Civil - ordonanta presedintiala

Prin cererea inregistrata pe rolul acestei instante la data de 20.3.2009 sub nr. 2481/320/2009, reclamantii NI si KE in contradictoriu cu parata KG-V, au solicitat pe cale de ordonanta presedintiala ca, prin hotararea ce se va pronunta, sa dispuna obligarea paratei sa incheie contractul de furnizare a gazelor naturale pentru rebransarea la reteaua de gaze naturale a imobilului situat in Targu Mures, str. R, nr. 19, ap. II, iar in caz contrar hotararea sa tina loc de acordul paratei pentru incheierea contratului si rebransarea la reteaua de gaze naturale, solicitand ca executarea sa se faca fara somatie sau fara trecerea unui termen, cu cheltuieli de judecata.
In motivarea in fapt a cererii, reclamantii au aratat ca au incheiat cu parata, imputernicita legal de proprietarii imobilului, un contract de inchiriere pe un termen de 5 ani pentru imobilul din Targu Mures, str. R, nr. 19, ap. II. Reclamantii au precizat ca platesc regulat chiria lunara stabilita prin contract, dar intrucat ulterior semnarii contractului parata a gasit alte persoane ce ii ofereau o chirie mai mare decat cea convenita, aceasta a incercat prin diferite metode sa-i determine sa paraseasca imobilul, printre altele, invitanu-i la sediul unui jurist care le-a adus la cunostinta ca va intenta o actiune in instanta pentru rezilierea contractului. La data de 10 martie au observat ca centrala de incalzire si aragazul nu mai functioneaza, gazul fiind debransat, cu toate ca au achitat constant contravaloarea utilitatilor catre furnizorul E-on Gaz. Reclamantii au invederat ca prin adresa nr. 265036/19.3.2009 a furnizorului de gaze au fost incunostintati ca debransarea a fost operata la cererea paratei. Reclamantii au argumentat ca datorita debransarii nu au caldura, fiica lor in varsta de 13 ani s-a imbolnavit, in lipsa gazului fiind in imposibilitatea de a-si asigura igiena personala si de a pregati alimente calde.
In drept, cererea a fost intemeiata pe dispozitiile art. 581 si urm. Cod procedura civila.
In sustinerea cererii, reclamanta a depus la dosar urmatoarele inscrisuri, in fotocopie: procura de administrare nr. 1307/25.5.2005 (f. 4), contractul de inchiriere autentificat sub nr. 997/4.4.2008 de BNP Asociati Gurghian-Ispas (f. 5), adresa din data de 19.3.2009 emisa de S.C. E-on Gaz Romania S.A. (f. 6), adeverinta medicala (f. 7).
Cererea a fost legala timbrata.
Instanta, fata de caracterul urgent al obiectului cererii, pentru motivele consemnate in incheierea de sedinta din data de 23.3.2009 a dispus judecarea cauzei fara citarea partilor.
Analizand actele si lucrarile dosarului, instanta retine urmatoarele:
Prin contractul de inchiriere autentificat sub nr. 997/4.4.2008 de BNP Asociati Gurghian-Ispas, reclamantii au luat in chirie de la parata KG-V, care a participat la incheierea contractului in calitate de mandatara imputernicita de proprietarul Kolumban Tibor prin procura de administrare nr. 1307/25.8.2005, imobilul din Targu Mures, str. R, nr. 19, ap. II. Potrivit intelegerii partilor, durata raportului contractual a fost fixata la o perioada de cinci ani, incepand cu data de 1.5.2008. In temeiul clauzei prevazute la pct. 17-18 din contract, partile vor putea sa rezilieze de comun acord contractul, iar in caz de neexecutare a obligatiilor contractuale de catre chirias, proprietarul va putea cere rezilierea contractului si trece la evacuarea chiriasului fara somatie.
Dupa cum reiese din adresa eliberata de furnizorul de gaze S.C. E-on Gaz Romania S.A., la cererea nr. 22644/9.3.2009 a paratei KG-V s-a realizat debransarea de la reteaua de gaze naturale a imobilului inchiriat de reclamanti, situat in Targu Mures, str. R, nr. 19, ap.II.
Reglementand prin dispozitiile art. 581-582 Cod procedura civila procedura speciala a ordonantei presedintiale, legiuitorul a stabilit conditiile de admisibilitate ce trebuie intrunite cumulativ pentru a justifica recurgerea la aceasta cale rapida. Astfel, stabilind ca "instanta va putea sa ordone masuri vremelnice in cazuri grabnice", art. 581 Cod procedura civila fixeaza doua din conditiile de admisibilitate ale ordonantei: urgenta si caracterul vremelnic al masurii care se cere a fi luata pe aceasta cale. Din aceasta ultima conditie decurge si o a treia cerinta, si anume aceea ca prin masura luata sa nu se prejudece fondul cauzei.
Referitor la conditia generala de admisibilitate a oricarei actiuni civile - afirmarea unui drept - instanta retine ca, in aceasta materie speciala, nu se poate vorbi de cerinta dreptului, intrucat cercetarea fondului este incompatibila cu natura si caracterul procedurii reglementate in art. 581-582 Cod procedura civila, instanta avand doar posibilitatea de a cerceta doar de partea cui este aparenta dreptului.
Analizand intrunirea cerintelor de admisibilitate mentionate, instanta retine mai intai ca, conditia urgentei se verifica in cauza, deoarece prin sistarea gazului natural in locuinta inchiriata de reclamanti, acestia sunt privati de folosirea apei calde menajere si nu au nici caldura, utilitati elementare si indispensabile pentru un trai decent cotidian, mai mult, lipsa caldurii in locuinta inchiriata le pericliteaza chiar sanatatea. In acelasi timp, dreptul chiriasului de a folosi utilitatile locuintei inchiriate este unul dintre elementele esentiale ale contractului de inchiriere. Nesocotirea acestui drept duce la pagubirea sa in mod ireversibil, eventualele despagubiri, acordate ulterior, reprezinta doar o reparare indirecta a prejudiciului produs.
In ceea ce priveste vremelnicia masurii solicitate pe aceasta cale de catre reclamanti, instanta arata ca o asemenea masura, respectiv rebransarea locuintei in cauza la reteaua de gaze naturale isi va produce efectele pana la solutionarea eventualului diferend nascut intre parti. Din acest caracter al masurii rezulta ca instanta prin incuviintarea solicitarii reclamantilor nu prejudeca fondul raporturilor juridice dintre parti, restabilind doar echilibrul care trebuie sa caracterizeze orice raport contractual pana la rezolvarea pe cale amiabila sau intr-o judecata de drept comun a problemelor ivite intre parti in executarea contractul de inchiriere autentificat sub nr. 997/4.4.2008 de BNP Asociati Gurghian-Ispas.
Este adevarat ca prin obligarea paratei la indeplinirea formalitatilor necesare pentru rebransarea la sistemul de gaze naturale instanta stabileste o obligatie de a face in sarcina paratei, insa impunerea unei asemenea indatoriri este admisibila cand se tinde la curmarea unor acte abuzive. Or, in cauza, debransarea reclamantilor de la sistemul de gaze naturale este o conduita neautorizata de contractul partilor si prin urmare ilicita, reprezentand un act de forta strain de ideea executarii cu buna-credinta a contractelor. Indiferent de natura neintelegerilor dintre parti, probleme care pot fi analizate si solutionate doar intr-o procedura judiciara de drept comun, debransarea locuintei de la sistemul de gaze naturale este un act abuziv, care trebuie sanctionata prin obligarea paratei la restabilirea situatiei de normalitate.
In procedura de fata instanta nu analizeaza fondul raportului juridic dintre parti, rezumandu-se la un examen sumar al raporturilor locative pentru a stabili care dintre partile litigioase are in favoarea sa aparenta unei situatii juridice legale care s-o legitimeze la mentinerea unei stari de fapt. Fata de aparenta existentei unor raporturi locative intre parti, instanta retine ca in cazul in care s-a ivit un diferend in executarea contractului parata nu este indreptatita sa-si faca singur dreptate, avand obligatia de a apela la calea judiciara daca neintelegerile dintre parti nu pot fi solutionate de comun acord.
Pentru toate aceste considerente instanta urmeaza sa admita cererea si sa dispuna obligarea paratei sa incheie contractul de furnizare a gazelor naturale pentru rebransarea la reteaua de gaze naturale a imobilului situat in Targu Mures, str. R, nr. 19, ap. II, in caz contrar urmand ca hotararea sa tina loc de acordul paratei pentru incheierea contratului si rebransarea la reteaua de gaze naturale.
Vazand conditia urgentei, astfel cum a fost retinuta mai sus, in temeiul art. 581 alin. ultim Cod procedura civila, instanta apreciaza ca se impune executarea masurilor dispuse fara somatie sau trecerea vreunui termen.
Avand in vedere ca debransarea de la reteaua de gaze naturale reprezinta nesocotirea unei obligatii de a nu face nimic contrar contractului de inchiriere incheiat intre parti, instanta retine ca parata este de drept intarziere, imprejurare din care decurge si culpa sa procesuala in ivirea prezentului litigiu, motiv pentru care, in temeiul art. 274 alin. 1 Cod procedura civila aceasta va fi obligata si la suportarea cheltuielilor de judecata in suma de 10,3 lei.