contestatie la executare

2.contestatie la executare - SENTINTA CIVILA NR.322 din 03 martie  2010

In deliberare supra cauzei civile de fata, constata urmatoarele :
La data de 12.01.2010, contestatorul T V, domiciliat in satul R, com.B, jud.Valcea, in contradictoriu cu intimata D F P B - A.F.P. sector 3, cu sediul in B, a formulat contestatie la executare impotriva titlului executoriu nr. din 10.11.2009 emis de DGFP a  Municipiului Bucuresti - Administratia Finantelor Publice Sector 3, precum si impotriva somatiei emisa in dosarul de executare nr./2009, solicitand admiterea contestatiei si anularea titlului de executare, precum si a formelor de executare.
In motivarea cererii, in esenta, contestatorul a sustinut ca deciziile de impunere pentru perioada 2001 - 2003 cuprinse in titlul executoriu nu i-au fost comunicate, astfel cum prevad dispozitiile art.44 alin.1 din OG 92/2003, desi domiciliul sau a fost intotdeauna acelasi, respectiv sat R, com. B, jud.Valcea.
Tot astfel, a mai aratat contestatorul, potrivit dispozitiilor art.45 din OG 92/2003, actul administrativ produce efecte din momentul in care este comunicat contribuabilului sau la o data ulterioara, insa in cazul de fata organul fiscal nu si-a respectat nici obligatia ca, inainte de a emite o somatie de plata, sa trimita la domiciliul fiscal al contribuabilului o instiintare de plata.
Pe de alta parte, a mai sustinut contestatorul, dreptul de a stabili obligatii fiscale in sarcina sa s-a prescris, deoarece potrivit prevederilor art.91 din OG 92/2003 dreptul organului fiscale de a stabili obligatii fiscale se prescrie in termen de 5 ani, iar ultimul an in care acesta mai putea sa stabileasca obligatii fiscale pentru anul 2003 era anul 2008, cu atat mai mult neputand sa faca acest lucru pentru anul 2001 si 2002.
Si dreptul de a cere executarea silita a obligatiilor fiscale s-a prescris, a mai sustinut contestatorul, facand trimitere la dispozitiile art.131 din acelasi act normativ, potrivit caruia prescriptia acestui drept intervine in termen de 5 ani de la data de 1 ianuarie a anului urmator celui in care a luat nastere acest drept.
In fine, contestatorul a solicitat si suspendarea executarii incepute de AFP Sector 3 Bucuresti, pana la solutionarea definitiva si irevocabila a cauzei.
In dovedirea cererii, contestatorul de depus in copie la dosar inscrisuri (filele 6-10, 14-41).
Legal citata, intimata DGFP - Administratia Finantelor Publice Sector 3 Bucuresti nu a formulat intampinare, insa a depus la dosar, in copie, dosarul de executare nr./2009 (filele 44-58).
Analizand contestatia formulata in raport de dovezile depuse in sustinerea ei si de probatoriul cu inscrisuri administrat cauzei, instanta constata ca este intemeiata.
Astfel, potrivit dispozitiilor art.399 si urm. Cod proc. civila, cel interesat ori vatamat printr-un act de executare poate face contestatie impotriva executarii silite, iar alin.2 al aceluiasi articol prevede ca: "Nerespectarea dispozitiilor privitoare la executarea silita insasi sau la efectuarea oricarui act de executare atrage sanctiunea anularii actului nelegal".
De asemenea, se retine si incidenta dispozitiilor alin.3 al art.399 Cod proc.civila, potrivit caruia "In cazul in care executarea silita se face in temeiul unui titlu executoriu care nu este emis de o instanta judecatoreasca, se pot invoca in contestatia la executare aparari de fond impotriva titlului executoriu, daca legea nu prevede in acest scop o alta cale de atac".
In speta, pe de-o parte, va retine instanta ca titlul executoriu nr.. din 10.11.2009 emis de DGFP a  Municipiului Bucuresti - Administratia Finantelor Publice Sector 3 (fila 7) se refera la sume calculate de organul fiscal pentru anii 2001 - 2003, in raport de care opereaza sanctiunea prescrierii dreptului de a stabili obligatii fiscale si a dreptului de a cere executarea lor silita, conform prevederilor art.91 si 131 din OG 92/2003.
Pe de alta parte, intimata - desi legal citata - nu a dovedit faptul ca  si-a respectat obligatia de a emite somatia de plata si instiintarea de plata, potrivit dispozitiilor art.86 alin.6 din OG 92/2003, mai inainte de a trece la inceperea oricarui act de executare silita, nici nu a justificat cuprinderea in continutul titlului executoriu a unor sume prescrise la data emiterii lui.
In raport de aceasta imprejurare, contestatia formulata de T V urmeaza a fi admisa si se va dispune anularea titlul executoriu nr. din 10.11.2009 emis de DGFP a  Municipiului Bucuresti - Administratia Finantelor Publice Sector 3, precum si a somatiei emisa in dosarul de executare nr. /2009 pentru debitele din anii 2001 - 2002 - 2003.