HOTĂRÂRE nr. 42/2015

În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată, al art. 13 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 86/2014 privind stabilirea unor măsuri de reorganizare la nivelul administrației publice centrale și pentru modificarea și completarea unor acte normative și al art. 5 alin. (3) din Ordonanța Guvernului nr. 80/2001 privind stabilirea unor normative de cheltuieli pentru autoritățile administrației publice și instituțiile publice, aprobată cu modificări prin Legea nr. 247/2002, cu modificările și completările ulterioare, Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.

Capitolul I – Organizarea și funcționarea Ministerului Energiei, Întreprinderilor Mici și Mijlocii și Mediului de Afaceri

Secțiunea 1 – Dispoziții generale, principalele obiective, funcții și atribuții

Articolul 1

(1) Ministerul Energiei, Întreprinderilor Mici și Mijlocii și Mediului de Afaceri se organizează și funcționează ca organ de specialitate al administrației publice centrale, în subordinea Guvernului, care aplică strategia și Programul de guvernare în domeniile energetic și resurselor energetice, întreprinderilor mici și mijlocii, cooperației și mediului de afaceri, în concordanță cu cerințele economiei de piață și pentru stimularea inițiativei operatorilor economici.

(2) Ministerul Energiei, Întreprinderilor Mici și Mijlocii și Mediului de Afaceri este minister cu rol de sinteză, instituție publică cu personalitate juridică.

(3) Ministerul Energiei, Întreprinderilor Mici și Mijlocii și Mediului de Afaceri, denumit în continuare ministerul, are sediul principal în municipiul București, Splaiul Independenței nr. 202E, sectorul 6, și își desfășoară activitatea și în sediile prevăzute în anexa nr. 5, deținute în condițiile legii.

Articolul 2

(1) Ministerul îndeplinește următoarele funcții:

a) de strategie, prin care se asigură elaborarea strategiei de punere în aplicare a Programului de guvernare în domeniile energetic și resurselor energetice, întreprinderilor mici și mijlocii, cooperației și mediului de afaceri, precum și a strategiilor și a programelor privind creșterea economică în aceste domenii;

b) de reglementare și sinteză, prin care se asigură elaborarea cadrului normativ și instituțional necesar pentru realizarea obiectivelor strategice din domeniile sale de responsabilitate, precum și în ceea ce privește restructurarea și, după caz, privatizarea operatorilor economici care funcționează sub autoritatea sa;

c) de reprezentare, prin care se asigură, în condițiile legii, în numele statului român și al Guvernului României, reprezentarea pe plan intern și extern în domeniile sale de activitate;

d) de aplicare a prevederilor Tratatului de aderare a României la Uniunea Europeană pentru domeniile energetic și resurselor energetice, întreprinderilor mici și mijlocii, cooperației și mediului de afaceri;

e) de autoritate de stat, prin care se asigură exercitarea controlului aplicării unitare și respectării reglementărilor legale în domeniile sale de activitate, precum și controlul funcționării entităților care își desfășoară activitatea în subordinea sau sub autoritatea sa;

f) de autoritate de stat în domeniile energetic și resurselor energetice, întreprinderilor mici și mijlocii, cooperației și mediului de afaceri, prin care se asigură urmărirea și controlul respectării reglementărilor legale în vigoare;

g) de autoritate de stat, prin care exercită funcțiile de coordonare a politicilor și a măsurilor de încurajare și de stimulare a întreprinderilor mici și mijlocii, de monitorizare și evaluare a acestora, prin oficiile teritoriale pentru întreprinderi mici și mijlocii și cooperație - instituții publice cu personalitate juridică, ai căror conducători au calitatea de ordonatori terțiari de credite;

h) de autoritate competentă pentru aplicarea Regulamentului (UE) nr. 994/2010 al Parlamentului European și al Consiliului din 20 octombrie 2010 privind măsurile de garantare a securității aprovizionării cu gaze naturale și de abrogare a Directivei 2004/67/CE a Consiliului;

i) de autoritate competentă pentru coordonarea, constituirea, menținerea, controlul și supravegherea stocurilor minime de țiței și produse petroliere, potrivit Legii nr. 360/2013 privind constituirea și menținerea unui nivel minim de rezerve de țiței și de produse petroliere;

j) de administrare a proprietății publice din domeniul energetic, cu excepția activelor rețelei electrice de transport și a terenurilor pe care aceasta este amplasată, precum și din domeniile întreprinderilor mici și mijlocii și mediului de afaceri;

k) de coordonare, la nivel național, în colaborare cu celelalte autorități competente, a activităților privind relațiile economice internaționale, fluxurile comerciale și cooperarea economică, în domeniile aflate în responsabilitate;

l) de asigurare a participării în cadrul comisiilor interguvernamentale de colaborare economică cu alte state și elaborarea componentei economice a întâlnirilor la nivelul conducerilor statului și Guvernului pe domeniile aflate în responsabilitate;

m) de absorbție a fondurilor acordate de Uniunea Europeană, în domeniile aflate în responsabilitatea sa;

n) de autoritate națională competentă responsabilă cu facilitarea și coordonarea procedurii de autorizare a proiectelor de interes comun, pentru aplicarea Regulamentului (UE) nr. 347/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 aprilie 2013 privind liniile directoare pentru infrastructurile energetice transeuropene, de abrogare a Deciziei nr. 1.364/2006/CE și de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 713/2009, (CE) nr. 714/2009 și (CE) nr. 715/2009.

(2) Principiile care stau la baza activității ministerului sunt următoarele:

a) coerența, stabilitatea și predictibilitatea în domeniile aflate în responsabilitatea sa;

b) armonizarea cadrului legislativ cu reglementările Uniunii Europene;

c) întărirea autorității instituției;

d) perfecționarea managementului fondurilor publice;

e) transparența activității în toate domeniile sale de activitate;

f) colaborarea cu partenerii sociali;

g) asigurarea unui climat concurențial pe piața energiei și resurselor energetice, precum și în domeniile întreprinderilor mici și mijlocii, cooperației și mediului de afaceri.

Articolul 3

(1) În realizarea funcțiilor sale, ministerul exercită, în principal, următoarele atribuții, în conformitate cu reglementările în vigoare:

A. În domeniile energetic și resurselor energetice: 1. elaborează strategia energetică națională și soluții de reformă energetică referitoare la evoluția sectorului energetic; 2. asigură punerea în aplicare a măsurilor prevăzute în Regulamentul (UE) nr. 994/2010; 3. elaborează, conform legii, acte normative și documentații în domeniul ajutorului de stat, cu avizul Consiliului Concurenței; 4. elaborează studii și sinteze referitoare la evoluția și la ajustarea structurală a industriilor energetică și extractivă, precum și la orientarea forței de muncă și urmărește implementarea lor; 5. asigură administrarea proprietății publice din domeniul energetic, cu excepția activelor rețelei electrice de transport și a terenurilor pe care aceasta este amplasată; 6. îndeplinește atribuțiile privind exercitarea calității de acționar al statului privind administrarea, restructurarea, privatizarea, reorganizarea și, după caz, lichidarea societăților naționale, companiilor naționale și a altor societăți din domeniul producției, distribuției și furnizării energiei electrice și termice, precum și din domeniul exploatării, prelucrării și valorificării resurselor minerale energetice: cărbune, uraniu, petrol, țiței și gaze naturale, precum și a filialelor acestora și, în această calitate:

a) administrează participațiile statului la societățile naționale, companiile naționale și societățile reglementate de Legea societăților nr. 31/1990, republicată, cu modificările și completările ulterioare, împuternicindu-i pe reprezentanții săi în adunările generale ale acționarilor să acționeze pentru creșterea competitivității și eficienței economice a acestor societăți și companii, pentru restructurarea și pregătirea lor pentru privatizare;

b) desfășoară activități de privatizare, potrivit legii, precum și activități de monitorizare a modului de îndeplinire a obligațiilor asumate prin contractele de privatizare în cadrul activității de postprivatizare;

7. fundamentează, elaborează și propune proiectul bugetului anual de venituri și cheltuieli aferent activității de privatizare, conform legii; 8. gestionează bugetul de venituri și cheltuieli aferent activității de privatizare; 9. gestionează contravaloarea certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră alocate tranzitoriu cu titlu gratuit, precum și implementarea Planului național de investiții; 10. asigură informarea, consultarea și instruirea entităților aflate sub autoritatea ministerului cu privire la dezvoltarea durabilă, producția și consumul durabil, precum și strategiile tematice ale Uniunii Europene; 11. urmărește realizarea sarcinilor ce îi revin din Planul național de gestionare a deșeurilor, referitoare la gestionarea deșeurilor generate de industria extractivă; 12. monitorizează prețul cărbunelui importat de România din state membre ale Uniunii Europene și din afara Uniunii Europene; 13. participă în comisiile de control al exporturilor și importurilor de cărbune; 14. stabilește și asigură aplicarea măsurilor de management al situațiilor de urgență și de protecție civilă în domeniile energetic și resurselor energetice, precum și de identificare, desemnare și protecție a obiectivelor de infrastructuri critice naționale și europene din domeniile energetic și resurselor energetice, în condițiile legii; 15. participă în comisiile și grupurile de lucru interministeriale și interguvernamentale privind apărarea și securitatea națională, managementul situațiilor de urgență, de protecție civilă și de protecție a infrastructurilor critice naționale și europene; 16. întocmește și prezintă informări, rapoarte și propuneri de activități Consiliului Suprem de Apărare a Țării; 17. aprobă, potrivit legii, investițiile finanțate integral sau parțial din bugetul de stat, ale societăților naționale, companiilor naționale și societăților aflate sub autoritatea ministerului; 18. elaborează reglementări, implementează și controlează politica de eficiență energetică, de securitate a instalațiilor din industria extractivă de cărbune și uraniu; 19. coordonează activitatea de producere a energiei electrice și de dezvoltare de proiecte pentru operatorii economici aflați sub autoritatea ministerului; 20. elaborează Programul de iarnă în domeniul energetic și urmărește asigurarea necesarului de combustibil; 21. urmărește situația stocurilor de siguranță ale Sistemului electroenergetic național privind resursele primare de energie și, împreună cu Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor, situația volumului de apă din lacurile de acumulare; 22. urmărește aplicarea de către operatorii economici din sectorul energetic a Directivei 2010/75/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 24 noiembrie 2010 privind emisiile industriale; 23. participă la sesiunile comisiilor mixte de cooperare economică internațională, care se desfășoară în țară sau în străinătate, conform programului aprobat de Guvern; 24. urmărește mediatizarea și aplicarea în practică a acordurilor guvernamentale în care sunt prevăzute acțiuni de cooperare economică internațională, la care ministerul este parte; 25. inițiază acțiuni de cooperare internațională și de colaborare economică externă, în plan bilateral sau pe terțe piețe; 26. îndeplinește atribuțiile privind atragerea de investiții, a unor investitori străini și români, pentru realizarea unor proiecte și programe naționale, regionale sau internaționale de interes pentru România; 27. asigură aplicarea programelor rezultate din acordurile și convențiile internaționale bilaterale și multilaterale la care România este parte; 28. îndeplinește atribuțiile de organism intermediar pentru energie, conform acordului de delegare încheiat cu Ministerul Fondurilor Europene în calitate de Autoritate de management pentru Programul operațional sectorial "Creșterea competitivității economice", respectiv pentru Programul operațional "Infrastructură Mare"; 29. inițiază măsuri pentru stimularea cooperării economice internaționale în domeniile energetic și resurselor energetice; 30. asigură îndeplinirea obligațiilor care îi revin din aplicarea reglementărilor europene, precum și desfășurarea activităților de către partea română în cadrul instituțiilor Uniunii Europene, în domeniile energetic și resurselor energetice; 31. asigură implementarea măsurilor din domeniul de intervenție "energie" din cadrul Programului operațional sectorial "Creșterea competitivității economice" 2007-2013, precum și din cadrul Programului operațional "Infrastructură Mare" 2014-2020; 32. asigură întâlniri periodice cu reprezentanți ai autorităților administrației publice locale și cu operatori economici din domeniile energetic și resurselor energetice, cu privire la aplicarea prevederilor legale; 33. exercită atribuțiile de instituție publică implicată în domeniul privatizării pentru societățile naționale, companiile naționale și celelalte societăți din domeniul producției, distribuției și furnizării energiei electrice și termice, precum și din domeniul exploatării, prelucrării și valorificării resurselor minerale energetice: cărbune, uraniu, petrol, țiței și gaze naturale, precum și pentru filialele acestora; 34. eliberează certificatele de atestare a drepturilor de proprietate asupra terenurilor pentru operatorii economici pentru care ministerul este minister de resort; 35. exercită calitatea de autoritate concedentă privind concesionarea în sectorul energiei electrice, cu excepția activelor rețelei electrice de transport și a terenurilor pe care aceasta este amplasată; 36. exercită calitatea de autoritate concedentă pentru serviciul public de distribuție a gazelor naturale; 37. avizează documentația pentru obținerea licențelor din domeniul resurselor energetice, conform art. 39 alin. (1) lit. b) din Legea minelor nr. 85/2003, cu modificările și completările ulterioare, și art. 47 lit. j) teza finală din Legea petrolului nr. 238/2004, cu modificările și completările ulterioare; 38. desemnează reprezentanți în comisiile de recepție a lucrărilor de investiții finanțate integral sau parțial din bugetul de stat pentru entitățile aflate sub autoritatea ministerului; 39. asigură relația cu investitorii, inclusiv cu investitorii pieței de capital din România și de pe alte piețe internaționale care dețin acțiuni la operatorii economici din domeniile energetic și al resurselor energetice din România; organizează evenimente de promovare a societăților și companiilor din domeniile energetic și al resurselor energetice în relația cu investitorii, putând angaja cheltuieli în acest sens; 40. îndeplinește atribuțiile de autoritate publică tutelară pentru operatorii economici din domeniul producției, distribuției și furnizării energiei electrice și termice, precum și din domeniul exploatării, prelucrării și valorificării resurselor minerale energetice: cărbune, uraniu, petrol, țiței și gaze naturale, precum și pentru filialele acestora; 41. asigură punerea în aplicare a Regulamentului (UE) nr. 347/2013; 42. asigură punerea în aplicare a Directivei 98/70/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 13 octombrie 1998 privind calitatea benzinei și a motorinei și de modificare a Directivei 93/12/CEE a Consiliului, respectiv derularea contractelor de prestare de servicii pentru eșantionarea benzinei și motorinei, conform prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 928/2012 privind stabilirea condițiilor de introducere pe piață a benzinei și motorinei și de introducere a unui mecanism de monitorizare și reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră, cu modificările și completările ulterioare; 43. asigură punerea în aplicare a Directivei 2003/30/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 8 mai 2003 de promovare a utilizării biocombustibililor și a altor combustibili regenerabili pentru transport și a Directivei 2009/28/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 23 aprilie 2009 privind promovarea utilizării energiei din surse regenerabile, de modificare și ulterior de abrogare a directivelor 2001/77/CE și 2003/30/CE, prin centralizarea raportărilor anuale privind cantitățile și calitățile de bicombustibili introduse pe piață, conform prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 935/2011 privind promovarea utilizării biocarburanților și a biolichidelor, cu modificările și completările ulterioare; 44. centralizează, prelucrează și transmite către Comisia Europeană informațiile și datele prevăzute de Hotărârea Guvernului nr. 1.084/2007 privind stabilirea unor măsuri pentru aplicarea Regulamentului Consiliului Uniunii Europene nr. 2.964/95/CE de introducere a înregistrării importurilor și livrărilor de țiței în cadrul Comunității, a Deciziei Consiliului Uniunii Europene 1999/280/CE privind o procedură comunitară de informare și de consultare asupra costurilor de aprovizionare cu țiței și asupra prețurilor de consum ale produselor petroliere și a Deciziei Comisiei Europene 1999/566/CE de aplicare a Deciziei 1999/280/CE a Consiliului privind o procedură comunitară de informare și de consultare asupra costurilor de aprovizionare cu țiței și a prețurilor de consum ale produselor petroliere; 45. gestionează resursele financiare alocate de la bugetul de stat și monitorizează și controlează modul de utilizare a acestora de către entitățile aflate sub autoritatea ministerului. B. În domeniile întreprinderilor mici și mijlocii, cooperației și mediului de afaceri: 1. asigură elaborarea, gestionarea și monitorizează implementarea proiectelor și programelor pentru stimularea înființării și dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii și a societăților cooperative, precum și pentru creșterea competitivității și eficienței acestora în condițiile mediului concurențial și ale fenomenelor specifice economiei de piață; 2. asigură corelarea și monitorizarea îndeplinirii planurilor de măsuri elaborate de autoritățile publice interesate, pentru aplicarea în România a inițiativei "Small Business Act"; 3. asigură monitorizarea îndeplinirii prevederilor din domeniile dezvoltării sectorului întreprinderilor mici și mijlocii, mediului de afaceri și cooperației, cuprinse în acordurile guvernamentale încheiate de România cu alte state; 4. asigură stimularea și corelarea acțiunilor destinate promovării principiilor cooperatiste; 5. reprezintă și participă, în numele statului român, la activitatea organizațiilor internaționale din domeniile întreprinderilor mici și mijlocii, mediului de afaceri și cooperației; 6. exercită funcțiile de coordonare și control privind Fundația de postprivatizare și asigură reprezentarea intereselor acesteia în cadrul unor organe, organizații, instituții și autorități; 7. asigură corelarea și monitorizarea îndeplinirii activităților și acțiunilor cuprinse în Programul național de reformă pentru domeniile întreprinderilor mici și mijlocii, mediului de afaceri și cooperației; 8. solicită și primește de la celelalte autorități ale administrației publice, în condițiile legii, informări, analize, rapoarte, sinteze pe probleme ce țin de dezvoltarea sectorului întreprinderilor mici și mijlocii, mediului de afaceri și cooperației; 9. coordonează și participă împreună cu alte organe ale administrației publice la elaborarea strategiilor în domeniile mediului de afaceri și cooperației; 10. elaborează criteriile, prioritățile și procedurile necesare în vederea desfășurării programelor și proiectelor activităților specifice, după caz; 11. derulează, gestionează și coordonează programe și proiecte cu finanțare externă, prin înființarea de unități de management de proiect, în condițiile legii; 12. participă, în condițiile legii, împreună cu alte organe ale administrației publice de specialitate, la elaborarea și implementarea politicilor, proiectelor și programelor de cercetare, inovare și transfer de tehnologie în domeniile întreprinderilor mici și mijlocii, mediului de afaceri și cooperației; 13. coordonează cooperarea în cadrul programelor și studiilor Uniunii Europene și ale Organizației pentru Cooperare și Dezvoltare Economică a proiectelor și programelor din domeniul întreprinderilor mici și mijlocii, precum și în cadrul acordurilor bilaterale interguvernamentale încheiate de România în acest domeniu; 14. elaborează, actualizează, implementează și monitorizează Planul de acțiuni pentru mediul de afaceri; 15. propune, derulează, asigură și monitorizează acțiuni pentru elaborarea, adaptarea și implementarea instrumentelor de identificare și măsurare a costurilor administrative, impuse de reglementările mediului de afaceri, în concordanță cu metodologiile și practicile internaționale de identificare, măsurare și reducere a barierelor administrative; 16. organizează, participă și coordonează derularea sondajelor periodice în vederea evaluării impactului reglementărilor administrative și procedurale asupra climatului afacerilor, utilizând expertiza, metodologia și instrumentele preluate de la organizații și organisme internaționale în domeniul cercetărilor de piață; 17. colaborează direct pe proiecte specifice și în regim permanent cu organizații și organisme internaționale - Banca Mondială, Comisia Europeană, Agenția Statelor Unite pentru Dezvoltare Internațională, Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică, asigurând coordonarea programelor și activităților desfășurate împreună cu acestea în legătură cu mediul de afaceri; 18. identifică și testează metode de îmbunătățire a mediului de afaceri, pentru asigurarea transparenței administrative, elaborării și implementării unor coduri de bune practici, încurajarea și sprijinirea inițiativei antreprenoriale; 19. implementează și coordonează politicile în domeniul mediului de afaceri în scopul respectării recomandărilor și angajamentelor cu privire la "reforma reglementărilor" formulate de Comisia Europeană și Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică - O.E.C.D. - Investment Compact; 20. asigură, coordonează și răspunde în domeniile de competență de îndeplinirea obiectivelor stabilite de Comisia Europeană prin Programul de acțiune, în vederea reducerii constrângerilor și a barierelor administrative în Uniunea Europeană; 21. urmărește promovarea unui mediu de afaceri stimulativ, concurențial, prin coordonarea aplicării următoarelor măsuri:

a) organizarea de consultări publice periodice între reprezentanții sectorului public și cei ai mediului de afaceri cu privire la implementarea Strategiei Naționale Anticorupție, în domeniul de activitate, precum și al celorlalte politici publice cu impact asupra mediului de afaceri;

b) implementarea standardelor Organizației pentru Cooperare și Dezvoltare Economică, Uniunii Europene și Organizației Națiunilor Unite în materia comportamentului etic în afaceri;

c) cunoașterea și aplicarea de bune practici internaționale în implementarea programelor de conformitate între sectorul public și mediul privat;

22. colaborează cu celelalte autorități și instituții publice care au competențe în domeniul întreprinderilor mici și mijlocii, mediului de afaceri și cooperației, inclusiv pentru îmbunătățirea cadrului legislativ; 23. reprezintă permanent, pe proiectele specifice mediului de afaceri, interesele statului român în cadrul organizațiilor internaționale - Banca Mondială, Comisia Europeană, Rețeaua Internațională pentru IMM (INSME), Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică - asigurând coordonarea programelor și activităților desfășurate împreună cu acestea în legătură cu mediul de afaceri; 24. elaborează cadrul normativ și instituțional necesar pentru realizarea obiectivelor strategice și pentru implementarea politicilor din domeniul mediului de afaceri; 25. asigură reprezentarea statului român și a Guvernului României pe plan intern și extern în domeniile întreprinderilor mici și mijlocii, mediului de afaceri și cooperației; 26. asigură coordonarea la nivel național, în colaborare cu celelalte autorități interesate, a activităților referitoare la cooperarea internațională în domeniul mediului de afaceri; 27. reprezintă autoritatea competentă care asigură respectarea prevederilor Legii nr. 1/2005 privind organizarea și funcționarea cooperației, republicată; 28. acordă avizul pentru conformitatea statutului asociației/uniunii cooperatiste cu prevederile Legii nr. 1/2005, republicată, în vederea înscrierii în Registrul asociațiilor și fundațiilor; 29. participă la lucrările Consiliului consultativ al cooperației, constituit conform Legii nr. 1/2005, republicată; 30. participă la lucrările Consiliului consultativ pentru întreprinderi mici și mijlocii; 31. sprijină și consiliază inițiatorii de acte normative cu implicații în domeniul întreprinderilor mici și mijlocii și le trimite rezultatele Testului IMM; 32. atrage investiții pentru sprijinirea și dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii în vederea internaționalizării activităților economice ale acestora; 33. coordonează acțiunile desfășurate în cadrul Programului național "România HUB", asigurând administrarea programului; 34. organizează cursuri în domeniul întreprinderi mici și mijlocii; 35. elaborează studii, analize, statistici privitoare la impactul măsurilor de sprijin ale ministerului în activitatea întreprinderilor mici și mijlocii; 36. asigură dialogul cu entitățile publice și private implicate în sprijinirea înființării și dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii; 37. acordă un aviz tehnic de specialitate pe planul de afaceri al investitorilor străini, în vederea obținerii vizei de lungă ședere în România pentru desfășurarea de activități comerciale; 38. gestionează resursele financiare alocate din bugetul de stat și controlează modul de utilizare a acestora de către instituțiile publice din subordinea ministerului.

(2) În exercitarea funcțiilor, ministerul exercită, în domeniile sale de competență, următoarele atribuții cu caracter general:

1. elaborează politici publice; 2. elaborează, inițiază și promovează proiecte de acte normative, coordonează și controlează aplicarea acestora și avizează proiectele de acte normative ale altor organe de specialitate ale administrației publice centrale, cu impact în domeniile din responsabilitate; 3. participă la fundamentarea și la elaborarea strategiei și a programului de reforme economico-sociale ale Guvernului, fundamentează, promovează și asigură aplicarea politicii stabilite în conformitate cu Programul de guvernare; 4. inițiază, negociază sau participă la negocierea tratatelor internaționale sau propune întocmirea formelor de aderare la cele existente și ia măsuri de aplicare a acestora, în condițiile legii; 5. asigură armonizarea reglementărilor legislative naționale cu cele ale Uniunii Europene; 6. reprezintă interesele statului în diferite organe și organisme internaționale, în conformitate cu acordurile și convențiile la care România este parte și cu alte înțelegeri stabilite în acest scop și dezvoltă relații de colaborare cu organe și organizații similare din alte state și cu organizații regionale și internaționale; 7. monitorizează implementarea directivelor europene transpuse în legislația națională; 8. asigură dialogul permanent cu patronatele și asociațiile sindicale, cu mass-media și cu celelalte componente ale societății civile, în scopul informării reciproce și al perfecționării cadrului legislativ aferent; 9. asigură relația cu Parlamentul României, cu Consiliul Economic și Social și cu exponenți ai societății civile, în problemele specifice; 10. fundamentează, elaborează și propune proiectul de buget pentru alocarea resurselor financiare necesare funcționării ministerului și urmărește execuția bugetului; 11. gestionează resursele financiare alocate prin bugetul de stat, din credite interne, din credite externe, precum și din alte surse de finanțare legal constituite, pentru domeniile sale de activitate; 12. colaborează cu instituțiile de specialitate pentru formarea și perfecționarea pregătirii profesionale a personalului; 13. elaborează răspunsuri la petiții și acordă informații de interes public, care se înscriu în sfera sa de competență, în conformitate cu prevederile legale; 14. realizează și editează materiale promoționale, materiale informative, buletine și jurnale de informare comercială și de afaceri.

(3) Ministerul îndeplinește orice alte atribuții prevăzute de alte acte normative în vigoare, de acordurile internaționale sau de acte încheiate potrivit dispozițiilor legale, aplicabile și corespunzătoare domeniilor coordonate.

Articolul 4

În exercitarea atribuțiilor sale, ministerul colaborează, în condițiile legii, cu celelalte ministere și organe de specialitate ale administrației publice centrale din subordinea Guvernului, cu autoritățile administrației publice locale, cu alte organisme și instituții publice.

Articolul 5

În îndeplinirea atribuțiilor sale, ministerul este autorizat:

a) să dea unităților aflate în subordine sau sub autoritate, ca urmare a controlului, dispoziții obligatorii pentru luarea măsurilor de respectare a legii;

b) să ia măsuri pentru aplicarea sancțiunilor prevăzute de lege în competența sa;

c) să inițieze și să supună aprobării Guvernului bugetele de venituri și cheltuieli ale operatorilor economici din domeniul producției, distribuției și furnizării energiei electrice și termice, precum și din domeniul exploatării, prelucrării și valorificării resurselor minerale energetice: cărbune, uraniu, petrol, țiței și gaze naturale, precum și pentru filialele acestora, în condițiile legii;

d) să inițieze și să supună aprobării Guvernului, în condițiile legii, strategiile de privatizare, restructurare și/sau lichidare ale operatorilor economici din domeniul producției, distribuției și furnizării energiei electrice și termice, precum și din domeniul exploatării, prelucrării și valorificării resurselor minerale energetice: cărbune, uraniu, petrol, țiței și gaze naturale, precum și pentru filialele acestora;

e) să încheie protocoale de schimburi de informații și documente, precum și de colaborare cu alte autorități ale administrației publice, instituții publice, operatori economici, instituții de credit și alte persoane, în condițiile legii, în vederea realizării atribuțiilor, cu păstrarea confidențialității acestora;

f) să solicite furnizarea informațiilor relevante referitoare la activitatea de echilibrare a Sistemului național de transport al gazelor naturale, respectiv a Sistemului electroenergetic național, în vederea desfășurării activității autorității competente conform Regulamentul (UE) nr. 994/2010;

g) să stabilească orice alte măsuri, în condițiile prevăzute de lege.

Secțiunea a 2-a – Organizarea ministerului

Articolul 6

(1) Structura organizatorică a ministerului este prevăzută în anexa nr. 1.

(2) În condițiile legii, în cadrul ministerului își desfășoară activitatea unități de implementare a proiectelor, denumite în continuare UIP, și unități de management a proiectelor, denumite în continuare UMP, în vederea asigurării unui cadru unitar pentru implementarea proiectelor finanțate din fonduri externe nerambursabile în domeniul întreprinderilor mici și mijlocii și mediului de afaceri.

(3) Structura organizatorică, numărul de posturi și regulamentele de organizare și funcționare ale UIP și UMP se stabilesc prin ordin al ministrului, fără a se modifica anexa nr. 1.

(4) Personalul ministerului este compus din demnitari publici și asimilați ai acestora, funcționari publici, cu funcții publice generale sau specifice, precum și din personal contractual.

(5) Numărul maxim de posturi aprobat pentru aparatul propriu al ministerului este de 319 posturi, inclusiv demnitarii și posturile aferente cabinetelor acestora.

Articolul 7

(1) Atribuțiile, sarcinile și răspunderile structurilor din cadrul aparatului propriu al ministerului se stabilesc în conformitate cu structura organizatorică prevăzută în anexa nr. 1, prin Regulamentul de organizare și funcționare al Ministerului Energiei, Întreprinderilor Mici și Mijlocii și Mediului de Afaceri, aprobat prin ordin al ministrului energiei, întreprinderilor mici și mijlocii și mediului de afaceri.

(2) Atribuțiile, sarcinile și răspunderile individuale ale personalului din cadrul ministerului se stabilesc prin fișa postului, întocmită în conformitate cu prevederile legale în vigoare.

(3) Statul de funcții, statul de personal și structura posturilor pe direcții generale, direcții, servicii, birouri și compartimente pentru aparatul propriu al ministerului, precum și încadrarea personalului se aprobă prin ordin al ministrului energiei, întreprinderilor mici și mijlocii și mediului de afaceri, cu păstrarea statutului profesional și a drepturilor salariale.

(4) Încadrarea personalului în numărul maxim de posturi aprobat, pentru instituțiile publice aflate în subordinea ministerului, se face în termenele și cu respectarea condițiilor prevăzute de legislația în vigoare pentru fiecare categorie de personal.

(5) Structura organizatorică detaliată și regulamentul de organizare și funcționare ale instituțiilor publice aflate în subordinea ministerului se aprobă prin ordin al ministrului energiei, întreprinderilor mici și mijlocii și mediului de afaceri, în condițiile legii.

(6) Conducătorii instituțiilor publice aflate în subordinea ministerului sunt numiți și eliberați din funcție prin ordin al ministrului energiei, întreprinderilor mici și mijlocii și mediului de afaceri, în conformitate cu prevederile legale în vigoare.

Secțiunea a 3-a – Conducerea ministerului

Articolul 8

(1) Conducerea ministerului se asigură de către

ministrul energiei, întreprinderilor mici și mijlocii și mediului de afaceri, denumit în continuare ministrul.

(2)

Articolul 9

(1) Ministrul este ajutat în activitatea sa de 4 secretari de stat și de un subsecretar de stat, numiți prin decizie a prim-ministrului, precum și de un secretar general și de 2 secretari generali adjuncți, numiți în condițiile legii.

(2) Secretarii de stat și subsecretarul de stat exercită atribuțiile delegate prin ordin al ministrului.

(3) Secretarul general al ministerului exercită atribuțiile și responsabilitățile prevăzute la art. 49 alin. (2) din Legea nr. 90/2001, cu modificările și completările ulterioare. În realizarea atribuțiilor ce îi revin, secretarul general este ajutat de cei doi secretari generali adjuncți. Aceștia pot îndeplini și alte atribuții prevăzute de Regulamentul de organizare și funcționare al Ministerului Energiei, Întreprinderilor Mici și Mijlocii și Mediului de Afaceri ori încredințate de ministru, potrivit legii.

(4) Secretarul general asigură stabilitatea funcționării ministerului, continuitatea conducerii și realizarea legăturilor funcționale dintre structurile acestuia.

Articolul 10

(1) Instituțiile publice cu personalitate juridică, finanțate de la bugetul de stat, aflate în subordinea ministerului, precum și numărul de posturi aferente sunt prevăzute în anexa nr. 2.

(2) Companiile naționale, societățile naționale și societățile pentru care ministerul îndeplinește atribuțiile de instituție publică implicată în domeniul privatizării, precum și regiile autonome aflate sub autoritatea acestuia sunt prevăzute în anexa nr. 3.

Capitolul II – Dispoziții finale

Articolul 11

Încadrarea personalului în numărul maxim de posturi aprobat și în structura organizatorică se face în termenele și cu respectarea condițiilor prevăzute de legislația în vigoare pentru fiecare categorie de personal, în termen de minimum 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri.

Articolul 12

Ministerul are în dotare un parc auto, iar, pentru activități specifice, numărul de mijloace de transport și consumul de carburanți sunt prevăzute în anexa nr. 4, conform prevederilor legale în vigoare.

Articolul 13

Ministerul și instituțiile publice aflate în subordinea acestuia pot închiria spații pentru necesități proprii, în condițiile legii.

Articolul 14

Patrimoniul ministerului se constituie prin preluarea patrimoniului Departamentului pentru Energie și a Departamentului pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii, Mediul de Afaceri și Turism, conform art. 3 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 86/2014 privind stabilirea unor măsuri de reorganizare la nivelul administrației publice centrale și pentru modificarea și completarea unor acte normative, pe baza protocolului de predare-preluare ce urmează a se încheia în termen de 15 zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri.

Articolul 15

Bunurile imobile din domeniul public al statului aflate în administrarea ministerului sunt redate în anexa nr. 6.

Articolul 16

Anexele nr. 1-6 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.

Articolul 17

La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se abrogă Hotărârea Guvernului nr. 429/2013 privind organizarea și funcționarea Departamentului pentru Energie, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 419 din 10 iulie 2013, cu modificările ulterioare, și Hotărârea Guvernului nr. 430/2013 privind organizarea și funcționarea Departamentului pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii, Mediul de Afaceri și Turism, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 420 din 10 iulie 2013, cu modificările și completările ulterioare.

București, 21 ianuarie 2015.

Nr. 42.

Anexa 1

STRUCTURA ORGANIZATORICĂ a Ministerului Energiei, Întreprinderilor Mici și Mijlocii și Mediului de Afaceri Numărul maxim de posturi - 319 (inclusiv demnitarii și posturile aferente cabinetelor acestora)

Anexa 2

Instituțiile publice cu personalitate juridică, finanțate de la bugetul de stat, aflate în subordinea Ministerului Energiei, Întreprinderilor Mici și Mijlocii și Mediului de Afaceri 1. Oficiul Teritorial pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii și Cooperație - Brașov - 10 posturi 2. Oficiul Teritorial pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii și Cooperație - Cluj-Napoca - 13 posturi 3. Oficiul Teritorial pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii și Cooperație - Constanța - 13 posturi 4. Oficiul Teritorial pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii și Cooperație - Craiova - 10 posturi 5. Oficiul Teritorial pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii și Cooperație - Iași - 12 posturi 6. Oficiul Teritorial pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii și Cooperație - Ploiești - 10 posturi 7. Oficiul Teritorial pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii și Cooperație - Târgu Mureș - 10 posturi 8. Oficiul Teritorial pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii și Cooperație - Timișoara - 11 posturi

Anexa 3

Companiile naționale, societățile naționale și societățile pentru care Ministerul Energiei, Întreprinderilor Mici și Mijlocii și Mediului de Afaceri îndeplinește atribuțiile de instituție publică implicată în domeniul privatizării, precum și regiile autonome aflate sub autoritatea Ministerului Energiei, Întreprinderilor Mici și Mijlocii și Mediului de Afaceri ┌───┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ 1.│Societatea OMV PETROM - S.A. București - participația statului │ ├───┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 2.│Societatea "Oil Terminal" - S.A. Constanța │ ├───┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 3.│Societatea "Conpet" - S.A. Ploiești │ ├───┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 4.│Societatea "Rompetrol Rafinare" - S.A. Năvodari │ ├───┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 5.│Societatea Națională de Gaze Naturale "Romgaz" - S.A. Mediaș │ ├───┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 6.│Societatea Comercială GDF SUEZ ENERGY România - S.A. București - │ │ │participația statului │ ├───┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 7.│S.C. E.ON ENERGIE ROMÂNIA - S.A. Târgu Mureș - participația statului │ ├───┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 8.│S.C. E.ON DISTRIBUȚIE ROMÂNIA - S.A. participația statului │ ├───┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 9.│Societatea de Producere a Energiei Electrice și Termice "Termoelectrica" │ │ │- S.A. București, în dizolvare și lichidare voluntară │ ├───┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │10.│Societatea "Electrocentrale Grup" - S.A. București și filialele acesteia, │ │ │Societatea "Electrocentrale" Titan - S.A. București și Societatea │ │ │"Electrocentrale Galați" - S.A., în insolvență │ ├───┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │11.│Societatea Electrocentrale București - S.A. București │ ├───┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │12.│Societatea Electrocentrale Constanța - S.A. Constanța │ ├───┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │13.│Societatea Complexul Energetic Hunedoara - S.A. │ ├───┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │14.│Societatea Complexul Energetic Oltenia - S.A. │ ├───┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │15.│Societatea Uzina Termoelectrica Midia - S.A. Năvodari │ ├───┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │16.│Societatea de Producere a Energiei Electrice în Hidrocentrale │ │ │"Hidroelectrica" - S.A. București, în insolvență, cu filiala sa │ │ │Societatea de Servicii Hidroenergetice Hidroserv - S.A. │ ├───┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │17.│Societatea Națională Nuclearelectrica - S.A. București cu filiala sa, │ │ │Societatea Energonuclear - S.A. │ ├───┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │18.│Societatea de Distribuție și Furnizare a Energiei Electrice "Electrica" │ │ │- S.A. București, cu filialele sale, Societatea "Electrica Distribuție │ │ │Muntenia Nord" - S.A., Societatea "Electrica Distribuție Transilvania Sud"│ │ │- S.A., Societatea "Electrica Distribuție Transilvania Nord" - S.A., │ │ │Societatea "Electrica Furnizare" - S.A., Societatea Filiala de Întreținere│ │ │și Servicii Energetice "Electrica Serv" - S.A., Societatea "Servicii │ │ │Energetice Moldova" - S.A. - în dizolvare și lichidare voluntară, │ │ │Societatea "Servicii Energetice Dobrogea" - S.A. - în dizolvare și │ │ │lichidare voluntară, Societatea "Servicii Energetice Muntenia" - S.A. - │ │ │în insolvență, Societatea "Servicii Energetice Oltenia" - S.A. - în │ │ │insolvență, Societatea "Servicii Energetice Banat" - S.A. - în insolvență │ ├───┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │19.│Societatea de Administrare a Participațiilor în Energie - S.A. București │ ├───┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │20.│Compania Națională a Huilei - S.A. Petroșani, în dizolvare și lichidare │ │ │voluntară │ ├───┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │21.│Compania Națională a Uraniului - S.A. București │ ├───┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │22.│Societatea Institutul de Cercetare Științifică și Inginerie Tehnologică │ │ │Proiectare Mine pe Lignit - S.A. Craiova, în insolvență │ ├───┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │23.│Societatea Națională a Cărbunelui - S.A. Ploiești, cu filialele sale │ │ │Societatea "Sălajul" - S.A. Șărmășag - în insolvență, Societatea │ │ │Carbonifera - S.A. Ploiești - în faliment │ ├───┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │24.│Societatea pentru Închiderea - Conservarea Minelor - S.A. Târgu Jiu, în │ │ │faliment │ ├───┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │25.│Societatea Minieră Banat - Anina - S.A., în dizolvare și lichidare │ │ │voluntară │ ├───┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │26.│Societatea Națională Închideri de Mine Valea Jiului - S.A. │ ├───┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │27.│Regia Autonomă pentru Activități Nucleare Drobeta-Turnu Severin, în │ │ │insolvență │ ├───┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │28.│Regia Autonomă Tehnologii pentru Energia Nucleară - RATEN Mioveni │ ├───┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │29.│Societatea Comercială "Petrotrans" - S.A. Ploiești, în faliment │ └───┴──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Anexa 4

Mijloacele de transport și consumul de carburanți pentru activități specifice ┌────┬───────────────────────────────┬────────────┬────────┬───────────────────┐ │Nr. │ │

Tipul │Numărul │ Consumul maxim de │ │crt.│

Unitatea │ mijlocului │ maxim │carburant pentru un│ │ │ │

de │aprobat │

autovehicul │ │ │ │ transport │(bucăți)│ (litri/lună) │ ├────┼───────────────────────────────┼────────────┼────────┼───────────────────┤ │ 0 │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ ├────┼───────────────────────────────┼────────────┼────────┼───────────────────┤ │ 1. │Aparatul propriu *) │ │ │ │ ├────┼───────────────────────────────┼────────────┼────────┼───────────────────┤ │ │Pentru transport marfă și │ │ │ │ │ │persoane (delegații) │Autovehicule│ 26 │ 300 │ └────┴───────────────────────────────┴────────────┴────────┴───────────────────┘

Notă

────────── *) Exclusiv numărul autoturismelor reglementat prin Ordonanța Guvernului nr. 80/2001 privind stabilirea unor normative de cheltuieli pentru autoritățile administrației publice și instituțiile publice, aprobată cu modificări prin Legea nr. 247/2002, cu modificările și completările ulterioare. ──────────

NOTE: 1. Nu se consideră depășiri ale consumului de carburanți normat pe autovehicul consumul care la nivelul anului se încadrează în limita combustibilului normat în raport cu numărul de autovehicule aprobat fiecărei unități. 2. Autoturismele din parcul auto al aparatului propriu al ministerului pot fi conduse și de demnitari sau de alte categorii de salariați cu funcții de răspundere, nominalizați prin ordin al ministrului energiei, întreprinderilor mici și mijlocii și mediul de afaceri.

Anexa 5

Sediile în care își desfășoară activitatea Ministerul Energiei, Întreprinderilor Mici și Mijlocii și Mediului de Afaceri (aparatul central) 1. Calea Victoriei nr. 152, sectorul 1, București 2. Strada Poterași nr. 11 sectorul 4, București 3. Strada Ernest Juvara nr. 3-7, sectorul 6, București

Anexa 6

Situația bunurilor imobile din domeniul public al statului aflate în administrarea Ministerului Energiei, Întreprinderilor Mici și Mijlocii și Mediului de Afaceri 1. Imobil construcție P

3, situat în str. Poterași nr. 11, sectorul 4, București 2. Imobil situat în Șos. Olteniței nr. 225A, sectorul 4, București