Fond funciar. Anulare HCJ
R O M A N I A
TRIBUNALUL GORJ
SECTIA I CIVILA
Decizia Nr. 2149/2012
Sedinta publica de la 18 Iunie 2012
Completul compus din:
PRESEDINTE
Judecator
Judecator
Grefier
Pe rol fiind judecarea recursului civil declarat de recurenta-parata Directia Silvica Gorj impotriva sentintei civile nr_/30.03.2012 pronuntata de Judecatoria Tg-Carbunesti in dosarul nr. _..
La apelul nominal facut in sedinta publica a raspuns intimatul-reclamant X, asistat de avocat N.C , lipsa fiind recurenta-parata Directia Silvica Gorj si intimatele Comisia Locala de fond funciar Licurici si Comisia Judeteana de fond funciar Gorj.
Procedura legal indeplinita.
S-a facut referatul oral al cauzei de catre grefier, dupa care, constatandu-se recursul in stare de judecata, s-a acordat cuvantul.
Avocat N.C, pentru intimatul-reclamant X, a solicitat respingerea recursului ca nefondat, aratand ca niciuna din critici nu este fondata, plangerea nefiind tardiva in raport cu data comunicarii HCJ.
TRIBUNALUL
Asupra recursului civil de fata:
Prin plangerea inregistrata pe rolul Judecatoriei Tg-Carbunesti la data de 20.01.2012, sub nr. _.., reclamantul X, in contradictoriu cu paratele Comisia Locala de Fond Funciar Licurici, Comisia Judeteana de Fond Funciar Gorj si Directia Silvica Gorj, a solicitat instantei ca prin sentinta ce va pronunta sa dispuna anularea partiala a H.C.J. nr. _, cu privire la pozitia 421 din tabelul Anexa nr. 53 si sa fie obligate intimatele parate sa-i reconstituie dreptul de proprietate in favoarea sa pentru terenul cu vegetatie forestiera solicitat si situat pe raza comunei Licurici, judetul Gorj, pe vechiul amplasament detinut in proprietate de autorul T.
In motivarea plangerii, petentul a aratat ca in fapt in baza Legii nr. 169/1998, mama sa Z, in prezent decedata, a formulat cerere de reconstituire a dreptului de proprietate pentru terenurile cu vegetatie forestiera, pentru suprafata de 0,50 la care era indreptatita dupa autorul T terenuri preluate de catre stat dupa anul 1948, cerere inregistrata sub nr. 556/16.03.1998.
Ca la solicitarea sa cu privire la solutia data cererii formulata in baza Legii fondului funciar, i s-a comunicat adresa nr. 162/13.01.2012 de catre Comisia Locala de Fond Funciar Licurici prin care i s-a adus la cunostinta ca prin H.C.J. nr. 3100/07.03.2002 s-a invalidat suprafata de 0,50 ha teren cu vegetatie forestiera solicitat prin cererea nr. 556/16.03.1998.
A mai aratat ca prin H.C.J. nr. 3100/07.03.2002, in mod eronat si nelegal aceasta cerere i-a fost invalidata, motivandu-se ca nu indeplineste conditiile cerute de legile fondului funciar.
A precizat ca terenul cu vegetatie forestiera se afla in continuarea terenurilor agricole care au apartinut mamei sale si ii apartin.
In drept si-a intemeiat plangerea pe dispozitiile legilor fondului funciar, respectiv Legea nr. 18/1991, Legea nr. 1/2000 si Legea nr. 247/2005, toate, cu modificarile si completarile ulterioare.
In dovedirea plangerii a depus la dosar in copie: adresa nr. 162/13.01.2012 emisa de Comisia Locala de Fond Funciar Licurici, HCJ Gorj nr. 3100/07.03.2002, extras din anexa de invalidare, buletinul de identitate, certificatul de nastere si certificatul de deces privind pe Z.
Instanta a dispus emiterea unei adrese catre Comisia Locala de Fond Funciar Licurici pentru a comunica : HCJ nr. 3100/7.03.2002 impreuna cu cererea de reconstituire formulata de Z actele de proprietate si declaratiile de recunoastere reciproca a vecinatatilor, urmand a se preciza daca au mai fost emise acte de proprietate pentru terenul cu vegetatie forestiera anterior Legii nr. 247/2005, in caz afirmativ, sa fie inaintate in copii certificate pentru conformitate cu originalul, daca terenul cu vegetatie forestiera in suprafata de 0,50 ha ca si amplasament indicat de autoarea Z in cererea de reconstituire corespunde realitatii din teren si reprezinta vechiul amplasament, daca acest teren in prezent este liber sau daca este detinut de alta persoana si daca i s-a comunicat petentului HCJ 3100/2002, in caz afirmativ sa se precizeze data comunicarii acesteia si modalitatea in care s-a realizat.
De asemenea s-a solicitat identificarea terenului cu vegetatie forestiera in suprafata de 0,50 ha solicitat de autoarea Z prin schita, dimensiuni, vecinatati, amplasament, plan cadastral.
Cu adresa nr. 1373/27.02.2012 emisa de Comisia Locala de Fond Funciar Licurici s-a inaintat intreaga documentatie care a stat la baza emiterii HCJ Gorj a carei anulare se solicita, in aceasta adresa mentionandu-se ca petentului, in calitate de mostenitor al defunctei Z i s-a comunicat H.C.J. nr. 3100/2002 prin adresa nr. 162/13.01.2012 si care i-a fost inmanata acestuia prin semnatura in data de 13.01.2012.
Au fost inaintate schitele terenului cu vegetatie forestiera si planurile parcelare.
A fost incuviintata proba testimoniala solicitata de reclamant, fiind audiati sub prestare de juramant religios martorii JJ, iar depozitiile acestora au fost consemnate si atasate la dosar.
S-au mai depus la dosar copie-extras din Borderoul populatiei, proprietatilor si exploatatiilor agricole din comuna Negreni, sat Negreni, plasa Tg.Logesti, intocmit conform Recensamantului agricol si al populatiei din ianuarie 1948 si in copie: certificat de deces privind pe P certificat de nastere privind pe P certificatul de casatorie al martorei Z, testament partajar din 9 august 1946, certificat de cununie privind pe DD, certificat de deces privind pe GG, cartea de identitate si certificatul de nastere ale martorului GC, certificat de nastere privind pe UM, buletine de identitate privind pe GG SI CG.
Prin sentinta civila nr. _./30.03.2012 a fost admisa plangerea precizata privind pe reclamantul X, cu domiciliul ales in comuna Logresti, sat Coltesti, judetul Gorj si pe paratele Comisia Locala de Fond Funciar Licurici, cu sediul in comuna Licurici, judetul Gorj, Comisia Judeteana de Fond Funciar Gorj, cu sediul in Tg-Jiu, judetul Gorj si Directia Silvica Gorj, cu sediul in Tg-Jiu, judetul Gorj.
A fost anulata partial HCJ Gorj nr. _. cu privire la pozitia 421 din anexa de invalidare.
S-a dispus reconstituirea dreptului de proprietate in favoarea mostenitorilor defunctului Z pentru suprafata de 9420 mp teren cu vegetatie forestiera situat pe teritoriul comunei Licurici, judetul Gorj, pe amplasamentul identificat in schitele intocmite de Comisia Locala de Fond Funciar Licurici.
In considerentele sentintei s-a retinut ca prin HCJ Gorj nr. _.. s-a invalidat propunerea comisiei locale din comuna Licurici privind reconstituirea suprafetei de 1277,9481 ha teren cu vegetatie forestiera, corespunzator persoanelor din tabelul anexa nr. 53, la pozitia nr. 421 fiind inscrisa Z la persoanele solicitante cu suprafata de 0,50 ha, ca mostenitoare a autorului deposedat .
Ca aceasta suprafata a fost solicitata de Z prin cererea nr. 556/16.03.1998, la care au fost anexate declaratia pe propria raspundere data de aceasta si declaratiile numitilor MC SI FN.
La data de 09.02.2005 a decedat Z, reclamantul fiind fiul acesteia, precum si al defunctului, decedat la 26.06.1959.
Potrivit art. 6 alineat 1 din Legea nr. 1/2000 modificata si completata prin Legea nr.247/2005, la stabilirea prin reconstituire a dreptului de proprietate pentru terenurile agricole si forestiere, comisiile comunale, orasenesti, municipale si comisiile judetene vor verifica in mod riguros existenta actelor doveditoare, iar in situatia in care nu mai exista inscrisuri doveditoare, proba cu martori este suficienta in reconstituirea dreptului de proprietate cand aceasta se face pe vechile amplasamente si cand martorii ce le recunosc sunt proprietarii vecini sau mostenitorii lor pe toate laturile terenului pentru care s-a cerut reconstituirea. (alineat 13 al art. 6 din Legea nr. 1/2000, asa cum a fost introdus prin titlul VI art. I pct. 8 din Legea nr. 247/2005).
Martorii CV SI GR, audiati in cauza si mostenitori ai proprietarilor vecini au declarat ca pe cureaua cu latimea de 12 m provenita de la autorul reclamantului se afla si terenuri cu vegetatie forestiera.
Identificarea parcelelor cu vegetatie forestiera s-a facut de Comisia Locala de Fond Funciar Licurici in conditiile legii. Astfel, comisia locala este autoritatea publica indrituita si chiar obligata sa stabileasca marimea si amplasamentul terenului solicitat spre reconstituire, indiferent daca reconstituirea se face prin procedura administrativa sau cea judiciara. Prin schitele intocmite a fost identificata suprafata de 9420 mp, teren cu vegetatie forestiera, amplasamentul fiind liber.
Astfel s-a retinut indreptatirea la reconstituirea dreptului de proprietate a mostenitorilor defunctului Z pentru aceasta suprafata si in temeiul art. 53 din Legea nr. 18/1991 si art. 11 alin. 8 din H.G. nr. 890/2005, instanta a admis plangerea precizata, a anulat partial HCJ Gorj nr. 3100/07.03.2002 cu privire la pozitia 421 din anexa de invalidare si a dispus reconstituirea dreptului de proprietate in favoarea mostenitorilor defunctului Z pentru suprafata de 9420 mp teren cu vegetatie forestiera situat pe teritoriul comunei Licurici, judetul Gorj, pe amplasamentul identificat in schitele intocmite de Comisia Locala de Fond Funciar Licurici.
Impotriva sentintei au declarat recurs recurenta-parata Directia Silvica Gorj, criticand-o pentru nelegalitate si netemeinicie.
In motivarea recursului, s-a aratat ca plangerea impotriva HCJ a fost facuta peste termenul de 30 de zile, fiind tardiv formulata, nu s-a facut dovada filiatiei fata de autorul deposedat, intinderea si amplasamentul proprietatii, nu s-au administrat probe cu acte si cu martorii vecini pe toate laturile, martorii nu au dovedit ca sunt proprietari cu terenul vecin, schita intocmita de Comisia Locala nu este insotita de documente constatatoare si de planuri parcelare, s-a dispus reconstituirea dreptului de proprietate pentru o suprafata mai mare decat cea solicitata prin cererea de reconstituire.
Tribunalul, analizand actele si lucrarile dosarului, constata ca recursul este nefondat, urmand a fi respins in temeiul art. 312 alin. 1 teza a II-a Cod.proc.civ.
Din adresa nr. 1373/27.02.2012 a Comisiei Locale de fond funciar Licurici, coroborata cu inscrisurile existente la filele 6 si 25 rezulta ca HCJ de invalidare a fost comunicat reclamantului la data de 13.01.2012, astfel ca plangerea formulata la 20.01.2012 respecta termenul prevazut de art. 53 alin. 2 din Legea 18/1991, nefiind tardiva.
Prin actele de stare civila depuse la filele 10-12 si 21-22 reclamantul a facut dovada ca este fiul lui S SI Z, care a formulat cerere de reconstituire nr. 556/1998, invalidata prin HCJ 3100/2002.
Suprafata de 9420 mp teren cu vegetatie forestiera pentru care, prin sentinta recurata s-a dispus reconstituirea dreptului de proprietate, a fost identificata de Comisia Locala de fond funciar Licurici , prin schite anexe depuse la filele 30-33, constatandu-se ca aceasta suprafata este libera, nu este detinuta in prezent de alte persoane.
In cauza a fost administrata proba cu martori, in conditiile art. 6 alin. 13 din Legea 1/2000, fiind audiati martorii CV SI GC, vecini ai terenului pe doua laturi, la capete terenul fiind delimitat de hotarul cu Comuna Berlesti si, respectiv, de restul terenului agricol reconstituit petentului.
Raportat la aceste probe si la imprejurarea ca in cauza nici recurenta si nici o alta persoana nu au produs vreo proba contrara indreptatirii reclamantului la reconstituirea proprietatii pentru aceasta suprafata, plangerea reclamantului a fost in mod just admisa de instanta de fond.
Nici imprejurarea ca mama reclamantului, prin cererea adresata Comisiei Locale de fond funciar a mentionat o suprafata mai mica, nu este de natura sa duca la schimbarea solutiei de fond, intrucat, potrivit art. 11 alin. 8 din HG 890/2005, in cazul in care dupa inregistrarea cererii, fostul proprietar prezinta probe doveditoare inainte de punerea in posesie pentru suprafete mai mari avute in proprietate, reconstituirea se face pentru intreaga suprafata dovedita. Reclamantul a facut dovada suprafetei prin proba cu martori, iar Comisia Locala de fond funciar a identificat ca fiind libera suprafata de 9420 mp teren cu vegetatie forestiera.
Fata de cele aratate, tribunalul constata ca niciuna din criticile formulate prin cererea de recurs nu este intemeiata. PENTRU ACESTE MOTIVE,
IN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge ca nefondat recursul civil declarat de recurenta-parata Directia Silvica Gorj impotriva sentintei civile nr. _./30.03.2012 pronuntata de Judecatoria Tg-Carbunesti in dosarul nr. _...
Irevocabila.
Pronuntata in sedinta publica din 18.06.2012, la Tribunalul Gorj.