HOTĂRÂRE nr. 32/2013

Având în vedere Raportul comun al Comisiei pentru afaceri europene nr. LXII/381 din 5 iunie 2013 și al Comisiei pentru agricultură, silvicultură și dezvoltare rurală nr. XXIII/219 din 6 iunie 2013, în temeiul dispozițiilor art. 67, art. 148 alin. (2) și (3) din Constituția României, republicată, și ale Protocolului (nr. 2) anexat Tratatului de la Lisabona de modificare a Tratatului privind Uniunea Europeană și a Tratatului de instituire a Comunității Europene, semnat la Lisabona la 13 decembrie 2007, ratificat prin Legea nr. 13/2008, Senatul adoptă prezenta hotărâre.

Articolul 1

Senatul constată că propunerea de regulament respectă principiile subsidiarității și proporționalității. În urma analizării fondului propunerii și în perspectiva negocierilor care se vor desfășura, Senatul subliniază următoarele aspecte:

a) O acțiune uniformă a Uniunii Europene pentru toate fondurile cadrului strategic comun, în situația în care sumele alocate prin acestea diferă și, implicit, efortul de implementare a acestora este diferit, este de natură a ridica semne de întrebare cu privire la proporționalitatea acțiunii Uniunii Europene. Coroborat cu faptul că prin Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime se alocă cea mai mică sumă dintre toate fondurile cadrului strategic comun, aplicarea principiului proporționalității se traduce printr-o acțiune mai redusă a Uniunii Europene;

b) Totodată, dispoziții esențiale din Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime sunt stabilite prin acte delegate, care sunt emise ulterior de către Comisia Europeană, fără a urma procedura ordinară, ocazie cu care se evaluează respectarea proporționalității. În acest sens, există rezerve față de adoptarea actelor de delegare pentru monitorizarea și evaluarea sistemului, durabilitatea criteriului de admisibilitate a operațiunilor sau stabilirea criteriilor pentru corecțiile financiare, aceste elemente reprezentând puncte esențiale care necesită o abordare mai complexă, prin intermediul actelor de implementare.

Articolul 2

Opinia cuprinsă în prezenta hotărâre se transmite către instituțiile europene și se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I. Această hotărâre a fost adoptată de Senat în ședința din 11 iunie 2013, cu respectarea prevederilor art. 76 alin. (2) din Constituția României, republicată. p.

PREȘEDINTELE SENATULUI,

CRISTIAN-SORIN DUMITRESCU

București, 11 iunie 2013.

Nr. 32.