NORMĂ nr. 0/2013

Capitolul I – Dispoziții generale

Articolul 1

(1) Pentru a examina personalul cu atribuții în siguranța transporturilor, unitățile specializate medicale și/sau psihologice trebuie să dețină certificat de agreare emis de Ministerul Transporturilor.

(2) Certificatul de agreare reprezintă actul care atestă îndeplinirea condițiilor și criteriilor specifice realizării activității prevăzute la alin. (1).

(3) Ministerul Transporturilor acordă, suspendă și retrage certificatul de agreare.

(4) Certificatul de agreare are o valabilitate de 5 ani, cu avizare anuală de către Ministerul Transporturilor.

(5) Ministerul Transporturilor controlează unitățile prevăzute la alin. (1) în ceea ce privește respectarea criteriilor și condițiilor de agreare, acordând viza anuală sau propunând notificarea cu avertisment, suspendarea certificatului de agreare pe o perioadă de 90 de zile sau retragerea certificatului de agreare.

Articolul 2

În înțelesul prezentelor norme, agrearea se referă la activitatea de certificare a condițiilor de spațiu, resurse umane, dotare cu aparatură și/sau instrumente de evaluare psihologică, organizare administrativă a unităților specializate medicale și/sau psihologice, organizate legal în domeniul de competență propriu al Ministerului Transporturilor, pe bază de documente și după constatarea conformității la sediul solicitantului.

Capitolul II – Criterii și condiții privind acordarea certificatului de agreare

Articolul 3

(1) În vederea obținerii certificatului de agreare, unitatea specializată medicală și/sau psihologică trebuie să îndeplinească următoarele condiții:

a) să fie organizată conform uneia din următoarele prevederi legale în vigoare:

- Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății, cu modificările și completările ulterioare; - Legea societăților nr. 31/1990, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - Legea nr. 15/1990 privind reorganizarea unităților economice de stat ca regii autonome și societăți comerciale, cu modificările ulterioare; - Ordonanța Guvernului nr. 124/1998 privind organizarea și funcționarea cabinetelor medicale, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - Legea nr. 213/2004 privind exercitarea profesiei de psiholog cu drept de liberă practică, înființarea, organizarea și funcționarea Colegiului Psihologilor din România;

b) să fie autorizată potrivit dispozițiilor legale în vigoare;

c) să dețină câte un cabinet medical în aceeași locație, necesar desfășurării activității medicilor din specialitățile: medicină internă, chirurgie generală, oftalmologie, otorinolaringologie, neurologie, psihiatrie, iar pentru unitățile psihologice, un cabinet cu o suprafață de minimum 20 mp pentru examinările psihologice, în folosință exclusivă;

d) să facă dovada posibilității efectuării investigațiilor clinice specificate în metodologia de examinare și a investigațiilor paraclinice în laboratorul propriu, prin autorizația eliberată de direcția de sănătate publică județeană sau a municipiului București;

e) să facă dovada deținerii în proprietate a aparaturii necesare efectuării investigațiilor medicale clinice și paraclinice obligatorii și/sau a aparaturii, probelor și instrumentelor informatizate necesare efectuării examinărilor psihologice, conform prevederilor legale în vigoare;

f) în cazul unităților specializate medicale, să facă dovada că are angajat cu contract de muncă pe perioadă determinată câte un medic pentru fiecare din specialitățile medicale prevăzute la lit. c), cu cel puțin 17,5 ore/săptămână dedicate exclusiv activității de siguranță în transporturi;

g) programul de lucru al fiecărui medic din comisia medicală/cabinetul medical să fie avizat de către direcția de sănătate publică județeană sau a municipiului București;

h) în cazul persoanelor juridice care au structuri de psihologie, să facă dovada că au angajat cu contract de muncă pe perioadă determinată cel puțin un psiholog cu 20 de ore/săptămână dedicate exclusiv activității de siguranță transporturilor și atestat în psihologia transporturilor treapta specialist, iar în cazul cabinetelor individuale de psihologie, să facă dovada deținerii atestatului de psiholog specialist și a faptului că desfășoară activitate pentru siguranța transporturilor minimum 20 de ore/săptămână, prin declarație pe propria răspundere și program de lucru afișat;

i) să depună la sediul Ministerului Transporturilor următoarele documente:

1. cerere de solicitare; 2. copie a autorizației sanitare de funcționare pentru unitățile medicale; 3. documentele de înființare ale firmei sau de formă de organizare: - actul de înființare sau de organizare al persoanei juridice cu specificarea obiectului de activitate, conform art. 3 alin. (1) lit. a); - certificatul de înregistrare cu anexe (dacă este cazul) înregistrat la registrul comerțului cu specificarea obiectului de activitate "asistență medicală ambulatorie" și/sau activitatea de examinare/evaluare psihologică; - certificatul de înregistrare în Registrul unic al cabinetelor medicale (dacă este cazul); - pentru unitățile psihologice specializate: să facă dovada că este organizată ca unitate psihologică specializată în una dintre formele independente de exercitare a profesiei de psiholog cu drept de liberă practică sau în altă formă, conform Legii nr. 213/2004; 4. certificatul de înregistrare la direcția de sănătate publică județeană sau a municipiului București; 5. certificatul de înregistrare de la Colegiul Medicilor din România; 6. hotărâri ale Guvernului, hotărâri ale consiliilor locale/județene, ordine ale Ministerului Sănătății, în cazul unităților sanitare/psihologice constituite în baza acestor reglementări; 7. certificatul de înregistrare de la Colegiul Psihologilor din România - în cazul cabinetelor individuale de psihologie; 8. dovada deținerii spațiului, respectiv contracte de vânzare-cumpărare, contracte de închiriere, comodat, acte de donație legalizate și schița cu amplasarea cabinetului/cabinetelor; 9. actele de personal: - contracte de muncă pe perioadă determinată, cu specificarea timpului de lucru pentru care se încheie contractul, vizate de inspectoratul teritorial de muncă sau cu confirmare REVISAL; - pentru unitățile medicale: certificate de membru al colegiului județean al medicilor sau al Colegiului Medicilor din Municipiul București, vizate la zi; - pentru unitățile psihologice: atestate de liberă practică; 10. dovada existenței unui laborator de analize medicale propriu prin autorizația eliberată de direcția de sănătate publică județeană sau a municipiului București. Laboratorul va putea deservi mai multe puncte de lucru ale aceleiași unități medicale, pentru activitatea de siguranță transporturilor, cu condiția ca acesta să fie amplasat la o distanță care să permită transportul medicalizat al probelor biologice, conform reglementărilor în vigoare; 11. dovada deținerii actului de proprietate asupra aparaturii necesare: contract de vânzare-cumpărare/factură și contract de donație și/sau contract de sponsorizare legalizat; 12. chitanța privind achitarea tarifului pentru verificarea unităților specializate medicale/psihologice în vederea agreării, conform prevederilor legale, pentru fiecare punct de lucru în care urmează să efectueze activitatea de examinare medicală/psihologică pentru siguranța transporturilor; 13. dovada posibilității transmiterii datelor în format electronic.

(2) Toate documentele depuse în copie, necesare obținerii certificatului de agreare, vor fi certificate pentru conformitate prin sintagma "conform cu originalul" și vor fi semnate de reprezentantul legal al unității medicale și/sau psihologice pe fiecare pagină.

Articolul 4

(1) În vederea obținerii certificatului de agreare, unitatea medicală sau psihologică va depune dosarul la Ministerul Transporturilor. Documentele vor fi analizate prin direcția de specialitate și se va întocmi fișa de analiză, al cărei model este prevăzut în anexa nr. 1a.

(2) După analizarea dosarului, în situația în care dosarul este incomplet, direcția de specialitate din cadrul Ministerului Transporturilor va comunică unității solicitante în maximum 15 zile rezoluția cu privire la situația dosarului.

(3) Verificarea unității medicale sau psihologice specializate se va realiza de către o comisie alcătuită din 2-3 membri, desemnată de conducerea Ministerului Transporturilor, în cel mult 30 de zile de la finalizarea dosarului.

(4) Verificarea unității specializate este urmată de încheierea unui proces-verbal de verificare a concordanței, al cărui model este prevăzut în anexa nr. 1b.

(5) În urma verificării efectuate, direcția de specialitate propune conducerii Ministerului Transporturilor eliberarea certificatului de agreare ori respingerea solicitării, în cazul când se constată neconformități, urmând ca acesta să se elibereze în termen de 10 zile dacă propunerea este favorabilă.

(6) Modelul certificatului de agreare este prevăzut în anexa nr. 1c.

(7) Unitatea specializată medicală și/sau psihologică cu mai multe puncte de lucru trebuie să îndeplinească condițiile de agreare prevăzute la art. 3 pentru fiecare punct de lucru în parte.

Capitolul III – Criterii și condiții privind acordarea vizei anuale

Articolul 5

(1) În vederea acordării vizei anuale, unitatea medicală și/sau psihologică agreată va trimite direcției de specialitate din cadrul Ministerului Transporturilor, cu 30 de zile înaintea expirării, solicitarea de avizare, care va cuprinde și datele de contact ale unității (adresă, telefon, fax, e-mail), însoțită de:

a) declarație pe propria răspundere a reprezentantului legal din care să reiasă că unitatea solicitantă își menține condițiile inițiale de agreare, iar în cazul în care au intervenit schimbări cu privire la componența comisiei de examinare se va transmite numărul de confirmare a adresei de modificare;

b) un raport de activitate pentru anul precedent care să cuprindă numărul de examinări efectuate și numărul de persoane declarate apte și inapte, pe fiecare mod de transport;

c) chitanța privind achitarea tarifului pentru verificarea unităților medicale/psihologice în vederea avizării anuale, conform prevederilor legale, pentru fiecare punct de lucru în care se efectuează activitatea de examinare medicală/psihologică pentru siguranța transporturilor.

(2) Verificarea unității solicitante în vederea avizării anuale se va realiza de către o comisie alcătuită din 2-3 membri, desemnată de conducerea Ministerului Transporturilor.

Articolul 6

Verificarea unităților specializate medicale și/sau psihologice care dețin certificate de agreare, în vederea acordării vizei anuale, urmărește respectarea următoarelor obligații:

a) îndeplinirea condițiilor prevăzute la art. 3 alin. (1), obligatoriu pe toată durata valabilității certificatului de agreare;

b) înștiințarea în scris, în caz de inaptitudine, a direcției de sănătate publică județene/a municipiului București și autorității de control din domeniul transporturilor, în funcție de modul de transport;

c) solicitarea în scris, către direcția de specialitate din cadrul Ministerului Transporturilor, a reprezentantului legal al furnizorului de servicii medicale/psihologice, în care funcționează comisia, privind aprobarea pentru înlocuirea unui membru, în cazul în care unul dintre membrii comisiei medicale și/sau psihologice este indisponibil, prezentând în acest scop aceleași documente pentru personal necesare agreării. De asemenea, reprezentantul legal al unității are obligația de a informa în scris direcția de specialitate cu privire la toate modificările intervenite în condițiile prevăzute la art. 3 alin. (1), impuse în vederea obținerii certificatului de agreare;

d) solicitarea unității medicale sau psihologice către Ministerul Transporturilor pentru emiterea unui nou certificat de agreare, în situația în care apar modificări față de condițiile inițiale de agreare referitoare la spațiu, dotare, act constitutiv;

e) alocarea pentru examinarea medicală a unui timp mediu/consultație de 15 minute, iar pentru examinarea psihologică a unui un timp mediu/examinare de 75 de minute, conform timpului standard prevăzut de legislația în domeniu;

f) afișarea la loc vizibil a programului de lucru destinat activităților de examinare medicală și psihologică pentru personalul din transporturi cu atribuții în siguranța transporturilor;

g) deținerea și completarea zilnică și corectă a evidențelor obligatorii, inclusiv a unui registru unic de evidență a examinărilor, cu rubricile: numele și prenumele persoanei cu atribuții în siguranța transporturilor, codul numeric personal, motivul examinării (angajare, control periodic, schimbare în funcție), modul de transport pentru care se solicită avizul, numărul dosarului personal de siguranță transporturilor și/sau al caietului psihologic, persoana juridică angajatoare (adresa angajatorului sau a punctului de lucru), funcția din siguranța transporturilor, avizul obținut, data eliberării avizului; în cazul unui aviz de inaptitudine se vor menționa motivul inaptitudinii (temporară sau cu restricție) și data reprogramării pentru reevaluarea medicală/psihologică a persoanei;

h) păstrarea minimum 5 ani a dosarului cu toate documentele medicale și psihologice ce au stat la baza emiterii avizului pentru toate modurile de transport, cu excepția celui naval, pentru care dosarele vor fi păstrate 6 ani, conform reglementărilor Uniunii Europene;

i) întocmirea documentației de examinare corect și complet și eliberarea avizului/certificatului medical (pentru transportul maritim) în conformitate cu prevederile legale în vigoare;

j) transmiterea în format electronic către direcția de specialitate din Ministerul Transporturilor, până în data de 10 a lunii următoare, a rapoartelor lunare privind activitatea desfășurată, care conțin următoarele informații:

- numărul total de examinări; - numărul de examinări pe mod de transport; - numărul de examinări pe tipuri (școlarizare, angajare, schimbarea funcției, examinare periodică); - numărul persoanelor declarate inapte, cu precizarea specialității medicale la care au fost declarate inapte și a modului de transport; - numărul de avize restrictive, cu precizarea specialității medicale la care au fost declarate apte cu restricții și a modului de transport;

k) respectarea confidențialității tuturor datelor și informațiilor referitoare la persoanele examinate;

l) afișarea la loc vizibil a tarifelor practicate și a certificatului de agreare;

m) punerea la dispoziție a tuturor documentelor solicitate de către personalul din cadrul direcției de specialitate din Ministerul Transporturilor/Ministerul Sănătății și al comisiei de control stabilite conform prevederilor legale, prevăzute la art. 3 alin. (1);

n) dovada transmiterii în format electronic a avizelor medicale/psihologice direcției de specialitate din Ministerul Transporturilor.

Articolul 7

Verificarea menținerii condițiilor de agreare și a respectării reglementărilor legale privind efectuarea examinărilor medicale și/sau psihologice pentru persoanele cu funcții care concură la siguranța transporturilor este urmată de încheierea unui proces-verbal, conform modelului prevăzut în anexa nr. 1d.

Articolul 8 — În urma verificării efectuate, în baza procesului-verbal, direcția de specialitate propune conducerii Ministerului Transporturilor acordarea/respingerea vizei sau sancționarea unității conform prevederilor legale

Capitolul IV – Dispoziții finale

Articolul 9

Direcția medicală din cadrul Ministerului Transporturilor exercită atribuțiile privind reglementarea, coordonarea, supravegherea și controlul în domeniul specific activității de examinare medicală/psihologică atât în unitățile aflate în subordinea, coordonarea sau sub autoritatea Ministerului Transporturilor, cât și în cadrul entităților autorizate de Autoritatea Aeronautică Civilă Română.

Articolul 10

Direcția medicală din cadrul Ministerului Transporturilor verifică modalitatea în care Autoritatea Aeronautică Civilă Română își exercită competența privind examinarea medicală a personalului cu atribuții în siguranța transporturilor delegată de Ministerul Transporturilor prin Ordinul ministrului transporturilor și infrastructurii nr. 148/2012 privind măsuri pentru aplicarea Regulamentului (UE) nr. 805/2011 al Comisiei de stabilire a normelor detaliate privind licențele controlorilor de trafic aerian și anumite certificate în temeiul Regulamentului (CE) nr. 216/2008 al Parlamentului European și al Consiliului și Ordinul ministrului transporturilor nr. 208/2013 privind măsuri pentru aplicarea Regulamentului (UE) nr. 1.178/2011 al Comisiei din 3 noiembrie 2011 de stabilire a cerințelor tehnice și a procedurilor administrative referitoare la personalul navigat din aviația civilă în temeiul Regulamentului (CE) nr. 216/2008 al Parlamentului European și al Consiliului și a Regulamentului (UE) nr. 290/2012 al Comisiei din 30 martie 2012 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 1.178/2011.

Articolul 11

Lista cu unitățile specializate medicale și/sau psihologice agreate va fi publicată pe site-ul Ministerului Transporturilor și va fi actualizată periodic.

Articolul 12

Anexele nr. 1a-1d fac parte integrantă din prezentele norme.

Anexa 1a

la norme

FIȘĂ

de analiză a dosarelor de agreare

Denumirea solicitantului:

Adresa solicitantului (se va trece punctul de lucru):

Tipul de examinare solicitat: [ ] [ ]

Medicală

Psihologică

Data:

1. Cerere de solicitare [ ] Da [ ] Nu

2. Copie a autorizației sanitare de funcționare [ ] Da [ ] Nu [ ] Nu este cazul.

3. Documentele de firmă (sau de formă de organizare): - certificatul de înregistrare cu anexe (dacă este cazul) [ ] Da [ ] Nu - certificatul de înregistrare în Registrul unic al cabinetelor medicale (dacă este cazul) [ ] Da [ ] Nu - actul de înființare sau de organizare al unității medicale/psihologice [ ] Da [ ] Nu - pentru formele de exercitare a profesiei de psiholog cu drept de liberă practică, dovada deținerii certificatului de înregistrare și a anexelor la certificat, eliberate de Colegiul Psihologilor din România [ ] Da [ ] Nu

Observații:

.

.

4. Dovada deținerii spațiului: [ ] Contract de vânzare-cumpărare

. [ ] Contract de închiriere

, valabil până la

.. [ ] Contract de comodat

, valabil până la

.. [ ] Altele:

.. - schiță cu amplasarea cabinetului/cabinetelor [ ] Da [ ] Nu

5. Actele de personal: - contracte de muncă pe perioadă determinată, vizate de inspectoratul teritorial de muncă sau cu confirmare REVISAL, cu specificarea timpului de lucru pentru care se încheie contractul: [ ] Da [ ] Nu [ ] Parțial

Observații:

.

. - pentru unitățile medicale: certificate de membru al colegiului județean al medicilor sau al Colegiului Medicilor din Municipiul București, vizate la zi [ ] Da [ ] Nu [ ] Parțial

Observații:

.

. - pentru unitățile psihologice: atestate de liberă practică [ ] Da [ ] Nu

6. Dovada existenței unui laborator de analize medicale propriu prin autorizația eliberată de direcția de sănătate publică județeană sau a municipiului București [ ] Da [ ] Nu [ ] Nu este cazul.

Concluzii:

.

.

.

Semnături

Membrii comisiei Ministerului

Transportului

Numele

Semnătura

..

.

..

.

Anexa 1b

la norme

PROCES-VERBAL

de verificare în vederea agreării

întocmit astăzi,

..,

la unitatea

.,

la sediul/punctul de lucru din

Subsemnații:

1.

.., 2.

., 3.

, reprezentanți ai Ministerului Transporturilor, în prezența

, reprezentant legal al unității, am procedat la verificarea concordanței datelor transmise și am constatat următoarele:

1. condiții de spațiu:

.

.

2. autorizații de funcționare:

.

.

3. resurse umane:

.

.

4. condiții de dotare cu aparatură:

.

.

5. transmiterea datelor în format electronic:

.

.

Semnături

Membrii comisiei Ministerului

Reprezentantul legal

Transporturilor

al unității

Numele

Semnătura

Numele

Semnătura

..

.

..

Anexa 1c

la norme - față - GUVERNUL ROMÂNIEI [STEMA]

MINISTERUL TRANSPORTURILOR

CERTIFICAT DE AGREARE

Nr.

/

Unitatea

.. este agreată să efectueze examinări medicale/psihologice pentru personalul cu atribuții în siguranța transporturilor, la punctul de lucru situat în

., str.

.. nr.

, județul

..

Prezentul certificat este valabil 5 ani, cu avizare anuală.