ART.111 COD PROCEDURA CIVILA. ACTIUNE IN CONSTATARE. BUNURI DIN DOMENIUL PUBLIC.
Prin sentinta nr. 1839/2011 TRIBUNALUL MEHEDINTI SECTIA A II-A CIVILA, DE CONTENCIOS ADMINISTRATIV SI FISCAL a respins actiunea formulata de reclamanta C.N. PR SA - DR, in contradictoriu cu paratii Primarul Comunei B, Consiliul Local al Com. B si Comuna B prin Primar.
Instanta a retinut ca reclamanta CN PR SA a solicitat, in temeiul art.111 C.p.civ., sa se constate dreptul de proprietate asupra imobilului( constructie) in care functioneaza Oficiul Postal B.
Primarul comunei B, prin adresa nr.284/21.01.2008( fila 40 dosar nr.1306/313/2007) aduce la cunostinta instantei ca imobilul in litigiu face parte din domeniul public al comunei B conform Monitorul Oficial nr.678 bis din 12.09.2002 poz.14, iar prin adresa nr.597/18.02.2008( fila 51 dosar nr.1306/313/2007) comunica instantei ca acest imobil nu a trecut din domeniul public al comunei Brosteni in domeniul privat al acesteia.
Conform art.3(3) din HG nr.371/1998 Posta Romana, la data infiintarii, este proprietara tuturor imobilelor aflate in patrimoniul Regiei Autonome "Posta Romana", cu exceptia celor dobandite cu alt titlu.
Art.3(4) din acelasi act normativ prevede ca bunurile apartinand domeniului privat al statului aflate in administrarea Regiei Autonome "Posta Romana", vor trece in proprietatea Postei Romane la data intrarii in vigoare a prezentei hotarari.
Cu privire la imobilul constructie in care isi are sediul Oficiul postal Brosteni reclamanta nu a dovedit ca s-a aflat in domeniul privat al statului anterior HG nr.371/1998 pentru a se putea retine ca acest imobil, fiind proprietatea privata a statului, a trecut in proprietatea CN Posta Romana in temeiul prevederilor art.3(4) din HG nr.371/1998.
Mai mult ,conform HG 963/2002 anexa 14 pct. 14, imobilul in litigiu face parte din domeniul public al comunei Brosteni.
Potrivit art.136 pct.4 din Constitutie bunurile proprietate publica sunt inalienabile. In conditiile legii organice, ele pot fi date in administrare regiilor autonome ori institutiilor publice sau pot fi concesionate ori inchiriate; de asemenea, ele pot fi date in folosinta gratuita institutiilor de utilitate publica.
Poate fi dobandit prin uzucapiune orice bun imobil care se gaseste in circuitul, adica este alienabil.
Imobilele care fac parte din domeniul public sunt inalienabile si nu pot fi dobandite prin uzucapiune
Deoarece constructia in care functioneaza Oficiul postal Brosteni fiind proprietate publica este inalienabila si imprescriptibila, proprietatea asupra acesteia nu poate fi dobandita prin uzucapiune, fiind lipsit de relevanta faptul ca aceasta constructie in care functioneaza Oficiul postal Brosteni s-a aflat in posesia reclamantei timp de peste 30 ani si ca terenul pe care este edificata aceasta cladire este proprietatea reclamantei.
Asa fiind actiunea in constatare formulata de reclamanta in temeiul art.111 C.p.civ. este neintemeiata, deoarece reclamanta nu a dovedit existenta dreptului de proprietate asupra imobilului in litigiu.
Prin decizia nr. 4917/2012, CURTEA DE APEL CRAIOVA, SECTIA CONTENCIOS ADMINISTRATIV SI FISCAL respins recursul ca nefondat , apreciind ca instanta de fond a facut o corecta interpretare si aplicare a dispozitiilor legale incidente in cauza.
Astfel, conform art.3(3) din HG nr.371/1998 Posta Romana, la data infiintarii, este proprietara tuturor imobilelor aflate in patrimoniul Regiei Autonome "P.R.", cu exceptia celor dobandite cu alt titlu. Art.3(4) din acelasi act normativ prevede ca bunurile apartinand domeniului privat al statului aflate in administrarea Regiei Autonome "P.R.", vor trece in proprietatea Postei Romane la data intrarii in vigoare a prezentei hotarari.
Prin urmare, pentru a opera transmiterea dreptului de proprietate asupra cladirii in patrimoniul Postei Romane la data intrarii intrarii in vigoare a HG nr.371/1998, recurenta trebuia sa faca dovada ca acest imobil fie a fost in patrimoniul Regiei Autonome , fie in domeniului privat al statului si in administrarea Regiei Autonome "PR", la momentul intrarii in vigoare a hotararii de guvern sus mentionate. Ori recurenta reclamanta nu a produs aceste dovezi. Mai mult, Primarul comunei B, prin adresa nr.284/21.01.2008( fila 40 dosar nr.1306/313/2007) aduce la cunostinta instantei ca imobilul in litigiu face parte din domeniul public al comunei B conform Monitorul Oficial nr.678 bis din 12.09.2002 poz.14. Totodata, conform HG 963/2002 anexa 14 pct. 14, imobilul in litigiu face parte din domeniul public al comunei B.
Avand in vedere acest regim juridic al cladirii in litigiu, instanta de fond a retinut in mod corect incidenta dispozitiilor art.136 pct.4 din Constitutie potrivit carora bunurile proprietate publica sunt inalienabile. In conditiile legii organice, ele pot fi date in administrare regiilor autonome ori institutiilor publice sau pot fi concesionate ori inchiriate; de asemenea, ele pot fi date in folosinta gratuita institutiilor de utilitate publica.