ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ nr. 65/2018

Prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 38/2014 pentru modificarea și completarea Legii nr. 289/2002 privind perdelele forestiere de protecție, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 14/2015, s-a aprobat Programul național de realizare a perdelelor forestiere pentru protecția autostrăzilor și drumurilor naționale, care prevede realizarea perdelelor forestiere de protecție pe suprafața de 5.257 ha, în vederea protejării a 1.752 km drumuri naționale și autostrăzi.

Până în prezent s-au realizat documentațiile tehnico-economice aferente mai multor tronsoane de perdele forestiere de protecție a căilor de comunicații pentru o suprafață totală de 643 ha.

La identificarea terenurilor pe care urmează să se realizeze perdelele forestiere de protecție conform pozițiilor kilometrice ale autostrăzilor sau drumurilor naționale, prevăzute în anexa care face parte integrantă din Legea nr. 289/2002 privind perdelele forestiere de protecție, republicată, cu modificările și completările ulterioare, s-a constatat că la un număr de 53 tronsoane numele județului înscris în anexă este incorect.

Pentru realizarea perdelelor forestiere de protecție Regia Națională a Pădurilor - Romsilva, în calitate de expropriator, a realizat documentațiile cadastrale și evaluarea terenurilor pe care urmează să se realizeze perdelele forestiere de protecție în conformitate cu amplasamentele reale din teren.

În vederea aprobării hotărârilor Guvernului de expropriere pentru cauză de utilitate publică este necesară corectarea anexei la Legea nr. 289/2002, republicată, cu modificările și completările ulterioare, în sensul înscrierii corecte a județelor pe raza cărora urmează a se realiza perdelele.

este absolut necesară adoptarea măsurilor de corectare în regim de urgență a acestei situații, prin înscrierea corectă a județelor în care urmează a fi realizate perdele forestiere de protecție a căilor de comunicație, întrucât fără aceste corecturi nu se pot emite hotărârile de expropriere pentru cauză de utilitate publică.

Ținând seama de faptul că la nivel național s-au înregistrat în ultimii ani fenomene de înzăpezire a căilor de comunicație ca urmare a ninsorilor abundente, viscolelor puternice și, uneori, a furtunilor de zăpadă, cu implicații majore asupra desfășurării circulației rutiere - efectul vânturilor dominante care au generat înzăpezirea căilor de comunicații, atingând viteze de până la 80-100 km/oră, a constat în producerea de troiene de zăpadă viscolită pe căile de comunicație, cu înălțimi de până la 4 m, întreruperea circulației și izolarea localităților, cu toate consecințele negative care derivă din această situație, în special pentru siguranța oamenilor și a animalelor. Pentru protejarea căilor de comunicații împotriva înzăpezirii, perdelele forestiere de protecție s-au dovedit soluția cea mai eficientă, acestea acționând ca parazăpezi biologice.

Având în vedere că plantarea perdelelor forestiere se poate face numai primăvara și toamna și necesarul de perdele forestiere de protecție de-a lungul autostrăzilor și drumurilor naționale este de 1.720 km, iar în prezent sunt realizate perdele forestiere de protecție pe o suprafață neînsemnată de aproximativ 31 ha pe terenurile proprietate publică a statului aflate în administrarea Regiei Naționale a Pădurilor - Romsilva,

pentru urgentarea procedurii de expropriere pentru cauză de utilitate publică a terenurilor pe care urmează a se realiza perdele forestiere de protecție este necesară adoptarea în regim de urgență a măsurilor de corectare a anexei la Legea nr. 289/2002, republicată, cu modificările și completările ulterioare, preconizate prin prezentul act normativ.

Apreciind că neadoptarea măsurilor de corectare a prevederilor Legii nr. 289/2002, republicată, cu modificările și completările ulterioare, de către Ministerul Apelor și Pădurilor conduce la neîndeplinirea unora dintre obiectivele care revin autorității publice centrale care răspunde de silvicultură privind realizarea cu continuitate a sistemului național al perdelelor forestiere de protecție, potrivit prevederilor art. 90 din Legea nr. 46/2008 - Codul silvic, republicată, cu modificările și completările ulterioare,

deoarece neadoptarea măsurilor stabilite prin prezentul act normativ ar avea drept consecință negativă amânarea producerii efectului de parazăpezi biologice a perdelelor forestiere de protecție a căilor de comunicație și punerea în pericol a siguranței oamenilor și a animalelor pe timp de iarnă datorită izolării localităților din cauza înzăpezirilor viscolite,

luând în considerare faptul că neadoptarea prezentei ordonanțe de urgență conduce la blocarea procedurilor de expropriere pentru cauză de utilitate publică și, implicit, la neînființarea perdelelor forestiere de protecție, situație care îngreunează și/sau blochează circulația pe anumite secțiuni ale infrastructurii rutiere, în perioada de iarnă, cu consecințe negative din punct de vedere economic și social,

având în vedere că lucrările de înființare a perdelelor forestiere de protecție se realizează numai în sezonul de repaus vegetativ, respectiv toamna și primăvara, este necesară corectarea în regim de urgență a anexei din Legea nr. 289/2002 privind perdelele forestiere de protecție, republicată, cu modificările și completările ulterioare, pentru a avea timpul necesar pentru finalizarea procedurilor de expropriere pentru cauză de utilitate publică, astfel încât în toamna anului 2018 să poată fi realizate perdelele forestiere de protecție.

Neadoptarea prezentei ordonanțe de urgență amână cu cel puțin un an realizarea perdelelor forestiere de protecție, cu consecințe negative asupra circulației pe anumite secțiuni ale infrastructurii rutiere, producând pierderi economice și sociale majore.

Ținând seama de faptul că elementele sus-menționate constituie premisele unei situații de urgență și extraordinare a căror reglementare nu poate fi amânată,

în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată,

Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență.

ARTICOL UNIC

Anexa la Legea nr. 289/2002 privind perdelele forestiere de protecție, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 143 din 26 februarie 2014, cu modificările și completările ulterioare, se modifică după cum urmează:

Nr. crt.

D.R.D.P.

Județul

DN

Poz. km

Partea drumului

Lungime

Suprafața

m

mp

.. „6

București

Prahova 1 42

200 - 42

900

dreapta 700 21.000 7 48

000 - 49

000

dreapta 1.000 30.000 8 50

000 - 50

500

dreapta 500 15.000 9 57

500 - 58

800

dreapta 1.300 39.000 10 59

450 - 59

750

dreapta 300 9.000 11 67

500 - 68

500

dreapta 1.000 30.000 12 71

000 - 72

500

dreapta 1.500 45.000 13

Ilfov 2 17

870 - 18

070

stânga 200 6.000 14

Ialomița 60

200 - 60

350

stânga 150 4.500 15 61

450 - 61

700

stânga 250 7.500 16

Ilfov 3 22

400 - 23

220

stânga 820 24.600 17

Călărași 23

220 - 24

100

stânga 880 26.400 18

Ilfov 4 12

800 - 12

900

stânga 100 3.000 19 13

200 - 13

400

stânga 200 6.000 20

Călărași 17

900 - 19

100

stânga 1.200 36.000 21 19

900 - 20

000

stânga 100 3.000

.. 39

București

Giurgiu

A1 13

400 - 19

000

dreapta 5.600 168.000

.. 68

București

Ilfov

A2 12

000 - 13

600

stânga 1.600 48.000 69 21

900 - 26

550

stânga 4.650 139.500 70 28

490 - 28

690

stânga 200 6.000

.. 281

București

Ialomița 2 60

450 - 61

050

dreapta 600 18.000

.. 517

Timișoara

Timiș

A1 508

400 - 508

800

stânga 400 12.000 518 508

400 - 508

800

dreapta 400 12.000 519 514

000 - 515

000

stânga 1.000 30.000 520 514

000 - 515

000

dreapta 1.000 30.000 521 517

000 - 519

000

stânga 2.000 60.000 522 517

000 - 519

000

dreapta 2.000 60.000

.. 1209

Constanța

Ialomița

A2 139

420 - 142

800

C2 3.380 101.400 1210 147

000 - 156

780

C2 9.780 293.400 1211

Constanța

A2 182

183 - 182

823

C2 640 19.200 1212 183

183 - 183

983

C2 800 24.000 1213 184

503 - 185

723

C2 1220 36.600 1214 185

963 - 186

403

C2 440 13.200 1215 186

663 - 187

583

C2 720 21.600 1216 188

123 - 189

443

C2 1320 39.600 1217 191

583 - 192

123

C2 540 16.200 1218 192

483 - 194

163

C2 1680 50.400 1219 194

843 - 195

363

C2 320 9.600 1220 196

103 - 196

863

C2 540 16.200 1221 197

183 - 197

363

C2 180 5.400 1222 199

403 - 199

903

C2 380 11.400 1223 200

403 - 202

083

C2 1680 50.400 1224 202

403 - 203

863

C2 1140 34200 1225 204

163 - 204

423

C2 160 4800 1226 205

323 - 206

023

C2 580 17400 1227

Constanța

Constanța

A2 206

683 - 207

003

C2 320 9600 1228 207

403 - 207

983

C2 520 15600 1229 208

443 - 209

183

C2 740 22200 1230 209

743 - 210

223

C2 480 14400 1231 210

923 - 211

923

C2 1000 30000 1232

A4 0

300 - 5

000

C2 4700 141000 1233 6

000 - 11

000

C2 5000 150000 1234 13

000 - 21

000

C2 7000 210000“

București, 12 iulie 2018.

Nr. 65.