ORDIN nr. 3423/2013

Având în vedere Referatul de aprobare nr. 219.977/SON din 1 octombrie 2013 al Direcției de control și management al riscului la inundații și al siguranței barajelor, luând în considerare prevederile art. 76^3 din Legea apelor nr. 107/1996, cu modificările și completările ulterioare, în temeiul art. 12 alin. (2) din anexa nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 447/2003 pentru aprobarea normelor metodologice privind modul de elaborare și conținutul hărților de risc natural la alunecări de teren și inundații, cu modificările ulterioare, în baza art. 6 alin. (5) din Hotărârea Guvernului nr. 428/2013 privind organizarea și funcționarea Departamentului pentru ape, păduri și piscicultură, precum și pentru modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr. 48/2013 privind organizarea Ministerului Mediului și Schimbărilor Climatice și pentru modificarea unor acte normative în domeniul mediului și schimbărilor climatice, cu modificările ulterioare, și a art. 12 alin. (7) din Hotărârea Guvernului nr. 1/2013 privind organizarea și funcționarea Ministerului Dezvoltării Regionale și Administrației Publice, cu modificările ulterioare,

ministrul delegat pentru ape, păduri și piscicultură și viceprim-ministrul,

ministrul dezvoltării regionale și administrației publice, emit prezentul ordin:

Articolul 1

Se aprobă conținutul-cadru al protocolului de colaborare încheiat între Administrația Națională "Apele Române" și consiliile județene în vederea elaborării hărților de risc la inundații, prevăzut în anexă.

Articolul 2

Structurile de la nivel central și local, implicate în realizarea hărților de risc la inundații, vor duce la îndeplinire prevederile prezentului ordin.

Articolul 3

Anexa face parte integrantă din prezentul ordin.

Articolul 4

Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Capitolul I – Scopul și obiectul protocolului

Articolul 1

Prezentul protocol are ca obiect furnizarea, în mod gratuit și reciproc, în condițiile legii, a datelor și informațiilor disponibile conform anexei, necesare pentru îndeplinirea atribuțiilor potrivit dispozițiilor legale în vigoare, în vederea realizării următoarelor obiective:

a) realizarea hărților de risc la inundații necesare raportării pentru Directiva 2007/60/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 23 octombrie 2007 privind evaluarea și gestionarea riscului de inundații, care vor fi aprobate în comitetele de bazin și în comitetele județene pentru situații de urgență;

b) integrarea rezultatelor obținute în urma realizării hărților de hazard și hărților de risc la inundații în planurile de apărare împotriva inundațiilor, fenomenelor meteorologice periculoase, accidentelor la construcții hidrotehnice și poluărilor accidentale, în planurile de urbanism general și în planurile de amenajare a teritoriului, precum și în toate strategiile de dezvoltare locală și regională ce necesită elemente de identificare a riscurilor la inundații.

Articolul 2

(1) Prezentul protocol stabilește condițiile în care părțile își pot furniza informații necesare în realizarea scopului prevăzut la art. 1.

(2) Partea care va transmite informații sau date de natura celor menționate la art. 1 este consiliul județean și va fi denumită în continuare consiliul județean, iar partea care va solicita și primi astfel de informații necesare este Administrația Națională "Apele Române" și va fi denumită în continuare Administrația Națională "Apele Române".

(3) Consiliul județean, prin reprezentanții săi, va pune la dispoziția Administrației Naționale "Apele Române" datele disponibile și situația centralizată a acestora, în formatele corespunzătoare.

(4) În cazul în care datele nu sunt disponibile, consiliul județean va menționa în situația centralizată: "datele și informațiile solicitate nu sunt disponibile".

(5) Furnizarea informațiilor ce constituie date clasificate se va face în conformitate cu prevederile legale în vigoare.

Capitolul II – Durata protocolului

Articolul 3

(1) Prezentul protocol intră în vigoare de la data semnării sale de către părți și se încheie la data finalizării hărților de risc la inundații, a planurilor de amenajare a teritoriului și a planurilor de urbanism general, valabilitatea sa putându-se prelungi, cu condiția notificării de către oricare dintre părți a intenției de prelungire cu cel puțin 30 de zile anterior expirării duratei de valabilitate.

(2) Arealele declarate ca zone de risc la inundații vor constitui anexe ale planurilor de urbanism general și ale planurilor de amenajare a teritoriului județean, aprobate și aflate în termen de valabilitate, până la actualizarea acestora.

Capitolul III – Obligațiile părților

Articolul 4

În vederea realizării scopului prezentului protocol, Administrația Națională "Apele Române":

a) desemnează un responsabil pentru coordonarea implementării prezentului protocol și pentru menținerea legăturii cu cealaltă parte;

b) desemnează persoanele autorizate să prelucreze informațiile transmise de consiliul județean;

c) transmite consiliului județean datele de contact ale persoanelor desemnate potrivit lit. b);

d) se obligă să pună la dispoziția consiliului județean, în condițiile legii, datele, formatele și informațiile necesare realizării planurilor de urbanism general și a planurilor de amenajare a teritoriului, pentru îndeplinirea obiectivului prezentului protocol;

e) organizează întâlniri de lucru cu persoanele desemnate de consiliul județean, în scopul creării bazelor de date necesare raportării pentru Directiva 2007/60/CE: stabilirea indicatorilor economici, pragul de evaluare a pagubelor potențiale, formatele de prezentare, relațiile instituționale și documentele strategice.

Articolul 5

În vederea realizării scopului prezentului protocol, consiliul județean:

a) desemnează un responsabil pentru coordonarea implementării prezentului protocol și pentru menținerea legăturii cu Administrația Națională "Apele Române";

b) desemnează persoanele autorizate să prelucreze informațiile solicitate de Administrația Națională "Apele Române";

c) transmite Administrației Naționale "Apele Române" datele de contact ale persoanelor desemnate potrivit lit. b);

d) la solicitarea Administrației Naționale "Apele Române", identifică personalul ce va participa la întâlnirile de lucru, în funcție de obiectivul acestora: stabilirea indicatorilor economici, pragul de evaluare a pagubelor potențiale, formatele de prezentare, relațiile instituționale și documentele strategice;

e) transmite Administrației Naționale "Apele Române", în structura solicitată, datele necesare creării bazei de date pentru raportarea la Directiva 2007/60/CE, aprobate în comitetul județean pentru situații de urgență și cu menționarea sursei datelor;

f) pune la dispoziția Administrației Naționale "Apele Române", în condițiile prevederilor legale, orice alte informații pe care aceasta le solicită și pe care le consideră necesare pentru îndeplinirea obiectivului prezentului protocol.

Capitolul IV – Dispoziții finale

Articolul 6

Părțile vor acționa în spiritul bunei-credințe și vor organiza în mod corespunzător ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentului protocol.

Articolul 7

Părțile își vor furniza, în condițiile legii, toate informațiile necesare în vederea asigurării îndeplinirii obligațiilor asumate prin prezentul protocol.

Articolul 8

Părțile își vor coordona acțiunile și alte manifestări publice legate de prezentul protocol și se vor consulta ori de câte ori urmează ca una dintre ele să transmită public informații legate de cele întreprinse în temeiul acestui protocol.

Articolul 9

Anexa face parte integrantă din prezentul protocol. Prezentul protocol s-a încheiat astăzi,

., în 2 (două) exemplare, câte un exemplar pentru fiecare parte.

Directorul general al Administrației Naționale "Apele Române",............................. Președintele Consiliului Județean.............,..................................

Anexă ----- la protocol ----------- A. Date puse la dispoziție de către Administrația Națională "Apele Române": - hărțile de hazard la inundații pe cursurile de apă cu risc potențial la inundații pentru fiecare județ; - hărțile de risc la inundații pe cursurile de apă cu risc potențial la inundații pentru fiecare județ, după elaborarea acestora. B. Date puse la dispoziție de către consiliul județean: I. Date disponibile la nivelul unităților administrativ-teritoriale aflate în limitele benzilor de inundabilitate pentru debite maxime cu probabilități de depășire de 0,1%, 1% și 10%, conform hărților de hazard la inundații, referitoare la: 1. Populație și proprietăți: - suprafața totală a unității administrativ-teritoriale; - suprafața intravilanului construibil în limitele de inundabilitate stabilite (fără intravilan agricol); - numărul total de locuitori ai unității administrativ-teritoriale, din care numărul locuitorilor aflați în zone inundabile; - numărul total de copii sub 10 ani, din care numărul copiilor aflați în zone inundabile; - numărul total de vârstnici (>65 ani), din care numărul vârstnicilor aflați în zone inundabile; - numărul total de locuințe existente, din care numărul de locuințe aflate în zone inundabile; - numărul total de locuințe construite din cărămidă, chirpici, paiantă și lemn, din care numărul de locuințe aflate în zone inundabile; - valoarea impozitului pe clădiri. 2. Utilități: - numărul total de km de străzi modernizate, din care numărul de km aflați în zonă inundabilă; - numărul total de km de rețea de distribuție a apei potabile, din care numărul de km aflați în zonă inundabilă; - numărul total de fântâni, din care numărul de fântâni aflate în zona inundabilă; - numărul total de locuitori racordați la sistemul centralizat de alimentare cu apă potabilă; - numărul total de km de rețea de canalizare, din care numărul de km aflați în zonă inundabilă; - numărul de locuitori racordați la sistemul de canalizare; - numărul total de km de rețea de distribuție a gazelor naturale, din care numărul de km aflați în zonă inundabilă; - număr de locuitori racordați la sistemul de furnizare a gazelor naturale; - tipul sursei de alimentare cu apă: sistem centralizat, fântâni, foraje; - numărul total de stații de tratare a apei (buc.), din care numărul de stații aflate în zonă inundabilă; - numărul total de stații de epurare (buc.), din care numărul de stații aflate în zonă inundabilă. 3. Sănătate - numărul de obiective și capacitatea acestora (numărul de paturi), acolo unde este cazul: - numărul total de spitale, din care numărul de spitale aflate în zonă inundabilă; - numărul total de dispensare medicale, din care numărul de dispensare aflate în zonă inundabilă; - numărul total de farmacii, din care numărul de farmacii aflate în zonă inundabilă; - numărul total de policlinici, din care numărul de policlinici aflate în zonă inundabilă; - numărul total de creșe, din care numărul de creșe aflate în zonă inundabilă; - numărul total de cămine de bătrâni, din care numărul de cămine de bătrâni aflate în zonă inundabilă; - numărul total de orfelinate, case de copii, din care numărul de orfelinate, case de copii aflate în zonă inundabilă; - numărul total de persoane cu dizabilități, din care numărul de persoane aflate în zonă inundabilă. 4. Educație - număr de obiective, acolo unde este cazul: - numărul total de unități de învățământ preuniversitar (defalcat pe niveluri), din care numărul de unități aflate în zonă inundabilă; - numărul total de unități de învățământ universitar, din care numărul de unități aflate în zonă inundabilă. 5. Structura terenului agricol:

a) intravilan:

- suprafața agricolă totală, din care: - ha suprafață arabilă; - ha pășuni; - ha fânețe; - ha livezi și pepiniere pomicole; - ha vii și pepiniere viticole; - suprafața agricolă aflată în zona inundabilă, din care: - ha suprafață arabilă; - ha pășuni; - ha fânețe; - ha livezi și pepiniere pomicole; - ha vii și pepiniere viticole;

b) extravilan:

- suprafața agricolă totală din care: - ha suprafață arabilă; - ha pășuni; - ha fânețe; - ha livezi și pepiniere pomicole; - ha vii și pepiniere viticole; - suprafața totală a fondului forestier; - suprafața agricolă aflată în zona inundabilă, din care: - ha suprafață arabilă; - ha pășuni; - ha fânețe; - ha livezi și pepiniere pomicole; - ha vii și pepiniere viticole; - suprafața totală a fondului forestier aflată în zona inundabilă. 6. Creșterea animalelor în gospodăriile populației: - numărul total al animalelor, din care numărul animalelor aflate în zona inundabilă. 7. Activități economice: - numărul total de obiective economice și tipul de activitate, din care numărul de obiective aflate în zona inundabilă; - valoarea patrimoniului sau cifra de afaceri (mii lei) pe fiecare obiectiv economic; - lista obiectivelor economice aflate în zona inundabilă cu precizarea pentru fiecare dintre acestea a coordonatelor geografice ale obiectivului (X, Y), a tipului de activitate, a numărului de angajați, a valorii patrimoniului sau a cifrei de afaceri (mii lei). 8. Patrimoniu cultural: - numărul total de situri arheologice, din care numărul de situri aflate în zonă inundabilă; - numărul total de monumente, din care numărul de monumente aflate în zonă inundabilă; - numărul total de muzee, din care numărul de muzee aflate în zonă inundabilă; - numărul total de teatre, din care numărul de teatre aflate în zonă inundabilă; - numărul total de biserici, din care numărul de biserici aflate în zonă inundabilă; - numărul total de situri arhitecturale, din care numărul de situri aflate în zonă inundabilă. II. Date medii la nivel județean pentru evaluarea potențialelor pagube produse de inundații: 1. Valoarea căilor de comunicații/km: - drum județean; - drum comunal. 2. Valoarea terenurilor în funcție de modul de utilizare/ha: - arabil; - livezi și pepiniere pomicole; - vii și pepiniere viticole; - pășuni; - fânețe; - pădure de foioase; - pădure de conifere.