Fond funciar Sentinta civila nr. 313 din data de 12.02.2009
pronunțată de Judecatoria Falticeni

Prin sentinta civila nr. 313/12.02.2009 s-a respins ca nefondata actiunea si cererea alternativa formulata de petentii: .., cu sediul in Bucuresti, sector 3, str. .., nr. 23, Corp B, parter, cod 030212 si .., cu acelasi domiciliu, in contradictoriu cu intimatele: ..
Prin plangerea adresata acestei instante si inregistrata sub nr.3003/227 din 8.10.2007 petenta .. - prin presedintele asociatiei .., in contradictoriu cu Comisia judeteana pentru stabilirea dreptului de proprietate privata asupra terenurilor Suceava si .. a solicitat obligarea Comisiei judetene Suceava pentru stabilirea dreptului de proprietate privata asupra terenurilor sa emita o hotarare prin care sa se transmita in proprietatea petentei .., sediul Ocolului Silvic _, cu sediul in Falticeni, str. .., nr_, jud. Suceava, compus din cladiri si teren, si anume:
Corp de proprietate (CP) inscris sub nr.3091 compus din:
- parcela 1 in suprafata de 998 mp pe care se afla cladire corp administrativ al OS Falticeni de 483 mp, cladire adapost muncitori de 73 mp, magazie de 16 mp, magazie de 31 mp, beci de 7 mp, magazie materiale de 54 mp;
- parcela 2 in suprafata de 208 mp, pe care se afla 6 garaje de 24 mp, 21 mp, 21 mp, 22 mp, 27 mp, 26 mp, magazie de 8 mp, garaj 21 mp, rampa metalica de 12 mp;
- parcela 3 in suprafata de 130 mp pe care se afla o magazie de 81 mp;
- parcela 4 in suprafata de 801 mp;
- parcela 5 in suprafata de 346 mp;
- parcela 6 in suprafata de688 mp;
- parcela 7 in suprafata de 2870 mp.
Totodata a solicitat ca hotararea ce se va pronunta sa fie transmisa la Biroul de Carte funciara din cadrul Judecatoriei Falticeni, spre a fi inscrisa in evidentele de carte funciara, fara cheltuieli de judecata.
In motivarea plangerii petenta arata ca in anul 2006 Comisia Judeteana Suceava a restituit in natura mai multe suprafete de teren cu vegetatie forestiera ce se aflau in administrarea Ocolului Silvic .., str_, nr.93, jud. Suceava: Unul dintre cei care au beneficiat de aplicarea legilor funciare a fost .., alaturi de alte persoane, care au formulat o cerere la Comisia Judeteana Suceava pentru a li se da in proprietate sediul Ocolului Silvic _, din str.Sucevei, nr. .., jud. Suceava, intrucat indeplineau conditia prevazuta de legea funciara, respectiv de a poseda peste ½ din suprafata de padure administrata de respectivul ocol. In dovedire a depus inscrisuri.
Comisia judeteana Suceava a depus intampinare (f.69) solicitand respingerea plangerii ca prematur introdusa, avand in vedere ca petenta s-a adresat instantei de judecata anterior emiterii hotararii Comisiei Judetene Suceava pentru stabilirea dreptului de proprietate privata asupra terenurilor.
Regia Nationala a Padurilor .. - Directia Silvica Suceava a depus la dosar intampinare (f.81-82) prin care a solicitat respingerea plangerii ca nefondata, motivat de faptul ca petentul nu face dovada dreptului de proprietate pretins.
La data de 28.01.2008 petenta a depus la dosar cerere de modificare a actiunii prin care solicita anularea Hotararii Comisiei Judetene Suceava nr. 2356/5 XII 2007, renuntand ca patul de cerere privind obligarea Comisiei judetene Suceava de a emite o hotarare prin care sa se transmita in proprietatea petentei _, sediul Ocolului Silvic .., cu sediul in Falticeni, str. .., nr.93, jud. Suceava, solicitand sa se transmita in proprietatea _., sediul Ocolului Silvic .., cu sediul in Falticeni, str. Sucevei, nr_, jud. Suceava, compus din cladiri si teren, respectiv :
Corp de proprietate (CP) inscris sub nr.3091 compus din:
- parcela 1 in suprafata de 998 mp pe care se afla cladire corp administrativ al OS Falticeni de 483 mp, cladire adapost muncitori de 73 mp, magazie de 16 mp, magazie de 31 mp, beci de 7 mp, magazie materiale de 54 mp;
- parcela 2 in suprafata de 208 mp, pe care se afla 6 garaje de 24 mp, 21 mp, 21 mp, 22 mp, 27 mp, 26 mp, magazie de 8 mp, garaj 21 mp, rampa metalica de 12 mp;
- parcela 3 in suprafata de 130 mp pe care se afla o magazie de 81 mp;
- parcela 4 in suprafata de 801 mp;
- parcela 5 in suprafata de 346 mp;
- parcela 6 in suprafata de 688 mp;
- parcela 7 in suprafata de 2870 mp.
In subsidiar, solicita a se dispune darea sediului Ocolului Silvic .., din str. _, nr. 93, jud. Suceava, suprafata de 2500 mp cu cladirile aferente, nerestituite in baza Legii 10/2001.
La cererea de modificare a actiunii intimata Regia Nationala a .., Directia Silvica .., a formulat precizari (f.206), prin care a invocat exceptia inadmisibilitatii actiunii.
La termenul de judecata din data de 03.10.2008 instanta a dispus introducerea in cauza in calitate de petent a numitului .., care a formulat o cerere alternativa - cerere de interventie fortata prin modificarea actiunii, pentru termenul de judecata din 31 ianuarie 2008 (f.84-102 dosar).
Analizand actele si lucrarile dosarului se revin urmatoarele:
Atat cererea principala cat si cererea alternativa de interventie fortara a intervenientului .. indicata ca temei de drept dispozitiile art.31 alin.7 din legea 1/2000 , cadru legislativ special, alaturi de dispozitiile art.1073 Cod civil.
Potrivit art. 31 alin.7 din Legea 1/2000 sediile ocoalelor silvice trec in proprietatea persoanelor juridice sau fizice daca suprafata care se retrocedeaza acestora, individual, sau in asociere, este mai mare decat jumatate din suprafata administrata de respectul ocol silvic, anterior retrocedarii.
_ administreaza in prezent peste jumatate din suprafata cu vegetatie forestiera aflata anterior aplicarii dispozitiilor Legii 1/2000 in administrarea Ocolului Silvic ...
Aceasta conditiile o indeplineste si petentul .., care potrivit filei 9 dosar este proprietarul unei suprafete de 1777,2 ha teren cu vegetatie forestiera .
Prin Decizia nr. 602/20 mai 2008 a Curtii Constitutionale s-a analizat exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art.31 alin.3, 4,7 8 si 9 din Legea 1 /2000, modificat prin art.I ,36 din titlul VI al Legii 247/2005 .
A retinut Curtea Constitutionala ca textele criticate reglementeaza un transfer gratuit de proprietate privata a statului catre persoane fizice sau persoane juridice private, nefiind indeplinite conditiile prevazute de art.44 alin.3 din Constitutie cu privire la expropriere.
Aceste prevederi ii favorizeaza pe titularii dreptului de proprietate privata, persoane fizice sau juridice carora li s-a reconstituit dreptul de proprietate asupra terenurilor forestiere pe care sunt amplasate investitiile enumerate de texul de lege criticat, in raport cu ceilalti titulari indreptatiti la reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor forestiere, pe care nu se afla astfel de constructii.
A retinut Curtea ca nimeni nu poate beneficia in ceea ce priveste bunurile proprietate privata de o protectie juridica diferita indiferent ca aceasta are ca titulari persoane fizice sau juridice private, statul sau unitatile administrativ teritoriale.
Prevederile legale criticate incalca si dispozitiile art.135 alin.2 lit. "a" si "b " din Constitutie prin care se instituie obligatia statului de a asigura crearea cadrului favorabil pentru valorificarea tuturor factorilor de productie ca atare si a investitiilor facute cu contributia intregii societati, ocrotindu-se astfel interesul national.
Reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor cu vegetatie forestiera in favoarea petentului _ si respectiv a celorlalte persoane fizice, membrii ai reclamantei _, nu impiedica constituirea unui drept de superficie in favoarea statului in conditiile art.492 si urmatoarele Cod civil, sau instrainarea constructiilor enumerate de textul criticat, cu titlu oneros persoanelor indreptatite la reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor forestiere.
Date fiind toate cele de mai sus retinute urmeaza sa respinga ca nefondata cererea principala precum si cererea alternativa.