METODOLOGIE nr. 0/2000

Capitolul 1 – Obiectul metodologiei

Articolul 1

Stabilirea categoriilor de importanța a lucrărilor hidrotehnice reprezintă o obligație legală a deținătorilor/ administratorilor, cu orice titlu, indiferent de proiectant, în temeiul prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 766/1997 pentru aprobarea unor regulamente privind calitatea în construcții, și are consecințe directe asupra nivelului de calitate impus acestora în conformitate cu Legea nr. 10/1995 privind calitatea în construcții, precum și asupra delimitării obligațiilor care revin persoanelor juridice și fizice.

Articolul 2

Încadrarea în categorii de importanța a lucrărilor hidrotehnice, realizată în conformitate cu prezenta metodologie, este utilizata în mod expres pentru:

a) stabilirea tipului de urmărire - specială sau curenta care trebuie aplicată unui anumit tip de lucrare;

b) stabilirea listei cuprinzând lucrările hidrotehnice care intra sub incidența reglementărilor privind sistemul de urmărire a siguranței, inclusiv a competentelor de autorizare și control, în conformitate cu ordinele emise de

ministrul lucrărilor publice și amenajării teritoriului și de ministrul apelor, pădurilor și protecției mediului, în baza avizului Comisiei Naționale pentru Siguranța Barajelor și a Altor Lucrări Hidrotehnice, organism consultativ care funcționează pe lângă Ministerul Apelor, Pădurilor și Protecției Mediului;

c) ierarhizarea lucrărilor hidrotehnice, în vederea stabilirii programului de evaluare a stării de siguranță în exploatare a acestora.

Capitolul 2 – Principii generale

Articolul 3

(1) Prezenta metodologie are în vedere o cuantificare a componentelor riscului și a riscului final al barajelor, în vederea încadrării acestora în categoriile de importanța A, B, C și D, utilizând un sistem de criterii, indici și notari.

(2) Criteriul de stabilire a categoriei de importanța a barajelor îl constituie riscul determinat prin relația:

Risc = Indicele de cedare x Consecința.

(3) Încadrarea în categorii de importanța a celorlalte lucrări hidrotehnice (diguri, lucrări hidrotehnice speciale, baraje și diguri care realizează depozite de deșeuri industriale și altele) se efectuează potrivit prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 766/1997 și nu face obiectul prezentei metodologii.

Capitolul 3 – Criterii și subcriterii

Articolul 4

(1) Criteriile utilizate în evaluarea riscului barajelor sunt:

a) indicele BA este determinat de caracteristicile barajului (dimensiuni, tip, descarcatori, clasa de importanța) și ale amplasamentului acestuia (natura terenului de fundare și zona seismică); punctajele corespunzătoare sunt prevăzute în tabelul nr. 1 cuprins în anexa la prezenta metodologie;

b) indicele CB, de stare a barajului, este operant pentru barajele existente și depinde de sistemul de supraveghere, de lucrările de întreținere, de principalele date din urmărirea comportării în timp (UCC) și de condițiile lacului de acumulare și ale uvrajelor-anexa; subcriteriile și punctajele aferente sunt prevăzute în tabelul nr. 2 cuprins în anexa la prezenta metodologie;

c) indicele CA corespunde consecințelor avariei barajului și necesita întocmirea de studii și harti de inundabilitate, inventarul bunurilor inundate în zona aval, estimarea pierderilor de vieți omenești etc.; criteriile parțiale și numărul de puncte corespunzătoare sunt prevăzute în tabelul nr. 3 cuprins în anexa la prezenta metodologie.

(2) Pentru fiecare criteriu sunt stabilite subcriterii și un sistem de puncte atribuit acestora. Punctajul total al unui criteriu este dat de suma aritmetica a punctajelor subcriteriilor. În cazul indicilor BA și CB, situația cea mai favorabilă este exprimată prin punctajul maxim, iar suma punctajelor unui criteriu este plafonata la maximum 100. În cazul indicelui CA, subcriteriile sunt punctate maximal pentru consecințele cele mai grave, iar suma acestora, în situația cea mai defavorabila, este plafonata la 100.

Capitolul 4 – Încadrarea în categorii de importanța a barajelor

Articolul 5 — Riscul asociat unui baraj se apreciază printr-un indice de risc (RB) determinat cu relațiile: RB = BC x CA; PC = 1/SG; SG = α BA

â CB, în care: RB = indicele de risc asociat barajului; PC = indicele de cedare a barajului (probabilitatea de rupere); SG = indicele de siguranță, determinat ca suma ponderată a criteriilor BA și CB.

Articolul 6 — În funcție de valoarea indicelui de risc asociat barajului (RB), care variaza în domeniul 0,005

10, se determina categoria de importanța după cum urmează: RB > 1 - risc inacceptabil, barajul nu poate fi exploatat; 0,5 < RB < 1 - baraj de importanța excepționala (A); 0,25 < RB < 0,5 - baraj de importanța deosebită (B); 0,1 < RB < 0,25 - baraj de importanța normală (C); RB < 0,1 - baraj de importanța redusă (D).

Capitolul 5 – Dispoziții finale

Articolul 7

(1) În conformitate cu prevederile legale, utilizarea prezentei metodologii pentru stabilirea categoriei de importanța a barajelor revine proprietarului, respectiv deținătorului, în cazul barajelor existente.

(2) Stabilirea categoriei de importanța a barajelor se face de comisiile tehnice ale celor direct responsabili, urmând ca rezultatele să fie validate de comisiile de urmărire a comportării construcțiilor (UCC) ale deținătorilor de baraje. Comisia Naționala pentru Siguranța Barajelor și a Altor Lucrări Hidrotehnice are drept de control asupra stabilirii categoriilor de importanța pentru toate barajele din România.

Articolul 8

Anexa face parte integrantă din prezenta metodologie.

Anexă ------- la metodologie -------------- CRITERIILE,

SUBCRITERIILE ȘI PUNCTAJELE DE EVALUARE A

INDICILOR DE RISC ASOCIATE BARAJELOR

1. Tabelul nr. 1 - Caracteristicile barajului și condițiile amplasamentului (BA) ┌───────────────┬────────────────┬───────────────────┬──────────────┬────────┬─┐ │

Criteriul │ │ │ │ │ │ │

parțial │ │ │ │ │ │ ├───────────────┼────────────────┼───────────────────┼──────────────┼────────┼─┤ │1. Dimensiunile│mici H < 15 m │medii 15 < H < 30 m│ mari H > 30 m│ │ │ │

barajului │0,05 < V < 1 hmc│ 1 < V < 50 hmc │

V > 50 hmc │ │ │ │ │ 10│ 6 │ 2│ │ │ ├───────────────┼────────────────┼───────────────────┼──────────────┼────────┼─┤ │2. Tipul de │greutate sau │contrafort sau │anrocamente cu│front de│ │ │

baraj │arcuite (PG

VA) │anrocamente cu │nucleu de │retenție│ │ │ │ │masca (CB

ERm) │argila (ERn) │total │ │ │ │ │ │ │sau par-│ │ │ │ │ │ │tial din│ │ │ │ │ │ │pământ │ │ │ │ │ │ │ (TE) │ │ │ │ 20│ 15│ 10│ 5│ │ ├───────────────┼────────────────┼───────────────────┼──────────────┼────────┼─┤ │3. Tipul de │deversor liber │deversor cu stavile│baraj stavilar│ fără │ │ │

descarcator │ │ │cu clapet și │descar- │ │ │ │ │ │vane de fund │catori │ │ │ │ │ │ │de su- │ │ │ │ │ │ │prafata │ │ │ │ │ │ │(numai │ │ │ │ │ │ │ goliri)│ │ │ │ 25│ 15│ 10│ 5│ │ ├───────────────┼────────────────┼───────────────────┼──────────────┼────────┼─┤ │4. Terenul de │stanca │aluviuni │terenuri │ │ │ │

fundare │ │ │ dificile │ │ │ │ │ 20│ 10│ 2│ │ │ ├───────────────┼────────────────┼───────────────────┼──────────────┼────────┼─┤ │5. Clasa de │

I │

II │

III-IV │ │ │ │

importanța │ │ │ │ - │ │ │ (STAS 4273-83)│ 15│ 10│ 5│ │ │ ├───────────────┼────────────────┼───────────────────┼──────────────┼────────┼─┤ │6. Zona seis- │ │ │ │ │ │ │

mica │

D - F │

C │

B │

A │ │ │ (P 100-92) │ │ │ │ │ │ │ │ 10│ 7│ 5│ 3│ │ ├───────────────┴────────────────┴───────────────────┴──────────────┴────────┴─┤ │

TOTAL BA: │ └──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

2. Tabelul nr. 2 - Indicele de stare a barajului (CB) ┌───────────────┬────────────────┬───────────────────┬──────────────┬────────┬─┐ │

Criteriul │ │ │ │ │ │ │

parțial │ │ │ │ │ │ ├───────────────┼────────────────┼───────────────────┼──────────────┼────────┼─┤ │1. Supraveghere│AMC*)

topo**)

│topo**)

vizual │numai vizual │ fără │ │ │ │ vizual │ │ │suprave-│ │ │ │ │ │ │ghere │ │ │ │ 17│ 7│ 3│ 0│ │ ├───────────────┼────────────────┼───────────────────┼──────────────┼────────┼─┤ │2. Echipament │operational

│operational

│incert (parte │capaci- │ │ │

mecanic │manevre curente │manevre periodice │neoperational)│tatea de│ │ │ │ │ │ │evacuare│ │ │ │ │ │ │afecta- │ │ │ │ │ │ │ta

│ │ │ │ 17│ 7│ 3│ 0│ │ ├───────────────┼────────────────┼───────────────────┼──────────────┼────────┼─┤ │3. Întreținere │foarte buna │acceptabilă │slabă │ - │ │ │ │ 10│ 5│ 0│ │ │ ├───────────────┼────────────────┼───────────────────┼──────────────┼────────┼─┤ │4. Vârsta (T) │ T < 10 ani │20 > T > 10 ani │50 > T > 20 │T > 50 │ │ │ │ │ │

de ani │ de ani│ │ │ │ 10│ 7│ 3│ 0│ │ ├───────────────┼────────────────┼───────────────────┼──────────────┼────────┼─┤ │5. Infiltratii │în limite │atipice, dar nu │evolutive │pun în │ │ │ (debite sau │ prognozate │ periculoase │(cresteri │pericol │ │ │

subpresiuni)│ │ │ necorelate) │sigu- │ │ │

A. TE

ERn │ │ │ │ranta │ │ │

B. PG

VA

│ │ │ │bara- │ │ │

ERm │ │ │ │jului │ │ │ │ 17│ 7│ 3│ 0│ │ │ │ 7│ 3│ 1│ 0│ │ ├───────────────┼────────────────┼───────────────────┼──────────────┼────────┼─┤ │6. Deformatii │în limite │atipice, dar nu │evolutive (cu │care pun│ │ │ │ prognozate │periculoase (fără │cresteri neco-│în peri-│ │ │ │ (conform │antrenari, fără │relate cu fac-│col și- │ │ │ │

proiectului) │concentrari) │torii exteri- │guranta │ │ │ │ │ │ ori) │bara- │ │ │ │ │ │ │ jului │ │ │ A. Baraje din │ │ │ │ │ │ │ pământ sau an-│ │ │ │ │ │ │ rocamente cu │ │ │ │ │ │ │ nucleu │ 17│ 7│ 3│ 0│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ B. Baraje din │ │ │ │ │ │ │ beton sau an- │ │ │ │ │ │ │ rocamente cu │ │ │ │ │ │ │ masca din │ │ │ │ │ │ │ beton │ 7│ 3│ 1│ 0│ │ ├───────────────┼────────────────┼───────────────────┼──────────────┼────────┼─┤ │ │ │ │ │ │ │ │7. Deformatii │în limite │atipice, dar nu │evolutive (cu │pericu- │ │ │ │ prognozate │periculoase │cresteri neco-│loase, │ │ │ │ (conform │ │relate cu fac-│care │ │ │ │

proiectului) │ │torii exteri- │conduc │ │ │ │ │ │ ori) │la cra- │ │ │ │ │ │ │paturi, │ │ │ │ │ │ │deschi- │ │ │ │ │ │ │deri de │ │ │ │ │ │ │rost, cu│ │ │ │ │ │ │afecta- │ │ │ │ │ │ │rea e- │ │ │ │ │ │ │tansarii│ │ │ A. Baraje din │ │ │ │ │ │ │ pământ sau an-│ │ │ │ │ │ │ rocamente cu │ │ │ │ │ │ │ nucleu │ 7│ 3│ 1│ 0│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ B. Baraje din │ │ │ │ │ │ │ beton sau an- │ │ │ │ │ │ │ rocamente cu │ │ │ │ │ │ │ masca din │ │ │ │ │ │ │ beton │ 17│ 7│ 3│ 0│ │ ├───────────────┼────────────────┼───────────────────┼──────────────┼────────┼─┤ │8. Colmatarea │nesemnificativa │goliri de fund │colmatari la │colmata-│ │ │

acumularii │ │ blocate │coada, care │re care │ │ │ │ │ │afectează ca- │afectea-│ │ │ │ │ │pacitatea de │za volu-│ │ │ │ │ │tranzit │mul de │ │ │ │ │ │ │atenuare│ │ │ │ 10│ 7│ 3│ 0│ │ ├───────────────┼────────────────┼───────────────────┼──────────────┼────────┼─┤ │9. Starea disi-│foarte buna │acceptabilă │foarte deteri-│ │ │ │ patorilor și │ │ │orate sau │ - │ │ │ a risbermelor│ │ │inexistente │ │ │ │ │ 6│ 3│ 0│ │ │ ├───────────────┼────────────────┼───────────────────┼──────────────┼────────┼─┤ │10. Calcul │conform prevede-│calculul reactua- │necalculat │ │ │ │

seismic │rilor cuprinse │lizat │sau situație │ - │ │ │ │în normele │ │necunoscută │ │ │ │ │actuale │ │ │ │ │ │ │ 6│ 3│ 0│ │ │ ├───────────────┴────────────────┴───────────────────┴──────────────┴────────┴─┤ │

TOTAL CB: │ └──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ --------------- Notă

*) AMC (aparate de măsura și control) sunt suficiente și informațiile sunt satisfăcător prelucrate.

Notă

**) Măsurători topografice sistematice și interpretate.

Notă

În cazul în care echipamentele sunt blocate sau infiltratiile sunt periculoase, indicele CB se multiplica cu 0,1.

3. Tabelul nr. 3 - Consecințele avariei barajului (CA) ┌───────────────┬────────────────┬───────────────────┬──────────────┬────────┬─┐ │

Criteriul │ │ │ │ │ │ │

parțial │ │ │ │ │ │ ├───────────────┼────────────────┼───────────────────┼──────────────┼────────┼─┤ │1. Densitatea │mari aglomerari │normal populata │puțin populata│nepopu- │ │ │

populației │(> 20.000 │(20.000 > loc > │(locuințe │lata │ │ │

în zona din │ locuitori) │ 300) │ răzlețe) │ │ │ │

aval │ 20│ 10│ 5│ 0│ │ ├───────────────┼────────────────┼───────────────────┼──────────────┼────────┼─┤ │2. Sistem de │fără sistem de │posibilitate de │sistem de │sistem │ │ │

alarmare │alarmare │informare a │alarmare neve-│de alar-│ │ │ │ │autorităților │rificat de a- │mare │ │ │ │ │locale │pararea civilă│verifi- │ │ │ │ │ │ │cat de │ │ │ │ │ │ │apărarea│ │ │ │ │ │ │civilă │ │ │ │ 20│ 10│ 5│ 0│ │ ├───────────────┼────────────────┼───────────────────┼──────────────┼────────┼─┤ │3. Importanța │unica sursa de │exista surse │folosințe în │alte │ │ │

în raport │apa pentru │alternative │energie și │folosin-│ │ │

cu terții │populație │ │irigații │te (pis-│ │ │ │ │ │ │cicultu-│ │ │ │ │ │ │ra, tu- │ │ │ │ │ │ │rism) │ │ │ │ 20│ 10│ 5│ 2│ │ ├───────────────┼────────────────┼───────────────────┼──────────────┼────────┼─┤ │4. Numărul și │industrii cu mai│industrie mica │ateliere │ fără │ │ │

importanța │mult de 100 de │ │familiale │ indus- │ │ │

obiectivelor│salariați │ │ │ trie │ │ │

economice │ │ │ │ │ │ │ │ 10│ 5│ 3│ 0│ │ ├───────────────┼────────────────┼───────────────────┼──────────────┼────────┼─┤ │5. Folosirea │agricol │pasune/padure │neproductiv │ │ │ │

terenului │ │ │ │ - │ │ │

în aval │ │ │ │ │ │ │ │ 10│ 5│ 2│ │ │ ├───────────────┼────────────────┼───────────────────┼──────────────┼────────┼─┤ │6. Efecte │dezastru ecolo- │efecte cuantifi- │efecte │ │ │ │

asupra │gic (compromite-│ cabile │neglijabile │ - │ │ │

mediului │re totală a fa- │ │ │ │ │ │ │unei și florei) │ │ │ │ │ │ │ 5│ 3│ 1│ │ │ ├───────────────┼────────────────┼───────────────────┼──────────────┼────────┼─┤ │7. Poziția │cedarea antre- │cedarea afectează │cedarea nu are│ │ │ │

lucrării în │neaza ruperi │atenuarea viitu- │efecte secun- │ │ │ │

amenajarea │în cascada │rilor │ dare │ - │ │ │

bazinala │ 15│ 7│ 2│ │ │ ├───────────────┴────────────────┴───────────────────┴──────────────┴────────┴─┤ │

TOTAL CA: │ └──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

4. Relația de determinare a indicelui de siguranță a barajului (SG):

5. Indicele de cedare a barajului (PC): ┌────┐ ┌────┐

PC = 1/SG = 1/ └────┘=└────┘

6. Indicele de risc asociat barajului (RB): ┌────┐ ┌────┐ ┌────┐

RB = PC x CA =└────┘x└────┘=└────┘

7. Determinarea categoriei de importanța a barajelor în funcție de

indicele de risc (RB) ┌────────────────┬────────────────────────────────┬───────────────────────────┐ │ Indicele │

Categoria │ │ │ de risc │

de importanța │

Urmărirea comportării │ │────────────────┼────────────────────────────────┴───────────────────────────┤ │RB > 1,0 │ Risc inacceptabil; este necesară scoaterea din exploatare │ │ │ până la aducerea în limite de risc acceptabile │ │────────────────┼─────┬──────────────────────────┬───────────────────────────┤ │1 ≥ RB > 0,5 │ A │ Importanța excepționala │

Specială │ ├────────────────┼─────┼──────────────────────────┼───────────────────────────┤ │0,5 ≥ RB > 0,25 │ B │ Importanța deosebită │

Specială │ ├────────────────┼─────┼──────────────────────────┼───────────────────────────┤ │0,1 ≥ 0,25 ≥ RB │ C │ Importanța normală │

Curenta │ ├────────────────┼─────┼──────────────────────────┼───────────────────────────┤ │Rb < 0,1 │ D │ Importanța redusă │

Curenta │ └────────────────┴─────┴──────────────────────────┴───────────────────────────┘