funciar. Prin admiterea actiunii s-ar ajunge in fapt la o reconstituire a dreptului de proprietate pentru o suprafata mai mare decat cea la care a avut dreptul autorul reclamantei, reclamanta nejustificand insa faptul ca a ocupat o suprafata cu mult superioara cele inscrise in titlul de proprietate si a construit un imobil fara autorizatie pe acest teren, nimic neimpiedicand-o pe reclamanta sa respecte titlul de proprietate si sa isi exercite posesia doar pe suprafata de teren ce i-a fost reconstituita prin titlul de proprietate.
Intrucat titlul de proprietate a fost corect emis si nu exista nici un motiv de nulitate a acestuia, instanta va respinge cererea de anulare a titlului ca neintemeiataRespinge actiunea formulata de reclamant S. A., domiciliata in comuna Bradesti, sat Tatomiresti, jud. Dolj in contradictoriu cu Comisia Locala de Aplicare a Legii 18/1991 Bradesti si Comisia Judeteana de Aplicare a Legii 18/1991 Dolj, avand ca obiect anulare partiala Titlului de Proprietate nr. 515-45326/05.05.1995 ca neintemeia