ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ nr. 140/2022
ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ nr. 140 din 19 octombrie 2022 privind licența industrială unică
Conexiuni legislative și relații cu alte acte normative
Considerând imperativă necesitatea instituirii cu celeritate a unui cadru instituțional aplicabil autorităților competente implicate în procesul de autorizare a activităților industriale, care să permită integrarea licențelor și a actelor administrative cu caracter similar existente într-o singură procedură simplificată, principalul obiectiv fiind stimularea mediului de afaceri și simplificarea procedurilor și termenelor existente în administrația publică,
ținând cont de obligația îndeplinirii obiectivelor privind reformarea procesului de autorizare a activităților industriale și acordare a licenței unice în România, definite în jalonul 243 din Planul național de redresare și reziliență, fundamentate pe baza recomandărilor Proiectului finanțat de Direcția Generală Sprijin pentru Reforme Structurale din cadrul Comisiei Europene implementat cu sprijinul Organizației pentru Cooperare și Dezvoltare Economică „Reproiectarea cuprinzătoare a sistemului de licențiere din România“, corelată cu asumarea îndeplinirii obiectivului prevăzut în jalonul 246 din Planul național de redresare și reziliență, respectiv introducerea unui ghișeu unic pentru licențe/autorizații/certificări, inclusiv printr-o mai bună organizare a bazelor de date ale administrației publice și prin promovarea interoperabilității între acestea,
în contextul în care neîndeplinirea jalonului 243 din Planul național de redresare și reziliență până la data de 31 decembrie 2022 atrage respingerea cererilor de plăți de către Comisia Europeană, precum și întârzieri critice în îndeplinirea jalonului 246 până la data de 31 decembrie 2023, deoarece toate funcționalitățile necesare pentru atingerea obiectivelor jalonului 246 sunt reglementate de prevederile prezentului act normativ,
având în vedere urgența și importanța instituirii cadrului legislativ în scopul fundamentării măsurilor pe care autoritățile competente trebuie să le ia pentru implementarea unor mecanisme de cooperare administrativă, precum și crearea unui punct de contact unic electronic integrat, care să permită investitorilor din toate statele membre accesul la distanță la îndeplinirea formalităților administrative,
ținând cont de cele de mai sus, se justifică urgența emiterii prezentei ordonanțe de urgență, având în vedere termenul de îndeplinire a jaloanelor deja menționate din cadrul Deciziei de punere în aplicare a Consiliului din 3 noiembrie 2021 de aprobare a evaluării Planului național de redresare și reziliență al României.
Având în vedere că simplificarea procesului de autorizare a activităților industriale reprezintă un prim pas de reformă, care poate fi extins și la celelalte sectoare ale economiei, respectiv comerțul și prestarea de servicii,
dat fiind că lipsa reglementării unitare a cadrului instituțional general aplicabil procedurilor de emitere a licențelor și a actelor administrative cu caracter similar generează întârzieri în dezvoltarea mediului de afaceri, cu impact și asupra gradului de absorbție a fondurilor alocate României din Mecanismul de redresare și reziliență, și ținând seama de faptul că elementele menționate vizează interesul public și strategic și constituie o situație de urgență,
utilizarea eficientă a fondurilor externe din cadrul Mecanismului de redresare și reziliență, cu scopul de a avea un impact de durată asupra productivității la nivel național și a rezilienței economice, sociale și instituționale, luând în considerare orizontul de timp determinat, până la care a fost asumată îndeplinirea jaloanelor din Planul național de redresare și reziliență și țintelor asociate investițiilor-cheie și reformelor majore aferente celor șase piloni principali stabiliți prin Regulamentul (UE) 2021/241 al Parlamentului European și al Consiliului din 12 februarie 2021 de instituire a Mecanismului de redresare și reziliență,
luând în considerare importanța simplificării procedurilor de obținere a licențelor, autorizațiilor, acordurilor, avizelor, permiselor prevăzute de lege în vederea desfășurării unei activități industriale, astfel încât antreprenorii să aibă o comunicare facilă cu autoritățile implicate, inclusiv prin depunerea cererii într-un singur punct de contact electronic,
având în vedere urgența înființării Oficiului pentru Licență Industrială, cu rol de raționalizare, simplificare și digitalizare a procedurilor specifice în vederea obținerii licenței industriale unice, precum și a Punctului de contact unic electronic pentru licențe industriale, ca sistem informatic de utilitate publică, și parcurgerea termenelor necesare pentru ca acestea să devină operaționale, precum și în considerarea faptului că aceste elemente vizează interesul general public și constituie situații de urgență și extraordinare a căror reglementare nu poate fi amânată,
în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată,
Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență.
Capitolul I – Dispoziții generale
Articolul 1 — Obiectul reglementării
Prezenta ordonanță de urgență stabilește cadrul juridic general, instituțional și de reglementare în vederea acordării unei licențe industriale unice, precum și pentru simplificarea sau realizarea, după caz, a procedurilor de emitere a licențelor, autorizațiilor, acordurilor, avizelor, permiselor necesare în vederea desfășurării unei activități industriale aferente obiectului de activitate.
Articolul 2 — Scopul reglementării
Scopul prezentului act normativ îl constituie:
a) facilitarea schimbului de date între sistemele informatice și creșterea transparenței utilizării datelor de către instituțiile și autoritățile publice implicate;
b) modificarea sau renunțarea la procedurile care împiedică ritmul de dezvoltare a noilor investiții, prin oferirea unui cadru legal predictibil pentru solicitanții și titularii de licențe industriale unice;
c) integrarea licențelor, autorizațiilor, acordurilor, avizelor sau permiselor aferente obiectului de activitate într-o singură procedură simplificată de acordare a licenței industriale unice;
d) reorganizarea procedurilor operaționale necesare pentru emiterea licențelor, autorizațiilor, acordurilor, avizelor sau permiselor aferente obiectului de activitate la nivelul autorităților competente;
e) eliminarea barierelor administrative;
f) reducerea timpului de răspuns și, respectiv, de luare a unei decizii;
g) acces la date și informații;
h) posibilitatea îndeplinirii de la distanță, prin mijloace electronice, a procedurilor specifice în vederea obținerii actelor administrative prevăzute la art. 4 lit. g);
i) creșterea eficienței administrative și a coordonării între părțile interesate și asigurarea accesului la proceduri simple, directe și previzibile pentru solicitanții și titularii de licențe industriale unice;
j) facilitarea accesului solicitanților și titularilor de licențe industriale unice la informațiile cu caracter public deținute de instituții publice;
k) înființarea și organizarea Oficiului pentru Licență Industrială, denumit în continuare Oficiul, cu rolul de raționalizare, simplificare și digitalizare a procedurilor specifice în vederea acordării licenței industriale unice;
l) realizarea procesului de acordare a licenței industriale unice în mod transparent prin prevederi explicite referitoare la criteriile de acordare a acesteia;
m) creșterea calității serviciilor administrației publice oferite solicitanților și titularilor de licențe industriale unice;
n) instituirea unei taxonomii a tipurilor de acte administrative prevăzute la art. 4 lit. g).
Capitolul II – Principii generale aplicabile și definiții
Articolul 3 — Principii generale aplicabile
Acordarea licenței industriale unice are la bază următoarele principii generale:
a) principiul legalității - instituțiile și autoritățile publice, precum și solicitanții sau titularii de licență industrială unică au obligația de a acționa cu respectarea prevederilor legale în vigoare și a tratatelor și convențiilor internaționale la care România este parte;
b) principiul egalității - solicitanții sau titularii de licență industrială unică au dreptul de a fi tratați în mod egal, într-o manieră nediscriminatorie, iar instituțiile și autoritățile publice au obligația de a-i trata în mod egal pe toți solicitanții sau titularii;
c) principiul transparenței - solicitanții și titularii de licență industrială unică, din oficiu sau la cerere, au dreptul de a obține informații, în mod complet și transparent, de la autoritățile competente;
d) principiul continuității - activitatea administrației publice de acordare, prelungire sau modificare a licenței se exercită fără întreruperi;
e) principiul adaptabilității - autoritățile și instituțiile administrației publice au obligația de a satisface nevoile societății;
f) principiul bunei-credințe în exercitarea drepturilor și obligațiilor - autoritățile și instituțiile administrației publice și solicitanții sau titularii de licențe au obligația de a exercita drepturile și obligațiile în acord cu ordinea publică și bunele moravuri, fără să încalce drepturile și libertățile celorlalți;
g) principiul „o singură dată“ - persoanele fizice sau juridice, în calitate de solicitanți sau titulari de licență industrială unică, furnizează o singură dată, la cererea autorităților competente, documente, date sau orice alte informații în vederea obținerii, modificării sau, după caz, a reînnoirii licenței industriale unice;
h) principiul necesității și proporționalității - documentele solicitate pentru obținerea licenței sunt justificate printr-un motiv imperativ de interes general, respectiv sunt adecvate pentru a garanta îndeplinirea obiectivului urmărit, dar acestea nu depășesc ceea ce este necesar pentru atingerea acestuia și nu este posibilă înlocuirea acestora cu alte documente mai puțin restrictive care să asigure atingerea aceluiași rezultat, respectiv obținerea licenței;
i) principiul simplificării administrative - instituțiile și autoritățile publice își proiectează sau adaptează serviciile publice pentru un mediu de lucru electronic, eficientizând și simplificând procesele administrative ce stau la baza furnizării respectivelor servicii publice;
j) principiul securității și confidențialității - instituțiile și autoritățile publice garantează respectarea caracterului privat, a confidențialității, autenticității, integrității și interzicerea transferului neautorizat al informațiilor furnizate de utilizatori.
Articolul 4 — Definiții
În înțelesul prezentei ordonanțe de urgență, termenii și expresiile de mai jos au următoarele semnificații:
a) activitățile care se desfășoară pe bază de licențe - activități stabilite de către autoritatea competentă, aprobate prin acte normative și prin acte administrative emise la nivelul autorității competente, pentru desfășurarea cărora este necesară emiterea unei licențe sau autorizații, unui acord, aviz, permis sau a altui act administrativ prevăzut de lege;
b) activitate industrială - ansamblul de activități care se circumscriu domeniilor de activitate enumerate în anexa nr. 1;
c) aprobare tacită - procedura reglementată la art. 3 alin. (1) lit. b) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 27/2003 privind procedura aprobării tacite, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 486/2003, cu modificările și completările ulterioare;
d) autoritate competentă - autoritate sau instituție publică responsabilă cu emiterea licențelor, autorizațiilor, acordurilor, avizelor, permiselor sau a altor acte administrative prevăzute de lege în vederea desfășurării unei activități industriale aferente obiectului de activitate, în condițiile legii, astfel cum acestea sunt enumerate în anexa nr. 2;
e) durata de valabilitate a unei licențe industriale unice - durata de timp în care titularul poate desfășura activitatea industrială;
f) interoperabilitate - capacitatea unor organizații de a interacționa, astfel cum este definită la art. 3 lit. f) din Legea nr. 242/2022 privind schimbul de date între sisteme informatice și crearea Platformei naționale de interoperabilitate;
g) licențe, autorizații, acorduri, avize, permise sau alte acte administrative aprobate prin acte normative în vederea desfășurării unei activități industriale aferente obiectului de activitate - actele administrative cu caracter individual, emise în condițiile legii de către autoritatea competentă, pentru măsurile de conformare în domeniul specific de activitate, cu respectarea documentațiilor tehnice de specialitate;
h) licență industrială unică - act administrativ unilateral prin care se acordă solicitantului permisiunea de a desfășura una sau mai multe activități industriale. Licența industrială unică este acordată pe baza actelor administrative prevăzute la lit. g);
i) procedură de emitere a licențelor, autorizațiilor, acordurilor, avizelor, permiselor sau altor acte administrative - procedură desfășurată la nivelul autorităților competente conform legislației specifice în domeniu;
j) proces de acordare a licenței industriale unice - totalitatea procedurilor necesare în vederea acordării, reînnoirii sau modificării unei licențe industriale unice;
k) simulator de licență industrială unică - instrument electronic de informare în care solicitantul sau titularul de licență industrială unică introduce datele și caracteristicile relevante ale activității sale și este informat cu privire la licențele, autorizațiile, acordurile, avizele, permisele sau alte acte administrative și procedurile necesare pentru obținerea acestora;
l) solicitant de licență industrială unică - persoană fizică sau juridică ce solicită acordarea unei licențe industriale unice;
m) tarif aferent procesului de acordare a licenței - sumă de bani stabilită și percepută, după caz, de către autoritatea competentă potrivit reglementărilor proprii sau de către Oficiu solicitanților sau titularilor de licență industrială unică;
n) titular de licență industrială unică - persoană fizică sau juridică deținătoare a unei licențe industriale unice.
Capitolul III – Domeniul de aplicare și clasificarea licențelor industriale unice
Articolul 5 — Domeniul de aplicare
(1) Prevederile prezentei ordonanțe de urgență sunt aplicabile procesului de acordare a licenței, precum și procedurilor de emitere a licențelor, autorizațiilor, acordurilor, avizelor, permiselor sau altor acte administrative desfășurate la nivelul autorităților competente.
(2) Acordarea, modificarea, suspendarea, reînnoirea sau retragerea licenței industriale unice este condiționată de actele administrative prevăzute la art. 4 lit. g).
(3) Sunt exceptate de la aplicarea prevederilor prezentei ordonanțe de urgență situațiile în care actele administrative prevăzute la art. 4 lit. g) se emit prin hotărâre a Guvernului la propunerea autorităților competente.
Articolul 6 — Obligațiile autorităților competente
(1) În vederea punerii în aplicare a prevederilor art. 2 lit. c), autoritățile competente, împreună cu Oficiul, identifică actele administrative prevăzute la art. 4 lit. g) și stabilesc interdependența dintre acestea, cu respectarea instrucțiunilor prevăzute la art. 7 alin. (2).
(2) Autoritățile competente au obligația de a examina și de a modifica, în vederea simplificării, procedurile aplicabile procesului de acordare a licenței, în termenul prevăzut la art. 25 alin. (1).
(3) Procedurile prevăzute la alin. (2), aplicabile accesului la o activitate industrială care se desfășoară pe bază de licențe, astfel cum este definită la art. 4 lit. a), conțin dispoziții privind modalitatea depunerii cererii, documentele necesare în susținerea acesteia, termenele de soluționare, tipurile de soluții ce pot fi adoptate în soluționarea cererii, precum și modalitatea de contestare a deciziei autorității competente.
Articolul 7 — Clasificarea licențelor industriale unice
(1) În funcție de riscul pe care îl presupune activitatea industrială există trei clase de licențe industriale unice, respectiv:
a) licența industrială unică pentru activitate industrială cu grad ridicat de risc;
b) licența industrială unică pentru activitate industrială cu grad mediu de risc;
c) licența industrială unică pentru activitate industrială cu grad scăzut de risc.
(2) În baza unei evaluări tehnico-științifice realizate cu sprijinul autorităților competente, Oficiul emite, în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a hotărârii Guvernului privind organizarea și funcționarea Oficiului, instrucțiuni privind încadrarea activităților industriale în categoriile de risc prevăzute la alin. (1), luând în considerare cel puțin următorii factori de risc: afectarea sănătății populației, impactul asupra mediului, securitatea la locul de muncă și consumul de energie.
(3) În termen de 60 de zile de la data intrării în vigoare a instrucțiunilor prevăzute la alin. (2), autoritățile competente realizează încadrarea în clasele prevăzute la alin. (1) a activităților industriale pentru care emit actele administrative prevăzute la art. 4 lit. g).
Capitolul IV – Oficiul pentru Licență Industrială
Articolul 8 — Înființarea Oficiului pentru Licență Industrială
(1) Se înființează Oficiul pentru Licență Industrială, ca organ de specialitate al administrației publice centrale, cu personalitate juridică, în subordinea Guvernului și în coordonarea prim-ministrului, având rolul de raționalizare, simplificare și digitalizare a procedurilor specifice în vederea acordării licenței industriale unice.
(2) Oficiul este condus de un președinte, cu rang de secretar de stat, ajutat de un vicepreședinte, cu rang de subsecretar de stat.
(3) Oficiul este finanțat de la bugetul de stat, prin bugetul Secretariatului General al Guvernului. Președintele Oficiului are calitatea de ordonator terțiar de credite.
(4) În cadrul Oficiului funcționează un secretar general, înalt funcționar public, numit în condițiile legii. Secretarul general al Oficiului îndeplinește atribuțiile și responsabilitățile prevăzute la art. 61 alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, precum și pe cele încredințate de președintele Oficiului.
(5) Președintele reprezintă Oficiul în relațiile cu alte autorități și instituții publice, cu persoane fizice sau juridice române ori străine, precum și în justiție.
(6) În exercitarea atribuțiilor sale, președintele emite ordine și instrucțiuni cu caracter normativ sau individual.
(7) Președintele și vicepreședintele au dreptul să organizeze cabinetul demnitarului, în conformitate cu prevederile art. 544 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările și completările ulterioare.
(8) Vicepreședintele este înlocuitorul de drept al președintelui.
(9) Organizarea și funcționarea Oficiului se aprobă prin hotărâre a Guvernului, în termen de 120 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență.
(10) Structura organizatorică, atribuțiile personalului și numărul maxim de posturi ale Oficiului se aprobă prin hotărârea Guvernului prevăzută la alin. (9).
(11) Salarizarea personalului Oficiului se face în conformitate cu prevederile Legii-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare.
(12) Prin hotărârea Guvernului prevăzută la alin. (9) se înființează structuri teritoriale fără personalitate juridică.
Articolul 9 — Grupul interministerial de lucru pentru acordarea licenței industriale unice
(1) Se înființează Grupul interministerial de lucru pentru acordarea licenței industriale unice, denumit in continuare Grup interministerial, în subordinea Consiliului interministerial pentru probleme economice, politici fiscale și comerciale, piața internă, competitivitate, mediul de afaceri, potrivit prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 750/2005 privind constituirea consiliilor interministeriale permanente, cu modificările și completările ulterioare.
(2) În vederea soluționării problemelor cu caracter multisectorial în procesul de acordare a licenței industriale unice, Oficiul este sprijinit de Grupul interministerial prevăzut la alin. (1).
(3) Grupul interministerial prevăzut la alin. (1) este constituit din reprezentanți ai instituțiilor prevăzute în anexa nr. 3 și este coordonat de reprezentantul Cancelariei Prim-Ministrului.
(4) Organizarea și funcționarea Grupului interministerial se stabilesc de către Consiliul interministerial pentru probleme economice, politici fiscale și comerciale, piața internă, competitivitate, mediul de afaceri, potrivit prevederilor art. 7 din Hotărârea Guvernului nr. 750/2005, cu modificările și completările ulterioare.
Articolul 10 — Atribuțiile Oficiului
(1) Oficiul îndeplinește următoarele atribuții principale:
a) avizează măsurile de simplificare a procedurilor aplicabile activității de emitere a actele administrative prevăzute la art. 4 lit. g);
b) realizează evaluări tehnico-științifice cu sprijinul autorităților competente în vederea clasificării activităților industriale;
c) emite ordine și instrucțiuni care, după caz, se publică în Monitorul Oficial al României;
d) acordă, modifică, reînnoiește, suspendă sau retrage licența industrială unică;
e) asigură aplicarea unitară a legislației specifice, constată fapte contravenționale și aplică sancțiunile prevăzute de lege sau sesizează organele abilitate, după caz;
f) analizează sesizările primite, verifică aspectele semnalate și soluționează sau sesizează organele abilitate, după caz;
g) asigură creșterea gradului de conștientizare cu privire la procesul de acordare a licenței, inclusiv prin mijloace de comunicare în masă;
h) îndrumă metodologic autoritățile competente în procesul de simplificare a procedurilor, inclusiv cu privire la modificarea duratei de valabilitate a licențelor, autorizațiilor, acordurilor, avizelor, permiselor sau altor acte administrative aprobate prin acte normative în vederea desfășurării unei activități industriale aferente obiectului de activitate;
i) constituie și administrează Punctul de contact unic electronic pentru licență industrială, denumit în continuare PCUEL, pentru îndeplinirea atribuțiilor prevăzute la lit. d);
j) încheie protocoale de colaborare în vederea îndeplinirii atribuțiilor;
k) evaluează procedurile autorităților competente incidente emiterii actelor administrative prevăzute la art. 4 lit. g) și solicită, după caz, modificarea, adaptarea sau simplificarea acestora;
l) mediază între solicitanții sau titularii de licență industrială unică și autoritățile competente;
m) colaborează cu Autoritatea pentru Digitalizarea României, denumită în continuare ADR, pentru asigurarea normelor tehnice și procedurale în vederea integrării Punctului de contact unic electronic pentru licențe industriale în sistemul național de utilitate publică e-guvernare;
n) prezintă semestrial Guvernului un raport cu privire la activitatea sa privind licența industrială unică și la modul de respectare de către autoritățile competente a obligațiilor care decurg din prezenta ordonanță de urgență în cadrul procesului de acordare a licenței;
o) colaborează cu Grupul interministerial în soluționarea problemelor cu caracter multisectorial în procesul de acordare a licenței industriale unice, cu Comitetul pentru e-guvernare și reducerea birocrației, precum și cu prefectul, în calitatea sa de președinte al colegiului prefectural.
(2) În vederea îndeplinirii atribuțiilor prevăzute la alin. (1), Oficiul:
a) identifică autoritățile competente care trebuie să se înregistreze în Punctul de contact unic electronic prevăzut la art. 19 alin. (1), altele decât cele din anexa nr. 2;
b) notifică autoritățile competente cu privire la obligația simplificării procedurilor proprii necesare pentru acordarea licenței industriale unice;
c) evaluează aducerea la îndeplinire de către autoritățile competente a obligației de simplificare a procedurilor proprii necesare pentru acordarea licenței industriale unice;
d) realizează orice alte activități necesare în vederea exercitării atribuțiilor prevăzute la alin. (1).
Capitolul V – Revizuirea procedurilor proprii ale autorităților competente necesare pentru acordarea licenței industriale unice
Articolul 11 — Revizuirea procedurilor
În termenul prevăzut la art. 25, autoritățile competente au obligația de a examina și de a revizui, în vederea simplificării și digitalizării, procedurile și formalitățile proprii, aplicabile în cadrul procesului de acordare a licenței, precum și de a iniția modificări și completări ale legislației aplicabile. Revizuirea se va realiza în conformitate cu principiile și obiectivele stabilite de către Oficiu, cu luarea în considerare a inițiativelor existente sau în curs, a obiectivelor guvernamentale și a legislației europene și naționale cu privire la e-guvernare, interoperabilitate și simplificare administrativă.
Articolul 12 — Avizarea procedurilor
(1) În termen de 60 de zile de la data intrării in vigoare a hotărârii Guvernului prevăzute la art. 8 alin. (9), autoritățile competente transmit spre avizare Oficiului, conform art. 10 alin. (1) lit. a), procedurile modificate potrivit art. 6 și 11.
(2) Oficiul îndrumă din punct de vedere metodologic autoritățile competente în procesul prevăzut la art. 6.
Capitolul VI – Organizarea și desfășurarea procesului de acordare a licențelor industriale unice. Eliminarea controalelor duble și reînnoirea licențelor industriale unice. Atribuțiile colegiului prefectural în procesul de acordare a licenței industriale unice
Articolul 13 — Organizarea și desfășurarea procesului de acordare a licențelor industriale unice
(1) În vederea demarării procesului de acordare a licenței industriale unice, persoanele fizice sau juridice, române sau străine, se adresează Oficiului în condițiile prevăzute la art. 22 alin. (1).
(2) O persoană juridică străină din afara Uniunii Europene sau Spațiului Economic European poate solicita acordarea de licență industrială unică numai dacă a înființat în România o societate sau o sucursală, conform prevederilor L egii societăților nr. 31/1990, republicată, cu modificările și completările ulterioare, pentru întreaga durată de valabilitate a licenței industriale unice, necesară desfășurării activităților sale.
(3) În termen de 10 zile de la data înregistrării cererii, Oficiul confirmă solicitantului de licență industrială unică întrunirea condițiilor ca cererea să fie considerată valabil depusă.
(4) În cazul depunerii unei documentații incomplete, autoritățile competente sunt obligate să informeze solicitantul licenței industriale unice, prin intermediul Oficiului, în termenul prevăzut la alin. (3), cu privire la obligația transmiterii de documente pentru ca cererea să fie considerată valabil depusă, precum și cu privire la consecințele nerespectării acestei obligații. Termenul pentru transmitere de documente de către solicitant nu poate depăși 15 zile de la data primirii înștiințării, cu excepția situațiilor când autoritățile competente comunică solicitantului un alt termen pentru completarea documentației, conform legislației aplicabile fiecărei autorități competente. Termenele prevăzute la alin. (3) și în prezentul alineat încep să curgă de la data la care Oficiul, în baza confirmărilor din partea autorităților competente, atestă că cererea este considerată valabil depusă.
(5) În cazul netransmiterii documentelor solicitate în termenul prevăzut la alin. (4), cererea se consideră retrasă.
(6) Cererea solicitantului de licență industrială unică este soluționată în cel mai scurt termen de autoritățile competente, dar nu mai mult de 180 de zile de la data la care a fost considerată valabil depusă. Cererea se consideră valabil depusă când solicitantul de licență industrială unică depune documentele complete și face dovada plății tarifului aferent procesului de acordare a licenței.
(7) Cu excepția situațiilor în care legea prevede expres că pentru actele administrative prevăzute la art. 4 lit. g) nu se aplică principiul aprobării tacite, dacă autoritățile competente nu au răspuns în termenul prevăzut la alin. (6) și solicitantul a fost informat că cererea este considerată valabil depusă, în conformitate cu dispozițiile alin. (3), (4) și (6), licența unică industrială se consideră acordată, cu obligația emiterii acesteia de către Oficiu.
(8) În cazul în care Oficiul nu acordă licența industrială unică întrucât cel puțin una dintre autoritățile competente a constatat că nu sunt îndeplinite condițiile legale pentru emiterea actului administrativ care intră în competența sa, solicitantul licenței industriale unice are dreptul să atace refuzul autorității competente, în condițiile prevederilor Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările și completările ulterioare.
(9) Prin instrucțiuni ale Oficiului se stabilesc cazurile, termenele, condițiile și procedura de acordare, modificare, reînnoire, suspendare sau retragere a licenței industriale unice.
(10) Autoritățile competente pentru emiterea autorizațiilor de mediu/autorizațiilor integrate de mediu, respectiv a autorizațiilor de gospodărire a apelor încarcă în platformă, pentru activitățile existente, autorizațiile de mediu, autorizațiile integrate de mediu și autorizațiile de gospodărire a apelor, împreună cu întreaga documentație, în termen de 360 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență.
(11) În situația unor activități noi, autoritățile competente pentru emiterea autorizațiilor de mediu/autorizațiilor integrate de mediu, respectiv autorizațiilor de gospodărire a apelor încarcă în platformă toată documentația, în mod etapizat, conform etapelor din procedurile de reglementare aferente, cel mai târziu în 30 de zile de la data luării deciziei pentru fiecare etapă. Autorizațiile de mediu, autorizațiile integrate de mediu, respectiv autorizațiile de gospodărire a apelor se încarcă în platformă în termen de 30 de zile de la data emiterii lor.
Articolul 14 — Atribuțiile colegiului prefectural în procesul de acordare a licenței industriale unice
(1) Colegiul prefectural analizează respectarea procedurilor serviciilor publice deconcentrate și ale altor autorități cu competențe partajate teritorial de emitere a actelor administrative prevăzute la art. 4 lit. g) și propune măsuri în vederea respectării termenelor legale și a aplicării procedurii aprobării tacite.
(2) Pentru realizarea atribuției prevăzute la alin. (1), serviciile publice deconcentrate au obligația de a prezenta, la solicitarea prefectului, informări privind modul de realizare a atribuțiilor care le revin.
(3) La lucrările colegiului prefectural pot fi invitate și alte persoane a căror prezență este considerată necesară, inclusiv reprezentanți ai Oficiului sau ai oricăror autorități competente dintre cele prevăzute la art. 4 lit. d).
(4) În aplicarea prevederilor alin. (1), prefectul colaborează cu Oficiul și cu instituțiile prevăzute la art. 10 alin (1) lit. o).
Articolul 15 — Eliminarea controalelor duble
Este interzisă impunerea unor condiții de acordare a licenței industriale unice prin care se dublează cerințele și controalele echivalente sau comparabile ca scop, la care solicitantul licenței industriale a fost supus deja în România.
Articolul 16 — Reînnoirea licenței industriale unice
(1) Durata de valabilitate a licenței industriale unice se stabilește în funcție de încadrarea activităților industriale în categoriile de risc, potrivit art. 7 alin. (1).
(2) Durata minimă de valabilitate a unei licențe industriale unice este de un an.
(3) În situațiile în care este necesară reînnoirea licenței industriale unice, titularul poate folosi licența industrială unică deținută până la data acordării noii licențe. Acesta nu poate deține simultan cele două licențe unice industriale pentru aceeași activitate și locație.
(4) Reînnoirea licenței industriale unice este necesară doar dacă s-au schimbat condițiile luate în considerare la acordarea licenței industriale unice inițiale, dacă au intervenit modificări ale prevederilor legale incidente sau dacă perioada de valabilitate a licenței industriale unice a expirat.
Articolul 17 — Aplicarea principiului „o singură dată“
Autoritățile competente solicită o singură dată solicitantului de licență industrială unică aceleași documente, date sau orice alte informații necesare în cadrul procesului de acordare a licenței.
Articolul 18 — Retragerea licenței industriale unice
În cazul falimentului titularului licenței, precum și în cazul în care titularul nu mai îndeplinește condițiile pentru care i-a fost acordată licența industrială unică, autoritatea competentă ce a luat cunoștință de una dintre aceste situații notifică Oficiul în vederea retragerii licenței industriale unice.
Capitolul VII – Punctul de contact unic electronic pentru licențe industriale și principalele caracteristici ale acestuia
Articolul 19 — Înființarea Punctului de contact unic electronic pentru licențe industriale
(1) Se înființează Punctul de contact unic electronic pentru licențe industriale, ca sistem informatic de utilitate publică, administrat de Oficiu.
(2) PCUEL este integrat în sistemul e-guvernare, gestionat de ADR.
(3) PCUEL se interconectează cu sistemele informatice ale autorităților competente și cu platforma e-guvernare.ro, precum și cu datele asociate acestor sisteme, într-un mod în care datele pot fi partajate între părți, indiferent de tehnologia folosită în construcția sistemelor și indiferent de tipul bazelor de date folosite.
(4) În aplicarea prevederilor prezentei ordonanțe de urgență, Oficiul și autoritățile competente au obligația de a respecta prevederile Regulamentului (UE) 2016/679 al Parlamentului European și al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Directivei 95/46/CE (Regulamentul general privind protecția datelor), precum și dispozițiile Legii nr. 190/2018 privind măsuri de punere în aplicare a Regulamentului (UE) 2016/679 al Parlamentului European și al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Directivei 95/46/CE (Regulamentul general privind protecția datelor), cu modificările ulterioare.
(5) PCUEL devine funcțional cel mai târziu până la data de 31 decembrie 2023.
(6) Regulamentul de administrare și utilizare a PCUEL se aprobă prin hotărâre a Guvernului.
Articolul 20 — Funcționarea PCUEL
(1) Autoritățile competente se înregistrează în PCUEL în termen de 60 de zile de la data la care acesta devine funcțional.
(2) Conținutul și structura PCUEL se actualizează permanent pentru a permite îndeplinirea tuturor procedurilor necesare, inclusiv a unor noi proceduri introduse prin acte normative adoptate ulterior termenului de intrare în funcțiune a sistemului.
(3) Funcționarea PCUEL nu aduce atingere competențelor autorităților administrației publice din România, nici ale organismelor profesionale sau ale altor organe cu competență de reglementare, autorizare și control.
(4) Autoritățile competente care dețin și/sau administrează informațiile necesare operării procedurilor pentru accesul la prestarea serviciilor implementate în PCUEL au obligația de a publica în cadrul acestuia datele de contact și de a le actualiza ori de câte ori este cazul, în cel mult 10 zile de la modificarea acestora.
(5) PCUEL are în componență un simulator de licență industrială unică, care furnizează solicitantului sau titularului de licență informații orientative necesare acordării, modificării sau reînnoirii licenței industriale unice, precum și estimările de tarife și termene.
(6) Oficiul este responsabil pentru buna funcționare din punct de vedere tehnic a PCUEL.
(7) Fiecare autoritate competentă răspunde pentru conținutul informațiilor și documentelor transmise și procesate prin intermediul PCUEL.
Articolul 21 — Accesul la PCUEL
(1) Prin intermediul PCUEL se asigură acces la următoarele informații de interes public:
a) procesul de acordare a licenței industriale unice;
b) formularele disponibile în format electronic;
c) datele de contact ale autorităților competente;
d) datele de contact ale Oficiului;
e) legislația autorităților competente aplicabilă emiterii actelor administrative prevăzute la art. 4 lit. g), precum și legislația aplicabilă procesului de acordare a licenței industriale unice;
f) instrucțiunile de utilizare a PCUEL;
g) informațiile cu privire la căile de atac disponibile în cazul unui litigiu.
(2) Autoritățile competente pot lua măsuri pentru ca informațiile prevăzute în prezentul articol să fie disponibile și în alte limbi străine.
Articolul 22
(1) În vederea inițierii procesului de acordare a licenței industriale unice, solicitantul depune o cerere prin intermediul PCUEL, însoțită, după caz, de documente, date sau alte informații necesare, precum și dovada plății tarifului aferent procesului de acordare a licenței industriale unice.
(2) Înregistrarea cererii este notificată automat solicitantului, precum și autorităților competente. Notificarea de primire a cererii comunicată solicitantului conține următoarele informații:
a) termenul de soluționare a cererii;
b) după caz, mențiunea că licența industrială unică se supune sau nu procedurii de aprobare tacită.
(3) Soluționarea cererii solicitantului, respectiv circuitul documentelor între momentul depunerii acesteia și răspunsul la cerere, se efectuează conform procedurilor existente în cadrul fiecărei autorități competente în parte, modificate și completate conform prezentei ordonanțe de urgență.
(4) Responsabilitatea pentru soluționarea cererii revine fiecăreia dintre autoritățile competente implicate în procesul de acordare a licenței industriale unice, conform propriilor atribuții.
(5) Întreaga comunicare între solicitantul sau titularul unei licențe industriale unice și autoritățile competente se desfășoară prin intermediul PCUEL, dacă este legată de un proces de acordare a licenței industriale unice inițiat prin PCUEL.
(6) Solicitantul sau titularul licenței industriale unice are obligația de a informa prin intermediul PCUEL despre orice modificări ulterioare ce apar cu privire la datele de identificare și la obiectul de activitate, în termen de 15 zile de la data apariției modificării.
(7) Transmiterea licenței industriale unice, precum și a răspunsului unei autorități competente către solicitantul sau titularul licenței industriale unice se efectuează prin intermediul PCUEL, ca document semnat cu semnătură electronică extinsă, bazat pe certificatul calificat digital al Oficiului sau al autorităților competente emitente și marcat temporal în conformitate cu prevederile Legii nr. 451/2004 privind marca temporală. Fiecare autoritate competentă este responsabilă de achiziționarea propriului certificat calificat digital cu ajutorul căruia se efectuează semnătura electronică calificată.
Capitolul VIII – Răspundere contravențională
Articolul 23 — Contravenții și sancțiuni
(1) Constituie contravenții și se sancționează cu amendă de la 5.000 lei la 50.000 lei nerespectarea de către autoritățile competente a prevederilor art. 11, art. 12 alin. (1), art. 20 alin. (1) și (4).
(2) Constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor se fac de către persoanele împuternicite prin ordin al președintelui Oficiului.
Articolul 24
(1) Actualizarea limitelor amenzilor contravenționale prevăzute la art. 23 alin. (1) se aprobă prin hotărâre a Guvernului, cu respectarea limitelor stabilite la art. 8 alin. (2) din Ordonanța Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările și completările ulterioare.
(2) Contravențiilor prevăzute la art. 23 alin. (1) le sunt aplicabile dispozițiile Ordonanței Guvernului nr. 2/2001, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările și completările ulterioare.
Capitolul IX – Dispoziții tranzitorii și finale
Articolul 25
(1) În termen de 150 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, autoritățile competente identificate potrivit anexei nr. 2 sunt obligate să își revizuiască și să propună intervenții legislative asupra actualelor prevederi privind procedura de acordare a licenței în conformitate cu dispozițiile prezentei ordonanțe de urgență.
(2) În termen de 150 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, autoritățile competente identificate potrivit anexei nr. 2 realizează și comunică Oficiului o analiză prin care identifică care dintre actele prevăzute la art. 4 lit. g) nu fac obiectul procedurii aprobării tacite potrivit legislației în vigoare. Oficiul centralizează concluziile acestor analize și le prezintă în cadrul ședinței de Guvern.
Articolul 26
(1) Prevederile art. 10 alin. (1) lit. a-c) și e-o) intră în vigoare la data intrării în vigoare a hotărârii Guvernului privind organizarea și funcționarea Oficiului.
(2) Prevederile art. 10 alin. (1) lit. d), art. 13, 16-18, 21 și 22 intră în vigoare la data intrării în funcțiune a PCUEL.
(3) Actele administrative prevăzute la art. 4. lit. g) emise până la data intrării în funcțiune a PCUEL își produc efectele pe durata de valabilitate stabilită de autoritatea competentă.
(4) Prevederile prezentei ordonanțe de urgență se aplică acordului de mediu, avizului de mediu, avizului de gospodărire a apelor și autorizației de construire începând cu data de 1 ianuarie 2025.
Articolul 27
Prevederile art. 23 și 24 intră în vigoare la 30 de zile de la data intrării în vigoare a hotărârii Guvernului privind organizarea și funcționarea Oficiului.
Articolul 28
Până la data intrării în vigoare a hotărârii Guvernului privind organizarea și funcționarea Oficiului, președintele Oficiului colaborează cu un grup consultativ format din persoane desemnate prin ordin de către conducătorii autorităților prevăzute în anexa nr. 3.
Articolul 29
Anexele nr. 1-3 fac parte integrantă din prezenta ordonanță de urgență și se actualizează prin hotărâre a Guvernului.
București, 19 octombrie 2022.
Nr. 140.
Anexa nr. 1*) *) Anexa nr. 1 este reprodusă în facsimil.
CODURI CAEN
aferente activității industriale
n.c.a.: neclasificate altundeva
Diviziune
Grupă
Clasă
CAEN Rev.2
SECȚIUNEA B - INDUSTRIA EXTRACTIVĂ 05
Extracția cărbunelui superior și inferior 051
Extracția cărbunelui superior (PCS ≥ 23865 kJ/kg) 0510
Extracția cărbunelui superior (PCS ≥ 23865 kJ/kg) 052
Extracția cărbunelui inferior (PCS < 23865 kJ/kg) 0520
Extracția cărbunelui inferior (PCS < 23865 kJ/kg) 06
Extracția petrolului brut și a gazelor naturale 061
Extracția petrolului brut 0610
Extracția petrolului brut 062
Extracția gazelor naturale 0620
Extracția gazelor naturale 07
Extracția minereurilor metalifere 071
Extracția minereurilor feroase 0710
Extracția minereurilor feroase 072
Extracția minereurilor metalifere neferoase 0721
Extracția minereurilor de uraniu și toriu 0729
Extracția altor minereuri metalifere neferoase 08
Alte activități extractive 081
Extracția pietrei, nisipului și argilei 0811
Extracția pietrei ornamentale și a pietrei pentru construcții, extracția pietrei calcaroase, ghipsului, cretei și a ardeziei 0812
Extracția pietrișului și nisipului; extracția argilei și caolinului 089
Alte activități extractive n.c.a. 0891
Extracția mineralelor pentru industria chimică și a îngrășămintelor naturale 0892
Extracția turbei 0893
Extracția sării 0899
Alte activități extractive n.c.a. 09
Activități de servicii anexe extracției 091
Activități de servicii anexe extracției petrolului brut și gazelor naturale 0910
Activități de servicii anexe extracției petrolului brut și gazelor naturale 099
Activități de servicii anexe pentru extracția mineralelor 0990
Activități de servicii anexe pentru extracția mineralelor
SECȚIUNEA C - INDUSTRIA PRELUCRĂTOARE 10 – Industria alimentară 101
Producția, prelucrarea și conservarea cărnii și a produselor din carne 1011
Prelucrarea și conservarea cărnii 1012
Prelucrarea și conservarea cărnii de pasăre 1013
Fabricarea produselor din carne (inclusiv din carne de pasăre) 102
Prelucrarea și conservarea peștelui, crustaceelor și moluștelor 1020
Prelucrarea și conservarea peștelui, crustaceelor și moluștelor 103
Prelucrarea și conservarea fructelor și legumelor 1031
Prelucrarea și conservarea cartofilor 1032
Fabricarea sucurilor de fructe și legume 1039
Prelucrarea și conservarea fructelor și legumelor n.c.a. 104
Fabricarea uleiurilor și a grăsimilor vegetale și animale 1041
Fabricarea uleiurilor și grăsimilor 1042
Fabricarea margarinei și a altor produse comestibile similare 105
Fabricarea produselor lactate 1051
Fabricarea produselor lactate și a brânzeturilor 1052
Fabricarea înghețatei 106
Fabricarea produselor de morărit, a amidonului și produselor din amidon 1061
Fabricarea produselor de morărit 1062
Fabricarea amidonului și a produselor din amidon 107
Fabricarea produselor de brutărie și a produselor făinoase 1071
Fabricarea pâinii; fabricarea prăjiturilor și a produselor proaspete de patiserie 1072
Fabricarea biscuiților și pișcoturilor; fabricarea prăjiturilor și a produselor conservate de patiserie 1073
Fabricarea macaroanelor, tăițeilor, cușcușului și a altor produse făinoase similare 108
Fabricarea altor produse alimentare 1081
Fabricarea zahărului 1082
Fabricarea produselor din cacao, a ciocolatei și a produselor zaharoase 1083
Prelucrarea ceaiului și cafelei 1084
Fabricarea condimentelor și ingredientelor 1085
Fabricarea de mâncărururi preparate 1086
Fabricarea preparatelor alimentare omogenizate și alimentelor dietetice 1089
Fabricarea altor produse alimentare n.c.a. 109
Fabricarea preparatelor pentru hrana animalelor 1091
Fabricarea preparatelor pentru hrana animalelor de fermă 1092
Fabricarea preparatelor pentru hrana animalelor de companie 11
Fabricarea băuturilor 110
Fabricarea băuturilor 1101
Distilarea, rafinarea și mixarea băuturilor alcoolice 1102
Fabricarea vinurilor din struguri 1103
Fabricarea cidrului și a altor vinuri din fructe 1104
Fabricarea altor băuturi nedistilate, obținute prin fermentare 1105
Fabricarea berii 1106
Fabricarea malțului 1107
Producția de băuturi răcoritoare nealcoolice; producția de ape minerale și alte ape îmbuteliate 12
Fabricarea produselor din tutun 120
Fabricarea produselor din tutun 1200
Fabricarea produselor din tutun 13
Fabricarea produselor textile 131
Pregătirea fibrelor și filarea fibrelor textile 1310
Pregătirea fibrelor și filarea fibrelor textile 132
Producția de țesături 1320
Producția de țesături 133
Finisarea materialelor textile 1330
Finisarea materialelor textile 139
Fabricarea altor articole textile 1391
Fabricarea de metraje prin tricotare sau croșetare 1392
Fabricarea de articole confecționate din textile (cu excepția îmbrăcămintei și lenjeriei de corp) 1393
Fabricarea de covoare și mochete 1394
Fabricarea de odgoane, frânghii, sfori și plase 1395
Fabricarea de textile nețesute și articole din acestea, cu excepția confecțiilor de îmbrăcăminte 1396
Fabricarea de articole tehnice și industriale din textile 1399
Fabricarea altor articole textile n.c.a. 14
Fabricarea articolelor de îmbrăcăminte 141
Fabricarea articolelor de îmbrăcăminte, cu excepția articolelor din blană 1411
Fabricarea articolelor de îmbrăcăminte din piele 1412
Fabricarea de articole de îmbrăcăminte pentru lucru 1413
Fabricarea altor articole de îmbrăcăminte (exclusiv lenjeria de corp) 1414
Fabricarea de articole de lenjerie de corp 1419
Fabricarea altor articole de îmbrăcăminte și accesorii n.c.a. 142
Fabricarea articolelor din blană 1420
Fabricarea articolelor din blană 143
Fabricarea articolelor de îmbrăcăminte prin tricotare sau croșetare 1431
Fabricarea prin tricotare sau croșetare a ciorapilor și articolelor de galanterie 1439
Fabricarea prin tricotare sau croșetare a altor articole de îmbrăcăminte 15
Tăbăcirea și finisarea pieilor; fabricarea articolelor de voiaj și marochinărie, harnașamentelor și încălțămintei; prepararea și vopsirea blănurilor 151
Tăbăcirea și finisarea pieilor; fabricarea articolelor de voiaj și marochinărie și a articolelor de harnașament; prepararea și vopsirea blănurilor 1511
Tăbăcirea și finisarea pieilor; prepararea și vopsirea blănurilor 1512
Fabricarea articolelor de voiaj și marochinărie și a articolelor de harnașament 152
Fabricarea încălțămintei 1520
Fabricarea încălțămintei 16
Prelucrarea lemnului, fabricarea produselor din lemn și plută, cu excepția mobilei; fabricarea articolelor din paie și din alte materiale vegetale împletite 161
Tăierea și rindeluirea lemnului 1610
Tăierea și rindeluirea lemnului 162
Fabricarea produselor din lemn, plută, paie și din alte materiale vegetale 1621
Fabricarea de furnire și a panourilor din lemn 1622
Fabricarea parchetului asamblat în panouri 1623
Fabricarea altor elemente de dulgherie și tâmplărie, pentru construcții 1624
Fabricarea ambalajelor din lemn 1629
Fabricarea altor produse din lemn; fabricarea articolelor din plută, paie și din alte materiale vegetale împletite 17
Fabricarea hârtiei și a produselor din hârtie 171
Fabricarea celulozei, hârtiei și cartonului 1711
Fabricarea celulozei 1712
Fabricarea hârtiei și cartonului 172
Fabricarea articolelor din hârtie și carton 1721
Fabricarea hârtiei și cartonului ondulat și a ambalajelor din hârtie și carton 1722
Fabricarea produselor de uz gospodăresc și sanitar, din hârtie sau carton 1723
Fabricarea articolelor de papetărie 1724
Fabricarea tapetului 1729
Fabricarea altor articole din hârtie și carton n.c.a. 18
Tipărire și reproducerea pe suporți a înregistrărilor 181
Tipărire și activități de servicii conexe tipăririi 1811
Tipărirea ziarelor 1812
Alte activități de tipărire n.c.a. 1813
Servicii pregătitoare pentru pretipărire 1814
Legătorie și servicii conexe 182
Reproducerea înregistrărilor 1820
Reproducerea înregistrărilor 19
Fabricarea produselor de cocserie și a produselor obținute din prelucrarea țițeiului 191
Fabricarea produselor de cocserie 1910
Fabricarea produselor de cocserie 192
Fabricarea produselor obținute din prelucrarea țițeiului 1920
Fabricarea produselor obținute din prelucrarea țițeiului 20
Fabricarea substanțelor și a produselor chimice 201
Fabricarea produselor chimice de bază, a îngrășămintelor și produselor azotoase; fabricarea materialelor plastice și a cauciucului sintetic, în forme primare 2011
Fabricarea gazelor industriale 2012
Fabricarea coloranților și a pigmenților 2013
Fabricarea altor produse chimice anorganice, de bază 2014
Fabricarea altor produse chimice organice, de bază 2015
Fabricarea îngrășămintelor și produselor azotoase 2016
Fabricarea materialelor plastice în forme primare 2017
Fabricarea cauciucului sintetic în forme primare 202
Fabricarea pesticidelor și a altor produse agrochimice 2020
Fabricarea pesticidelor și a altor produse agrochimice 203
Fabricarea vopselelor, lacurilor, cernelii tipografice și masticurilor 2030
Fabricarea vopselelor, lacurilor, cernelii tipografice și masticurilor 204
Fabricarea săpunurilor, detergenților și a produselor de întreținere, cosmetice și de parfumerie 2041
Fabricarea săpunurilor, detergenților și a produselor de întreținere 2042
Fabricarea parfumurilor și a produselor cosmetice (de toaletă) 205
Fabricarea altor produse chimice 2051
Fabricarea explozivilor 2052
Fabricarea cleiurilor 2053
Fabricarea uleiurilor esențiale 2059
Fabricarea altor produse chimice n.c.a. 206
Fabricarea fibrelor sintetice și artificiale 2060
Fabricarea fibrelor sintetice și artificiale 21
Fabricarea produselor farmaceutice de bază și a preparatelor farmaceutice 211
Fabricarea produselor farmaceutice de bază 2110
Fabricarea produselor farmaceutice de bază 212
Fabricarea preparatelor farmaceutice 2120
Fabricarea preparatelor farmaceutice 22
Fabricarea produselor din cauciuc și mase plastice 221
Fabricarea articolelor din cauciuc 2211
Fabricarea anvelopelor și a camerelor de aer; reșaparea și refacerea anvelopelor 2219
Fabricarea altor produse din cauciuc 222
Fabricarea articolelor din material plastic 2221
Fabricarea plăcilor, foliilor, tuburilor și profilelor din material plastic 2222
Fabricarea articolelor de ambalaj din material plastic 2223
Fabricarea articolelor din material plastic pentru construcții 2229
Fabricarea altor produse din material plastic 23
Fabricarea altor produse din minerale nemetalice 231
Fabricarea sticlei și a articolelor din sticlă 2311
Fabricarea sticlei plate 2312
Prelucrarea și fasonarea sticlei plate 2313
Fabricarea articolelor din sticlă 2314
Fabricarea fibrelor din sticlă 2319
Fabricarea de sticlărie tehnică 232
Fabricarea de produse refractare 2320
Fabricarea de produse refractare 233
Fabricarea materialelelor de construcții din argilă 2331
Fabricarea plăcilor și dalelor din ceramică 2332
Fabricarea cărămizilor, țiglelor și altor produse pentru construcții, din argilă arsă 234
Fabricarea altor articole din ceramică și porțelan 2341
Fabricarea articolelor ceramice pentru uz gospodăresc și ornamental 2342
Fabricarea de obiecte sanitare din ceramică 2343
Fabricarea izolatorilor și pieselor izolante din ceramică 2344
Fabricarea altor produse tehnice din ceramică 2349
Fabricarea altor produse ceramice n.c.a. 235
Fabricarea cimentului, varului și ipsosului 2351
Fabricarea cimentului 2352
Fabricarea varului și ipsosului 236
Fabricarea articolelor din beton, ciment și ipsos 2361
Fabricarea produselor din beton pentru construcții 2362
Fabricarea produselor din ipsos pentru construcții 2363
Fabricarea betonului 2364
Fabricarea mortarului 2365
Fabricarea produselor din azbociment 2369
Fabricarea altor articole din beton, ciment și ipsos 237
Tăierea, fasonarea și finisarea pietrei 2370
Tăierea, fasonarea și finisarea pietrei 239
Fabricarea produselor abrazive și a altor produse din minerale nemetalice n.c.a. 2391
Fabricarea de produse abrazive 2399
Fabricarea altor produse din minerale nemetalice n.c.a. 24
Industria metalurgică 241
Producția de metale feroase sub forme primare și de feroaliaje 2410
Producția de metale feroase sub forme primare și de feroaliaje 242
Producția de tuburi, țevi, profile tubulare și accesorii pentru acestea, din oțel 2420
Producția de tuburi, țevi, profile tubulare și accesorii pentru acestea, din oțel 243
Fabricarea altor produse prin prelucrarea primară a oțelului 2431
Tragere la rece a barelor 2432
Laminare la rece a benzilor înguste 2433
Producția de profile obținute la rece 2434
Trefilarea firelor la rece 244
Producția metalelor prețioase și a altor metale neferoase 2441
Producția metalelor prețioase 2442
Metalurgia aluminiului 2443
Producția plumbului, zincului și cositorului 2444
Metalurgia cuprului 2445
Producția altor metale neferoase 2446
Prelucrarea combustibililor nucleari 245
Turnarea metalelor 2451
Turnarea fontei 2452
Turnarea oțelului 2453
Turnarea metalelor neferoase ușoare 2454
Turnarea altor metale neferoase 25
Industria construcțiilor metalice și a produselor din metal, exclusiv mașini, utilaje și instalații 251
Fabricarea de construcții metalice 2511
Fabricarea de construcții metalice și părți componente ale structurilor metalice 2512
Fabricarea de uși și ferestre din metal 252
Producția de rezervoare, cisterne și containere metalice; producția de radiatoare și cazane pentru încălzire centrală 2521
Producția de radiatoare și cazane pentru încălzire centrală 2529
Producția de rezervoare, cisterne și containere metalice 253
Producția generatoarelor de aburi (cu excepția cazanelor pentru încălzire centrală) 2530
Producția generatoarelor de aburi (cu excepția cazanelor pentru încălzire centrală) 254
Fabricarea armamentului și muniției 2540
Fabricarea armamentului și muniției 255
Fabricarea produselor metalice obținute prin deformare plastică; metalurgia pulberilor 2550
Fabricarea produselor metalice obținute prin deformare plastică; metalurgia pulberilor 256
Tratarea și acoperirea metalelor; operațiuni de mecanică generală pe bază de plată sau contract 2561
Tratarea și acoperirea metalelor 2562
Operațiuni de mecanică generală 257
Producția de unelte și articole de fierărie 2571
Fabricarea produselor de tăiat 2572
Fabricarea articolelor de feronerie 2573
Fabricarea uneltelor 259
Fabricarea altor produse prelucrate din metal 2591
Fabricarea de recipienți, containere și alte produse similare din oțel 2592
Fabricarea ambalajelor ușoare din metal 2593
Fabricarea articolelor din fire metalice; fabricarea de lanțuri și arcuri 2594
Fabricarea de șuruburi, buloane și alte articole filetate; fabricarea de nituri și șaibe 2599
Fabricarea altor articole din metal n.c.a. 26
Fabricarea calculatoarelor și a produselor electronice și optice 261
Fabricarea componentelor electronice 2611
Fabricarea subansamblurilor electronice (module) 2612
Fabricarea altor componente electronice 262
Fabricarea calculatoarelor și a echipamentelor periferice 2620
Fabricarea calculatoarelor și a echipamentelor periferice 263
Fabricarea echipamentelor de comunicații 2630
Fabricarea echipamentelor de comunicații 264
Fabricarea produselor electronice de larg consum 2640
Fabricarea produselor electronice de larg consum 265
Fabricarea de echipamente de măsură, verificare, control și navigație; producția de ceasuri 2651
Fabricarea de instrumente și dispozitive pentru măsură, verificare, control, navigație 2652
Producția de ceasuri 266
Fabricarea de echipamente pentru radiologie, electrodiagnostic și electroterapie 2660
Fabricarea de echipamente pentru radiologie, electrodiagnostic și electroterapie 267
Fabricarea de instrumente optice și echipamente fotografice 2670
Fabricarea de instrumente optice și echipamente fotografice 268
Fabricarea suporților magnetici și optici destinați înregistrărilor 2680
Fabricarea suporților magnetici și optici destinați înregistrărilor 27
Fabricarea echipamentelor electrice 271
Fabricarea motoarelor electrice, generatoarelor și transformatoarelor electrice și a aparatelor de distribuție și control a electricității 2711
Fabricarea motoarelor, generatoarelor și transformatoarelor electrice 2712
Fabricarea aparatelor de distribuție și control a electricității 272
Fabricarea de acumulatori și baterii 2720
Fabricarea de acumulatori și baterii 273
Fabricarea de fire și cabluri; fabricarea dispozitivelor de conexiune pentru acestea 2731
Fabricarea de cabluri cu fibră optică 2732
Fabricarea altor fire și cabluri electrice și electronice 2733
Fabricarea dispozitivelor de conexiune pentru fire și cabluri electrice și electronice 274
Fabricarea de echipamente electrice de iluminat 2740
Fabricarea de echipamente electrice de iluminat 275
Fabricarea de echipamente casnice 2751
Fabricarea de aparate electrocasnice 2752
Fabricarea de echipamente casnice neelectrice 279
Fabricarea altor echipamente electrice 2790
Fabricarea altor echipamente electrice 28
Fabricarea de mașini, utilaje și echipamente n.c.a. 281
Fabricarea de mașini și utilaje de utilizare generală 2811
Fabricarea de motoare și turbine (cu excepția celor pentru avioane, autovehicule și motociclete) 2812
Fabricarea de motoare hidraulice 2813
Fabricarea de pompe și compresoare 2814
Fabricarea de articole de robinetărie 2815
Fabricarea lagărelor, angrenajelor, cutiilor de viteză și a elementelor mecanice de transmisie 282
Fabricarea altor mașini și utilaje de utilizare generală 2821
Fabricarea cuptoarelor, furnalelor și arzătoarelor 2822
Fabricarea echipamentelor de ridicat și manipulat 2823
Fabricarea mașinilor și echipamentelor de birou (exclusiv fabricarea calculatoarelor și a echipamentelor periferice) 2824
Fabricarea mașinilor-unelte portabile acționate electric 2825
Fabricarea echipamentelor de ventilație și frigorifice, exclusiv a echipamentelor de uz casnic 2829
Fabricarea altor mașini și utilaje de utilizare generală n.c.a. 283
Fabricarea masinilor și utilajelor pentru agricultură și exploatări forestiere 2830
Fabricarea masinilor și utilajelor pentru agricultură și exploatări forestiere 284
Fabricarea utilajelor pentru prelucrarea metalului și a mașinilor- unelte 2841
Fabricarea utilajelor și a mașinilor-unelte pentru prelucrarea metalului 2849
Fabricarea altor mașini-unelte n.c.a. 289
Fabricarea altor mașini și utilaje cu destinație specifică 2891
Fabricarea utilajelor pentru metalurgie 2892
Fabricarea utilajelor pentru extracție și construcții 2893
Fabricarea utilajelor pentru prelucrarea produselor alimentare, băuturilor și tutunului 2894
Fabricarea utilajelor pentru industria textilă, a îmbrăcămintei și a pielăriei 2895
Fabricarea utilajelor pentru industria hârtiei și cartonului 2896
Fabricarea utilajelor pentru prelucrarea maselor plastice și a cauciucului 2899
Fabricarea altor mașini și utilaje specifice n.c.a. 29
Fabricarea autovehiculelor de transport rutier, a remorcilor și semiremorcilor 291
Fabricarea autovehiculelor de transport rutier 2910
Fabricarea autovehiculelor de transport rutier 292
Producția de caroserii pentru autovehicule; fabricarea de remorci și semiremorci 2920
Producția de caroserii pentru autovehicule; fabricarea de remorci și semiremorci 293
Producția de piese și accesorii pentru autovehicule și pentru motoare de autovehicule 2931
Fabricarea de echipamente electrice și electronice pentru autovehicule și pentru motoare de autovehicule 2932
Fabricarea altor piese și accesorii pentru autovehicule și pentru motoare de autovehicule 30
Fabricarea altor mijloace de transport 301
Construcția de nave și bărci 3011
Construcția de nave și structuri plutitoare 3012
Construcția de ambarcațiuni sportive și de agrement 302
Fabricarea materialului rulant 3020
Fabricarea materialului rulant 303
Fabricarea de aeronave și nave spațiale 3030
Fabricarea de aeronave și nave spațiale 304
Fabricarea vehiculelor militare de luptă 3040
Fabricarea vehiculelor militare de luptă 309
Fabricarea altor echipamente de transport n.c.a. 3091
Fabricarea de motociclete 3092
Fabricarea de biciclete și de de vehicule pentru invalizi 3099
Fabricarea altor mijloace de transport n.c.a. 31
Fabricarea de mobilă 310
Fabricarea de mobilă 3101
Fabricarea de mobilă pentru birouri și magazine 3102
Fabricarea de mobilă pentru bucătării 3103
Fabricarea de saltele și somiere 3109
Fabricarea de mobilă n.c.a. 32
Alte activități industriale n.c.a. 321
Fabricarea bijuteriilor, imitațiilor de bijuterii și articolelor similare 3211
Baterea monedelor 3212
Fabricarea bijuteriilor și articolelor similare din metale și pietre prețioase 3213
Fabricarea imitațiilor de bijuterii și articole similare 322
Fabricarea instrumentelor muzicale 3220
Fabricarea instrumentelor muzicale 323
Fabricarea articolelor pentru sport 3230
Fabricarea articolelor pentru sport 324
Fabricarea jocurilor și jucăriilor 3240
Fabricarea jocurilor și jucăriilor 325
Fabricarea de dispozitive, aparate și instrumente medicale și stomatologice 3250
Fabricarea de dispozitive, aparate și instrumente medicale stomatologice 329
Alte activități industriale 3291
Fabricarea măturilor și periilor 3299
Fabricarea altor produse manufacturiere n.c.a. 33
Repararea, întreținerea și instalarea mașinilor și echipamentelor 331
Repararea articolelor fabricate din metal, repararea mașinilor și echipamentelor 3311
Repararea articolelor fabricate din metal 3312
Repararea mașinilor 3313
Repararea echipamentelor electronice și optice 3314
Repararea echipamentelor electrice 3315
Repararea și întreținerea navelor și bărcilor 3316
Repararea și întreținerea aeronavelor și navelor spațiale 3317
Repararea și întreținerea altor echipamentelor de transport n.c.a. 3319
Repararea altor echipamente 332
Instalarea mașinilor și echipamentelor industriale 3320
Instalarea mașinilor și echipamentelor industriale
SECȚIUNEA D - PRODUCȚIA ȘI FURNIZAREA DE ENERGIE ELECTRICĂ ȘI TERMICĂ, GAZE, – APĂ CALDĂ ȘI AER CONDIȚIONAT 35
Producția și furnizarea de energie electrică și termică, gaze, apă caldă și aer condiționat 351
Producția, transportul și distribuția energiei electrice 3511
Producția de energie electrică 3512
Transportul energiei electrice 3513
Distribuția energiei electrice 3514
Comercializarea energiei electrice 352
Producția gazelor; distribuția combustibililor gazoși prin conducte 3521
Producția gazelor 3522
Distribuția combustibililor gazoși, prin conducte 3523
Comercializarea combustibililor gazoși, prin conducte 353
Furnizarea de abur și aer condiționat 3530
Furnizarea de abur și aer condiționat 38
Colectarea, tratarea și eliminarea deșeurilor; activități de recuperare și reciclare a materialelor 382
Tratarea și eliminarea deșeurilor 3821
Tratarea și eliminarea deșeurilor nepericuloase 3822
Tratarea și eliminarea deșeurilor periculoase 383
Recuperarea materialelor 3831
Demontarea (dezasamblarea) mașinilor și a echipamentelor scoase din uz pentru recuperarea materialelor 3832
Recuperarea materialelor reciclabile sortate
Anexa nr. 2
LISTA
autorităților competente
1. Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației
2. Ministerul Economiei
3. Ministerul Sănătății
4. Ministerul Muncii și Solidarității Sociale
5. Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale
6. Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor
7. Ministerul Antreprenoriatului și Turismului
8. Ministerul Culturii
9. Autoritatea Națională Sanitară Veterinară și pentru Siguranța Alimentelor
10. Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei
11. Autoritatea Națională de Reglementare pentru Servicii Comunitare de Utilități Publice
12. Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorilor
13. Autoritatea Națională pentru Calificări
14. Agenția Națională pentru Protecția Mediului și agențiile județene pentru protecția mediului
15. Administrația Rezervației Biosferei „Delta Dunării“ (ARBDD)
16. Administrația Națională „Apele Române“ (ANAR)
17. Agenția de Plăți și Intervenție în Agricultură
18. Agenția Națională a Medicamentului și a Dispozitivelor Medicale din România
19. Agenția Națională pentru Resurse Minerale
20. Autoritatea Competentă de Reglementare a Operațiunilor Petroliere Offshore
21. Agenția Națională pentru Controlul Exporturilor (ANCEX)
22. Oficiul Național al Registrului Comerțului
23. Inspecția Muncii
24. Inspecția Națională pentru Calitatea Semințelor
25. Inspecția de Stat pentru Controlul Cazanelor, Recipientelor sub Presiune și Instalațiilor de Ridicat
26. Direcția Generală de Poliție a Municipiului București
27. Inspectoratul General al Poliției Române și inspectoratele județene de poliție
28. Inspectoratul General pentru Situații de Urgență
29. Registrul Auto Român
30. Comisia pentru Controlul Activităților Nucleare
31. Autorități ale administrației publice locale
32. Direcții sanitar-veterinare și pentru siguranța alimentelor
33. Direcții de sănătate publică județene
34. Direcția de Sănătate Publică a Municipiului București
35. Direcții județene pentru cultură
Anexa nr. 3
COMPONENȚA
Grupului interministerial de lucru pentru acordarea licenței industriale unice
a) Un reprezentant al Cancelariei Prim-Ministrului - coordonator
b) Un reprezentant al Secretariatului General al Guvernului
c) Un reprezentant al Ministerului Economiei
d) Un reprezentant al Ministerului Antreprenoriatului și Turismului
e) Un reprezentant al Ministerului Mediului, Apelor și Pădurilor
f) Un reprezentant al Ministerului Cercetării, Inovării și Digitalizării
g) Un reprezentant al Ministerului Afacerilor Interne
h) Un reprezentant al Ministerului Muncii și Solidarității Sociale
i) Un reprezentant al Ministerului Sănătății
j) Un reprezentant al Ministerului Energiei
k) Un reprezentant al Ministerului Transporturilor și Infrastructurii
l) Un reprezentant al Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației
m) Un reprezentant al Ministerului Investițiilor și Proiectelor Europene
n) Un reprezentant al Autorității pentru Digitalizarea României
o) Un reprezentant al Ministerului Culturii
p) Un reprezentant al Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor
q) Un reprezentant al Consiliului Concurenței
r) Un reprezentant al instituției prefectului
s) Un reprezentant al Agenției Naționale a Medicamentului și a Dispozitivelor Medicale din România
Alte acte din Monitorul Oficial din data de 20 octombrie 2022
HOTĂRÂRE nr. 1253 din 12 octombrie 2022
HOTĂRÂRE nr. 1.253 din 12 octombrie 2022 pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr. 426/2020 privind aprobarea standardelor de cost pentru serviciile sociale
ORDIN nr. 157 din 23 septembrie 2022
ORDIN nr. M.157 din 23 septembrie 2022 pentru aprobarea Reglementării aeronautice civilo-militare române privind managementul spațiului aerian și aplicarea conceptului de utilizare flexibilă a spațiului aerian în regiunea de informare a zborurilor București, R...
HOTĂRÂRE nr. 1293 din 19 octombrie 2022
HOTĂRÂRE nr. 1.293 din 19 octombrie 2022 pentru aprobarea indicatorilor tehnico-economici ai obiectivului de investiții "Construire și dotare Centru de Oncologie și Radiochirurgie Stereotactică" în cadrul Spitalului Clinic de Urgență "Bagdasar-Arseni" Bucureșt...
HOTĂRÂRE nr. 1252 din 12 octombrie 2022
HOTĂRÂRE nr. 1.252 din 12 octombrie 2022 pentru aprobarea Normelor metodologice privind crearea, amenajarea și omologarea traseelor pentru turism pedestru
REGLEMENTĂRI din 20 octombrie 2022
REGLEMENTARE AERONAUTICĂ CIVILO-MILITARĂ ROMÂNĂ din 30 august 2022 privind managementul spațiului aerian și aplicarea conceptului de utilizare flexibilă a spațiului aerian în regiunea de informare a zborurilor București, RACMR MSA-UFSA
REGLEMENTĂRI din 20 octombrie 2022
REGLEMENTARE AERONAUTICĂ CIVILO-MILITARĂ ROMÂNĂ din 23 septembrie 2022 privind managementul spațiului aerian și aplicarea conceptului de utilizare flexibilă a spațiului aerian în regiunea de informare a zborurilor București, RACMR MSA-UFSA
ORDIN nr. 1460 din 30 august 2022
ORDIN nr. 1.460 din 30 august 2022 pentru aprobarea Reglementării aeronautice civilo-militare române privind managementul spațiului aerian și aplicarea conceptului de utilizare flexibilă a spațiului aerian în regiunea de informare a zborurilor București, RACMR...
ORDIN nr. 3900 din 19 octombrie 2022
ORDIN nr. 3.900 din 19 octombrie 2022 privind aprobarea precizărilor contabile în aplicarea prevederilor art. III din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 119/2022 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 27/2022 privind măsuri...