REGLEMENTĂRI nr. 0/2026

Notă

Aprobată prin ORDINUL nr. 489 din 12 mai 2026, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 418 din 18 mai 2026.

Preambul

Activitatea aeronautică civilă pe teritoriul și în spațiul aerian național român este reglementată de Codul aerian și de actele normative din domeniu și se desfășoară cu respectarea prevederilor Convenției privind aviația civilă internațională, semnată la Chicago la 7 decembrie 1944, precum și ale altor convenții și acorduri internaționale la care România este parte.

Potrivit Codului aerian, în conformitate cu strategia de dezvoltare, cerințele, standardele și recomandările organizațiilor internaționale de aviație civilă și tratatele internaționale la care România este parte, Ministerul Transporturilor și Infrastructurii, în calitatea sa de autoritate de stat în domeniul aviației civile, emite reglementări aeronautice civile române care au caracter obligatoriu pentru toate persoanele fizice și juridice cărora le sunt aplicabile.

Autoritatea Aeronautică Civilă Română este autoritate competentă delegată de Ministerul Transporturilor și Infrastructurii pentru certificarea personalului aeronautic civil, pentru supravegherea menținerii condițiilor asociate documentelor de certificare emise și pentru exercitarea funcției de supervizare a siguranței, astfel cum este definită de Codul aerian.

Prezenta reglementare se emite în conformitate cu anexa 1 și anexa 6 la Convenția privind aviația civilă internațională, semnată la Chicago la 7 decembrie 1944.

Capitolul I – Dispoziții generale 1.1.

Obiectul reglementării Prezenta reglementare stabilește cerințele pentru eliberarea licenței naționale de dispecer operațiuni zbor.

1.2.

Domeniul de aplicare 1.2.1.

Prezenta reglementare se aplică:

a) autorității competente de certificare;

b) operatorilor aerieni și agenților aeronautici (furnizori de servicii de control operațional/dispecerat zbor în baza codului CAEN 5223);

c) organizațiilor de pregătire dispeceri operațiuni zbor;

d) dispecerilor operațiuni zbor.

1.3.

Definiții Atunci când termenii de mai jos sunt folosiți în prezenta reglementare, ei vor avea următorul înțeles: – agent aeronautic - orice persoană fizică sau entitate, cu sau fără personalitate juridică, certificată să desfășoare activități aeronautice (în cazul prezentei reglementări, furnizorul de servicii de control operațional/dispecerat zbor în baza codului CAEN 5223);

– autoritatea competentă de certificare - Autoritatea Aeronautică Civilă Română, organism tehnic specializat delegat de autoritatea de stat să exercite atribuțiile de supervizare a siguranței și de certificare a personalului aeronautic civil;

– autorizație - înscrisul asociat unei licențe de dispecer operațiuni zbor, constituind parte integrantă a acelei licențe, prin care se desemnează o competență asociată cu drepturile/atribuțiile și limitările înscrise în licența respectivă;

– avize de aptitudine medicală și psihologică - actele medicale eliberate în conformitate cu Ordinul ministrului transporturilor și infrastructurii nr. 579/2025 pentru aprobarea cadrului general privind examinarea medicală și psihologică a personalului cu atribuții în siguranța transporturilor;

– certificat de operator aerian - documentul care atestă capacitatea unui operator de a efectua activități de transport aerian public, în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 965/2012 de stabilire a cerințelor tehnice și a procedurilor administrative referitoare la operațiunile aeriene în temeiul Regulamentului (CE) nr. 216/2008 al Parlamentului European și al Consiliului;

– conversie - obținerea licenței de dispecer operațiuni zbor prin creditarea experienței de membru al echipajului de zbor în transportul aerian, meteorolog aeronautic, controlor de trafic aerian sau supraveghetor tehnic al ofițerilor de operațiuni de zbor, deținută de solicitant, în conformitate cu prevederile prezentei reglementări;

– curs de pregătire - instruirea teoretică și/sau practică desfășurată în cadrul unei organizații de pregătire, operator aerian sau agent aeronautic, într-o perioadă definită;

– examinare - noțiune generală, detaliată în procedurile de aeronautică civilă, care semnifică evaluarea cunoștințelor teoretice printr-un test formalizat, în scopul certificării personalului aeronautic civil;

– licență de dispecer operațiuni zbor - documentul de certificare emis în conformitate cu prezenta reglementare;

– modificare - schimbarea datelor conținute în licență;

– obținere - procedeu administrativ prin care solicitantului i se oferă dreptul de a desfășura activitățile aeronautice civile specifice dispecerului operațiuni zbor;

– operator aerian - titularul unui certificat de operator aerian;

– organizație de pregătire - o organizație certificată de autoritatea competentă pentru a furniza unul sau mai multe tipuri de pregătire;

– pierderea sau deteriorarea licenței - în cazul pierderii sau deteriorării licenței, titularul licenței este obligat să anunțe imediat autoritatea competentă de certificare, în vederea emiterii unei noi licențe;

– pregătire specifică operatorului - instruirea teoretică și/sau practică desfășurată în cadrul operatorului sau agentului aeronautic și oferită într-o perioadă definită, care cuprinde procedurile, manualele, aprobările specifice și sistemele utilizate de operatorul aerian;

– reînnoire - procedeul administrativ efectuat în conformitate cu prezenta reglementare, după ce prerogativele asociate licenței au expirat, prin care se reînnoiesc competențele acordate în cadrul autorizației înscrise în licență, pentru o perioadă specificată, în urma îndeplinirii cerințelor prevăzute de prezenta reglementare;

– revalidare - procedeul administrativ, efectuat în conformitate cu prezenta reglementare, în cadrul perioadei de valabilitate a licenței, prin care se permite deținătorului să își continue activitatea și să își exercite competențele acordate prin autorizațiile înscrise în licență, pentru o perioadă specificată, în urma îndeplinirii cerințelor prevăzute de prezenta reglementare;

– revocare - procedeul administrativ efectuat în interiorul perioadei de valabilitate a unei licențe, prin care se retrage definitiv deținătorului dreptul de exercitare a privilegiilor asociate licenței, ca urmare a neîndeplinirii cerințelor prevăzute de prezenta reglementare;

– sistem de licențiere - ansamblul activităților organizate în conformitate cu prevederile prezentei reglementări în vederea obținerii, reînnoirii și revalidării licenței de dispecer operațiuni zbor;

– suspendare - procedeul administrativ efectuat în interiorul perioadei de valabilitate a unei licențe, prin care se retrage deținătorului dreptul de exercitare a privilegiilor asociate licenței pentru o perioadă definită, ca urmare a neîndeplinirii cerințelor prevăzute de prezenta reglementare.

1.4.

Abrevieri AACR - Autoritatea Aeronautică Civilă Română

ATS - servicii de trafic aerian

OACI - Organizația Aviației Civile Internaționale

LDOZ - licențierea dispecerilor operațiuni zbor

PAC - procedură aeronautică civilă

RACR - reglementare aeronautică civilă română.

Capitolul II – Licența de dispecer operațiuni zbor 2.1.

Prezenta parte stabilește cerințele referitoare la eliberarea, revalidarea și reînnoirea licențelor de dispecer operațiuni zbor și a autorizărilor lor asociate, precum și condițiile de valabilitate și de utilizare a acestora.

2.2.

Exercitarea atribuțiilor specifice dispecerilor operațiuni zbor în cadrul compartimentelor de tip dispecerat zbor ale operatorilor aerieni sau agenților aeronautici este permisă numai persoanelor care dețin o licență corespunzătoare cu autorizația asociată, emisă de autoritatea competentă de certificare în conformitate cu cerințele conținute în prezenta reglementare.

2.3.

Exercitarea atribuțiilor specifice dispecerilor operațiuni zbor se va face în limita calificărilor, competențelor, pregătirii și aprobărilor specifice deținute de operatorul aerian.

2.4.

Licența trebuie să conțină toate informațiile relevante cu privire la privilegiile acordate de un astfel de document pentru exercitarea atribuțiilor specifice și să fie conformă cu specificațiile prezentate în procedura emisă de autoritatea competentă în aplicarea prezentei reglementări.

2.5.

Cererile de eliberare, revalidare sau reînnoire a licențelor și/sau autorizărilor asociate se depun la autoritatea competentă de certificare, în conformitate cu procedurile emise de aceasta în aplicarea prezentei reglementări.

2.6.

Cererile trebuie să fie însoțite de dovada că solicitantul este competent să exercite activități de dispecer operațiuni zbor, în conformitate cu cerințele stabilite în prezenta reglementare.

2.7.

Exercitarea atribuțiilor/privilegiilor conferite de o licență depinde de valabilitatea autorizărilor și a avizului medical și psihologic.

2.8.

Licența se obține în urma examinării teoretice care se va desfășoară în cadrul autorității competente de certificare, în conformitate cu procedura aeronautică civilă privind examinarea personalului aeronautic civil, ediția în vigoare.

2.9.

Examinarea teoretică este promovată dacă se obține minimum 75% din punctajul maxim la fiecare disciplină, iar valabilitatea examinării este de 24 de luni.

2.10.

Licența de dispecer operațiuni zbor, emisă de către autoritatea competentă de certificare în conformitate cu prevederile cuprinse în prezenta reglementare, este valabilă pe termen nedeterminat.

2.11.

Valabilitatea autorizațiilor acordate de către autoritatea competentă de certificare în conformitate cu prevederile cuprinse în prezenta reglementare este de 24 de luni.

2.12.

Titularii licențelor au obligația de a nu exercita atribuțiile de dispecer operațiuni zbor, când nu sunt siguri că pot exercita privilegiile licenței în siguranță, și, în astfel de cazuri, informează imediat operatorul cu privire la incapacitatea temporară de a exercita privilegiile licenței.

Capitolul III – Condiții pentru obținerea licenței de dispecer operațiuni zbor 3.1.

Persoanele care solicită eliberarea unei licențe de dispecer operațiuni zbor trebuie să îndeplinească următoarele condiții: 1.

să aibă vârsta de cel puțin 21 de ani;

2. să dețină diploma de bacalaureat;

3. să cunoască limba engleză pentru aviație la un nivel care să asigure buna desfășurare a activității de dispecer operațiuni zbor;

4. să aibă următoarea experiență:

a) 2 ani de serviciu, în total, în oricare dintre funcțiile specificate la pct. (i), (ii) și (iii) inclusiv sau în orice combinație a acestor funcții, cu condiția ca în caz de experiență combinată durata de serviciu în cel puțin una dintre funcții să fie de minimum un an: (i) membru al echipajului de zbor în transportul aerian; sau

(ii) meteorolog într-o organizație care asigură controlul operațional al aeronavelor în transportul aerian; sau

(iii) controlor de trafic aerian sau supraveghetor tehnic al ofițerilor de operațiuni de zbor sau al sistemelor de operațiuni de zbor din transportul aerian; sau

b) cel puțin un an de serviciu în calitate de asistent al dispecerului operațiuni zbor în transportul aerian în cadrul unui operator aerian certificat sau agent aeronautic; sau

c) să facă dovada absolvirii unui curs de pregătire teoretică inițială în cadrul unei organizații de pregătire certificate de autoritatea competentă de certificare conform cap. XI, denumit în continuare curs de formare dispeceri operațiuni zbor. Prin curs de pregătire teoretică inițială se înțelege un curs desfășurat în țară, ale cărui cadru de desfășurare, lectori, durată și programe de pregătire sunt aprobate de către autoritatea competentă de certificare. Durata cursului de pregătire teoretică inițială este de minimum 270 de ore, iar programa de pregătire este prezentată în anexa la prezenta reglementare;

d) să facă dovada exercitării atribuțiilor funcției de dispecer operațiuni zbor timp de cel puțin 90 de zile lucrătoare, în cele șase luni imediat anterioare depunerii cererii de obținere a licenței, în cadrul unei organizații de pregătire certificate de autoritatea competentă de certificare sau la un operator aerian certificat sau agent aeronautic, sub supravegherea unui dispecer operațiuni zbor acceptat de autoritatea competentă de certificare în acest scop;

e) să facă dovada că este deținător al avizului medical și al avizului psihologic, în termen de valabilitate, eliberate de o instituție medicală recunoscută de autoritatea competentă de certificare;

f) să facă dovada participării la un zbor, în vederea calificării, în compartimentul echipajului de zbor al unui avion, în ultimele 12 luni (aplicabil doar dispecerilor care își exercită atribuțiile în cadrul unui operator aerian care desfășoară transport aerian comercial sau agent aeronautic care furnizează servicii unor astfel de operatori). Zborul va fi efectuat deasupra uneia dintre zonele de operare pentru care deține calificări;

g) să promoveze examinarea teoretică la disciplinele prevăzute la cap. IX.

3.2.

Examinarea teoretică se va desfășura în cadrul autorității competente de certificare, în conformitate cu procedura aeronautică civilă pentru examinarea teoretică a personalului aeronautic, ediția în vigoare.

Capitolul IV – Condiții pentru revalidarea licenței de dispecer operațiuni zbor 4.1.

În vederea revalidării licenței, dispecerul operațiuni zbor trebuie:

a) să dețină autorizația asociată licenței în termen de valabilitate;

b) să facă dovada că este deținător al avizului medical și al avizului psihologic, în termen de valabilitate, eliberate de o instituție medicală recunoscută de autoritatea competentă de certificare;

c) să facă dovada absolvirii unui curs de pregătire teoretică de perfecționare, în cadrul unei organizații de pregătire certificate de autoritatea competentă de certificare sau în cadrul unui operator aerian certificat sau agent aeronautic, care să cuprindă cunoștințele prevăzute la cap. IX, în ultimele 12 luni de valabilitate a autorizației;

d) să facă dovada absolvirii unui curs de pregătire specifică, în cadrul unui operator aerian certificat sau agent aeronautic, în ultimele 12 luni de valabilitate a autorizației;

e) să facă dovada participării la un zbor, în vederea menținerii calificării, în compartimentul echipajului de zbor al unui avion, în ultimele 12 luni (aplicabil doar dispecerilor care își exercită atribuțiile în cadrul unui operator aerian care desfășoară transport aerian comercial sau agent aeronautic care furnizează servicii unor astfel de operatori). Zborul va fi efectuat deasupra uneia dintre zonele de operare pentru care deține calificări.

Capitolul V – Condiții pentru reînnoirea licenței de dispecer operațiuni zbor 5.1.

Reînnoirea licenței de dispecer operațiuni zbor presupune reînnoirea autorizației de dispecer operațiuni zbor. În vederea reînnoirii autorizației este necesar ca:

a) termenul de valabilitate al autorizației asociate licenței să fi expirat;

b) solicitantul să facă dovada că este deținător al avizului medical și al avizului psihologic, în termen de valabilitate, eliberate de o instituție medicală recunoscută de autoritatea competentă de certificare;

c) solicitantul să facă dovada absolvirii unui curs teoretic de pregătire aprobat de autoritatea competentă de certificare, în cadrul unei organizații de pregătire certificate de autoritatea competentă de certificare sau în cadrul unui operator aerian certificat sau agent aeronautic, sub supravegherea unui dispecer operațiuni zbor acceptat de autoritatea competentă de certificare în acest scop, durata pregătirii teoretice fiind stabilită în urma evaluării efectuate de către organizația de pregătire certificată de autoritatea competentă de certificare sau de operatorul aerian certificat sau agentul aeronautic, și a unei pregătiri practice de minimum 3 luni;

d) solicitantul să facă dovada participării la un zbor, în vederea calificării, în compartimentul echipajului de zbor al unui avion, în ultimele 12 luni (aplicabil doar dispecerilor care își exercită atribuțiile în cadrul unui operator aerian care desfășoară transport aerian comercial sau agent aeronautic care furnizează servicii unor astfel de operatori). Zborul va fi efectuat deasupra uneia dintre zonele de operare pentru care deține calificări;

e) solicitantul să susțină în cadrul autorității competente de certificare o examinare teoretică la următoarele discipline: (i) legislație și reglementări aeronautice;

(ii) proceduri operaționale;

(iii) meteorologie aeronautică;

(iv) proceduri de comunicații aeronautice și cunoștințe limba engleză pentru aviație.

5.2.

Examinarea teoretică se va desfășura în cadrul autorității competente de certificare, în conformitate cu procedura aeronautică civilă pentru examinarea teoretică a personalului aeronautic, ediția în vigoare.

Capitolul VI – Conversia la licența de dispecer operațiuni zbor 6.1.

Pentru conversia la licența de dispecer operațiuni zbor solicitantul trebuie să îndeplinească următoarele condiții:

a) să facă dovada că este deținător al cel puțin uneia dintre următoarele licențe: (i) membru al echipajului de zbor în transportul aerian; sau

(ii) meteorolog într-o organizație care asigură controlul operațional al aeronavelor în transportul aerian; sau

(iii) controlor de trafic aerian sau supraveghetor tehnic al ofițerilor de operațiuni de zbor sau al sistemelor de operațiuni de zbor din transportul aerian; sau

(iv) dispecer de operațiuni de zbor cu licență emisă de un alt stat membru OACI;

b) să dețină avizele de aptitudine medicală și psihologică, în termen de valabilitate, eliberate de o instituție medicală recunoscută de autoritatea competentă de certificare;

c) să facă dovada absolvirii unui curs de pregătire teoretică, cu durata de minimum 60 de ore, în cadrul unei organizații de pregătire certificate de autoritatea competentă de certificare conform cap. XI; sau

d) să facă dovada absolvirii unui curs teoretic, cu durată minimă de 3 luni, în cadrul operatorului aerian certificat sau agentului aeronautic, sub supravegherea unui dispecer operațiuni zbor acceptat de autoritatea competentă de certificare în acest scop;

e) să facă dovada exercitării prerogativelor funcției de dispecer operațiuni zbor timp de cel puțin 30 de zile lucrătoare, în cele trei luni imediat anterioare depunerii cererii, în cadrul unei organizații de pregătire certificate de autoritatea competentă de certificare sau la un operator aerian certificat, sub supravegherea unui dispecer operațiuni zbor acceptat de autoritatea competentă de certificare în acest scop;

f) să facă dovada participării la un zbor, în vederea calificării, în compartimentul echipajului de zbor al unui avion, în ultimele 12 luni (aplicabil doar dispecerilor care își exercită atribuțiile în cadrul unui operator aerian care desfășoară transport aerian comercial sau agent aeronautic care furnizează servicii unor astfel de operatori). Zborul va fi efectuat deasupra uneia dintre zonele de operare pentru care deține calificări;

g) să susțină în cadrul autorității competente de certificare o examinare teoretică la următoarele discipline: (i) legislație și reglementări aeronautice;

(ii) proceduri operaționale;

(iii) meteorologie aeronautică;

(iv) proceduri de comunicații aeronautice și cunoștințe de limba engleză de aviație.

6.2.

Examinarea teoretică se va desfășura în cadrul autorității competente de certificare, în conformitate cu procedura aeronautică civilă pentru examinarea teoretică a personalului aeronautic, ediția în vigoare.

Capitolul VII – Modificarea autorizației de dispecer operațiuni zbor 7.1.

Licența de dispecer operațiuni zbor, în termen de valabilitate, se modifică atunci când deținătorul se mută în cadrul altui operator aerian sau agent aeronautic.

7.2.

În vederea modificării autorizației de dispecer operațiuni zbor, solicitantul trebuie:

a) să dețină o licență de dispecer operațiuni zbor în termen de valabilitate;

b) să facă dovada absolvirii unui curs de pregătire specifică în cadrul noului operator aerian sau agent aeronautic.

Capitolul VIII – Acceptarea dispecerilor operațiuni zbor de către autoritatea competentă de certificare pentru efectuarea instruirii teoretice și practice 8.1.

În vederea acceptării de către autoritatea competentă de certificare pentru efectuarea pregătirii teoretice și practice, un dispecer operațiuni zbor trebuie să îndeplinească următoarele condiții:

a) să fie nominalizat în acest sens de operatorul aerian sau agentul aeronautic;

b) să dețină autorizația asociată licenței de dispecer operațiuni zbor în termen de valabilitate;

c) să dețină un certificat de absolvire a unui curs privind tehnicile de instruire sau o diplomă de formator profesional;

d) să dețină experiență de dispecer operațiuni zbor de minimum 2 ani în cadrul operatorului aerian sau agentului aeronautic respectiv sau de minimum 3 ani în cadrul unui alt operator aerian sau agent aeronautic.

8.2.

Lista cu dispecerii nominalizați pentru instruirea practică va fi transmisă de operatorul aerian sau agentul aeronautic la autoritatea competentă de certificare, în vederea acceptării, înainte de începerea procesului de instruire practică.

8.3.

Operatorul aerian va dezvolta programe de pregătire specifice de perfecționare, anuale, pentru menținerea competenței dispecerilor nominalizați să asigure instruirea dispecerilor operațiuni zbor.

8.4.

Prin excepție de la cerințele prevăzute la pct. 8.1 lit. d), autoritatea competentă de certificare poate aproba reducerea experienței la 1 an. Aprobarea se acordă pe baza unei analize de risc, aprobată de autoritatea competentă de certificare.

Capitolul IX – Demonstrarea cunoștințelor teoretice 9.1.

Autoritatea competentă de certificare va verifica, printr-o examinare scrisă, cunoștințele pe care trebuie să le dețină un dispecer operațiuni zbor.

9.2.

Examinarea teoretică se va desfășura în cadrul autorității competente de certificare, în conformitate cu procedura aeronautică civilă pentru examinarea teoretică a personalului aeronautic, ediția în vigoare.

9.3.

Valabilitatea examenelor teoretice este de 24 de luni.

9.4.

Examinarea teoretică pentru obținerea licenței cuprinde următoarele discipline:

a) legislație și reglementări aeronautice: (i) reguli și reglementări relevante deținătorului de licență de dispecer operațiuni zbor;

(ii) practici și proceduri corespunzătoare serviciilor de trafic aerian;

b) cunoașterea aeronavei: (i) principiile de funcționare a grupurilor motopropulsoare, sistemele și aparatele de bord ale avionului;

(ii) limitările de operare/funcționare a avioanelor și grupurile motopropulsoare;

(iii) lista minimă de echipamente;

c) proceduri de planificare a zborului și calcul al performanței: (i) efectele încărcării și centrajului asupra performanței aeronavei și caracteristicile zborului, calculul masei/greutății și centrajului;

(ii) planificarea operațională a zborului, calculul consumului de combustibil și al autonomiei de zbor, proceduri de selectare a aeroportului de rezervă, controlul vitezei de croazieră pe rută, operațiuni lung curier;

(iii) performanțe la decolare, urcare, criterii de obstacolare și limitări;

(iv) performanțe pentru zborul de croazieră, inclusiv altitudini minime, depresurizare, cedare de motor și defecțiuni ale trenului de aterizare;

(v) performanțe și limitări la aterizare și apropiere;

(vi) întocmirea și depunerea planului de zbor ATS;

(vii) principiile de bază ale sistemelor digitale pentru planurile de zbor;

d) performanțe umane specifice sarcinilor operaționale ale dispecerului operațiuni zbor, inclusiv principii aplicabile lucrului în echipă;

e) meteorologie aeronautică: (i) meteorologie aeronautică, mișcarea/deplasarea formațiunilor barice, structura fronturilor și originea și caracteristicile fenomenelor meteorologice semnificative care influențează condițiile de decolare, zborul pe rută și aterizarea;

(ii) interpretarea și aplicarea hărților și prognozelor de meteorologie aeronautică; coduri și abrevieri, utilizarea și procedurile de obținere a informațiilor meteorologice;

f) navigație aeriană - principiile navigației aeriene, cu accent pe zborul instrumental;

g) proceduri operaționale: (i) utilizarea documentației aeronautice și a procedurilor standard;

(ii) proceduri operaționale pentru transportul mărfurilor și bunurilor periculoase;

(iii) proceduri legate de accidentele și incidentele de aviație, proceduri de urgență în zbor;

(iv) proceduri legate de intervenția ilicită și deturnarea avionului;

h) principiile zborului cu privire la categoria corespunzătoare aeronavei;

i) comunicații radio și limba engleză pentru aviație: (i) proceduri pentru comunicații cu aeronavele și stațiile relevante de la sol;

(ii) termeni de aviație specifici sarcinilor dispecerului operațiuni zbor.

9.5.

Materia prevăzută în prezentul capitol privind pregătirea teoretică, precum și instruirea practică se regăsește în anexa la prezenta reglementare.

Capitolul X – Suspendarea și revocarea licenței de dispecer operațiuni zbor 10.1.

Licențele pot fi suspendate sau revocate de către autoritatea competentă de certificare prin decizie a conducătorului acestei autorități, pe baza unui raport întocmit de structura de specialitate, când titularul licenței nu se conformează cerințelor din prezenta reglementare.

10.2.

Licența de dispecer operațiuni zbor se suspendă în următoarele situații:

a) titularul a fost declarat inapt medical sau psihologic pentru exercitarea în continuare a atribuțiilor și îndeplinirea responsabilităților în calitate de dispecer operațiuni zbor;

b) în urma constatării unor deficiențe majore, de natură să prejudicieze siguranța zborului și eficiența operațiunilor aeriene ale operatorului aerian, sau a unei conduite profesionale incompatibile cu respectiva funcție, titularului îi este revocată sau suspendată licența.

10.3.

Perioada maximă pentru care se acordă sancțiunea de suspendare a licenței de dispecer operațiuni zbor este de 6 luni.

10.4.

Reluarea activității unui dispecer operațiuni zbor în urma expirării perioadei de suspendare a licenței se va face după parcurgerea unui curs de reîmprospătare a cunoștințelor teoretice și a deprinderilor practice, cu o durată minimă de 40 de ore, sub supravegherea unui dispecer operațiuni zbor acceptat de autoritatea de certificare.

10.5.

În cazul în care titularul licenței de dispecer operațiuni zbor acumulează două sancțiuni de suspendare a licenței într-o perioadă de 36 de luni, se procedează la revocarea licenței, titularul trebuind să parcurgă etapele procesului de acordare inițială a licenței.

10.6.

Licența poate fi revocată în caz de neglijență gravă/ abuz sau în condițiile în care deținătorul își pierde definitiv aptitudinea medicală.

10.7.

Sancțiunile sunt comunicate în termen de 3 zile calendaristice de la luarea lor titularului și operatorului aerian sau agentului aeronautic, pentru a lua măsurile necesare.

10.8.

Titularul licenței revocate înapoiază licența autorității competente de certificare imediat ce a primit actul de revocare, în conformitate cu procedurile administrative stabilite de către autoritatea de certificare.

10.9.

Măsura suspendării/revocării licenței de dispecer operațiuni zbor poate fi contestată, în conformitate cu legea contenciosului administrativ.

Capitolul XI – Organizații de pregătire dispeceri operațiuni zbor 11.1.

Organizația de pregătire, în sensul prezentei reglementări, este o organizație certificată de autoritatea competentă de certificare, care deține personal și echipamente specifice care operează într-un mediu corespunzător și care oferă instruire pe baza unor programe de pregătire, în scopul obținerii, revalidării și reînnoirii licenței de dispecer operațiuni zbor. Entitatea care intenționează să devină organizație de pregătire autorizată trebuie să înainteze către autoritatea competentă de certificare o solicitare în acest sens, însoțită de următoarele documente:

a) manualul de organizare, care trebuie să furnizeze informațiile relevante, semnificative, referitoare la resursele umane, facilitățile și echipamentele utilizate în procesul de instruire, inclusiv sistemul de asigurare a calității, pentru a detecta în mod eficient și oportun orice deficiență și a lua măsurile corective corespunzătoare;

b) manualul de instruire, care conține detalii referitoare la cursurile și/sau activitățile de instruire specifice pe care organizația de pregătire le desfășoară. Acestea vor specifica standardele, obiectivele și nivelurile de performanță în instruire pentru fiecare fază de instruire pe care cursanții trebuie să o parcurgă;

c) programele de instruire, care trebuie să conțină tematica corespunzătoare în conformitate cu anexa la prezenta reglementare, obiectivele, nivelurile de performanță care trebuie atinse de cursanți, precum și numărul de ore de pregătire necesare tipurilor de cursuri aprobate;

d) dovada că dispune de resurse adecvate, echipamente specifice care operează într-un mediu corespunzător pentru activitățile de instruire propuse, în funcție de tipul, volumul și complexitatea acestora;

e) dovada că dispune de personal de instruire, care deține calificările și experiența necesare pentru a garanta menținerea unor standarde ridicate de pregătire. Detalii privind structura managerială, indicând responsabilitățile individuale, trebuie să fie incluse în manualul de organizare.

11.2.

După înregistrarea solicitării de obținere a certificării și aprobarea manualului de instruire, organizația de pregătire trebuie să fie auditată de autoritatea competentă de certificare, în scopul verificării conformității cu cerințele prezentei reglementări.

11.3.

În cazul în care rezultatele auditului sunt satisfăcătoare, autoritatea competentă de certificare eliberează certificatul organizației de pregătire, cu o valabilitate inițială pentru o perioadă de maximum 12 luni.

11.4.

Autoritatea competentă de certificare trebuie să supravegheze continuu standardele declarate în manualul de instruire, evidența pregătirii, materialele de curs, precum și orice alte materiale relevante.

11.5.

Orice modificare a condițiilor și criteriilor de certificare trebuie să fie comunicată autorității competente de certificare spre aprobare, înainte de implementarea acestei modificări.

11.6.

Prelungirea (revalidarea) certificatului organizației de pregătire poate fi acordată pentru o perioadă de până la maximum 24 de luni.

11.7.

Certificatul organizației de pregătire poate fi modificat, suspendat sau revocat de autoritatea competentă de certificare, în cazul în care aceasta constată că cerințele și standardele din prezenta reglementare nu mai sunt respectate.

11.8.

O organizație de pregătire certificată de autoritatea competentă de certificare poate încheia acorduri de colaborare cu alte instituții specializate, în vederea instruirii, sau poate utiliza și alte locuri și/sau facilități de pregătire decât cele pentru care a obținut certificarea, numai cu aprobarea autorității competente de certificare.

11.9.

Organizația de pregătire autorizată trebuie să păstreze, pe o perioadă de cel puțin 5 ani, următoarele date:

a) detalii despre instruirea teoretică și practică a fiecărui cursant;

b) rapoarte și evaluări individuale din partea instructorilor asupra progresului în procesul de instruire și rezultatele testărilor periodice efectuate.

Capitolul XII – Atribuțiile autorității competente de certificare 12.1.

Autoritatea competentă de certificare este independentă față de operatorii aerieni, agenții aeronautici și organizațiile de pregătire certificate.

12.2.

În exercitarea atribuției de autoritate competentă, Autoritatea Aeronautică Civilă Română:

a) eliberează, revalidează și reînnoiește licențele de dispecer operațiuni zbor;

b) suspendă și revocă licențele/autorizările de dispecer operațiuni zbor;

c) aprobă cursurile și planurile de pregătire ale operatorului aerian și agentului aeronautic;

d) aprobă procedurile privind menținerea competenței;

e) acceptă dispecerii operațiuni zbor responsabili cu instruirea teoretică și practică.

12.3.

La primirea unei cereri, autoritatea competentă de certificare verifică îndeplinirea de către solicitant a cerințelor prezentei reglementări.

12.4.

Dacă autoritatea competentă de certificare constată că solicitantul îndeplinește cerințele prezentei reglementări, atunci eliberează, reînnoiește sau revalidează licența/autorizația respectivă.

12.5.

Licența eliberată de autoritatea competentă de certificare cuprinde elementele stabilite în procedura aeronautică civilă pentru punerea în aplicare a prevederilor prezentei reglementări.

12.6.

Autoritatea competentă de certificare gestionează baza de date privind competențele tuturor titularilor de licență care țin de domeniul lor de responsabilitate și valabilitatea acestora.

12.7.

În cazul pierderii, furtului sau distrugerii licenței de dispecer operațiuni zbor, la cererea titularului, autoritatea competentă emite o nouă licență.

Capitolul XIII – Atribuțiile operatorului aerian/agentului aeronautic 13.1.

Operatorul aerian/Agentul aeronautic trebuie să se asigure că dispecerii operațiuni zbor îndeplinesc următoarele atribuții și responsabilități:

a) să asiste pilotul comandant în pregătirea zborului și să furnizeze informațiile relevante solicitate;

b) să asiste pilotul comandant la întocmirea planurilor de zbor operaționale și ATS, să semneze, dacă este cazul, și să depună planul de zbor ATS la unitatea de trafic aerian corespunzătoare;

c) să furnizeze în timpul zborului, prin mijloace adecvate, informații relevante privind siguranța zborului;

d) în situații de urgență, să inițieze procedurile specificate în manualul de operațiuni al operatorului aerian.

13.2.

În caz de urgență, un dispecer operațiuni zbor trebuie:

a) să inițieze procedurile descrise în manualul de operațiuni, evitând să ia orice măsură care ar intra în conflict cu procedurile ATC;

b) să transmită pilotului comandant informațiile legate de siguranță care pot fi necesare pentru desfășurarea în siguranță a zborului, inclusiv informații referitoare la orice modificări ale planului de zbor care devin necesare pe parcursul zborului.

13.3.

Un dispecer operațiuni zbor trebuie să evite să ia măsuri care ar intra în conflict cu procedurile stabilite pentru furnizarea:

a) serviciului de control al traficului aerian;

b) serviciului meteorologic aeronautic;

c) serviciului de comunicații.

13.4.

Un dispecer operațiuni zbor care își exercită atribuțiile în cadrul unui operator aerian care desfășoară transport aerian comercial sau în cadrul unui agent aeronautic va fi numit în funcție doar dacă îndeplinește următoarele condiții:

a) a absolvit cursul de pregătire specifică operatorului, care abordează toate componentele specifice ale metodei sale aprobate de control și supraveghere a operațiunilor de zbor;

b) a participat la un zbor în vederea calificării în compartimentul echipajului de zbor al unui avion, în ultimele 12 luni. Zborul va fi efectuat deasupra uneia dintre zonele de operare pentru care deține calificări;

c) a demonstrat operatorului cunoștințe despre: • conținutul manualului de operațiuni; • echipamentul radio din avioanele utilizate; • echipamentul de navigație din avioanele utilizate;

d) a demonstrat operatorului cunoștințe despre operațiunile pentru care dispecerul operațiuni zbor este responsabil și domeniile în care acea persoană este autorizată să exercite supravegherea zborului, după cum urmează: • condițiile meteorologice sezoniere și sursele de informații meteorologice; • efectele condițiilor meteorologice asupra recepției radio din avioanele utilizate; • particularitățile și limitările fiecărui sistem de navigație utilizat; • instrucțiunile de încărcare a avionului;

e) a demonstrat operatorului cunoștințe și abilități legate de performanța umană relevante pentru sarcinile de dispecerat zbor;

f) a demonstrat operatorului capacitatea de a îndeplini sarcinile specificate la pct. 13.1, 13.2 și 13.3.

13.5.

În cazul mutării în cadrul unui nou operator aerian certificat/agent aeronautic, noul angajator este obligat să notifice autoritatea competentă de certificare printr-o adresă oficială însoțită de documentația necesară, care atestă că dispecerul operațiuni zbor a efectuat un curs de pregătire specifică în cadrul noului operator aerian/agent aeronautic, sub îndrumarea dispecerului operațiuni zbor din cadrul noului operator aerian certificat/agent aeronautic acceptat de autoritatea de certificare.

13.6.

În vederea exercitării atribuțiilor, operatorul aerian certificat/agentul aeronautic se asigură că dispecerul operațiuni zbor deține autorizația înscrisă în licență.

ANEXĂ

la reglementare

PROGRAMA

pentru cursul de formare dispecer operațiuni zbor

Faza I - cunoștințe de bază

Nr.

crt.

Disciplina Durata în ore

1. Legislație și reglementări aeronautice 30

2. Inițiere în aviație - terminologie de aviație 11

3. Cunoașterea aeronavei 10

4. Proceduri de planificare a zborului și calcul al performanței 17

5. Navigație aeriană 24

6. Managementul traficului aerian 31

7. Meteorologie aeronautică 20

8. Masa și centrajul aeronavei 27

9. Transportul pe calea aerului al bunurilor periculoase 9

10. Planificarea zborului 18

11. Monitorizarea zborului 16

12. Comunicații radio 18

13. Factori umani 15

14. Siguranța zborului (situații de urgență și normale) 8

15. Proceduri operaționale 8

16. Principiile zborului 8

Total ore 270

Faza a II-a - instruire practică

Operațiuni de zbor aplicabile 25 de ore

Practică dispecer operațiuni zbor 90 de zile lucrătoare