LEGE nr. 193/2000

LEGE nr. 193 din 6 noiembrie 2000 privind clauzele abuzive din contractele încheiate între comercianți și consumatori

Emitent PARLAMENTUL
Publicare Monitorul Oficial nr. 560 din 10 noiembrie 2000
Intrare în vigoare 10 decembrie 2000

Conexiuni legislative și relații cu alte acte normative

Parlamentul României adopta prezenta lege.

Capitolul 1 – Dispoziții generale

Articolul 1

(1) Orice contract încheiat între comercianți și consumatori pentru vânzarea de bunuri sau prestarea de servicii va cuprinde clauze contractuale clare, fără echivoc, pentru înțelegerea cărora nu sunt necesare cunoștințe de specialitate.

(2) În caz de dubiu asupra interpretării unor clauze contractuale, acestea vor fi interpretate în favoarea consumatorului.

(3) Se interzice comercianților stipularea de clauze abuzive în contractele încheiate cu consumatorii.

Articolul 2

(1) În sensul prezentei legi, prin consumator se înțelege orice persoană fizica sau grupuri de persoane fizice, reprezentate de asociații, precum și orice persoană juridică care achiziționează și utilizează sau consuma de la comercianți produse obținute pe baza unui contract sau care beneficiază de serviciile acestora.

(2) În sensul prezentei legi, prin comerciant se înțelege orice persoană fizica sau juridică ce desfășoară o activitate comercială autorizata, potrivit legii.

Articolul 3

Intra sub incidența prezentei legi contractele încheiate între comercianți și consumatori, inclusiv certificatele de garanție, bonurile de comanda, facturile, borderourile sau bonurile de livrare, biletele, tichetele care conțin stipulari sau referiri la condiții generale prestabilite.

Capitolul 2 – Drepturile și obligațiile părților contractante

Articolul 4

(1) O clauza contractuală care nu a fost negociata direct cu consumatorul va fi considerată abuzivă dacă, prin ea însăși sau împreună cu alte prevederi din contract, creează, în detrimentul consumatorului și contrar cerințelor bunei-credințe, un dezechilibru semnificativ între drepturile și obligațiile părților.

(2) O clauza contractuală va fi considerată ca nefiind negociata direct cu consumatorul dacă aceasta a fost stabilită fără a da posibilitate consumatorului sa influenteze natura ei, cum ar fi contractele standard sau condițiile generale de vânzare practicate de comercianți pe piața produsului sau serviciului respectiv.

(3) Faptul ca anumite aspecte ale clauzelor contractuale sau numai una dintre clauze a fost negociata direct cu consumatorul nu exclude aplicarea prevederilor prezentei legi pentru restul contractului, în cazul în care o evaluare globală a contractului evidențiază ca acesta a fost prestabilit unilateral de comerciant. Dacă un comerciant pretinde ca o clauza standard a fost negociata direct cu consumatorul, este de datoria lui să prezinte probe în acest sens.

(4) Lista cuprinsă în anexa care face parte integrantă din prezenta lege reda, cu titlu de exemplu, clauzele considerate ca fiind abuzive.

Articolul 5

(1) În cazul contractelor standard comerciantul are obligația sa remită, la cerere, oricărei persoane interesate un exemplar din contractul pe care îl propune.

(2) Contractele standard, înregistrate între comercianții furnizori de servicii care sunt monopol natural sau legal și consumator, pentru a produce efecte juridice vor fi avizate în prealabil de Oficiul pentru Protecția Consumatorilor și de Oficiul Concurentei.

Articolul 6

Clauzele abuzive cuprinse în contract și constatate fie personal, fie prin intermediul organelor abilitate prin lege nu vor produce efecte asupra consumatorului, iar contractul se va derula în continuare, cu acordul consumatorului, numai dacă după eliminarea acestora mai poate continua.

Articolul 7

În măsura în care contractul nu își mai poate produce efectele după înlăturarea clauzelor considerate abuzive, consumatorul este îndreptățit sa ceara rezilierea contractului, putând solicita, după caz, și daune interese.

Capitolul 3 – Organele abilitate pentru constatarea contravențiilor și soluționarea litigiilor

Articolul 8

Controlul respectării dispozițiilor prezentei legi se face de reprezentanții împuterniciți ai Oficiului pentru Protecția Consumatorilor, precum și de specialiști autorizați ai altor organe ale administrației publice, potrivit competentelor.

Articolul 9

Organele de control efectuează verificări la sesizarea persoanelor prejudiciate prevăzute la art. 2 alin. (1) sau din oficiu.

Articolul 10

Comercianții au obligația de a prezenta organelor de control, în original, contractele încheiate cu consumatorii.

Articolul 11

Organele de control abilitate încheie procese-verbale prin care se consemnează faptele constatate cu ocazia verificărilor făcute, precum și articolele din lege incalcate de comerciant.

Articolul 12

Procesul-verbal se transmite, după caz, la judecătoria în a carei raza teritorială s-a săvârșit fapta sau în a carei raza teritorială contravenientul își are domiciliul sau, după caz, sediul.

Articolul 13

(1) Instanța, în cazul în care constata existenta clauzelor abuzive în contract, aplica sancțiunea contravențională conform art. 15 și dispune, sub sancțiunea daunelor, modificarea clauzelor contractuale, în măsura în care contractul rămâne în fiinta, sau desființarea acelui contract, cu daune interese, după caz.

(2) În caz contrar instanța va anula procesul-verbal întocmit.

Articolul 14

Consumatorii prejudiciati prin contracte încheiate cu încălcarea prevederilor prezentei legi au dreptul de a se adresa organelor judecătorești în conformitate cu prevederile Codului civil și ale Codului de procedura civilă.

Capitolul 4 – Sancțiuni

Articolul 15

(1) Constituie contravenție, în măsura în care fapta nu este săvârșită în astfel de condiții încât, potrivit legii penale, să fie considerată infracțiune, încălcarea interdicției stipulate la art. 1 alin. (3) și se sancționează cu amendă de la 2.000.000 lei la 10.000.000 lei.

(2) Prevederile prezentei legi se completează cu dispozițiile Legii nr. 32/1968 privind stabilirea și sancționarea contravențiilor, cu excepția art. 25-27.

Articolul 16

Contractele standard încheiate cu încălcarea prevederilor stipulate la art. 5 alin. (2) sunt lovite de nulitate.

Capitolul 5 – Dispoziții finale

Articolul 17

Prezenta lege intră în vigoare la 30 de zile de la publicarea în Monitorul Oficial al României, Partea I. Pe aceeași dată orice dispoziții contrare se abroga. Această lege a fost adoptată de Camera Deputaților în ședința din 3 octombrie 2000, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constituția României.

p.

=====
PREȘEDINTELE CAMEREI DEPUTAȚILOR,
VASILE LUPU Această lege a fost adoptată de Senat în ședința din 25 septembrie 2000, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constituția României. p.
PREȘEDINTELE SENATULUI,
DORU IOAN TARACILA
Anexa 1
LISTA cuprinzând clauzele considerate ca fiind abuzive Sunt considerate clauze abuzive acele prevederi contractuale care:
a) dau dreptul comerciantului de a modifica, în mod unilateral, clauzele contractuale, fără a avea un motiv specificat în contract și acceptat de consumator prin semnarea acestuia;
b) obliga consumatorul să se supună unor condiții contractuale despre care nu a avut posibilitatea reală sa ia cunoștința la data semnării contractului;
c) obliga consumatorul să își îndeplinească obligațiile contractuale chiar și în situațiile în care comerciantul nu și le-a îndeplinit pe ale sale;
d) dau dreptul comerciantului sa prelungească automat un contract încheiat pentru o perioadă determinata, prin acordul tacit al consumatorului, dacă perioada limita la care acesta putea să își exprime opțiunea a fost insuficienta;
e) dau dreptul comerciantului sa modifice unilateral, fără acordul consumatorului, clauzele privind caracteristicile produselor și serviciilor care urmează să fie furnizate sau termenul de livrare a unui produs ori termenul de executare a unui serviciu;
f) dau dreptul comerciantului să constate unilateral conformitatea produselor și serviciilor furnizate cu prevederile contractuale;
g) dau dreptul exclusiv comerciantului sa interpreteze clauzele contractuale;
h) restrang sau anulează dreptul consumatorului sa pretindă despăgubiri în cazurile în care comerciantul nu își îndeplinește obligațiile contractuale;
i) obliga consumatorul la plata unor sume disproportionat de mari în cazul neîndeplinirii obligațiilor contractuale de către acesta, comparativ cu pagubele suferite de comerciant;
j) restrang sau interzic dreptul consumatorului de a rezilia contractul, în cazurile în care:
- comerciantul a modificat unilateral clauzele menționate la lit. e); - comerciantul nu și-a îndeplinit obligațiile contractuale;
k) exclud sau limitează răspunderea legală a comerciantului în cazul vatamarii sau decesului consumatorului ca rezultat al unei acțiuni sau omisiuni a comerciantului privind utilizarea produselor și serviciilor;
l) exclud dreptul consumatorului de a întreprinde o acțiune legală sau de a exercita un alt remediu legal, solicitandu-i în același timp rezolvarea disputelor în special prin arbitraj;
m) permit în mod nejustificat impunerea unor restrictii în administrarea probelor evidente de care dispune consumatorul sau solicitarea unor probe care, potrivit legii, fac obiectul unei alte părți din contract;
n) dau dreptul comerciantului sa transfere obligațiile contractuale unei terțe persoane - agent, mandatar etc. -, fără acordul consumatorului, dacă acest transfer servește la reducerea garanțiilor sau a altor raspunderi față de consumator;
o) interzic consumatorului sa compenseze o datorie către comerciant cu o creanta pe care el ar avea-o asupra comerciantului;
p) permit stabilirea prețului la livrare sau creșterea prețului la livrare, față de cel stabilit la încheierea contractului, în măsura în care nu se da dreptul consumatorului de a rezilia contractul când considera ca prețul este prea mare față de cel stabilit inițial;
r) permit comerciantului obținerea unor sume de bani de la consumator, în cazul neexecutării sau finalizarii contractului de către acesta din urma, fără a prevedea existenta compensațiilor în suma echivalenta și pentru consumator, în cazul neexecutării contractului de către comerciant;
s) dau dreptul comerciantului sa anuleze contractul în mod unilateral, fără sa prevadă același drept și pentru consumator;
t) dau dreptul comerciantului sa înceteze contractul încheiat pentru o durată nedeterminată fără un anunț prealabil, cu excepția unei motivatii pertinente, acceptată de consumator prin semnarea contractului.

Alte acte din Monitorul Oficial din data de 10 noiembrie 2000

LEGE nr. 190 din 2 noiembrie 2000

LEGE nr. 190 din 2 noiembrie 2000 pentru ratificarea Acordului dintre Guvernul României și Guvernul federal al Republicii Federale Iugoslavia privind retehnologizarea cu mărirea puterii instalate a hidroagregatelor de la Sistemul hidroenergetic și de navigație...

PARLAMENTUL

LEGE nr. 192 din 6 noiembrie 2000

LEGE nr. 192 din 6 noiembrie 2000 pentru modificarea și completarea art. 9 din Legea nr. 74/1995 privind exercitarea profesiunii de medic, înființarea, organizarea și funcționarea Colegiului Medicilor din România

PARLAMENTUL

ACORD din 10 noiembrie 2000

ACORD din 16 octombrie 1999 între Guvernul României și Guvernul federal al Republicii Federale Iugoslavia privind retehnologizarea cu mărirea puterii instalate a hidroagregatelor la Sistemul hidroenergetic și de navigație Porțile de Fier I

PARLAMENTUL

DECRET nr. 432 din 1 noiembrie 2000

DECRET nr. 432 din 1 noiembrie 2000 privind promulgarea Legii pentru ratificarea Acordului dintre Guvernul României și Guvernul federal al Republicii Federale Iugoslavia privind retehnologizarea cu mărirea puterii instalate a hidroagregatelor de la Sistemul hi...

PREȘEDINTELE ROMÂNIEI