ORDIN nr. 507/2026

Luând în considerare Planul național de redresare și reziliență al României, denumit în continuare PNRR, în calitate de stat membru în conformitate cu prevederile Regulamentului (UE) 2021/241 al Parlamentului European și al Consiliului din 12 februarie 2021 de instituire a Mecanismului de redresare și reziliență (MRR), prin care au fost stabilite domeniile prioritare de investiții pentru ieșirea din criză, relansarea economică și creșterea capacității de reziliență a României,

având în vedere aprobarea reformelor și investițiilor asumate de către Secretariatul General al Guvernului, denumit în continuare SGG, în PNRR, prin Decizia de punere în aplicare a Consiliului din 11 noiembrie 2025 de modificare a Deciziei de punere în aplicare din 29 octombrie 2021 de aprobare a evaluării planului de redresare și reziliență al României, respectiv: – R1. Îmbunătățirea calității procesului decizional al administrației publice;

– R2. Îmbunătățirea guvernanței strategice pentru politicile în domeniul climei, al dezvoltării durabile și al mediului;

– R7. Actualizarea cadrului juridic de integritate pentru funcția publică;

– R9. Îmbunătățirea cadrului procedural de implementare a principiilor guvernanței corporative în cadrul întreprinderilor de stat;

– I5. Digitalizarea și modernizarea rețelei naționale de transport al energiei electrice,

precum și jaloanele și țintele aferente reformelor și investițiilor, rămase de implementat la nivelul SGG și cuprinse în cererile de plată nr. 5 și 6: – jalonul 407 - Îmbunătățirea planificării politicilor publice, a evaluării impactului și a procesului de consultare a părților interesate;

– ținta 442 - Reducerea numirilor interimare în consiliile de administrație/de supraveghere cu 50% pentru întreprinderile deținute de stat aflate în sfera de competență a autorităților publice de la nivel central și cu 10% pentru întreprinderile deținute de stat aflate în sfera de competență a autorităților publice de la nivel local;

– ținta 443 - Companii centrale de stat cotate/de tip lease/restructurate în domeniul energiei și transporturilor;

– ținta 518 - Reducerea consumului anual de energie electrică;

– ținta 520 - Durata medie de intervenție în Rețeaua OST;

– jalonul 522 - Centrul de date în uz,

în concordanță cu: – Acordul de finanțare nr. 34.725 din 25.03.2022 dintre SGG și Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene, denumit în continuare MIPE, privind implementarea reformelor și/sau investițiilor finanțate prin Planul național de redresare și reziliență și actele adiționale ulterioare;

– Ordinul secretarului general al Guvernului nr. 591/2022 privind constituirea Unității de coordonare a reformelor și investițiilor din Planul național de redresare și reziliență (UCRI) la nivelul Secretariatului General al Guvernului, conform prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului național de redresare și reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile și nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare și reziliență, aprobată prin Legea nr. 230/2021, cu modificările și completările ulterioare, și ale Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 124/2021 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare și reziliență, precum și pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului național de redresare și reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile și nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare și reziliență, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 178/2022, cu modificările și completările ulterioare;

– atribuțiile Unității de coordonare a reformelor și investițiilor din Planul național de redresare și reziliență la nivelul Secretariatului General al Guvernului, prevăzute în Regulamentul de organizare și funcționare al Secretariatului General al Guvernului, aprobat prin Ordinul secretarului general al Guvernului nr. 751/2024, cu modificările și completările ulterioare;

– fișele de post aprobate ale personalului Unității de coordonare a reformelor și investițiilor din Planul național de redresare și reziliență la nivelul Secretariatului General al Guvernului;

– procedura operațională privind monitorizarea și raportarea reformelor/investițiilor prevăzute în cadrul Planului național de redresare și reziliență la nivelul SGG (DCPP-UCRI-01, august 2022);

– Ordinul secretarului general al Guvernului nr. 1.116/2022 privind constituirea Comitetului de monitorizare a neregulilor și a fraudelor în implementarea PNRR la nivelul Secretariatului General al Guvernului, conform prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 155/2020, aprobată prin Legea nr. 230/2021, cu modificările și completările ulterioare, și ale Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 124/2021, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 178/2022, cu modificările și completările ulterioare;

– atribuțiile Comitetului de monitorizare a neregulilor și a fraudelor în implementarea PNRR la nivelul SGG, prevăzute în Regulamentul de organizare și funcționare al Secretariatului General al Guvernului, aprobat prin Ordinul secretarului general al Guvernului nr. 751/2024, cu modificările și completările ulterioare;

– fișele de post aprobate ale personalului Comitetului de monitorizare a neregulilor și a fraudelor în implementarea PNRR la nivelul SGG;

– comunicarea Comisiei Europene (COM), Orientări pentru statele membre cu privire la aspectele operaționale aferente fazei finale și închiderii Mecanismului de redresare și reziliență, C (2026) 2.647 din 5.05.2026,

având în vedere prevederile art. 11^1 alin. (3) din Hotărârea Guvernului nr. 29/2018 pentru stabilirea criteriilor pe baza cărora se aplică majorarea prevăzută la art. 17 alin. (1)-(2^1) din Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare,

în calitatea instituției de coordonator de reformă și/sau investiții, respectiv de structură implicată în implementarea reformelor, țintelor și jaloanelor din cadrul PNRR,

luând în considerare calitatea instituției de coordonator de reformă și/sau investiții, respectiv de structură implicată în implementarea reformelor, țintelor și jaloanelor din cadrul PNRR, precum și obligația instituției de a lua măsuri adecvate pentru prevenirea, detectarea, constatarea fraudei, corupției și conflictelor de interese, asigurând principiul bunei gestiuni financiare și protejarea intereselor financiare ale Uniunii Europene,

în temeiul art. 7 alin. (6) din Hotărârea Guvernului nr. 137/2020 privind organizarea, funcționarea și atribuțiile Secretariatului General al Guvernului, cu modificările și completările ulterioare,

secretarul general al Guvernului emite prezentul ordin.

Articolul 1

Începând cu data intrării în vigoare a prezentului ordin se aprobă activitățile și subactivitățile desfășurate de structura cu atribuții de coordonare a reformelor și investițiilor și de structura cu atribuții de monitorizare a neregulilor și fraudelor în implementarea reformelor și/sau investițiilor prevăzute în Planul național de redresare și reziliență al României la nivelul Secretariatului General al Guvernului, detaliate în anexele nr. 1 și 2 la prezentul ordin.

Articolul 2

Activitățile și subactivitățile prevăzute la art. 1 se repartizează personalului din cadrul Secretariatului General al Guvernului implicat în structurile responsabile de coordonarea implementării reformelor și investițiilor, respectiv cu competențe specifice controlului, în concordanță cu atribuțiile stabilite prin fișa postului și cu responsabilitățile aferente structurilor organizatorice din care fac parte.

Articolul 3

Se aprobă modelul raportului individual de activitate, prevăzut în anexa nr. 3 la prezentul ordin.

Articolul 4

Personalul din cadrul Secretariatului General al Guvernului căruia îi sunt aplicabile dispozițiile art. 11^1 alin. (1) din Hotărârea Guvernului nr. 29/2018 pentru stabilirea criteriilor pe baza cărora se aplică majorarea prevăzută la art. 17 alin. (1)-(2^1) din Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare, are obligația de a întocmi și depune lunar raportul individual de activitate până la data de 5 a lunii următoare celei pentru care se efectuează plata.

Articolul 5

Raportul individual de activitate este avizat de către Direcția resurse umane și aprobat de șeful ierarhic superior și de secretarul general al Guvernului.

Articolul 6

Direcția resurse umane și celelalte structuri implicate duc la îndeplinire dispozițiile prezentului ordin.

Articolul 7

Anexele nr. 1-3 fac parte integrantă din prezentul ordin.

Articolul 8

Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, și intră în vigoare la data de 1 iulie 2026.

Secretarul general al Guvernului,

Dan Reșitnec

București, 11 iunie 2026.

Nr. 507.

Anexa nr. 1

LISTA

activităților și subactivităților privind coordonarea reformelor

și/sau investițiilor prevăzute în Planul național de

redresare și reziliență (PNRR) la nivelul instituției

Nr. crt.

Activități/Subactivități

Termen

Grad de îndeplinire

I. Management pentru gestionarea implementării reformelor și investițiilor care fac obiectul finanțării PNRR

I.1

Elaborarea documentelor justificative și transmiterea acestora aferente cererilor de plată

Permanent

Realizat/ Nerealizat

I.2

Transmiterea către Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene de propuneri justificate de remediere, inclusiv de înlocuire a jaloanelor și țintelor relevante, care nu mai pot fi îndeplinite, în totalitate sau parțial, ca urmare a unor circumstanțe obiective

I.3

Colaborarea cu persoana responsabilă de comunicarea cu Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene, pentru informarea asupra progreselor înregistrate în implementarea jaloanelor sau țintelor asumate în Planul național de redresare și reziliență

I.4

Monitorizarea beneficiarului cu privire la îndeplinirea măsurilor legate de vizibilitatea fondurilor din partea Uniunii Europene, cu respectarea prevederilor Manualului de identitate vizuală al Planului național de redresare și reziliență, elaborat de către Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene și aprobat prin ordin al ministrului

I.5

Asigurarea corespondenței ad-hoc și/sau urgente cu Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene

II. Raportarea și monitorizarea progresului în implementarea reformelor/investițiilor/ jaloanelor/țintelor

II.1

Raportarea progresului privind îndeplinirea jaloanelor și țintelor se efectuează trimestrial sau la termene și cu frecvența stabilite, precum și ori de câte ori se solicită de coordonatorul național.

II.2

Urmărirea îndeplinirii indicatorilor la nivelul proiectelor, pe baza datelor furnizate de beneficiar, analizând rapoartele de progres și monitorizând stadiul de îndeplinire a fiecărui jalon/a fiecărei ținte

II.3

Asigurarea arhivării, în format electronic și, după caz, în format fizic, a tuturor documentelor, conform procedurii de arhivare aplicabile la nivelul coordonatorilor de reformă, conform Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 124/2021, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 178/2022, cu modificările și completările ulterioare

III. Operațiuni financiare și monitorizare financiară PNRR

III.1

Centralizarea, pe baza informațiilor primite de la Unitatea de implementare și monitorizare (UIM), a plăților efectuate de către beneficiar în cadrul rapoartelor de progres pentru îndeplinirea jaloanelor și țintelor și transmiterea acestor raportări, trimestrial, la Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene (MIPE)

III.2

Asigurarea realocărilor de sume între reformele și investițiile din cadrul unei componente, aflate în responsabilitatea lor, în limita sumelor alocate, în vederea atingerii jaloanelor și țintelor, fără a afecta contribuția la cheltuielile climatice și care sprijină tranziția digitală

III.3

Transmiterea trimestrial către MIPE a sumelor utilizate aferente componentei de asistență financiară nerambursabilă, cu privire la cheltuielile efectuate în vederea realizării reformelor/investițiilor prevăzute în PNRR

III.4

Transmiterea trimestrial Ministerului Finanțelor, centralizat, a solicitărilor de fonduri prevăzute la art. 19 alin. (3) și la art. 37 alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 124/2021, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 178/2022, cu modificările și completările ulterioare

IV. Gestionarea sistemelor informatice dedicate PNRR

IV.1

Asigurarea, împreună cu UIM, a colectării și introducerii datelor și documentelor prin sistemul informatic al PNRR

IV.2

Actualizarea informațiilor în platformele dedicate PNRR

Anexa nr. 2

LISTA

activităților și subactivităților Comitetului de monitorizare

a neregulilor și a fraudelor în implementarea Planului național

de redresare și reziliență (PNRR) la nivelul Secretariatului

General al Guvernului

Nr. crt.

Activități/Subactivități

Termen

Grad de îndeplinire

I. Managementul riscurilor de fraudă și corupție în implementarea PNRR la nivelul Secretariatului General al Guvernului (SGG)

I.1

Elaborarea, aplicarea și actualizarea procedurilor de lucru privind managementul riscurilor de fraudă și corupție

Permanent

Realizat/ Nerealizat

I.2

Elaborarea, actualizarea și transmiterea Registrului riscurilor de fraudă și corupție către Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene (MIPE)

I.3

Monitorizarea anuală și revizuirea măsurilor stabilite în Registrul riscurilor de fraudă și corupție

I.4

Identificarea, evaluarea (probabilitate/impact) și stabilirea strategiilor de răspuns la riscurile de fraudă și corupție

I.5

Adoptarea și adaptarea sistemului de control pentru prevenirea conflictelor de interese, fraudei, corupției și a dublei finanțări

I.6

Generarea raportului ex ante de alertă la riscuri-tip XTML din sistemul ARACHNE și încărcarea acestuia în platforma dedicată acestei activități

II. Gestionarea alertelor, investigarea suspiciunilor de nereguli și recuperarea creanțelor

II.1

Gestionarea adresei de e-mail dedicate frauda.pnrr.sgg@gov.ro (preluare, înregistrare, analiză mesaje)

II.2

Primirea, înregistrarea și analiza tuturor suspiciunilor de nereguli/fraudă în obținerea și utilizarea fondurilor SGG-PNRR

II.3

Efectuarea investigațiilor interne pentru semnalările de fraudă/suspiciuni de fraudă în utilizarea fondurilor SGG-PNRR (inclusiv cele anonime) care prezintă detalii sau probe suficiente

II.4

Verificarea pistelor/documentelor și întocmirea notelor de informare preliminară/finală privind neregulile și înaintarea lor spre aprobare secretarului general al Guvernului și transmiterea ulterioară către organele abilitate

II.5

Constituirea și gestionarea dosarelor de neregulă/fraudă

II.6

Informarea în scris a secretarului general al Guvernului privind declanșarea verificărilor sau clasării sesizărilor primite

II.7

Raportarea imediată către MIPE, Departamentul pentru lupta antifraudă, Autoritatea de Audit, Direcția Națională Anticorupție, Parchet, Agenția Națională de Integritate, Oficiul European de Luptă Antifraudă sau Parchetul European a sesizărilor și suspiciunilor confirmate

II.8

Gestionarea și raportarea neregulilor în sistemul european AFIS

III. Verificarea achizițiilor publice și controlul ex post în platformele dedicate PNRR

III.1

Elaborarea, aplicarea și actualizarea procedurilor de verificare ex post a achizițiilor publice SGG (în conformitate cu listele de verificare ale MIPE/Agenției Naționale pentru Achiziții Publice)

III.2

Monitorizarea și verificarea modului de elaborare a Planului anual al achizițiilor publice PNRR la nivelul instituției

III.3

Verificarea conflictelor de interese pentru ofertanții din afara României sau cu societăți în străinătate prin modulul ex ante al sistemului ARACHNE (cu extragerea și atașarea capturilor de ecran la documentație)

III.4

Introducerea în sistemul ARACHNE pe baza datelor din e-SMC a contractelor/ subcontractelor beneficiarilor de achiziții din PNRR

III.5

Controlul ex post în platforma e-SMC al tuturor documentelor de achiziție încărcate de Serviciul achiziții publice

III.6

Emiterea rapoartelor de verificare ex post în platforma e-SMC și transmiterea lor spre aprobare

III.7

Întocmirea și încărcarea în e-SMC (la rubrica Indicatori de performanță) a Sumarului achizițiilor publice pentru fiecare jalon și țintă aferente PNRR-SGG

III.8

Întocmirea și încărcarea în e-SMC a Listelor de verificare a neregulilor grave și a dublei finanțări

IV. Verificarea ex post, controlul achizițiilor și validarea documentelor de plată

IV.1

Verificarea ex post a tuturor documentelor justificative din perioada de referință a fiecărei cereri de plată în vederea legalității, realității și regularității cheltuielilor corelate cu angajamentele legale

IV.2

Întocmirea rapoartelor de verificare a cheltuielilor și a declarațiilor de conformitate aferente fiecărei/fiecărui ținte/jalon/investiție, în vederea supunerii spre aprobare secretarului general al Guvernului

IV.3

Introducerea documentelor specifice de management și control în secțiunile dedicate din cadrul platformelor informatice ale PNRR

IV.4

Monitorizarea și analiza progresului tehnic al reformelor și investițiilor pe baza datelor din platforma e-SMC

IV.5

Monitorizarea stadiului de implementare a recomandărilor venite din misiunile de audit și evaluare (Audit Intern, Autoritatea de Audit, Curtea de Conturi Europeană, Comisia Europeană)

V. Cooperare instituțională, consultanță și arhivare

V.1

Monitorizarea și verificarea directă a activităților derulate de cele două structuri interne: Unitatea de coordonare (UCRI) și Unitatea de implementare și monitorizare (UIM)

V.2

Participarea activă la ședințele colective ale UIM pentru acordarea de consultanță și expertiză specifică pe zona antifraudă

V.3

Cooperarea operațională cu structurile specializate din cadrul rețelelor de comunicatori pentru implementarea Strategiei naționale de luptă antifraudă (rețeaua de risc antifraudă și rețeaua de raportare nereguli)

V.4

Derularea activităților logistice de arhivare (în format electronic și fizic) a documentelor de control, conform Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 124/2021, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 178/2022, cu modificările și completările ulterioare

V.5

Urmărirea, monitorizarea și implementarea, după caz, a legislației aferente PNRR

Anexa nr. 3

RAPORT INDIVIDUAL DE ACTIVITATE - model - Raport de activitate lunar

Numele și prenumele:

.

Membru în structura:

..

Titlu proiect: Planul național de redresare și reziliență la nivelul Secretariatului General al Guvernului

Luna/Anul:

Ziua Descrierea activităților și subactivităților desfășurate Gradul de îndeplinire Termenul

1.

2. Întocmit Numele:

.

Funcția: membru al Unității de coordonare a reformelor și investițiilor din Planul național de redresare și reziliență/ Comitetului de monitorizare a neregulilor și a fraudelor

Semnătura:

.

Avizat Numele:

.

Funcția: director Direcția resurse umane

Semnătura:

.

Aprobare Numele:

.

Funcția: director Direcția coordonare politici și programe/șef serviciu Serviciul control și analiză oportunității

Semnătura:

.

Aprobare Numele:

.

Funcția: secretar general al Guvernului

Semnătura:

.