INSTRUCȚIUNI nr. 3128/2003

În temeiul art. 15 alin. (4) din Ordonanța Guvernului nr. 89/2000 privind unele măsuri pentru autorizarea operatorilor și efectuarea inscrierilor în Arhiva Electronică de Garanții Reale Mobiliare, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 423 din 1 septembrie 2000, aprobată și modificată prin Legea nr. 298/2002, cu modificările și completările ulterioare, în conformitate cu dispozițiile art. 6 alin. (3) din Hotărârea Guvernului nr. 736/2003 privind organizarea și funcționarea Ministerului Justiției, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 482 din 7 iulie 2003, cu modificările ulterioare, ministrul justiției emite următoarele instrucțiuni:

Articolul 1

(1) Pentru obținerea punctajului necesar autorizării ca operator de arhiva solicitanții trebuie să îndeplinească criteriile prevăzute de prezentele instrucțiuni.

(2) Punctajul maxim corespunzător criteriilor de autorizare este de 100 de puncte.

(3) Autorizația va fi acordată fiecărui solicitant care obține minimum 90 de puncte.

(4) În vederea desfășurării activității de operare în Arhiva Electronică de Garanții Reale Mobiliare solicitanții vor face dovada faptului ca actul constitutiv sau, după caz, autorizația de funcționare menționează activitatea de înregistrare a avizelor de garanție în arhiva.

Articolul 2

Criteriile care stau la baza acordării punctajului sunt următoarele: A. Existenta unor resurse financiare suficiente pentru desfășurarea activității de operator - 30 de puncte 1. Solicitantul va prezenta ultima situație financiară anuală, vizata de direcția generală a finanțelor publice judeteana, respectiv a municipiului București. Situația trebuie să evidențieze îndeplinirea de către acesta a tuturor obligațiilor de plată exigibile. 2. Solicitantul va prezenta autorității de supraveghere, sub forma unor formulare-tip eliberate de organele competente, certificatul de cazier fiscal, eliberat de direcțiile generale ale finanțelor publice județene, respectiv a municipiului București, precum și certificate privind plata obligațiilor bugetare exigibile. 3. Solicitantul va anexa la cererea de autorizare ca operator de arhiva documente eliberate ori certificate de instituțiile publice competente, din care să rezulte ca dispune de personalul strict necesar activității de operare a arhivei. Este îndeplinită aceasta condiție dacă solicitantul dispune la fiecare birou teritorial de serviciile a cel puțin 2 salariați, dintre care unul cu studii superioare în domeniul juridic, angajat de cel puțin un an pe o funcție de specialitate juridică în raport cu data depunerii cererii de autorizare. 4. De asemenea, solicitantul va anexa la cererea de autorizare documentele din care să rezulte ca are în proprietate echipamentul tehnic minim necesar desfășurării activității de operator de arhiva, și anume cel puțin două calculatoare conectate la Internet, cel puțin o imprimanta compatibila cu calculatoarele din dotare, telefon și fax, la toate birourile teritoriale pe care le va deschide. 5. În cazul persoanelor care exercită profesii liberale, condiția existenței cel puțin a unui salariat cu studii superioare în domeniul juridic, angajat de cel puțin un an pe o funcție de specialitate juridică, prevăzută la pct. 3, este îndeplinită și în situația în care persoanele nominalizate au calitatea de titular sau colaborator în forma de exercitare a profesiei liberale respective. B. Numărul de birouri teritoriale care vor primi avize de garanție în vederea înscrierii în arhiva - maximum 25 de puncte 1. Acest criteriu are în vedere numărul de birouri de înscriere în arhiva a avizelor de garanție, pe care solicitantul se angajează să le deschidă în raza teritorială a municipiilor, orașelor și comunelor în care funcționează instanțe judecătorești. 2. În situația în care solicitantul înțelege sa desfășoare activitatea de înscriere a avizelor cu împuternicirea unor agenți, acesta va prezenta autorității de supraveghere documentele care atesta existenta raporturilor juridice dintre el și persoanele ce vor avea calitatea de agent împuternicit. 3. În situația în care activitatea solicitantului urmează a se desfășura și prin intermediul agenților împuterniciți, cel puțin jumătate din numărul total al birourilor teritoriale trebuie să fie deservita cu mijloace de producție și salariații proprii ai solicitantului autorizației. 4. Birourile de înscriere în arhiva deservite cu mijloace de producție și salariații proprii ai solicitantului autorizației trebuie să fie astfel situate încât solicitantul să aibă capacitatea de a acoperi teritorial minimum 5 județe, prin deschiderea pe raza fiecărui județ cel puțin a unui birou teritorial. 5. Solicitanții trebuie să dovedească existenta în proprietatea sau în folosință lor și a agenților acestora a unor sedii corespunzătoare în care se va desfășura activitatea de înscriere în arhiva a avizelor de garanție, iar în cazul celor situate în clădiri cu mai multe apartamente, faptul ca sediile nu au, în fapt, destinația de locuinta. 6. Pentru birourile teritoriale proprii, precum și pentru cele deschise prin împuternicirea unor agenți, solicitantul va prezenta dovada înscrierii acestora în registrele de înmatriculare corespunzătoare, ca sedii principale ori secundare. 7. Se va acorda câte un punct pentru fiecare birou teritorial deschis. C. Existenta unei polițe de asigurare sau a garanției oferite pentru răspundere profesională, superioară nivelului minim obligatoriu prevăzut de art. 20 alin. (1) din Ordonanța Guvernului nr. 89/2000 privind unele măsuri pentru autorizarea operatorilor și efectuarea inscrierilor în Arhiva Electronică de Garanții Reale Mobiliare, aprobată și modificată prin Legea nr. 298/2002, cu modificările ulterioare - 10 puncte D. Capacitatea de a asigura accesul la arhiva prin tehnologii noi - 10 puncte 1. Solicitanții vor face dovada ca pentru fiecare birou teritorial pe care se angajează sa îl deschidă dețin, cel puțin pentru conducătorul biroului teritorial respectiv, semnatura electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat valabil, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat. În acest sens solicitanții vor anexa o declarație pe propria răspundere, urmând ca ulterior, la cererea autorității de supraveghere, sa transmită documente de test semnate electronic. 2. Pentru fiecare birou teritorial solicitantul trebuie să dețină o unitate suplimentară de stocare de date pe mediu optic sau magnetic ori sa dispună de o soluție de stocare în rețea amplasata la sediul central al acestuia. Dovada drepturilor solicitantului cu privire la aceste echipamente se face prin anexarea documentelor de plată corespunzătoare. E. Notorietatea și reputația solicitantului - 25 de puncte Pentru acordarea punctajului aferent acestui criteriu solicitantul trebuie să beneficieze de o certa notorietate pe plan național, precum și de un bun renume.

Articolul 3

Condițiile de autorizare referitoare la numărul minim de birouri teritoriale și existenta în proprietate sau în folosință a unor sedii corespunzătoare, prevăzute la art. 2 lit. B, se considera îndeplinite, în cazul în care solicitantul autorizației este o organizație profesională, și în măsura în care activitatea de înscriere în arhiva a avizelor de garanție este realizată de către membrii organizației respective, după cum urmează:

a) acoperirea teritorială minima cu birouri teritoriale se raportează la membrii organizației profesionale care vor efectua înscrieri;

b) condiția numărului minim de birouri ale organizației profesionale, deservite prin mijloace de producție și salariați proprii, nu este obligatorie;

c) membrii organizației profesionale se afla în evidenta unei instituții publice sau de utilitate publică și desfășoară o activitate de utilitate sau interes public, în condițiile legii.

Articolul 4

Furnizarea cu intenție a unor date nereale cu privire la criteriile de autorizare atrage revocarea autorizației de operator chiar dacă solicitantul ar fi îndeplinit numărul de puncte necesar autorizării ca operator de arhiva și fără acordarea punctajului aferent criteriilor cu privire la care solicitantul a furnizat informațiile nereale.

Articolul 5

Direcția publicitate mobiliară, imobiliară și notari publici va lua măsurile necesare în vederea ducerii la îndeplinire a prevederilor prezentelor instrucțiuni.

Articolul 6

(1) Prezentele instrucțiuni se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

(2) La data intrării în vigoare a prezentelor instrucțiuni se abroga Instrucțiunile ministrului justiției nr. 1.235/C/2001 privind criteriile de autorizare a operatorilor de arhiva, publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 332 din 21 iunie 2001.

București, 28 octombrie 2003.

Nr. 3.128/C. ────────────