ORDIN nr. 1612/2014

Văzând Referatul de aprobare nr. 4.863 din 23 septembrie 2014, având în vedere prevederile Hotărârii Guvernului nr. 759/2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate în cadrul operațiunilor finanțate prin programele operaționale, cu modificările și completările ulterioare, în temeiul prevederilor art. 13 alin. (2) din Hotărârea Guvernului nr. 759/2007, cu modificările și completările ulterioare, ale art. 13 alin. (3) din Hotărârea Guvernului nr. 48/2013 privind organizarea și funcționarea Ministerului Mediului și Schimbărilor Climatice, precum și pentru modificarea unor acte normative în domeniul mediului și schimbărilor climatice, cu modificările și completările ulterioare, ale art. 10 alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr. 34/2009 privind organizarea și funcționarea Ministerului Finanțelor Publice, cu modificările și completările ulterioare, precum și ale art. 8 alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr. 43/2013 privind organizarea și funcționarea Ministerului Fondurilor Europene, cu modificările și completările ulterioare,

ministrul mediului și schimbărilor climatice, ministrul finanțelor publice și ministrul fondurilor europene emit următorul ordin:

Articolul I

Ordinul ministrului mediului și dezvoltării durabile și al ministrului economiei și finanțelor nr. 1.415 / 3.399/2008 privind aprobarea listei cheltuielilor eligibile pentru proiectele finanțate în cadrul Programului operațional sectorial "Mediu" 2007-2013, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 861 din 20 decembrie 2008, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează: 1. La articolul 1 alineatul (2), după litera a) se introduce o nouă literă, litera a^1), cu următorul cuprins: "a^1) axa prioritară 1A «Finanțarea elaborării portofoliului de proiecte din sectorul de apă/apă uzată aferent următoarei perioade de programare»;". 2. La anexa nr. 1, punctul 3 se modifică și va avea următorul cuprins: "3. Cheltuieli pentru asigurarea utilităților necesare obiectivului, care cuprind cheltuielile aferente asigurării cu utilitățile necesare funcționării obiectivului de investiție, precum: alimentarea cu apă, canalizare, alimentare cu gaze naturale și alți combustibili tehnologici, agent termic, energie electrică, aer comprimat tehnologic și instrumental, telecomunicații, drumuri de acces și cheltuielile aferente racordării la rețelele de utilități." 3. La anexa nr. 1 punctul 4, litera a) se modifică și va avea următorul cuprins: "a) cheltuieli pentru studii de teren care cuprind cheltuieli pentru studii geotehnice, geochimice, geologice, geofizice, hidrologice, hidrogeologice, fotogrammetrice, topografice și de stabilitate a terenurilor pe care se amplasează obiectivul de investiție, precum și alte studii necesare proiectului și solicitate de instituțiile abilitate;". 4. La anexa nr. 1 punctul 6 litera a), după subpunctul (ii) se introduce un nou subpunct, subpunctul (iii), cu următorul cuprins: "(iii) cheltuieli cu măsurile privind securitatea și sănătatea ocupațională, inclusiv cheltuieli cu responsabilul cu sănătatea și securitatea ocupațională." 5. La anexa nr. 1 punctul 11, după litera b) se introduce un nou paragraf, cu următorul cuprins: "Cheltuielile prevăzute la lit. a) și b) prevăd și organizarea de evenimente, precum seminare, conferințe, sesiuni de informare sau alte tipuri de evenimente, care includ cheltuieli cu cazarea și transportul participanților/invitaților, indiferent de cetățenia acestora, închirierea sălilor necesare, asigurarea echipamentelor pentru proiecție, asigurarea traducerii simultane și a echipamentelor aferente, tipărirea și multiplicarea materialelor, asigurarea serviciilor necesare organizării pauzelor, asigurarea transportului de echipamente, precum și orice alte cheltuieli necesare desfășurării acțiunilor respective;" 6. La anexa nr. 2 punctul 1, literele b), c), e), g) și h) se modifică și vor avea următorul cuprins: "b) lucrări pentru construcția, reabilitarea, extinderea, modernizarea aducțiunilor, rețelei de alimentare și distribuție a apei potabile, a stațiilor de pompare și repompare a apei, a branșamentelor, inclusiv în cazul în care acestea se realizează pe terenuri proprietate privată prin exercitarea dreptului de trecere pentru utilități, în baza prevederilor art. 621 din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările ulterioare (Codul civil);

c) lucrări pentru construcția, reabilitarea, extinderea, modernizarea rețelelor de canalizare a apei uzate, a stațiilor de pompare, a racordurilor, inclusiv în cazul în care acestea se realizează pe terenuri proprietate privată prin exercitarea dreptului de trecere pentru utilități, în baza prevederilor art. 621 din Codul civil;

e) lucrări pentru construcția, reabilitarea, extinderea, modernizarea facilităților de tratare și depozitare temporară a nămolului din stațiile de tratare si de epurare;

g) lucrări de demolare și lucrări aferente drumurilor publice, atunci când sunt determinate de investiții în infrastructura de apă, cu condiția să fie necesare ca rezultat al lucrărilor de excavare a drumului;

h) lucrări de execuție, reabilitare, extindere, modernizare a sistemelor de monitorizare complexe, inclusiv măsuri de contorizare a consumului de apă în rețeaua publică, cercetarea și evaluarea calității și cantității apelor de suprafață și subterane, inclusiv achiziția echipamentelor de laborator, a echipamentelor de monitorizare și de detectare a pierderilor, inclusiv sisteme de tip SCADA și GIS și sistemele informatice aferente acestora, precum și a echipamentelor de întreținere a sistemelor sau alte cheltuieli de aceeași natură."

7. La anexa nr. 2, punctul 2.2 se modifică și va avea următorul cuprins: "2.2. cheltuieli cu salariile pentru personalul beneficiarului implicat în managementul operațiunii, în procent de maximum 0,5% din valoarea investiției de bază aprobată inițial, pe baza documentelor justificative, pentru operațiunile derulate prin POS «Mediu», în conformitate cu prevederile legislației în vigoare." 8. La anexa nr. 3 punctul 1.1, litera f) se modifică și va avea următorul cuprins: "f) achiziția și/sau instalarea echipamentelor de monitorizare și laborator, inclusiv sisteme tip SCADA și sistemele informatice aferente acestora." 9. La anexa nr. 3, punctul 1.3 se modifică și va avea următorul cuprins: "1.3. activităților specifice reabilitării siturilor contaminate istoric, inclusiv abandonării sondelor (atât în adâncime, cât și la suprafață) și reabilitării zonelor miniere, în vederea reabilitării și ecologizării terenurilor contaminate, inclusiv eliminarea/depozitarea conformă a materialelor rezultate din implementarea acestor activități;" 10. La anexa nr. 3, punctul 2.2 se modifică și va avea următorul cuprins: "2.2. cheltuieli cu salariile pentru personalul beneficiarului implicat în managementul operațiunii, în procent de maximum 0,5% din valoarea investiției de bază aprobată inițial, pe baza documentelor justificative, pentru operațiunile derulate prin POS «Mediu», în conformitate cu prevederile legislației în vigoare;" 11. La anexa nr. 3, după punctul 2.2 se introduce un nou punct, punctul 2.3, cu următorul cuprins: "2.3. cheltuieli pentru managementul investiției și/sau administrarea contractelor aferente execuției contractelor de reabilitare și ecologizare a terenurilor contaminate, inclusiv de abandonare a sondelor și reabilitare a zonelor miniere, în cazul în care acestea nu au fost incluse în nicio altă categorie de cheltuieli." 12. La anexa nr. 4, literele a) și f) se modifică și vor avea următorul cuprins: "a) construcțiile și instalațiile, echipamentele și utilajele tehnologice care conduc la reducerea emisiilor de poluanți în atmosferă și creșterea eficienței energetice, inclusiv cele destinate înlocuirii unei părți a combustibilului tradițional cu deșeuri combustibile, cu emisii mai puțin poluante și cele de conectare la rețeaua electrică, precum stații de transformare, conexiuni și alte echipamente similare;

.

f) echipamentele de monitorizare și de detectare a pierderilor, inclusiv sisteme tip SCADA și sistemele informatice aferente acestora;".

13. La anexa nr. 5 punctul 2.6, litera e) se modifică și va avea următorul cuprins: "e) cheltuieli pentru instruirea personalului implicat în managementul ariilor naturale protejate, inclusiv al siturilor Natura 2000, care includ cheltuieli cu onorariile, cazarea și transportul lectorilor, indiferent de cetățenia acestora, închirierea sălilor necesare, asigurarea echipamentelor pentru proiecție, asigurarea traducerii simultane și a echipamentelor aferente, tipărirea și multiplicarea materialelor, asigurarea transportului și a cazării participanților, asigurarea serviciilor necesare organizării pauzelor, asigurarea transportului de echipamente, precum și orice alte cheltuieli necesare desfășurării acțiunilor respective;" 14. La anexa nr. 5, punctul 2.7 se modifică și va avea următorul cuprins: "2.7. cheltuieli generale de administrație aferente desfășurării activității personalului implicat în managementul proiectului de la nivelul beneficiarului sunt următoarele:

a) cheltuieli pentru apă și canalizare;

b) cheltuieli cu servicii de salubrizare;

c) cheltuieli cu energia electrică;

d) cheltuieli cu energia termică și/sau gaze naturale;

e) cheltuieli pentru telefoane, fax, internet și poștă;

f) cheltuieli cu închirierea de spații;

g) cheltuieli pentru întreținerea spațiilor;

h) cheltuieli cu carburanții pentru mijloacele de transport;

i) cheltuieli cu consumabilele, în limita a maximum 2.000 euro/an.

Cheltuielile generale de administrație sunt eligibile dacă respectă prevederile Hotărârii Guvernului nr. 759/2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate în cadrul operațiunilor finanțate prin programele operaționale, cu modificările și completările ulterioare, după cum urmează:

a) în limita a maximum 0,2% din valoarea totală eligibilă a proiectului aprobată inițial, pentru proiectele cu o valoare totală eligibilă mai mare decât echivalentul în lei a 25 milioane euro;

b) în limita a maximum 1% din valoarea totală eligibilă a proiectului aprobată inițial, pentru proiectele cu o valoare totală eligibilă cuprinsă între echivalentul în lei a 5-25 milioane euro;

c) în limita a maximum 5% din valoarea totală eligibilă a proiectului aprobată inițial, pentru proiectele cu o valoare totală eligibilă mai mică decât echivalentul în lei a 5 milioane euro;

d) în limita a maximum 10% din valoarea totală eligibilă a proiectului aprobată inițial, pentru proiectele cu o valoare totală eligibilă mai mică decât echivalentul în lei a 1 milion euro.

Metoda de calcul folosită pentru calculul pro ratei pentru decontarea cheltuielilor generale de administrație se va stabili de către autoritatea de management și se va atașa în anexa la contractul de finanțare;". 15. La anexa nr. 5, punctul 2.8 se modifică și va avea următorul cuprins: "2.8. cheltuielile cu salariile, inclusiv contribuțiile salariale suportate de către angajat și angajator pentru personalul încadrat la nivelul beneficiarului/partenerului și implicat în managementul proiectului, indiferent dacă personalul este contractual sau încadrat pe funcție publică, ce se stabilesc raportat la valoarea totală eligibilă a proiectului aprobată inițial, precum și cheltuielile cu salariile, inclusiv contribuțiile salariale suportate de către angajat și angajator pentru personalul încadrat la nivelul beneficiarului/partenerului și implicat în implementarea proiectului, indiferent dacă personalul este contractual sau încadrat pe funcție publică. Nivelul salarizării se stabilește astfel:

a) pentru personalul încadrat pe funcția publică, nivelul salariului respectă prevederile legale în vigoare aplicabile funcționarilor publici;

b) pentru personalul contractual, nivelul salariului se stabilește prin Ghidul solicitantului pentru axa prioritară 4 POS «Mediu» - «Implementarea sistemelor adecvate de management pentru protecția naturii».

Cheltuielile cu salariile prevăzute la primul paragraf se decontează conform actului juridic de încadrare și proporțional cu procentul prevăzut în fișa postului/foaia de prezență aferent atribuțiilor specifice implementării proiectului." 16. La anexa nr. 6 punctul 1.1, litera c) se modifică și va avea următorul cuprins: "c) lucrări de reabilitare a sistemului de comunicații radio (voce-date), sisteme de alarmare în aval de baraje, sisteme de previzionare a riscurilor naturale;" 17. La anexa nr. 6 punctul 2.3, după litera b) se introduce o nouă literă, litera c), cu următorul cuprins: "c) cheltuieli pentru servicii de consultanță în vederea îmbunătățirii capacității instituționale a beneficiarilor." 18. La anexa nr. 6, după punctul 2.3 se introduc două noi puncte, punctele 2.4 și 2.5, cu următorul cuprins: "2.4. Cheltuielile cu salariile pentru personalul beneficiarului implicat în managementul operațiunii sunt eligibile în procent de maximum 0,5% din valoarea investiției de bază aprobată inițial, pe baza documentelor justificative, pentru operațiunile derulate prin POS «Mediu», în conformitate cu prevederile legale în vigoare. 2.5. Cheltuielile efectuate de personalul încadrat la nivelul beneficiarului implicat în managementul operațiunii cu ocazia deplasărilor, pentru transport, cazare și diurnă, sunt considerate eligibile dacă se justifică efectuarea acestora în scopul proiectului, dacă sunt susținute de documente justificative și dacă sunt efectuate în conformitate cu prevederile legale în vigoare și în limitele stabilite de Hotărârea Guvernului nr. 1.860/2006 privind drepturile și obligațiile personalului autorităților și instituțiilor publice pe perioada delegării și detașării în altă localitate, precum și în cazul deplasării, în cadrul localității, în interesul serviciului, cu modificările și completările ulterioare." 19. La anexa nr. 7, după punctul 1.3 se introduce un nou punct, punctul 1.4, cu următorul cuprins: "1.4. cheltuieli cu servicii medicale pentru controlul medical periodic al angajaților Direcției generale AM POS Mediu reglementat de legislația națională în vigoare." 20. La anexa nr. 7 punctul 2, după punctul 2.14 se introduce un nou punct, punctul 2.15, cu următorul cuprins: "2.15. cheltuieli cu arhivarea și depozitarea documentelor." 21. La anexa nr. 7 punctul 4, după litera m) se introduc două noi litere, literele n) și o), cu următorul cuprins: "n) cheltuieli pentru asigurarea apei de consum;

o) cheltuieli cu servicii de administrare a spațiilor, inclusiv servicii de evaluare/asigurare a securității spațiilor."

22. La anexa nr. 7 punctul 5, litera a) se modifică și va avea următorul conținut: "a) achiziționarea și închirierea de spații și mobilier;" 23. La anexa nr. 7 punctul 5, după litera d) se introduce o nouă literă, litera e), cu următorul conținut: "e) achiziționarea de mijloace de transport."

Articolul II

Orice cheltuială solicitată la rambursare din Programul operațional sectorial "Mediu" 2007-2013 după intrarea în vigoare a prezentului ordin va fi analizată conform prevederilor acestuia.

Articolul III

Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

p.