METODOLOGIE nr. 0/2026

Notă

Conținută de ORDINUL nr. 89 din 12 iunie 2026, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 493 din 15 iunie 2026.

Capitolul I – Dispoziții generale

Articolul 1

Sistemul național de management al tranzacțiilor Eurodac, denumit în continuare sistemul național Eurodac, este autorizat să funcționeze pentru procesarea datelor biometrice în vederea stabilirii identității mai multor categorii de străini, conform Regulamentului (UE) 2024/1.351.

Articolul 2

Sistemul național Eurodac funcționează ca o bază de date operativă, informatizată, constituită și coordonată la nivelul I.G.I.

Articolul 3

(1) Pentru implementarea sistemului național Eurodac, la nivelul I.G.I. și al I.G.P.F. se stabilesc, prin dispoziții ale inspectorilor generali, zonele de lucru dotate cu stații de prelevare a datelor biometrice, în vederea asigurării activităților specifice de prelevare a datelor biometrice, cele două structuri urmând a se informa reciproc cu privire la amplasarea acestor echipamente.

(2) În situația în care se impune modificarea locațiilor stabilite pentru funcționarea stațiilor de prelevare a datelor biometrice, dispozițiile inspectorilor generali prevăzute la alin. (1) se actualizează în cel mult 10 zile lucrătoare, după care se procedează la informarea celeilalte instituții cu privire la modificările efectuate.

Articolul 4

Datele de interes operativ cu privire la persoanele aflate în una dintre categoriile prevăzute la art. 37 alin. (4) din Regulamentul (UE) 2024/1.358 se transmit simultan către sistemul central Eurodac și către sistemul AFIS național și apoi se înregistrează în baza de date a I.G.I.

Capitolul II – Organizarea și funcționarea sistemului național Eurodac

Articolul 5

Datele biometrice prelevate la stațiile conectate la Eurodac sunt stocate în baza de date Eurodac națională și în sistemul AFIS național.

Articolul 6

Prin intermediul sistemului național Eurodac pot fi comparate, în vederea identificării, datele biometrice cu înregistrările din baza de date existentă în sistemul central Eurodac. Stațiile Eurodac trimit fișiere ce conțin înregistrări ale datelor biometrice și în sistemul AFIS național, în scopul stabilirii identității persoanelor.

Articolul 7

Prelevarea datelor biometrice ale persoanelor constă în colectarea impresiunilor papilare digitale și palmare direct pe stațiile de amprentare sau pe fișe decadactilare tip Eurodac - dactilocarta europeană, astfel cum este prevăzut în anexa nr. 1 care face parte integrantă din prezenta metodologie, și în captarea imaginilor digitale ale feței, cu o rezoluție a imaginii suficientă și de o calitate suficientă pentru a fi utilizate în vederea comparării automatizate a datelor biometrice.

Articolul 8

(1) Amprentarea persoanelor pentru Eurodac poate fi realizată:

a) electronic, prin facilitățile sistemului la stațiile de amprentare din dotarea unităților din subordinea M.A.I.;

b) manual, cu tuș negru tipografic, pe fișe dactiloscopice decadactilare tip Eurodac, ce pot fi introduse în sistem prin scanare în termen de maximum 72 de ore de la momentul amprentării.

(2) La amprentarea electronică trebuie respectate următoarele reguli tehnice privind calitatea acestei operațiuni:

a) verificarea mâinilor celui amprentat în sensul de a fi perfect curate;

b) orientarea verticală a amprentelor pe blocul optic;

c) rularea completă a suprafeței falangetelor fără întoarcere la punctul de plecare;

d) plasarea desenelor papilare strict în spațiile delimitate de dreptunghiul de încadrare de pe ecran și în ordinea cerută de program;

e) ștergerea suprafeței de sticlă a blocului optic, după amprentarea fiecărui deget sau ori de câte ori suprafața este murdară.

(3) La amprentarea manuală trebuie respectate următoarele reguli tehnice privind calitatea acestei operațiuni:

a) verificarea mâinilor celui amprentat în sensul de a fi perfect curate;

b) imprimarea zonei reliefului papilar numai cu tuș negru tipografic la amprentarea clasică, repartizat uniform pe suprafața degetelor și palmelor;

c) orientarea verticală a amprentelor pe formular;

d) apăsarea și rularea completă a suprafeței falangetelor fără întoarcere la punctul de plecare;

e) plasarea desenelor papilare strict în spațiile delimitate pe formular, excluzând inversarea degetelor sau mâinilor (stânga-dreapta), evitând astfel înregistrările duble.

(4) Captarea imaginilor digitale ale feței persoanelor pentru Eurodac poate fi realizată prin facilitățile sistemului la stațiile de prelevare a datelor biometrice din dotarea unităților din subordinea M.A.I.

(5) Indiferent de modalitatea de prelevare a datelor biometrice ale străinilor, se va asigura completarea obligatorie a câmpurilor alfanumerice reprezentând datele demografice ale persoanei, precum și orice alte date alfanumerice prevăzute de Regulamentul (UE) 2024/1.358.

Articolul 9

Responsabilitatea privind prelevarea datelor biometrice ale persoanelor care se încadrează în una dintre categoriile Eurodac, verificarea datelor de identificare ale acestora și completarea câmpurilor aplicației instalate pe stația de prelevare a datelor biometrice și/sau a rubricilor de pe imprimatele destinate amprentării numai cu litere majuscule revine personalului specializat din structurile I.G.I., I.G.P.F. sau ale Poliției Române.

Articolul 10

Responsabilitatea cu privire la pregătirea agenților și ofițerilor de poliție în ceea ce privește tehnica prelevării datelor biometrice ale persoanelor și efectuarea acestei activități revine specialiștilor de la serviciile criminalistice sau persoanelor anume desemnate pentru această activitate din structurile operative ale unităților din subordinea M.A.I.

Capitolul III – Metodologia de lucru la stațiile de prelevare a datelor biometrice

Articolul 11

(1) La I.G.I. se organizează și funcționează baza de date națională Eurodac care cuprinde înregistrările datelor biometrice prelevate de la categoriile de persoane prevăzute de Regulamentul (UE) 2024/1.351.

(2) Fiecare înregistrare are atribuit un identificator format Eurodac cu lungimea de 20 digiți.

(3) Structura identificatorului format Eurodac este:

T T N N J J N1 X X C A A L L Z Z H H M M

Țară Cat. Județ Autoritatea Nr. stație Tip An Lună Zi Oră Minut

unde:

a) TT reprezintă codul de țară unde s-a făcut amprentarea;

b) NN reprezintă categoria Eurodac (1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10);

c) JJ reprezintă codul județului;

d) N1 reprezintă autoritatea care amprentează: „0“ - I.G.I.-D.A.I.; „1“ - I.G.I.-D.M.; „2“ - I.G.P.F.; „3“ - Poliția Română;

e) XX reprezintă numărul stației de amprentare al autorității din județul respectiv;

f) C reprezintă tipul de prelevare a datelor biometrice (T - fișă dactiloscopică; L - urma);

g) AA-LL-ZZ-HH-MM reprezintă anul-luna-ziua-ora-minutul când s-a făcut amprentarea.

Articolul 12

La completarea dosarelor electronice, operatorii stațiilor de prelevare a datelor biometrice au obligația de a introduce datele conform manualului de utilizare, iar în cazul când se folosește scanarea fișei dactiloscopice trebuie verificat modul în care au fost completate mențiunile privind datele de identificare ale persoanei de pe imprimatele pe care au fost prelevate impresiunile papilare.

Articolul 13

Structurile M.A.I. care au în dotare stații de prelevare a datelor biometrice pentru Eurodac au următoarele obligații:

a) să respecte prevederile legale privind prelucrarea și protecția datelor cu caracter personal;

b) să verifice ca fiecare tranzacție către Eurodac să parcurgă corect întregul flux de lucru, astfel cum este prevăzut în anexa nr. 2 care face parte integrantă din prezenta metodologie, și să contacteze în maximum 24 de ore administratorul local al stației de amprentare sau dispeceratul tehnic al I.G.I. pentru orice neregulă apărută în fluxul de lucru;

c) în perioada de garanție, să notifice în scris I.G.I. și operatorului care asigură suportul tehnic orice defecțiune hardware sau software apărută în timpul funcționării echipamentelor care fac obiectul contractului Eurodac - România;

d) în perioada de postgaranție, să asigure condițiile necesare pentru continuarea mentenanței echipamentelor.

Articolul 14

În locațiile unde sunt stații de prelevare a datelor biometrice pentru Eurodac se vor desemna, de către șefii structurilor din subordinea M.A.I. care au în dotare stațiile respective, ofițeri sau agenți de poliție care prin pregătirea de specialitate sunt în măsură să asigure monitorizarea funcționării corespunzătoare a stațiilor de prelevare a datelor biometrice, să constate și să menționeze în registrul tehnic al stației orice defecțiune apărută la respectiva stație și să informeze în maximum 24 de ore:

a) ofițerii care sunt administratori de sistem ai structurii de care aparțin, care vor interveni, după caz, pentru remedierea disfuncționalităților; sau

b) administratorii sistemului național Eurodac din cadrul I.G.I.; sau

c) reprezentanții operatorului care asigură suportul tehnic în perioada de garanție.

Anexa nr. 1

la metodologie

FIȘA DACTILOSCOPICĂ

Fișa dactiloscopică cuprinde: – datele dactiloscopice;

– o imagine facială;

– numele și prenumele, numele date la naștere și numele folosite anterior și orice pseudonime care pot fi introduse separat;

– cetățenia (cetățeniile);

– data nașterii;

– locul nașterii;

– statul membru de origine, locul și data cererii de protecție internațională;

– sexul;

– dacă sunt disponibile, tipul și numărul documentului de identitate sau de călătorie, codul de trei litere al țării care l-a eliberat și data expirării documentului;

– o copie color scanată a unui document de identitate sau de călătorie, dacă este disponibil, însoțită de o indicare a autenticității sale, sau, în lipsa acestuia, a unui alt document care să faciliteze identificarea resortisantului țării terțe sau a apatridului, însoțită de o indicare a autenticității documentului;

– numărul de referință utilizat de statul membru de origine;

– data prelevării datelor biometrice;

– data transmiterii datelor către Eurodac;

– numele de utilizator al operatorului;

– statul membru responsabil în cazurile prevăzute la art. 16 alin. (1), (2) sau (3) din Regulamentul (UE) 2024/1.358;

– statul membru de relocare intra-UE în conformitate cu art. 25 alin. (1) din Regulamentul (UE) 2024/1.358;

– în cazurile prevăzute la art. 16 alin. (2) lit. a) din Regulamentul (UE) 2024/1.358, data sosirii persoanei vizate, ca urmare a unui transfer reușit;

– în cazurile prevăzute la art. 16 alin. (2) lit. b) din Regulamentul (UE) 2024/1.358, data sosirii persoanei vizate, ca urmare a unui transfer reușit;

– în cazurile prevăzute la art. 16 alin. (2) lit. c) din Regulamentul (UE) 2024/1.358, data la care persoana vizată a părăsit teritoriul statelor membre;

– în cazurile prevăzute la art. 16 alin. (2) lit. d) din Regulamentul (UE) 2024/1.358, data la care persoana vizată a fost îndepărtată sau a părăsit teritoriul statelor membre;

– în cazurile prevăzute la art. 25 alin. (2) din Regulamentul (UE) 2024/1.358, data sosirii persoanei vizate, ca urmare a unui transfer reușit;

– faptul că solicitantului i s-a eliberat o viză, statul membru care a eliberat sau a prelungit viza sau în numele căruia a fost eliberată viza și numărul cererii de viză;

– faptul că persoana ar putea reprezenta o amenințare pentru securitatea internă națională, în urma controlului de securitate prevăzut de Regulamentul (UE) 2024/1.356 al Parlamentului European și al Consiliului sau în urma unei examinări în temeiul art. 16 alin. (4) din Regulamentul (UE) 2024/1.351 sau al art. 9 alin. (5) din Regulamentul (UE) 2024/1.348 al Parlamentului European și al Consiliului din 14 mai 2024 de stabilire a unei proceduri comune în materie de protecție internațională în Uniune și de abrogare a Directivei 2013/32/UE, dacă se aplică oricare dintre următoarele circumstanțe: • persoana vizată este înarmată; • persoana vizată este violentă; • există indicii că persoana vizată este implicată în oricare dintre infracțiunile prevăzute de Legea nr. 535/2004 privind prevenirea și combaterea terorismului, cu modificările și completările ulterioare; • există indicii că persoana vizată este implicată în oricare dintre infracțiunile prevăzute la art. 2 alin. (2) din Decizia-cadru 2002/584/JAI a Consiliului din 13 iunie 2002 privind mandatul european de arestare și procedurile de predare între statele membre;

– faptul că cererea de protecție internațională a fost respinsă, în cazul în care solicitantul nu are dreptul de a rămâne și nu a fost autorizat să rămână într-un stat membru în temeiul Regulamentului (UE) 2024/1.348;

– faptul că, în urma unei examinări a unei cereri în cadrul procedurii la frontieră în temeiul Regulamentului (UE) 2024/1.348, o decizie de respingere a unei cereri de protecție internațională ca inadmisibilă, ca nefondată sau ca vădit nefondată sau o decizie prin care o cerere este declarată retrasă implicit sau explicit a devenit definitivă;

– faptul că s-a acordat asistența pentru returnare voluntară și reintegrare.

Anexa nr. 2

la metodologie

FLUXUL

pentru realizarea unui dosar nou pe stațiile de amprentare

1. Selectarea tipului de activitate: amprentare cu blocul optic sau prin scanarea fișei

2. Selectarea categoriei Eurodac

3. Introducerea datelor demografice alfanumerice

4. o copie color scanată a unui document de identitate sau de călătorie, dacă este disponibil, însoțită de o indicare a autenticității sale, sau, în lipsa acestuia, a unui alt document care să faciliteze identificarea resortisantului țării terțe sau a apatridului, însoțită de o indicare a autenticității documentului

5. Achiziția imaginii faciale (fotografia)

6. Achiziția amprentelor de degete și palmă

7. Achiziția semnăturii electronice (opțional)

8. Salvarea dosarului

9. Expedierea dosarului (Se face automat în momentul salvării dosarului.)

10. Imprimarea dosarelor create cu blocul optic

11. Verificarea stării dosarului și primirea rezultatului de la Eurodac În „Lista de așteptare pentru transmisie“, în coloana „Stare“ se poate vedea starea dosarului creat.

Valorile acestui câmp se actualizează automat astfel: • lipsă conexiune - eroare de comunicație - stația nu poate comunica cu serverul Eurodac; • în așteptare - dosarul nu a fost trimis către serverul Eurodac România; • așteptare ACK - așteaptă confirmarea expedierii cu succes a dosarului; • așteptare raport - dosarul a fost trimis cu succes și se așteaptă un răspuns; • așteptare validare - apare în momentul când s-a primit un răspuns de la Eurodac și se așteaptă validarea operatorului pentru închiderea dosarului.

În cazul apariției mesajului „lipsă conexiune“ se va contacta imediat administratorul stației de amprentare și/sau administratorul de rețea.

Dacă dosarul se află în starea „așteptare raport“, în „Lista de așteptare pentru transmisie“, pe coloana „Rezultat“ va fi afișat rezultatul comparării amprentelor cu baza de date Eurodac.

Răspunsul poate fi: • „coincidență“, „lipsă coincidență“ sau „eroare“ pentru categoriile 1 și 3; • „OK“ sau „eroare“ pentru categoria 2.

În cazul apariției mesajului „eroare“ se vor contacta, în cel mult 24 de ore, administratorii sistemului național Eurodac pentru instrucțiuni suplimentare.

În cazul în care nu se primește niciun rezultat de la Eurodac (în „Lista de așteptare pentru transmisie“, în coloana „Rezultat“), în termen de 3 zile calendaristice se vor contacta administratorii sistemului național Eurodac.

12. Validare rezultat: operatorul (cu drept de administrator de aplicație) trebuie să închidă dosarul respectiv, prin apăsarea butonului „Validare“ din „Lista de așteptare pentru transmisie“. Observație: Un dosar este considerat complet dacă s-a primit un răspuns de „coincidență“, „OK“ sau „lipsă coincidență“ de la Eurodac și operatorul a închis dosarul respectiv, validând acest rezultat. Odată cu crearea unui dosar, stația de amprentare trebuie să rămână pornită până la primirea unui răspuns („coincidență“, „lipsă coincidență“ sau „eroare“ pentru categoriile 1 și 3; „OK“ sau „eroare“ pentru categoria 2) în „Lista de așteptare pentru transmisie“, în coloana „Rezultat“.