LEGE nr. 85/1992

Notă

*) Republicată în temeiul art. II din Legea nr. 76/1994, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 196 din 29 iulie 1994.

Legea nr. 85/1992 a fost publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 180 din 29 iulie 1992, data la care legea a intrat în vigoare, cu excepția prevederilor art. 1 alin. 2 și 3, art. 2 alin. 2, art. 4, art. 7 alin. 2, 3, 6, 7 și 8, art. 10 alin. 3 și 4, art. 11 alin. 4, art. 12 alin. 2 și 3, art. 15 alin. 4 și art. 19 alin. 1, care au intrat în vigoare la data de 29 iulie 1994.

Articolul 1

Locuintele construite din fondurile statului pot fi cumpărate de titularii contractelor de închiriere, cu plata integrală sau în rate a prețului, în condițiile Decretului-lege nr. 61/1990 privind vânzarea de locuințe construite din fondurile statului către populație și ale prezentei legi.

Sunt exceptate de la prevederile alin. 1 locuintele care depășesc suprafețele maxime prevăzute în actele normative în baza cărora s-au executat locuintele din fondurile statului și din fondurile unităților economice și bugetare de stat, precum și cele care prezintă, la data vinzarii, finisaje superioare echivalente unor lucrări de arta sau ornamentale deosebite sau care beneficiază de dotări speciale cum ar fi: piscina, sauna, sera, crama, bar/vinoteca, camera frigorifica sau altele asemenea. De asemenea, sunt exceptate locuintele de protocol care au servit sau servesc demnitarilor sau altor persoane alese sau numite în funcții drept locuințe pe durata exercitării funcției, chiar dacă acestea sunt scoase ulterior din evidenta locuințelor de protocol.

Articolul 2

Construcțiile de locuințe finanțate din fondurile statului, în curs de execuție și nerepartizate nominal până la data intrării în vigoare a prezentei legi, care nu pot fi terminate și vîndute în condițiile reglementărilor în vigoare, pot fi vîndute pe apartamente, pe paliere, pe scări, pe tronsoane de clădiri sau în întregime, prin licitație publică.

Fac excepție de la prevederile alin. 1 locuintele în curs de execuție care trec, prin protocol, fără plata, în patrimoniul Parlamentului României, Ministerului Apărării Naționale, Ministerului de Interne, Serviciului Roman de Informații, Serviciului de Protecție și Paza, Ministerului Justiției - Direcția generală a penitenciarelor, precum și cele pe care acestea le construiesc prin planuri proprii de investiții sau le achiziționează folosind alocații bugetare care se asigura în acest scop. Aceste locuințe sunt supuse regimului locuințelor prevăzute la art. 1 alin. 3.

Licitațiile se organizează de consiliile locale.

Locuintele prevăzute la alin. 1, repartizate ori pentru care s-au încheiat antecontracte sau contracte de vînzare-cumpărare până la data intrării în vigoare a prezentei legi, se pot cumpara de beneficiarii actului de repartiție sau de titularii antecontractelor ori ai contractelor de vînzare-cumpărare, fără licitație, la valoarea lucrărilor executate de unitatea proprietara, în condițiile art. 1.

Prețul de la care începe licitația se stabilește de către unitățile proprietare, ținând seama de stadiul fizic de execuție, la care se adauga și cheltuielile aferente de proiectare. Din prețul obținut la licitație, pentru acoperirea cheltuielilor de evidenta și vînzare, unitățile beneficiază de un comision de până la 1%.

Articolul 3

Spațiile destinate activităților de comerț și de prestări de servicii, de mica industrie și oricăror alte activități similare, situate în construcțiile de locuințe în curs de execuție și aflate în proprietatea regiilor autonome specializate în administrarea locuințelor sau ale consiliilor locale, pot fi vîndute la licitație publică, în condițiile art. 2.

La oferte egale beneficiază de prioritate la adjudecarea prin licitație a spațiilor prevăzute la alin. 1 persoanele fizice și juridice care au încheiat convenții sau alte documente echivalente cu regiile autonome proprietare sau cu consiliile locale, pentru închirierea respectivelor spații, dacă, în baza unei autorizații de construcție eliberate potrivit legii, aceste persoane au efectuat cheltuieli pentru executarea de lucrări de construcții sau instalații în vederea finalizarii acestor spații.

Prețul de la care începe licitația se stabilește în condițiile prevăzute la art. 2 alin. 5.

Spațiile prevăzute la alin. 1, aflate în proprietatea societăților comerciale, sunt considerate active și se pot vinde potrivit legii.

Articolul 4

Garajele construite din fondurile statului sau din fondurile unităților economice sau bugetare de stat pot fi cumpărate de titularii contractelor de închiriere, fără licitație.

Prețul de vînzare al acestor spații se stabilește la valoarea de circulație de la data vinzarii.

Articolul 5

Persoanele fizice sau juridice care au dobândit dreptul de proprietate asupra unor construcții în curs de execuție sunt obligate să obțină, potrivit legii, autorizația pentru continuarea lucrărilor și să asigure executarea acestora în condițiile și la termenele prevăzute în autorizație.

Articolul 6

Locuintele construite din fondurile statului și din fondurile unităților economice sau bugetare de stat, care nu fac obiectul unui contract de închiriere sau pentru care nu au fost emise ordine de repartiție, precum și cele care au ca titular de contract de închiriere o persoană juridică pot fi vîndute prin licitație publică organizată de consiliile locale sau agenții economici care dețin spațiile respective. La stabilirea prețului de la care începe licitația sunt aplicabile dispozițiile art. 2 alin. 5.

Se exceptează de la vânzarea prin licitație publică locuintele realizate din fondurile statului și din fondurile unităților economice sau bugetare de stat, care au ca titular al contractului de închiriere o persoană juridică cu scop nelucrativ care utilizează spațiul exclusiv în scopul pentru care i-a fost închiriat.

Articolul 7

Locuintele construite din fondurile unităților economice sau bugetare de stat, până la data intrării în vigoare a prezentei legi, altele decît locuintele de intervenție, vor fi vîndute titularilor contractelor de închiriere, la cererea acestora, cu plata integrală sau în rate a prețului, în condițiile Decretului-lege nr. 61/1990 și ale prezentei legi.

De asemenea, vor fi vîndute la cerere, în condițiile prevederilor alin. 1 și cu respectarea dispozițiilor art. 1 alin. 3, titularilor de contracte de închiriere și locuintele care înainte de 6 martie 1945 au aparținut instituțiilor de stat, regiilor autonome și societăților cu capital de stat care și-au încetat existenta după această dată sau, după caz, au devenit, prin reorganizare, unități economice sau bugetare de stat. Evaluarea și vânzarea locuințelor prevăzute la alin. 1 și 2 și la art. 1 alin. 1, pentru care nu s-au încheiat contracte de vînzare-cumpărare până la data intrării în vigoare a prezentei legi, se vor face în condițiile Decretului-lege nr. 61/1990 și ale prezentei legi, completate cu prevederile referitoare la coeficienții de uzura din Decretul nr. 93/1977, la un preț indexat în funcție de creșterea salariului minim brut pe țara la data cumpărării, față de cel existent la data intrării în vigoare a Legii nr. 85/1992. Art. 1. alin. 2 se aplică în mod corespunzător.

Beneficiază de prevederile alin. 1 și chiriașii care nu sunt angajații unităților proprietare.

Locuintele de intervenție, în sensul prezentei legi, sunt cele destinate cazarii personalului unităților economice sau bugetare care, prin contractul de muncă, îndeplinește activități sau funcții ce necesita prezenta, permanenta sau în caz de urgenta, în cadrul unităților. Aceste locuințe nu se vînd. Unitățile economice sau bugetare pot să dețină și sa construiască din fonduri proprii locuințe de serviciu, destinate închirierii salariaților acestora, cu contract de închiriere accesoriu la contractul de muncă. Modul de administrare și eventuala înstrăinare a acestor locuințe se vor stabili de consiliile de administrație, respectiv de conducerile unităților. Locuintele de serviciu din mediul rural, destinate personalului medical, didactic, altor specialiști sau personalului Ministerului de Interne, nu se vînd.

Articolul 8

Construcțiile prevăzute în art. 7, în curs de execuție și nerepartizate nominal până la data intrării în vigoare a prezentei legi, pot fi vîndute cu aprobarea organelor de conducere ale persoanelor juridice care le au în proprietate, în condițiile art. 2.

Articolul 9

Sumele încasate din vânzarea locuințelor, potrivit art. 6, 7 și 8, vor fi utilizate cu prioritate pentru restituirea eventualelor credite contractate pentru executarea locuințelor.

Diferențele rămase după rambursarea creditelor prevăzute în alin. 1 și plata dobinzilor vor fi utilizate ca resurse pentru finanțarea investițiilor, pentru finalizarea construcțiilor de locuințe în curs de execuție, care vor rămâne și în viitor în proprietatea unităților economice și bugetare de stat.

Articolul 10

În cazul în care într-o clădire sunt mai multe locuințe și spații cu alta destinație, o dată cu dreptul de proprietate asupra acestora se dobândește și dreptul de proprietate pe cote-părți de construcții și instalații, precum și asupra dotărilor care, prin natura lor, nu se pot folosi decît în comun.

Dreptul de proprietate prevăzut la alin. 1 se dobândește indiferent de tronsonul, scara sau etajul la care este situata locuinta și spațiul cu alta destinație.

Dreptul de proprietate prevăzut la alin. 1 se dobândește și asupra terenului aferent clădirii, asa cum a fost determinat prin autorizația de construire sau fișele tehnice de măsurători ale terenului aferent clădirii. Pentru persoanele care dobândesc locuintele în condițiile Decretului-lege nr. 61/1990 și ale prezentei legi, atribuirea terenului se face în condițiile art. 35 alin. 2 din Legea nr. 18/1991.

Persoanele care nu pot dobîndi dreptul de proprietate asupra terenurilor în România vor primi, sub forma de concesiune, cotele de terenuri aferente, pe toată durata existenței clădirii.

Dreptul de proprietate prevăzut la alin. 1, 3 și 4 se determina pe cote, proporțional cu suprafața construită a locuințelor și a spațiilor cu alta destinație.

Articolul 11

În cazul vinzarii locuințelor prevăzute în art. 1, art. 2 alin. 4 și art. 7, cu plata în rate a prețului, la încheierea contractului se va achită un avans minim de 10% din prețul locuinței.

Ratele lunare pentru achitarea contravalorii locuinței se vor esalona pe o perioadă de maximum 25 de ani, cu o dobinda anuală de 4%.

Nu pot cumpara locuințe cu plata prețului în rate persoanele care, în familia lor, au alta locuinta proprietate personală.

Familia, în înțelesul reglementat prin dispozițiile art. 15 alin. 2 din Legea nr. 5/1973, care deține mai multe locuințe cu chirie, poate cumpara, în condițiile prezentei legi și ale Decretului-lege nr. 61/1990, doar o singura locuinta.

Articolul 12

Avansul se încasează de către unitățile vânzătoare o dată cu încheierea contractului, iar ratele lunare, inclusiv dobinzile aferente, se vor achită astfel:

a) de către salariați, prin reținerea pe statul de plată la chenzina a doua;

b) de către pensionari, prin rețineri din pensie;

c) de către alte categorii de cumpărători, prin achitarea la ghiseele C.E.C., în contul prevăzut în contract.

Sumele încasate din avans și din ratele lunare ale prețului pentru locuintele construite din fondurile statului se vărsa integral la bugetele municipiilor, orașelor sau comunelor în care se afla situate locuintele respective.

Sumele obținute din vânzarea la licitație a construcțiilor finanțate din fondurile statului, prevăzute la art. 2 alin. 1, art. 3 alin. 1 și art. 6 alin. 1, se rețin în afară bugetelor locale, la nivelul autorităților publice locale pe a căror rază teritorială se afla construcțiile respective, pentru a fi utilizate numai pentru finalizarea celorlalte locuințe aflate în diferite stadii de execuție și pentru care se continua finanțarea din fondurile statului. În situația în care nu mai exista locuințe în curs de execuție în unitatea administrativ-teritorială, sumele respective se vor vărsa conform alin. 2. Sumele rezultate din încasarea dobinzii, în cazul locuințelor construite din fondurile statului, se vărsa la bugetul de stat, după reținerea, de către unitățile proprietare sau vânzătoare, a cheltuielilor pentru urmărirea și ținerea evidentei ratelor, care se vor încadra într-o cota de o pătrime din dobinda prevăzută la art. 11 alin. 2.

Articolul 13

Pentru ținerii în vârsta de până la 30 de ani, titulari de contract de închiriere sau de repartiție, încheiat sau, după caz, emisă până la data intrării în vigoare a prezentei legi, dobinda va fi de 2%.

Articolul 14 — De prevederile art. 13 beneficiază și persoanele prevăzute la art. 10 din Decretul-lege nr. 61/1990, precum și persoanele prevăzute la art. 6, 7 și 8 din Legea nr. 42/1990 *) pentru cinstirea memoriei eroilor-martiri și acordarea unor drepturi urmașilor acestora, precum și răniților din timpul Revoluției din decembrie 1989. ----------

Notă

*) Legea nr. 42/1990 a fost republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 204 din 21 august 1992.

Articolul 15

Prevederile art. 11 se aplică la contractele cu plata în rate a prețului, care se vor încheia cu începere de la data intrării în vigoare a prezentei legi.

În cazul neachitarii la termenele stabilite a ratelor lunare din prețul locuinței, cumpărătorul va plati o dobinda de 8% pe an asupra acestor rate.

În caz de neplata a 6 rate scadente de către cumpărătorul locuinței, unitatea vânzătoare va putea cere executarea silită asupra locuinței și evacuarea deținătorului, în condițiile legii.

Până la achitarea integrală a prețului, locuinta dobândită în condițiile prezentei legi nu poate fi instrainata sau restructurata fără autorizarea prealabilă a unității vânzătoare. Unitatea vânzătoare își garantează încasarea prețului prin înscrierea ipotecii asupra locuinței, operațiune care este scutită de taxa de timbru.

Articolul 16

Anexa nr. 1 la Decretul-lege nr. 61/1990 se completează cu prețurile de vînzare ale locuințelor cu confort redus, prevăzute în anexa, care face parte integrantă din prezenta lege.

Articolul 17

Locuintele și construcțiile prevăzute de prezenta lege pot fi cumpărate numai de persoane fizice cu cetățenie română sau de persoane juridice care au sediul în România.

Articolul 18

În termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei legi, Guvernul va aproba normele tehnice de evaluare, precum și condițiile în care se vor organiza licitațiile prevăzute la art. 2, 3 și 6.

Articolul 19

Contractele de vînzare-cumpărare încheiate cu încălcarea dispozițiilor Decretului-lege nr. 61/1990 și ale prezentei legi sunt lovite de nulitate absolută.

Nulitatea poate fi invocată de orice persoană și pe orice cale.

Prefectii vor organiza depistarea acestor cazuri și sesizarea instanțelor judecătorești pentru constatarea nulității și restabilirea situației anterioare. Din sumele ce se restituie cumparatorilor se va retine chiria aferentă perioadei de contractare și până la restituire.

Sumele restituite nu sunt purtătoare de dobinzi și nici nu se actualizează.

Articolul 20

Pe data intrării în vigoare a prezentei legi se abroga art. 4 din Decretul-lege nr. 61/1990, precum și orice alte dispoziții contrare.

Nivelul dobinzilor la împrumuturile contractate în baza Decretului-lege nr. 61/1990 rămâne cel prevăzut în acel act normativ.

Anexa 1

Prețurile de vînzare către populație ale locuințelor construite din fondurile statului înainte de 1 ianuarie 1977, prevăzute în anexa nr. 1 la Decretul-lege nr. 61/1990, se completează după cum urmează:

Gradul de confort 1 cameră 2 camere 3 camere 4 camere

Suprafața utilă Preț pe apartament Suprafața utilă Preț pe apartament Suprafața utilă Preț pe apartament Suprafața utilă Preț pe apartament

(m2) (lei) (m2) (lei) (m2) (lei) (m2) (lei)

Confort III 21 48.300 34 77.100 45 100.300 56 127.600

La stabilirea prețurilor locuințelor cu alte suprafețe decît cele din tabel, pentru diferența de suprafața se adauga sau se scad cîte 2.220 lei de fiecare mp suprafața utila pentru locuintele de confort III.

Pentru locuintele cu grad de confort inferior gradului III, prețul pe apartament și prețul pentru mp suprafața utila se determina prin aplicarea reducerii de 10% la prețurile corespunzătoare gradului III.

NOTĂ:

La locuintele construite din fondurile statului, indiferent de gradul de confort și la care lipsesc unele instalații, se aplică următorii termeni de corectie:

- Lipsa obiectelor și a instalațiilor aferente pentru: Se scade

- cadă de baie 3.740 lei/locuință

- lavoar 1.445 lei/locuință

- W.C. 1.445 lei/locuință

- chiuvetă de bucătărie 1.445 lei/locuință.