ORDIN nr. 105/1999

Ministrul muncii și protecției sociale, Alexandru Athanasiu

de acordare a unor înlesniri la plata obligațiilor datorate bugetului asigurărilor sociale de stat 1. În temeiul art. 82 din Ordonanța Guvernului nr. 11/1996 privind executarea creanțelor bugetare, aprobată și modificată prin Legea nr. 108/1996, modificată și completată prin Ordonanța Guvernului nr. 53/1997, Ministerul Muncii și Protecției Sociale poate acorda unele înlesniri la plata obligațiilor datorate de către angajatori bugetului asigurărilor sociale de stat. Nu se acordă înlesniri la plata obligațiilor bugetare calculate și reținute prin stopaj la sursa din drepturile salariale.

2. Cererile pentru aprobarea înlesnirilor la plata obligațiilor datorate bugetului asigurărilor sociale de stat se depun la direcțiile generale de muncă și protecție socială județene, respectiv a municipiului București. 2.1. Prin aceeași cerere se pot solicita mai multe înlesniri cu privire la obligațiile către bugetul asigurărilor sociale de stat. 2.2. Dosarul privind cererea pentru acordarea înlesnirilor la plata obligațiilor datorate bugetului asigurărilor sociale de stat trebuie să cuprindă următoarele elemente principale: - elementele de identificare a contribuabilului: denumirea, adresa/sediul, numărul contului de disponibilitati (dacă sunt mai multe, se vor preciza toate) și unitatea (unitățile) bancară (bancare) la care sunt deschise; numele, prenumele și calitatea celor care reprezintă contribuabilul în relațiile patrimoniale; - sumele datorate bugetului asigurărilor sociale de stat, distinct, pe categorii de contribuții. Menționarea tuturor contribuțiilor restante este obligatorie, chiar dacă se solicita înlesnire la plata numai pentru unele dintre obligațiile principale restante la data cererii; - natura înlesnirilor solicitate și o succintă prezentare a posibilităților de realizare a programului propus pentru stingerea debitelor; - datele și numerele de înregistrare ale cererilor la direcția generală de muncă și protecție socială judeteana, respectiv a municipiului București, în cazul în care s-au mai depus astfel de cereri; - referiri la modul în care s-au respectat condițiile menționate, stipulate în comunicarea de aprobare, în cazul în care s-au aprobat înlesniri la plata obligațiilor; - numărul dosarelor de pensionare și al celor pentru înscrierea la șomaj, depuse de solicitant în ultimele 12 luni anterioare depunerii cererii; - situația plății contribuțiilor curente față de bugetul asigurărilor sociale de stat; - data ședinței consiliului de administrație (sau denumirea echivalenta), în care a fost analizata cererea și s-a hotărât solicitarea înlesnirilor la plata obligațiilor datorate bugetului asigurărilor sociale de stat; semnăturile persoanelor care angajează unitatea solicitanta și ștampila acesteia; - ultimul bilanț contabil, anterior depunerii cererii; - situația creditelor obținute până la data depunerii cererii și nerambursate; - situația privind rezultatele financiare la zi; - situația obligațiilor fiscale neonorate; - certificatul eliberat de oficiul registrului comerțului, conform modelului prezentat în anexa nr. 6 la Normele metodologice nr. 45.184/1996, publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 106 din 24 mai 1996; - comunicarea Fondului Proprietății de Stat privind statutul economico-juridic al contribuabilului (restructurare, lichidare). Se recomanda să se menționeze orice alte elemente și documente considerate utile pentru soluționarea cererii. În lipsa elementelor prevăzute la pct. 2.2, cererea nu va fi înregistrată la direcția generală de muncă și protecție socială judeteana, respectiv a municipiului București. 2.3. Înlesnirile la plata obligațiilor datorate bugetului asigurărilor sociale de stat pot fi solicitate și acordate atât înaintea începerii executării silite, cat și în timpul efectuării acesteia. Pentru creanțele bugetare pentru care s-au depus cereri pentru acordarea de înlesniri la plata obligațiilor datorate bugetului asigurărilor sociale de stat executarea silită nu va fi pornită sau nu va fi continuată, după caz, până la data comunicării modului de soluționare a acestora.

3. La primirea cererii pentru acordarea de înlesniri la plata obligațiilor datorate bugetului asigurărilor sociale de stat direcția generală de muncă și protecție socială judeteana, respectiv a municipiului București, o înregistrează într-un registru special, cu rubricatia stabilită prin circulara de către Ministerul Muncii și Protecției Sociale. 4. Pentru stabilirea corecta a sumelor datorate și cunoașterea altor aspecte necesare luării deciziei directorul general al direcției generale de muncă și protecție socială județene, respectiv a municipiului București, dispune efectuarea de controale la angajatorii care au depus cereri pentru acordarea de înlesniri la plata obligațiilor datorate bugetului asigurărilor sociale de stat. 4.1. Cu ocazia controalelor se au în vedere: - realitatea datelor prezentate în cererea pentru acordarea de înlesniri la plata obligațiilor datorate bugetului asigurărilor sociale de stat; solicitanții sunt obligați să prezinte toate actele și explicațiile necesare verificării; - respectarea de către solicitant a reglementărilor legale în vigoare privind disciplina financiară; - situația creditelor angajate de solicitant; - respectarea de către solicitant a termenelor de plată a contribuțiilor curente; - existenta unor programe de restructurare în derulare, aprobate conform reglementărilor în vigoare; - orice elemente care pot contribui la formularea propunerii de aprobare sau de respingere a cererii. 4.2. Rezultatele verificării se înscriu în procesul-verbal de control. În cazul constatării unor neconcordante, se vor efectua corectiile necesare, care se menționează în procesul-verbal. Refuzul de prezentare a documentelor sau prezentarea unor documente incomplete poate motiva propunerea de respingere a cererii pentru acordarea de înlesniri la plata obligațiilor datorate bugetului asigurărilor sociale de stat. 4.3. Constatarea nevirarii contribuției de 3% pentru pensia suplimentară constituie motiv de respingere a cererii pentru acordarea de înlesniri la plata obligațiilor datorate bugetului asigurărilor sociale de stat. Directorul general al direcției generale de muncă și protecție socială județene, respectiv a municipiului București, dispune restituirea dosarului.

5. Pe baza cererii pentru acordarea de înlesniri la plata obligațiilor datorate bugetului asigurărilor sociale de stat, a documentelor anexate și a procesului-verbal de control se întocmește un referat cu concluzii și propuneri de soluționare. Pentru angajatorii cu debite de peste un miliard lei, ale căror cereri se soluționează la nivelul Ministerului Muncii și Protecției Sociale, referatul, semnat de directorul general, însoțit de cererea solicitantului și de procesul-verbal cu rezultatele verificării, se înaintează în termen de 30 de zile de la data depunerii cererii la Direcția programe asigurări sociale și pensii din cadrul Ministerului Muncii și Protecției Sociale.

6. După verificarea și analizarea documentelor, Direcția programe asigurări sociale și pensii supune cererile pentru acordarea de înlesniri la plata obligațiilor datorate bugetului asigurărilor sociale de stat, temeinic justificate, spre avizare secretarului de stat care coordonează execuția bugetului asigurărilor sociale de stat. După avizare, referatul privind propunerile de acordare a înlesnirilor la plata se înaintează spre aprobare ministrului muncii și protecției sociale. 7. Ministrul muncii și protecției sociale soluționează cererile pentru acordarea înlesnirilor la plata obligațiilor datorate bugetului asigurărilor sociale de stat. 8.

Ministrul muncii și protecției sociale îl poate delega, prin ordin, pentru soluționarea cererilor pentru acordarea înlesnirilor la plata obligațiilor datorate bugetului asigurărilor sociale de stat, pe directorul general al direcției generale de muncă și protecție socială județene, respectiv a municipiului București, pentru debite principale de până la un miliard lei, distinct pe categorii de contribuții. 9. Cererile pentru acordarea înlesnirilor la plata obligațiilor datorate bugetului asigurărilor sociale de stat, care nu întrunesc condițiile prevăzute de lege, se restituie solicitanților, cu motivatia corespunzătoare, prin intermediul direcțiilor generale de muncă și protecție socială județene, respectiv a municipiului București. 10. Soluțiile date cererilor pentru acordarea înlesnirilor la plata obligațiilor datorate bugetului asigurărilor sociale de stat se comunică solicitanților prin intermediul direcțiilor generale de muncă și protecție socială județene, respectiv a municipiului București, în termen de 30 de zile de la data:

a) depunerii cererii la direcțiile generale de muncă și protecție socială județene, respectiv a municipiului București, pentru cererile care intră în competența de soluționare a acestora;

b) înregistrării cererii la Ministerul Muncii și Protecției Sociale, pentru cererile care se soluționează la nivelul ministerului.

11. Angajatorul beneficiază de înlesnirile la plata acordate, cu condiția depunerii, până cel târziu în ultima zi a perioadei de grație, a unei garanții bancare echivalente cu valoarea a doua rate de eșalonare. 12. Înlesnirile ce pot fi acordate în temeiul art. 82 din Ordonanța Guvernului nr. 11/1996 constau în: amânări, eșalonări la plata obligațiilor către bugetul asigurărilor sociale de stat, scutiri sau reduceri de majorări de întârziere. În cazuri excepționale, ca urmare a achitării integrale a debitului principal și la solicitarea temeinic justificată a angajatorului, ministrul muncii și protecției sociale poate aproba reducerea sau scutirea la plata a majorărilor de întârziere și a penalitatilor aferente contribuției de 3% pentru pensia suplimentară. 12.1. Înlesnirile la plata obligațiilor către bugetul asigurărilor sociale de stat se pot acorda cu o perioadă de grație de până la 6 luni, care este inclusă în perioada pentru care s-au acordat. 12.2. Pe perioada acordării înlesnirilor la plata se datorează majorările stabilite și calculate potrivit dispozițiilor legale în vigoare. 12.3. Pe perioada pentru care s-au acordat înlesniri cursul prescripției se suspenda.

13. Înlesnirile la plata aprobate își pierd valabilitatea și nu produc efecte, dacă nu au fost respectate condițiile în care au fost acordate. 14. Ministerul Muncii și Protecției Sociale și direcțiile generale de muncă și protecție socială județene, respectiv a municipiului București, organizează evidenta și controlul modului de respectare a condițiilor stabilite la acordarea înlesnirilor la plata respective.