SCHEMĂ nr. 0/2026

SCHEMĂ DE AJUTOR DE STAT din 29 decembrie 2025 privind promovarea producției de materii prime, materiale și produse pentru susținerea implementării proiectelor de infrastructură de transport - "PRO INFRA"

Notă

Aprobată prin ORDINUL nr. 2.292 din 29 decembrie 2025, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 20 din 14 ianuarie 2026.

Capitolul I – Dispoziții generale

Articolul 1

(1) Prezenta schemă de ajutor de stat, bazată pe procedură de ofertare concurențială, vizează sprijinirea investițiilor destinate dezvoltării capacității naționale de producție a materiei prime, materialelor și produselor necesare implementării proiectelor de infrastructură de transport, prin investiții în tehnologii moderne, eficiente energetic, cu emisii reduse de carbon și aliniate standardelor europene, cu scopul de a sprijini tranziția către o economie neutră din punct de vedere climatic.

(2) Prezenta schemă de ajutor de stat se adoptă în temeiul prevederilor Regulamentului (UE) nr. 651/2014 al Comisiei Europene din 17 iunie 2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piața internă în aplicarea articolelor 107 și 108 din tratat, cu modificările și completările ulterioare^1, denumit în continuare Regulament, și, în special, ale art. 38 - Ajutoarele pentru investiții în favoarea măsurilor de eficiență energetică, altele decât cele pentru clădiri. ^1 Regulamentul (UE) 2023/1.315 al Comisiei din 23 iunie 2023 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 651/2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu plata internă în aplicarea articolelor 107 și 108 din tratat și a Regulamentului (UE) 2022/2.473 de declarare a anumitor categorii de ajutoare acordate întreprinderilor care își desfășoară activitatea în producția, prelucrarea și comercializarea produselor pescărești și de acvacultură ca fiind compatibile cu plata internă, în aplicarea articolelor 107 și 108 din tratat.

(3) Sprijinul acordat în cadrul acestei scheme se încadrează în sprijinul prevăzut de art. 10d din Directiva 2003/87/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 13 octombrie 2003 de stabilire a unui sistem de comercializare a cotelor de emisie de gaze cu efect de seră în cadrul Uniunii și de modificare a Directivei 96/61/CE a Consiliului, ale cărei norme sunt stabilite de Comisia Europeană prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/1.001 din 9 iulie 2020 de stabilire a unor norme detaliate de aplicare a Directivei 2003/87/CE a Parlamentului European și a Consiliului în ceea ce privește funcționarea Fondului pentru modernizare care sprijină investițiile în vederea modernizării sistemelor energetice și a îmbunătățirii eficienței energetice a anumitor state membre, cu modificările și completările ulterioare^2. ^2 Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/2.606 al Comisiei din 22 noiembrie 2023 de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2020/1.001 de stabilire a unor norme detaliate de aplicare a Directivei 2003/87/CE a Parlamentului European și a Consiliului în ceea ce privește funcționarea Fondului pentru modernizare care sprijină investițiile în vederea modernizării sistemelor energetice și a îmbunătățirii eficienței energetice a anumitor state membre.

(4) Astfel, în vederea atingerii obiectivelor stabilite la nivel național și european de decarbonizare a industriei, a sectorului construcțiilor și a sectorului transporturilor, precum și a asigurării eficienței energetice în procesul de producție a materiei prime, materialelor și produselor, este necesară adoptarea unor măsuri punctuale pentru consolidarea lanțurilor valorice interne, astfel încât România să poată asigura, în mod sustenabil și competitiv, furnizarea resurselor esențiale pentru implementarea proiectelor de infrastructură de transport.

Articolul 2

(1) Prezenta schemă contribuie la implementarea programului-cheie 9: Eficiență energetică în transporturi - reducerea emisiilor de CO_2 prin eficiență energetică și noi tehnologii în transporturi, conform prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 60/2022 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar de implementare și gestionare a fondurilor alocate României prin Fondul pentru modernizare, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative, aprobată cu completări prin Legea nr. 376/2023, cu modificările și completările ulterioare, precum și celor specifice din reglementările Uniunii Europene și naționale, ale strategiilor și documentelor de politici publice naționale și europene.

(2) Prezenta schemă de ajutor de stat se adresează exclusiv investițiilor legate direct de atingerea unui nivel mai ridicat de eficiență energetică.

(3) Prin prezenta schemă de ajutor de stat sunt vizate investițiile pentru înlocuirea instalațiilor de producție cu instalații de producție eficiente din punct de vedere energetic, inclusiv înlocuirea utilajelor și echipamentelor cu utilaje și echipamente electrice, precum și instalarea sistemului de management al energiei (EMS) integrat în instalațiile și echipamentele aferente investiției, după caz.

(4) Prezenta schemă de ajutor de stat nu se aplică investițiilor în instalații de producție, echipamente și utilaje care utilizează combustibili fosili, inclusiv cele care utilizează gaze naturale, și nici pentru instalarea de componente suplimentare acestui tip de instalații, echipamente, utilaje.

(5) Nu se acordă ajutoare pentru investițiile realizate în vederea respectării standardelor Uniunii Europene care au fost adoptate și sunt în vigoare. Prin excepție, se pot acorda ajutoare pentru investițiile realizate în vederea respectării standardelor Uniunii Europene care au fost adoptate, dar care nu sunt încă în vigoare, cu condiția ca investiția să fie pusă în aplicare și finalizată cu cel puțin 18 luni înainte de intrarea în vigoare a standardului.

(6) Administratorul și furnizorul ajutorului de stat în temeiul prezentei scheme este Ministerul Transporturilor și Infrastructurii, prin Direcția generală programe europene transport.

Capitolul II – Obiectivul schemei

Articolul 3

Scopul și obiectivul prezentei scheme de ajutor de stat îl reprezintă sprijinirea implementării unor proiecte de investiții pentru creșterea eficienței energetice a capacităților de producție a materiei prime, materialelor și produselor necesare infrastructurii de transport, prin promovarea tehnologiilor industriale cu eficiență energetică ridicată și emisii reduse de gaze cu efect de seră. Schema contribuie la atingerea obiectivelor asumate de România prin Planul național integrat în domeniul energiei și schimbărilor climatice 2021-2030 (PNIESC) și la obiectivele europene din pachetul „Pregătiți pentru 55“, prin reducerea intensității energetice în industrie, decarbonizarea proceselor de producție și consolidarea lanțurilor valorice esențiale pentru proiectele de infrastructură de transport.

Capitolul III – Necesitatea implementării schemei

Articolul 4

Implementarea prezentei scheme va contribui la realizarea următoarelor obiective:

a) reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră („GES“) prin promovarea soluțiilor de eficiență energetică în procesele industriale, pentru asigurarea reducerii emisiilor și a consumului de energie pe tot lanțul de producție al resurselor esențiale dezvoltării infrastructurii de transport;

b) atingerea obiectivelor Uniunii Europene privind eficiența energetică, prevăzute în Directiva (UE) 2018/2.002 a Parlamentului European și a Consiliului din 11 decembrie 2018 de modificare a Directivei 2012/27/UE privind eficiența energetică, cu modificările și completările ulterioare;

c) atingerea obiectivelor din Planul național integrat în domeniul energiei și schimbărilor climatice 2021-2030, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 1.076/2021;

d) atingerea obiectivelor prevăzute în Regulamentul (UE) 2021/1.119 („Legea europeană a climei“), prin accelerarea reducerii emisiilor de CO_2 în sectorul industrial, contribuind la tranziția către neutralitate climatică până în 2050, inclusiv prin încurajarea investițiilor industriale cu amprentă redusă de carbon necesare implementării infrastructurii de transport;

e) o economie mai eficientă din punctul de vedere al utilizării resurselor, mai ecologică și mai competitivă, conducând la dezvoltarea durabilă, care se bazează, printre altele, pe un nivel înalt de protecție și pe îmbunătățirea calității mediului.

Capitolul IV – Domeniul de aplicare

Articolul 5

(1) Prezenta schemă de ajutor de stat se adresează tuturor categoriilor de întreprinderi care au depus la furnizorul ajutorului de stat (Ministerul Transporturilor și Infrastructurii) solicitarea pentru acordarea unui ajutor de stat pentru realizarea, pe teritoriul României, a unor investiții pentru înlocuirea instalațiilor de producție, a utilajelor și echipamentelor cu alternative de ultimă generație, eficiente din punct de vedere energetic, conform cerințelor din prezenta schemă de ajutor de stat, detaliate în Ghidul solicitantului.

(2) Proiectele finanțate vor include instalarea și operaționalizarea unui sistem de management al energiei (EMS) integrat în instalațiile și echipamentele aferente investiției, cu excepția situațiilor în care solicitantul demonstrează că sistemul EMS nu este necesar pentru demonstrarea eficienței energetice a proiectului finanțat, furnizând alte documente pentru demonstrarea eficienței energetice realizate prin proiect. Sistemul EMS va asigura, la nivelul operatorului economic, monitorizarea completă și în timp real a consumului de energie pe conturul proiectului, precum și îndeplinirea cerințelor de verificare a performanțelor energetice prevăzute în prezenta schemă. Astfel, se va livra un raport periodic asupra datelor, care va conține reducerea consumului de energie, la nivelul conturului energetic al proiectului și/sau al beneficiarului, evaluată prin audit energetic. Toate proiectele care au obținut finanțare prin prezenta schemă de ajutor de stat trebuie să prezinte auditul energetic pe conturul proiectului și/sau al beneficiarului la finalul fiecărui an din perioada de monitorizare a indicatorilor de rezultat. În cazul în care investiția cuprinde și sistemul EMS, auditul energetic va integra și valida datele din sistemul EMS.

(3) În baza prezentei scheme nu se acordă:

a) ajutoare destinate activităților legate de exportul către țări terțe sau către alte state membre, respectiv ajutoare legate direct de cantitățile exportate, de înființarea și funcționarea unei rețele de distribuție sau de alte costuri curente legate de activitatea de export;

b) ajutoare condiționate de utilizarea preferențială a produselor naționale față de produsele importate;

c) ajutoare în sectorul pescuitului și acvaculturii, care intră în domeniul de aplicare al Regulamentului (UE) nr. 1.379/2013 al Parlamentului European și al Consiliului;

d) ajutoare în sectorul producției agricole primare;

e) ajutoare în sectorul prelucrării și comercializării produselor agricole, în următoarele cazuri: (i) atunci când valoarea ajutoarelor este stabilită pe baza prețului sau a cantității unor astfel de produse achiziționate de la producători primari sau introduse pe piață de întreprinderile respective;

(ii) atunci când ajutoarele sunt condiționate de transferarea lor parțială sau integrală către producătorii primari;

f) ajutoare pentru facilitarea închiderii minelor de cărbune necompetitive, astfel cum sunt reglementate deDecizia 2010/787/UE a Consiliului;

g) măsuri de ajutor de stat care implică, prin ele însele, prin condițiile asociate lor sau prin metoda lor de finanțare, o încălcare nedisociabilă a dreptului Uniunii, în special: (i) măsuri de ajutor în cazul cărora acordarea de ajutoare este condiționată de obligația ca beneficiarul să își aibă sediul în statul membru relevant sau să fie stabilit cu preponderență în statul membru respectiv; cu toate acestea, cerința de a avea un sediu sau o sucursală în statul membru care acordă ajutorul la momentul plății ajutorului este permisă;

(ii) măsuri de ajutor în cazul cărora acordarea de ajutoare este condiționată de obligația ca beneficiarul să utilizeze bunuri produse la nivel național sau servicii naționale;

(iii) măsuri de ajutor care limitează posibilitatea ca beneficiarii să exploateze în alte state membre rezultatele obținute din cercetare, dezvoltare și inovare

(4) În cazul în care o întreprindere își desfășoară activitatea atât în sectoarele excluse menționate la alin. (3) lit. c), d) și e), cât și în sectoarele care intră în domeniul de aplicare al regulamentului prevăzut la art. 1, prezenta schemă se aplică ajutoarelor acordate pentru aceste ultime sectoare sau activități, cu condiția ca furnizorul să se asigure, prin mijloace corespunzătoare, precum separarea activităților sau o distincție între costuri, că activitățile desfășurate în sectoarele excluse nu beneficiază de ajutoarele acordate în conformitate cu prezenta schemă.

(5) În cadrul prezentei scheme nu se acordă ajutoare întreprinderilor care se află în dificultate, astfel cum sunt definite la art. 6 lit. j).

(6) Beneficiarul are obligația ca, în termen de 30 de zile de la recepția instalației de producție/utilajului/echipamentului aferent investiției, să facă dovada casării instalației de producție/utilajului/echipamentului pentru care s-a solicitat înlocuirea.

Capitolul V – Definiții

Articolul 6

În sensul prezentei scheme, termenii și expresiile de mai jos au următoarele semnificații:

a) procedură de ofertare concurențială - un proces de ofertare nediscriminatoriu care prevede participarea unui număr suficient de întreprinderi și în care ajutorul se acordă fie pe baza ofertei inițiale prezentate de ofertant, fie pe baza unui preț de echilibru. De asemenea, bugetul sau volumul aferent procedurii de ofertare reprezintă o constrângere obligatorie, ceea ce creează o situație în care nu toți ofertanții pot primi ajutoare;

b) eficiență energetică - eficiență energetică, astfel cum este definită la art. 2 pct. 4 din Directiva 2012/27/UE a Parlamentului European și a Consiliului;

c) energie din surse regenerabile sau energie regenerabilă - energia generată de instalații care utilizează exclusiv surse regenerabile de energie, astfel cum sunt definite la art. 2 pct. 1 din Directiva (UE) 2018/2.001, precum și cota, din punctul de vedere al valorii calorice, a energiei produse din surse regenerabile de energie în instalații hibride care utilizează și surse de energie convențională și include energia electrică regenerabilă utilizată pentru umplerea sistemelor de stocare conectate „din spatele contorului“ (instalate în comun sau ca o completare la instalația regenerabilă), dar exclude energia electrică produsă ca urmare a sistemelor de stocare;

d) data acordării ajutorului - data semnării contractului de finanțare, indiferent de data la care ajutorul se plătește;

e) demararea lucrărilor - fie demararea lucrărilor de construcții în cadrul investiției, fie primul angajament cu caracter juridic obligatoriu de comandă pentru echipamente sau oricare alt angajament prin care investiția devine ireversibilă, în funcție de care are loc primul. Cumpărarea de terenuri și lucrările pregătitoare, cum ar fi obținerea avizelor/autorizațiilor și realizarea studiilor tehnice stabilite de standarde și normative pentru pregătirea proiectului, precum și analiza de oportunitate nu sunt considerate drept demarare a lucrărilor. În cazul preluărilor de întreprinderi, „demararea lucrărilor“ corespunde datei dobândirii activelor direct legate de unitatea preluată;

f) efect stimulativ - prezentarea de către potențialul beneficiar furnizorului ajutorului de stat a solicitării în cadrul procedurii de ofertare concurențială înainte de demararea lucrărilor la proiectul sau la activitatea respectivă;

g) intensitatea ajutorului - valoarea brută a ajutorului exprimată ca procent din costurile eligibile, înainte de deducerea impozitelor sau a altor taxe;

h) Regulament -Regulamentul (UE) nr. 651/2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piața internă în aplicarea articolelor 107 și 108 din tratat, cu modificările și completările ulterioare;

i) analiză de oportunitate a proiectului de investiții - document tehnico-economic în cadrul căruia vor fi evaluate necesitatea și fezabilitatea investițiilor propuse în cadrul cererii de finanțare. Analiza va include, cel puțin: (i) informații generale despre proiect și beneficiar, descrierea situației existente și justificarea investiției prin argumentarea oportunității acesteia; (ii) identificarea și analizarea opțiunilor tehnico-economice relevante, prezentând cel puțin două scenarii independente sau justificând propunerea unui singur scenariu atunci când constrângerile tehnice sau de mediu nu permit alternative; (iii) evaluarea impactului economic, social și de mediu, inclusiv o analiză cost-eficacitate care estimează reducerea consumului de energie și a emisiilor de gaze cu efect de seră ca urmare a implementării investiției în amplasament, economiile de resurse și costurile evitate; (iv) aspecte legate de schimbările climatice și reziliența la dezastre, subliniind contribuția proiectului la adaptarea la noile condiții climatice și la reducerea riscurilor de mediu; (v) respectarea îndeplinirii condițiilor prevăzute la art. 2 alin. (5);

j) întreprindere în dificultate - o întreprindere care se află în cel puțin una dintre situațiile următoare: (i) în cazul unei societăți comerciale cu răspundere limitată, alta decât o întreprindere mică și mijlocie (IMM) care există de mai puțin de 3 ani, atunci când mai mult de jumătate din capitalul său social subscris a dispărut din cauza pierderilor acumulate. Această situație survine atunci când deducerea pierderilor acumulate din rezerve (și din toate celelalte elemente considerate în general ca făcând parte din fondurile proprii ale societății) conduce la un rezultat negativ care depășește jumătate din capitalul social subscris. În sensul acestei dispoziții, „societate cu răspundere limitată“ se referă în special la tipurile de societăți comerciale menționate în anexa I la Directiva 2013/34/UE a Parlamentului European și a Consiliului, iar „capital social“ include, dacă este cazul, orice capital suplimentar;

(ii) în cazul unei societăți comerciale în care cel puțin unii dintre asociați au răspundere nelimitată pentru creanțele societății, alta decât o IMM care există de mai puțin de 3 ani, atunci când mai mult de jumătate din capitalul propriu, așa cum reiese din contabilitatea societății, a dispărut din cauza pierderilor acumulate. În sensul prezentei dispoziții, „o societate comercială în care cel puțin unii dintre asociați au răspundere nelimitată pentru creanțele societății“ se referă în special la acele tipuri de societăți menționate în anexa II la Directiva 2013/34/UE;

(iii) atunci când întreprinderea face obiectul unei proceduri colective de insolvență sau îndeplinește criteriile prevăzute în dreptul intern pentru ca o procedură colectivă de insolvență să fie deschisă la cererea creditorilor săi;

(iv) atunci când întreprinderea a primit ajutor pentru salvare și nu a rambursat încă împrumutul sau nu a încetat garanția sau a primit ajutoare pentru restructurare și face încă obiectul unui plan de restructurare;

(v) în cazul unei întreprinderi care nu este o IMM, atunci când, în ultimii doi ani: –

raportul datorii/capitaluri proprii al întreprinderii este mai mare de 7,5; și

– capacitatea de acoperire a dobânzilor calculată pe baza EBITDA se situează sub valoarea 1,0;

(vi) stabilirea mărimii unei întreprinderi se face în conformitate cu prevederile anexei I la Regulamentul (UE) nr. 651/2014, respectiv prin raportare inclusiv la datele eventualelor întreprinderi partenere, întreprinderi asociate sau autorități/organisme publice care le controlează, direct sau indirect, solidar sau individual, 25% sau mai mult din capitalul sau din drepturile de vot

k) întreprindere - entitate care desfășoară o activitate economică, oricare ar fi statutul juridic și modul de finanțare, inclusiv entitățile nonprofit, precum și parteneriatele sau asociațiile cu personalitate juridică distinctă de cea a membrilor care desfășoară o activitate economică. Conform Comunicării Comisiei privind noțiunea de ajutor de stat astfel cum este menționată la art. 107 alin. (1) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, se poate considera că mai multe entități juridice distincte formează o singură unitate economică în sensul aplicării normelor privind ajutoarele de stat. Această unitate economică este considerată în consecință a fi întreprinderea în cauză;

l) locație - locul în care vor fi puse în funcțiune instalațiile, echipamentele sau utilajele, pentru care beneficiarul face dovada dreptului de folosință (proprietate, superficie, comodat, administrație);

m) casare - totalitatea operațiunilor de dezmembrare, demontare, desfacere, tăiere, spargere și alte asemenea operațiuni care se efectuează astfel încât bunurile în cauză să își piardă forma inițială ca obiect de sine stătător și să nu mai poată fi folosite potrivit destinației pentru care au fost create.

Capitolul VI – Beneficiarii

Articolul 7

(1) Potențialii beneficiari pot fi microîntreprinderi, întreprinderi mici și mijlocii, dar și întreprinderi mari, legal constituite în conformitate cu legislația națională sau în conformitate cu legislația specifică din statul membru a cărui naționalitate o dețin și înregistrate la Oficiul Național al Registrului Comerțului în România până la data primei plăți din ajutorul de stat acordat în cadrul prezentei scheme, ale căror proiecte pentru instalarea pe teritoriul României pentru înlocuirea instalațiilor de producție, a echipamentelor și utilajelor aferente producției de materii prime, materiale și produse pentru susținerea implementării proiectelor de infrastructură de transport (conform anexei nr. 2 - coduri CAEN eligibile) au fost selectate drept câștigătoare în baza unei proceduri de ofertare concurențială.

(2) În cadrul prezentei scheme de ajutor de stat nu sunt eligibile întreprinderile care se încadrează în categoriile de activități prevăzute în anexa I la Directiva 2003/87/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 13 octombrie 2003 de stabilire a unui sistem de comercializare a cotelor de emisie de gaze cu efect de seră în cadrul Comunității și de modificare a Directivei 96/61/CE a Consiliului.

(3) Prezenta schemă de ajutor de stat nu se aplică întreprinderilor care au beneficiat de sprijin în temeiul Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 138/2022 privind instituirea unei scheme de ajutor de stat acordat întreprinderilor din sectoarele considerate a fi expuse unui risc real de relocare a emisiilor de dioxid de carbon din cauza costurilor indirecte semnificative pe care le suportă efectiv ca urmare a transferării costurilor emisiilor de gaze cu efect de seră în prețul energiei electrice, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative în domeniul energiei, probată cu modifică prin Legea nr. 130/2024, cu modificările și completările ulterioare.

Articolul 8

Potențialii beneficiari pot depune un singur proiect în cadrul fiecărei proceduri concurențiale, care poate include una/unul sau mai multe locații/puncte de lucru. Cuantumul ajutorului de stat solicitat de un beneficiar nu poate depăși 15 milioane de euro în cadrul prezentei scheme de ajutor de stat.

Articolul 9

Solicitarea în cadrul procedurii de ofertare concurențială conține cel puțin următoarele informații:

a) denumirea întreprinderii și dimensiunea acesteia;

b) descrierea proiectului, inclusiv data începerii și a finalizării acestuia;

c) obiectivele proiectului și rezultatele așteptate;

d) localizarea proiectului;

e) bugetul proiectului;

f) lista costurilor proiectului (eligibile și neeligibile);

g) valoarea finanțării publice necesare pentru proiect;

h) analiza de oportunitate care să conțină analiza cost-eficacitate.

Articolul 10

(1) La momentul depunerii solicitării de sprijin, potențialii beneficiari ai prezentei schemei trebuie să îndeplinească următoarele condiții:

a) împotriva lor să nu fi fost emise decizii de recuperare a unui ajutor de stat/de minimis sau, în cazul în care asemenea decizii au fost emise, acestea au fost executate, iar sumele integral recuperate, inclusiv dobânzile aferente, conform prevederilor legale în vigoare;

b) nu sunt în incapacitate de plată/în stare de insolvență conform prevederilor Legii nr. 85/2014 privind procedurile de prevenire a insolvenței și de insolvență, cu modificările și completările ulterioare, după caz;

c) nu sunt în stare de faliment, lichidare, nu au afacerile conduse de un administrator judiciar sau activitățile lor comerciale nu sunt suspendate ori nu fac obiectul unui aranjament cu creditorii sau nu sunt într-o situație similară cu cele anterioare, reglementată prin lege, ori nu fac obiectul unei proceduri legale pentru declararea lor în stare de faliment, lichidare, conducerea afacerilor de un administrator judiciar;

d) demonstrează capacitate tehnică și financiară pentru susținerea activităților proiectului;

e) și-au îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor, taxelor și contribuțiilor de asigurări sociale către bugetele componente ale bugetului general consolidat;

f) solicitantul/reprezentantul legal al solicitantului nu a fost condamnat prin hotărâre definitivă a unei instanțe judecătorești pentru comiterea uneia dintre următoarele infracțiuni: constituirea unui grup infracțional organizat ( art. 367 din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificările și completările ulterioare), infracțiuni de corupție ( art. 289 - 294 din Legea nr. 286/2009, cu modificările și completările ulterioare) și infracțiuni asimilate infracțiunilor de corupție ( art. 10 - 13 din Legea nr. 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea și sancționarea faptelor de corupție, cu modificările și completările ulterioare), infracțiuni împotriva intereselor financiare ale Uniunii Europene ( art. 18^1 - 18^5 din Legea nr. 78/2000, cu modificările și completările ulterioare), acte de terorism ( art. 32 - 35 și art. 37^1 și 38 din Legea nr. 535/2004 privind prevenirea și combaterea terorismului, cu modificările și completările ulterioare), finanțarea terorismului ( art. 36 din Legea nr. 535/2004, cu modificările și completările ulterioare), spălarea banilor ( art. 49 din Legea nr. 129/2019 pentru prevenirea și combaterea spălării banilor și finanțării terorismului, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative, cu modificările și completările ulterioare), traficul și exploatarea persoanelor vulnerabile ( art. 209 - 217 din Legea nr. 286/2009, cu modificările și completările ulterioare) și frauda, în sensul art. 1 din Convenția privind protejarea intereselor financiare ale Comunităților Europene din 27 noiembrie 1995;

g) nu sunt întreprinderi în dificultate, respectiv nu se află în cel puțin una dintre situațiile prevăzute la art. 6 lit. j);

h) demonstrează capacitatea financiară pentru implementarea proiectului prin indicatorii de solvabilitate, respectiv prin raportul dintre datorii totale și capitaluri proprii care trebuie să fie pozitiv și mai mic de 7,5 în ultimul an financiar. În cazul în care beneficiarul nu îndeplinește criteriul privind indicatorul de solvabilitate, precum și pentru asigurarea contribuției proprii și a cheltuielilor neeligibile, acesta va fi obligat să prezinte o scrisoare privind bonitatea bancară/scrisoare de confort.

(2) Beneficiarul îndeplinește și alte condiții specificate în Ghidul solicitantului, care nu reprezintă condiții de eligibilitate.

(3) Solicitantul se angajează să respecte perioada de durabilitate a proiectului, respectiv de 5 ani de la finalizarea implementării proiectului. Pe perioada de durabilitate a proiectului, beneficiarul trebuie să respecte următoarele:

a) să nu înceteze activitatea desfășurată cu bunul pentru care a obținut finanțare;

b) să nu înstrăineze bunurile care au făcut obiectul pentru care s-a obținut finanțarea;

c) să nu realizeze o modificare substanțială care afectează natura, obiectivele sau condițiile de realizare și care ar determina subminarea obiectivelor inițiale ale investiției.

Capitolul VII – Condiții generale de eligibilitate a proiectelor

Articolul 11

(1) La momentul depunerii solicitării de sprijin, proiectele trebuie să îndeplinească următoarele condiții de eligibilitate:

a) proiectul va fi implementat pe teritoriul României;

b) proiectul cuprinde acțiuni eligibile pentru care se face dovada contribuției la obiectivul urmărit, respectiv creșterea eficienței energetice și reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră pe tot lanțul de producție al materiilor prime, materialelor și produselor esențiale implementării proiectelor de infrastructură de transport, în vederea atingerii obiectivelor din Planul național integrat în domeniul energiei și schimbărilor climatice 2021-2030, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 1.076/2021. Proiectul este fundamentat de auditul energetic (realizat pe conturul proiectului) pentru ultimul an calendaristic încheiat la momentul deschiderii apelului de finanțare. În auditul energetic prezentat solicitantul se angajează să aplice măsurile de îmbunătățire a eficienței energetice, să efectueze instalarea instalațiilor/utilajelor/echipamentelor pentru care a obținut finanțare și să realizeze indicatorii. Auditul energetic se realizează și se semnează de un auditor energetic/manager energetic autorizat/atestat de Ministerul Energiei, în conformitate cu prevederile Legii nr. 121/2014 privind eficiența energetică, cu modificările și completările ulterioare. Auditul energetic pe conturul proiectului și/sau al beneficiarului va fi prezentat la finalul fiecărui an din perioada de monitorizare a indicatorilor de rezultat. Auditul va integra și valida datele din sistemul EMS instalat, menționat la art. 5 alin. (2), acolo unde este cazul;

c) proiectul trebuie să vizeze înlocuirea instalațiilor de producție, a echipamentelor și utilajelor aferente producției de materii prime, materiale și produse pentru susținerea implementării proiectelor de infrastructură de transport;

d) perioada de implementare a proiectului trebuie să se încadreze în perioada de eligibilitate a cheltuielilor, respectiv între data depunerii solicitării în cadrul procedurii de ofertare concurențiale și data preconizată de finalizare, dar nu mai târziu de 30.06.2030, cu respectarea principiului „demararea lucrărilor“, prevăzut la art. 6 lit. e);

e) proiectul trebuie să respecte principiul „efectului stimulativ“, conform prevederilor art. 6 lit. f);

f) proiectul trebuie să prezinte o analiză de oportunitate care va conține minimum următoarele informații: necesitatea proiectului, metoda prin care s-a stabilit opțiunea aleasă, determinarea optimă a costului, determinarea dimensiunii proiectului în raport cu valoarea investiției, durabilitatea acesteia, precum și demonstrarea îndeplinirii condițiilor de la art. 2 alin. (5). De asemenea, proiectul trebuie să asigure respectarea principiului „Do Not Significally Harm“ (DNSH), detaliat la nivelul Ghidului solicitantului;

g) proiectul respectă reglementările naționale și europene privind eligibilitatea cheltuielilor, promovarea egalității de șanse și politica nediscriminatorie, dezvoltarea durabilă, tehnologia informației, achizițiile publice, informare și publicitate, ajutorul de stat, precum și orice alte prevederi legale aplicabile Fondului pentru modernizare;

h) bugetul proiectului respectă indicațiile privind încadrarea în categoriile de cheltuieli eligibile finanțate prin prezenta schemă;

i) instalațiile/utilajele/echipamentele pentru care se solicită finanțare sunt noi și de generație nouă la momentul solicitării finanțării;

j) proiectul nu a mai beneficiat de finanțare din fonduri publice, cu excepția studiilor preliminare, analizei de oportunitate și detaliilor de execuție, și este condiționat de faptul ca acestea să nu fie solicitate pentru finanțare în temeiul prezentei scheme de ajutor;

k) durata de implementare a proiectului nu depășește data de 30.06.2030;

l) în cadrul prezentei scheme se acordă maximum 15 milioane euro pe beneficiar în accepțiunea de unitate economică unică (echivalent în lei la cursul InforEuro din luna decembrie 2025).

(2) Sunt eligibile proiectele care vizează investițiile pentru înlocuirea instalațiilor de producție cu instalații de producție eficiente din punct de vedere energetic, inclusiv înlocuirea utilajelor și echipamentelor cu utilaje și echipamente electrice eficiente energetic, precum și instalarea sistemului de management al energiei (EMS) integrat în instalațiile și echipamentele aferente investiției, după caz.

Capitolul VIII – Durata

Articolul 12

(1) Prezenta schemă intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I, ulterior aprobării finanțării acesteia de către Banca Europeană de Investiții, conform prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 60/2022, aprobată cu completări prin Legea nr. 376/2023, cu modificările și completările ulterioare, și se aplică până la data de 30.06.2029.

(2) Având în vedere că Regulamentul (UE) nr. 651/2014 expiră la 31.12.2026, după această dată Ministerul Transporturilor și Infrastructurii se angajează să asigure că prezenta schemă este, pe toată durata sa de aplicare, în conformitate cu dispozițiile noilor reglementări de exceptare pe categorii de ajutoare, prin operarea modificărilor necesare și solicitarea reavizării prezentei scheme de către Consiliul Concurenței, inclusiv prin transmiterea fișei de informații sintetice modificate, dacă va fi necesar. Dacă prezenta schemă nu va fi armonizată cu viitorul regulament, se consideră că nu vor putea fi încheiate contracte ulterior datei de 31.12.2026 sau expirării perioadei de tranziție prevăzute de regulament, în funcție de care dintre acestea intervine prima. De asemenea, dacă prezenta schemă nu este armonizată conform noului regulament în perioada de tranziție prevăzută de acesta, de la data expirării perioadei de tranziție și până la data adoptării formei armonizate nu se vor putea încheia contracte/acorda ajutoare în baza prezentei scheme.

(3) Lansarea procedurilor de ofertare concurențială și acordarea ajutoarelor de stat în cadrul acestei scheme după 31.12.2026 se vor realiza numai după îndeplinirea condiției suspensive prevăzute la alin. (2).

(4) Plata ajutoarelor de stat se poate realiza până la data de 31.12.2030.

Capitolul IX – Bugetul prezentei scheme și numărul estimat de beneficiari

Articolul 13

(1) Bugetul alocat prezentei scheme este echivalentul în lei la cursul InforEuro din luna decembrie 2025 al sumei de 200.000.000 euro, reprezintă sume nerambursabile din Fondul pentru modernizare și va fi alocat de către furnizor în cadrul mai multor proceduri de ofertare concurențiale succesive până la epuizarea bugetului, organizate în termenul maxim de valabilitate al prezentei scheme.

(2) Bugetul prezentei scheme reflectă sumele alocate, prin Fondul pentru modernizare, programului-cheie 9: Eficiență energetică în transporturi - reducerea emisiilor de CO_2 prin eficiență energetică și noi tehnologii în transporturi.

(3) Alocarea bugetară și operațiunile financiare derulate în vederea utilizării fondurilor prevăzute la alin. (1) se fac în conformitate cu prevederile cadrului legal aplicabil pentru gestionarea Fondului pentru modernizare în România.

(4) Bugetul mediu anual al prezentei scheme nu va depăși 150.000.000 euro, în cadrul fiecărei proceduri de ofertare concurențială fiind stabilit bugetul afectat procedurii concurențiale respective.

Articolul 14

Numărul maxim de beneficiari de ajutor de stat în cadrul prezentei scheme bazate pe procedură de ofertare concurențială este de 80.

Capitolul X – Modalitatea de acordare a ajutorului de stat

Articolul 15

Măsurile de sprijin acordate beneficiarilor pentru realizarea de investiții constau în acordarea de granturi din Fondul pentru modernizare.

Capitolul XI – Valoarea maximă a finanțării nerambursabile (intensitatea ajutorului de stat)

Articolul 16

(1) Valoarea ajutorului de stat solicitat nu poate depăși 15.000.000 euro pe beneficiar (echivalent în lei la cursul InforEuro din luna decembrie 2025) în cadrul prezentei scheme de ajutor de stat.

(2) Intensitatea maximă a ajutorului de stat acordat prin prezenta schemă este de maximum 100% din cheltuielile eligibile, fiind bazată pe o procedură de ofertare concurențială care, pe lângă criteriile obiective prevăzute, îndeplinește cumulativ și următoarele condiții:

a) ajutorul se acordă pe baza unor criterii de selecție și de eligibilitate obiective, clare, transparente și nediscriminatorii, definite ex ante și publicate cu cel puțin șase săptămâni înainte de termenul de depunere a solicitărilor în cadrul procedurilor de ofertare concurențială, pentru a permite o concurență efectivă;

b) în timpul punerii în aplicare a prezentei scheme, în cazul unei proceduri de ofertare în care toți solicitanții primesc ajutor, modul în care este concepută procedura respectivă trebuie corectat pentru a restabili concurența efectivă în cadrul sesiunilor de depunere ulterioare, de exemplu, prin reducerea bugetului;

c) sunt excluse ajustările ex post ale rezultatului sesiunii de depunere (cum ar fi negocierile ulterioare privind rezultatele solicitărilor sau raționalizarea);

d) 90% din totalul criteriilor de selecție utilizate pentru clasificarea solicitărilor și, în cele din urmă, pentru alocarea ajutorului în cadrul sesiunii concurențiale aferente se definesc în termen de ajutor solicitat pe unitatea de energie electrică economisită în procesul de producție al materiilor prime, materialelor și produselor esențiale implementării infrastructurii de transport, respectiv EUR/ MWh economisit;

e) 10% din totalul criteriilor de selecție utilizate pentru clasificarea solicitărilor și, în cele din urmă, pentru alocarea ajutorului în cadrul sesiunii concurențiale se definesc pentru utilizarea energiei regenerabile în procesul de producție sau pentru alimentarea utilajelor și echipamentelor, produsă la nivelul beneficiarului;

f) punctajul general obținut în conformitate cu lit. d) și e) va duce la ordonarea descrescătoare a aplicanților în cadrul prezentei scheme;

g) în situație de egalitate de punctaj se va lua în considerare ajutorul de stat solicitat, astfel încât va avea prioritate proiectul pentru care a fost solicitat un ajutor de stat mai mic pe unitatea de energie economisită. Proiectele vor fi finanțate până la epuizarea bugetului alocat.

(3) Formula de calcul aferentă criteriilor de selecție este prezentată în anexa nr. 1.

Articolul 17

(1) Diferența până la valoarea totală a proiectului se acoperă de către beneficiar. Acesta trebuie să aducă o contribuție financiară pentru diferența până la totalul costurilor eligibile, fie din resurse proprii, fie din surse atrase, sub o formă care să nu facă obiectul niciunui ajutor public.

(2) Cheltuielile neeligibile vor fi suportate integral de către beneficiar.

Capitolul XII – Cheltuielile eligibile

Articolul 18

(1) Prevederile prezentului capitol sunt în concordanță cu dispozițiile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 60/2022, aprobată cu completări prin Legea nr. 376/2023, cu modificările și completările ulterioare, și ale art. 20 a) din Regulamentul UE nr. 651/2014. În măsura în care prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 60/2022 aprobată cu completări prin Legea nr. 376/2023, cu modificările și completările ulterioare, sunt mai restrictive decât prevederile specifice ajutorului de stat, se aplică primele.

(2) Cheltuielile eligibile sunt reprezentate de costurile aferente achiziționării și instalării instalațiilor de producție, a utilajelor și echipamentelor eficiente din punct de vedere energetic care nu utilizează combustibili fosili sau gaze naturale, precum și de costurile aferente sistemului de management al energiei (EMS) integrat în instalațiile și echipamentele aferente investiției, după caz.

(3) Ca regulă generală, cheltuielile care nu se încadrează în categoria cheltuielilor eligibile prevăzute la alin. (2) sunt neeligibile. Costurile legate de TVA nu sunt eligibile.

(4) Ulterior încheierii contractului de finanțare, beneficiarul nu va mai putea primi finanțări din alte surse publice pentru aceleași cheltuieli eligibile ale proiectului, sub sancțiunea rezilierii contractului de finanțare și a returnării sumelor rambursate, inclusiv a dobânzilor calculate conform prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 77/2014, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările și completările ulterioare.

(5) În vederea calculării costurilor eligibile, toate cifrele utilizate sunt luate în considerare înainte de orice fel de deducere a impozitelor sau a altor taxe. Costurile eligibile trebuie să fie susținute prin documente justificative care trebuie să fie clare, specifice și contemporane cu faptele.

(6) Ajutoarele plătibile în viitor, inclusiv ajutoarele plătibile în mai multe tranșe, se actualizează la valoarea lor în momentul în care sunt acordate. Costurile eligibile se actualizează la valoarea pe care o au la momentul acordării ajutoarelor. Rata dobânzii care trebuie aplicată la actualizare este rata de actualizare aplicabilă la data acordării ajutoarelor.

Capitolul XIII – Efectul stimulativ

Articolul 19

(1) Prezenta schemă se aplică numai ajutoarelor care au efect stimulativ.

(2) Se consideră că ajutoarele au efect stimulativ dacă beneficiarul adresează furnizorului ajutorului de stat o solicitare scrisă în cadrul procedurii de ofertare concurențială înaintea demarării lucrărilor la proiectul de investiții.

(3) Dacă demararea lucrărilor are loc anterior îndeplinirii condiției prevăzute la alin. (2), întregul proiect nu va mai fi eligibil pentru ajutor.

Capitolul XIV – Reguli privind cumulul ajutoarelor de stat

Articolul 20

(1) Pentru același beneficiar și pentru aceleași cheltuieli eligibile, ajutorul de stat pentru investiții acordat prin prezenta schemă nu se poate cumula cu niciun alt ajutor de stat acordat, inclusiv de minimis.

(2) Furnizorul ajutorului de stat monitorizează ajutoarele acordate în baza prezentei scheme pentru a nu depăși intensitatea maximă admisă sau pragurile prevăzute de prezenta schemă.

(3) Pentru respectarea regulilor de cumul, beneficiarul de ajutor prezintă o declarație pe propria răspundere din care să reiasă dacă a mai beneficiat de ajutoare de stat sau ajutoare de minimis pentru aceleași cheltuieli eligibile, el sau orice entitate împreună cu care formează o unitate economică unică.

Capitolul XV – Modalitatea de derulare a schemei de ajutor de stat

Articolul 21

(1) Furnizorul ajutorului de stat stabilește condițiile de eligibilitate și de selecție în cadrul procedurii de ofertare concurențială, cu respectarea prevederilor prezentei scheme, și lansează procedura de ofertare concurențială pentru selecția proiectelor.

(2) Procedura de implementare și derulare a prezentei scheme se va desfășura în conformitate cu prevederile din Ghidul solicitantului, aprobat prin ordin al ministrului transporturilor și infrastructurii și publicat pe site-ul oficial al Ministerului Transporturilor și Infrastructurii.

(3) Furnizorul ajutorului de stat va acorda ajutorul după ce va verifica, pe baza solicitării de finanțare depuse de potențialii beneficiari, îndeplinirea condițiilor de eligibilitate și de selecție prevăzute în prezenta schemă.

(4) Perioada de depunere a propunerilor de proiecte de investiții, în cadrul procedurii de ofertare concurențială, va fi anunțată pe pagina oficială de internet a furnizorului ajutorului de stat.

(5) Pentru a beneficia de prevederile prezentei scheme solicitanții vor transmite furnizorului ajutorului de stat solicitarea de sprijin, anexele acesteia și alte documente solicitate prin Ghidul solicitantului.

(6) După efectuarea evaluării tehnico-economice a solicitării de sprijin, conform anexei nr. 1, a verificării încadrării în plafonul maxim pe beneficiar stabilit prin prezenta schemă și a verificării conformității administrative și a eligibilității solicitărilor de sprijin, conform prevederilor prezentei scheme și celor stabilite prin Ghidul solicitantului, furnizorul ordonează ofertele conforme în funcție de punctajele finale obținute și le înscrie pe lista pentru finanțare începând de la cele cu punctajul cel mai mare până la acoperirea bugetului alocat pentru fiecare sesiune de ofertare concurențială. Furnizorul ajutorului de stat semnează contracte de finanțare cu beneficiarii de ajutor de stat declarați câștigători în urma procedurilor de ofertare concurențială.

Capitolul XVI – Reguli privind recuperarea/stoparea acordării ajutoarelor de stat

Articolul 22

(1) Recuperarea ajutoarelor acordate se realizează de către furnizor, prin direcțiile de specialitate, conform prevederilor Regulamentului (UE) 2015/1.589 de stabilire a normelor de aplicare a articolului 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, ale art. 39 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2014, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările și completările ulterioare, ale Ordinului președintelui Consiliului Concurenței nr. 386/2020 pentru punerea în aplicare a Instrucțiunilor privind procedura de calculare a dobânzii în cazul ajutorului de stat sau de minimis care trebuie rambursat sau recuperat, precum și ale normelor metodologice emise de furnizorul ajutorului.

(2) Ajutorul care trebuie recuperat include și dobânda aferentă, datorată de la data plății până la data recuperării efective.

(3) În vederea dispunerii stopării sau recuperării ajutoarelor de stat acordate, furnizorul măsurii de ajutor de stat emite decizii, acestea având caracter de titlu executoriu.

(4) Furnizorul are obligația transmiterii la Consiliul Concurenței, spre informare, în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la adoptare, a deciziilor proprii prin care se dispune recuperarea ajutoarelor de stat acordate.

(5) Furnizorul are obligația transmiterii Consiliului Concurenței a unei informări, în termen de 5 zile lucrătoare de la rămânerea definitivă a hotărârii judecătorești pronunțate de instanțele naționale privind măsurile de recuperare a ajutoarelor de stat.

Capitolul XVII – Reguli privind publicarea, informarea, raportarea și monitorizarea ajutoarelor de stat

Articolul 23

(1) Raportarea și monitorizarea ajutoarelor de stat acordate în baza prezentei scheme se efectuează în conformitate cu prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 77/2014, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările și completările ulterioare, și ale Regulamentului privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor de stat și de minimis, pus în aplicare prin Ordinul președintelui Consiliului Concurenței nr. 441/2022, cu modificările și completările ulterioare.

(2) În vederea asigurării transparenței și a unui control eficient al ajutoarelor de stat, Ministerul Transporturilor și Infrastructurii va aplica prevederile art. 25 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2014, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările și completările ulterioare, și va transmite Consiliului Concurenței rapoarte anuale privind prezenta schemă de ajutor de stat.

(3) Furnizorul de ajutor de stat trebuie să păstreze o evidență cu toate informațiile referitoare la ajutoarele acordate în cadrul acesteia, pentru o perioadă de minimum 10 ani de la data acordării ultimei alocări specifice în cadrul prezentei scheme. Această evidență trebuie să conțină informațiile necesare pentru a demonstra respectarea tuturor condițiilor impuse prin actul de acordare.

(4) Beneficiarul ajutorului de stat trebuie să păstreze, pentru o perioadă de minimum 10 ani de la data acordării ultimei alocări specifice, o evidență cu toate informațiile referitoare la ajutorul de stat primit în cadrul prezentei scheme și să transmită furnizorului/administratorului acesteia sau Consiliului Concurenței, în termenele stabilite de aceștia, toate informațiile necesare pentru derularea procedurilor naționale și europene în domeniul ajutorului de stat.

(5) Ministerul Transporturilor și Infrastructurii are obligația de a transmite Consiliului Concurenței toate datele și informațiile necesare pentru monitorizarea ajutoarelor de stat la nivel național, în formatul și în termenele prevăzute de Regulamentul privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor de stat și de minimis, pus în aplicare prin Ordinul președintelui Consiliului Concurenței nr. 441/2022, cu modificările și completările ulterioare, precum și datele și informațiile necesare pentru întocmirea inventarului ajutoarelor de stat și a rapoartelor și informărilor necesare îndeplinirii obligațiilor României în calitate de stat membru al Uniunii Europene.

(6) Beneficiarii ajutorului de stat au obligația de a pune la dispoziția Ministerului Transporturilor și Infrastructurii, în formatul și în termenul solicitat de acesta, toate informațiile necesare în vederea îndeplinirii procedurilor de raportare și monitorizare.

(7) Ministerul Transporturilor și Infrastructurii are obligația să încarce în Registrul ajutoarelor de stat (RegAS) toate informațiile în termenele prevăzute la art. 29 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2014, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările și completările ulterioare.

(8) Furnizorul ajutorului de stat va încărca în sistemul SANI fișa de informații specifică, referitoare la prezenta schemă de ajutor de stat, în forma prevăzută în anexa II la Regulament, în vederea transmiterii către Comisia Europeană, în termen de 20 de zile lucrătoare de la intrarea în vigoare a prezentei scheme.

Articolul 24

După obținerea avizului Consiliului Concurenței, textul prezentei scheme, precum și actul normativ pentru aprobarea acesteia se publică integral pe pagina oficială de internet a Ministerului Transporturilor și Infrastructurii, la adresa www.mt.ro.

Articolul 25

Ministerul Transporturilor și Infrastructurii are obligația transmiterii către Consiliul Concurenței, spre informare, a ordinului privind aprobarea prezentei scheme de ajutor de stat, în termen de maximum 5 zile de la data intrării în vigoare a acestuia.

Articolul 26

Informațiile prevăzute în anexa III la Regulament privind fiecare ajutor individual care depășește echivalentul în lei a 100.000 euro vor fi comunicate de Ministerul Transporturilor și Infrastructurii Consiliului Concurenței pentru a fi publicate pe pagina națională de ajutor de stat - www.ajutordestat.ro.

Capitolul XVIII – Dispoziții finale

Articolul 27

Anexele 1 și 2 fac parte integrantă din prezenta schemă.

Anexa nr. 1

la schemă

Formula de calcul pentru acordarea punctajului potențialilor

beneficiari în vederea clasificării cererilor de finanțare aferente

Schemei de ajutor de stat privind promovarea producției de materii

prime, materiale și produse pentru susținerea implementării

proiectelor de infrastructură de transport „PRO INFRA“

Va fi utilizată doar la nivelul Ministerului Transporturilor și Infrastructurii - Direcția generală programe europene transport în evaluarea proiectelor.

Criteriul 1: 90% din totalul criteriilor de selecție utilizate pentru clasificarea solicitărilor și, în cele din urmă, pentru alocarea ajutorului în cadrul sesiunii concurențiale aferente se definesc în termen ajutor de stat solicitat pe unitatea de energie electrică economisită în procesul de producție al materiilor prime, materialelor și produselor esențiale implementării infrastructurii de transport, respectiv euro/MWh economisit.

Cu cât valoarea ajutorului de stat solicitat este mai mică, cu atât este mai mare punctajul pe care îl va primi.

Se urmărește ca subvenția publică oferită per MW economisit să fie cea mai joasă și să se evite supracompensarea; ajutorul de stat cel mai mic solicitat (euro/MWh economisit) - 90 pct.;

ajutorul de stat cel mai mare solicitat (euro/MWh economisit) - 0 pct.

Valorile intermediare ale punctajului (euro/MWh instalat) se calculează conform ecuației: unde: A este ajutorul de stat cel mai mic solicitat pe MWh economisit;

B este ajutorul de stat cel mai mare solicitat pe MWh economisit;

x este ajutorul solicitat de potențialul beneficiar, care este între A și B; 90 reprezintă cel mai mare punctaj care poate fi obținut.

Cererile de finanțare considerate conforme vor fi ordonate în funcție de punctajele obținute și vor fi înscrise pe lista pentru finanțare începând de la cele cu punctajul cel mai mare până la acoperirea bugetului alocat pentru procedura de ofertare concurențială respectivă.

Criteriul 2: 10% din totalul criteriilor de selecție utilizate pentru clasificarea solicitărilor și, în cele din urmă, pentru alocarea ajutorului în cadrul sesiunii concurențiale se definesc pentru utilizarea, în procesul de producție sau pentru alimentarea utilajelor și echipamentelor, a energiei regenerabile produse la nivelul beneficiarului.

În cazul în care nu se va utiliza energie regenerabilă în procesul de producție sau pentru alimentarea utilajelor și echipamentelor nu se va acorda punctajul de 10 puncte.

Pentru criteriul 2 nu se acordă punctaj intermediar.

NOTĂ: Acordarea punctajului final va fi posibilă numai după închiderea sesiunii de depunere a solicitărilor în cadrul procedurii de ofertare concurențială.

În urma evaluării tuturor criteriilor de selecție, solicitarea de sprijin va primi un punctaj între 0 și maximum 100 de puncte.

Pentru proiectele admise, punctajele pentru cele două criterii se însumează pentru a stabili lista finală a punctajelor obținute. Ulterior, ofertele considerate conforme vor fi ordonate în funcție de punctajele obținute și vor fi înscrise pe lista pentru finanțare începând de la cele cu punctajul cel mai mare până la acoperirea bugetului alocat pentru procedura de ofertare concurențială respectivă.

Anexa nr. 2

la schemă

Lista codurilor CAEN eligibile

CAEN 0811 Extracția pietrei ornamentale și a pietrei pentru construcții, extracția pietrei calcaroase, ghipsului, cretei și a ardeziei

CAEN 0812 Extracția pietrișului și nisipului, extracția argilei și caolinului

CAEN 2221 Fabricarea plăcilor, foliilor, tuburilor și profilelor din material plastic

CAEN 2320 Fabricarea de produse refractare

CAEN 2332 Fabricarea cărămizilor, țiglelor și altor produse pentru construcții, din argilă arsă

CAEN 2343 Fabricarea de izolatori electrici și piese izolante din ceramică

CAEN 2352 Fabricarea varului și ipsosului

CAEN 2361 Fabricarea produselor din beton pentru construcții

CAEN 2363 Fabricarea betonului

CAEN 2364 Fabricarea mortarului

CAEN 2369 Fabricarea altor articole din beton, ciment și ipsos

CAEN 2370 Tăierea, fasonarea și finisarea pietrei

CAEN 2399 Fabricarea altor produse din minerale nemetalice, n.c.a.

CAEN 2431 Tragere la rece a barelor

CAEN 2432 Laminare la rece a benzilor înguste

CAEN 2433 Producția de profile obținute la rece

CAEN 2434 Trefilarea firelor la rece

CAEN 2442 Metalurgia aluminiului

CAEN 2444 Metalurgia cuprului

CAEN 2445 Producția altor metale neferoase

CAEN 2454 Turnarea altor metale neferoase

CAEN 2511 Fabricarea de construcții metalice și părți componente ale structurilor metalice;

CAEN 2594 Fabricarea de șuruburi, buloane și alte articole filetate; fabricarea de nituri și șaibe

CAEN 2732 Fabricarea altor fire și cabluri electrice și electronice

..

ATENȚIE! Chiar dacă o întreprindere desfășoară activități corespunzătoare codurilor CAEN prevăzute în prezenta anexă, aceasta nu este eligibilă pentru finanțare în cazul în care activitățile sale se încadrează în categoriile de activități enumerate în anexa I la Directiva 2003/87/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 13 octombrie 2003 de stabilire a unui sistem de comercializare a cotelor de emisie de gaze cu efect de seră în cadrul Comunității și de modificare a Directivei 96/61/CE a Consiliului.

Prezenta schemă de ajutor de stat nu se aplică întreprinderilor care au beneficiat de sprijin în temeiul Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 138/2022 privind instituirea unei scheme de ajutor de stat acordat întreprinderilor din sectoarele considerate a fi expuse unui risc real de relocare a emisiilor de dioxid de carbon din cauza costurilor indirecte semnificative pe care le suportă efectiv ca urmare a transferării costurilor emisiilor de gaze cu efect de seră în prețul energiei electrice, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative în domeniul energiei.

Alte acte din Monitorul Oficial din data de 14 ianuarie 2026

NORMĂ din 14 ianuarie 2026

NORME METODOLOGICE din 14 ianuarie 2026 privind mecanismul de acordare și derulare a împrumuturilor acordate unităților/subdiviziunilor administrativ-teritoriale conform art. XXXI din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 89/2025 pentru modificarea și completa...

ORDIN nr. 30 din 14 ianuarie 2026

ORDIN nr. 30 din 14 ianuarie 2026 pentru aprobarea Normelor metodologice privind mecanismul de acordare și derulare a împrumuturilor acordate unităților/subdiviziunilor administrativ-teritoriale conform art. XXXI din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 89/20...