HOTĂRÂRE nr. 452/1994

HOTĂRÂRE nr. 452 din 29 iulie 1994 privind organizarea și funcționarea Ministerului Transporturilor

Emitent GUVERNUL
Intrare în vigoare 22 august 1994

Conexiuni legislative și relații cu alte acte normative

În temeiul prevederilor art.115 din Constituția României și al celorlalte reglementări legale, Guvernul României hotărăște:

Articolul 1

Ministerul Transporturilor este organul administrației publice centrale de specialitate care aplica strategia dezvoltării și politica Guvernului și este autoritatea de stat în domeniul transporturilor. Ministerul Transporturilor coordonează activitățile industriale, de construcții, de cercetare și proiectare, de sănătate, precum și alte activități specifice transporturilor și zonelor libere.

Articolul 2

În realizarea obiectului sau de activitate, Ministerul Transporturilor are următoarele atribuții:

a) În domeniul autorității de stat:

(1) exercita atribuțiile ce îi revin, potrivit legii, ca organ de specialitate al administrației publice centrale sub a carei autoritate funcționează regiile autonome din domeniul sau de activitate;

(2) stabilește norme obligatorii de siguranță a navigației și circulației în transporturi și controlează respectarea acestora;

(3) exercita controlul de stat privind respectarea reglementărilor interne și internaționale în activitățile specifice transporturilor;

(4) reprezintă autoritatea de registru pentru toate sistemele și mijloacele de transport;

(5) autorizează și acorda licența agenților economici pentru efectuarea transporturilor de marfa și de călători pe căile de comunicații, pentru lucrările ce se executa la acestea, precum și la porturi, aeroporturi și stații de cale ferată;

(6) acorda navelor comerciale dreptul de arborare și schimbare a pavilionului românesc;

(7) autorizează intrarea în și plecarea din porturi a navelor și a altor mijloace plutitoare, precum și survolarile, aterizarile și decolarile de aeronave în spațiul aerian și pe aeroporturile din România;

(8) autorizează deplasarea pe teritoriul României a mijloacelor de transport străine și executa controlul acestei activități, iar pentru transporturile speciale, strategice, cu aprobarea Ministerului Apărării Naționale și în conformitate cu dispozițiile acestuia;

(9) asigura atestarea, brevetarea, licentierea și autorizarea personalului navigant, de dirijare și de sol, precum și a celui din domeniul operarii portuare, certificarea și înmatricularea navelor și aeronavelor civile;

(10) autorizează activitatea porturilor și terenurilor de aeronautica civilă, asigura autorizarea funcționarii agenților economici în perimetrul infrastructurilor de transport și al zonelor libere, precum și pentru activitățile de pilotaj, căutare și salvare; avizează lucrările de investiții pe terenurile cu restricții aeronautice;

(11) stabilește zonele din marea teritorială, căile navigabile interioare și porturile în care pilotajul navelor este obligatoriu;

(12) reglementează și controlează, conform legii, navigația în apele naționale, precum și circulația aeronavelor civile în spațiul aerian al României, în colaborare cu organele specializate ale Ministerului Apărării Naționale;

(13) îndeplinește orice alte atribuții stabilite prin acte normative pentru domeniul sau de activitate.

b) Alte atribuții specifice:

(1) stabilește, potrivit legii, norme și normative tehnice, obligatorii de proiectare, construcții, reparare și exploatare a mijloacelor de transport, drumurilor autostrăzilor, porturilor, aeroporturilor, liniilor și stațiilor de cale ferată și metrou, astfel încât acestea sa corespundă și pentru nevoile de apărare; asigura supravegherea aplicării acestor norme și autorizează agenții economici să efectueze astfel de activități;

(2) stabilește, în colaborare cu Ministerul Apărării Naționale, cu Ministerul de Interne, potrivit reglementărilor interne și internaționale, norme unitare ale activităților de intervenție, căutare și salvare a navelor, aeronavelor, a altor mijloace de transport, precum și a vietilor omenești;

(3) asigura buna organizare a activităților de supraveghere a traficului, de cercetare a evenimentelor și situațiilor de pericol pentru limitarea sau, după caz, înlăturarea acestora, solicitând, la nevoie, sprijinul altor ministere și organe de stat; coordonează sistemul de securitate în transporturi și activitățile de protecție împotriva actelor de intervenție ilicită;

(4) aproba, potrivit legii, instrucțiuni și regulamente obligatorii pentru activitățile specifice feroviare, auto, navale și aeriene;

(5) reglementează, controlează și asigura, conform legii și specificului activității din transporturi, asistența medicală, inclusiv cea psihologică, precum și asistența medicală de urgenta la bordul navelor, în porturi, aeroporturi și stații de cale ferată;

(6) asigura funcționarea și dezvoltarea armonioasă a tuturor sectoarelor de transport public și complementaritatea modurilor și sistemelor de transport, pe baza reglementărilor interne și internaționale;

(7) controlează respectarea de către deținătorii de mijloace de transport a normelor privind calitatea, prevenirea și stingerea incendiilor și protecția mediului, conform reglementărilor interne și internaționale;

(8) reprezintă România în organismele internaționale ca autoritățile de stat pentru fiecare mod de transport;

(9) elaborează, în condițiile legii, norme de efectuare a transporturilor speciale.

Articolul 3

(1) În structura organizatorică a Ministerului Transporturilor pot funcționa direcții generale, direcții, servicii și birouri. Agenția Zonelor Libere este organizată la nivel de direcție generală, iar inspectoratele, la nivel de direcții.

(2) Structura organizatorică a Ministerului Transporturilor este prevăzută în anexa nr. 1. În cadrul acesteia, prin ordin al ministrului transporturilor se pot organiza numai servicii sau birouri, precum și colective temporare prevăzute la art. 9 din Legea nr. 40/1991, republicată.

(3) Numărul maxim de posturi este de 350, exclusiv demnitarii.

(4) Conducerea Ministerului Transporturilor este asigurata de ministru. Pe lângă ministru funcționează un colegiu al ministerului, ca organ consultativ. Componenta colegiului se stabilește prin ordin al ministrului transporturilor.

(5) Atribuțiile și sarcinile secretarilor de stat și ale compartimentelor din aparatul propriu al ministerului se stabilesc prin regulamentul de organizare și funcționare a ministerului și se aproba prin ordin al ministrului transporturilor.

Articolul 4

(1) Unitățile din subordinea Ministerului Transporturilor sunt prevăzute în anexa nr. 2.

(2) Structura organizatorică a unităților din subordinea Ministerului Transporturilor se aproba prin ordin al ministrului transporturilor.

(3) Normativele de personal, criteriile de constituire a compartimentelor și statele de funcții pentru instituțiile publice subordonate, finanțate de la bugetul de stat, precum și atribuțiile acestora se stabilesc prin ordin al ministrului.

Articolul 5 — Rețeaua medicală a Ministerului Transporturilor asigura asistența medicală și sanitară pentru întregul personal, inclusiv pensionării din transporturi și telecomunicații

Articolul 6

În exercitarea atribuțiilor sale, Ministerul Transporturilor colaborează cu celelalte ministere și organe de specialitate din subordinea Guvernului, cu autoritățile publice locale și cu alte organisme interesate.

Articolul 7 — (1)

=====
Ministrul transporturilor conduce întreaga activitate a ministerului și îl reprezintă în raporturile cu celelalte ministere, alte autorități publice și organizații, precum și cu persoane juridice și fizice din țara și din străinătate.
(2) În exercitarea atribuțiilor sale, ministrul transporturilor emite ordine și instrucțiuni.

Articolul 8

(1) Pentru transportul persoanelor din aparatul propriu, Ministerul Transporturilor are în dotare un parc auto, normal conform reglementărilor în vigoare.

(2) Pentru activitățile de inspecție și control care se desfășoară pe întreg teritoriul tarii, Ministerul Transporturilor are în dotare un parc auto propriu de 7 autoturisme.

Articolul 9

Anexele nr. 1, și 2 fac parte din prezenta hotărâre.

Articolul 10

(1) Hotărârea Guvernului nr. 798/1992, republicată, privind organizarea și funcționarea Ministerului Transporturilor, cu excepția alin. (3) al art. 9, completat prin Hotărârea Guvernului nr. 202/1994, se abroga, iar Hotărârea Guvernului nr. 405/1993 privind înființarea Autorității Aeronautice Civile Române se modifica în mod corespunzător.

(2) Încadrarea în numărul de posturi aprobate se va încheia în termen de 45 de zile de la intrarea în vigoarea a prezentei hotărâri.

=====
PRIM-MINISTRU NICOLAE VACAROIU
Contrasemnează: ----------------
Ministrul transporturilor, Aurel Novac Ministru de stat,
ministrul muncii și protecției sociale, Dan Mircea Popescu Ministru de stat,
ministrul finanțelor, Florin Georgescu
Anexa 1
Numărul maxim de posturi: 350 (exclusiv demnitarii)
MINISTERUL TRANSPORTURILOR ┌──────────────┐ │
MINISTRU │ └──────┬───────┘ │ ┌───────────────────────┐ │ ┌───────────────────────┐ │
CONSILIERI ├────────────┼───────────┤
DIRECȚIA JURIDICĂ │ └───────────────────────┘ │ │
ȘI CONTENCIOS │ │ └───────────────────────┘ ┌───────────────────────┐ │ │CONTROLUL MINISTRULUI*)├────────────┤ └───────────────────────┘ │ ┌───────────────────────┐ │ ┌───────────────────────┐ │
DIRECȚIA GENERALĂ ├────────────┼───────────┤ CONTROLUL FINANCIAR │ │
DE STRATEGIE, │ │ │
PROPRIU │ │ MANAGEMENT ȘI RESURSE │ │ └───────────────────────┘ └───────────────────────┘ │ ┌──────────────────────────┼──────────────────────────┐ ┌──────────┴─────────┐ ┌──────────┴─────────┐ ┌──────────┴─────────┐ │ SECRETAR DE STAT │ │ SECRETAR DE STAT │ │ SECRETAR DE STAT │ └┬───────────────────┘ └┬───────────────────┘ └┬───────────────────┘ │ ┌─────────────────┐ │ ┌─────────────────┐ │ ┌─────────────────┐ │ │DIRECȚIA GENERALĂ│ │ │DIRECȚIA GENERALĂ│ │ │DIRECȚIA GENERALĂ│ ├─┤ ECONOMICĂ ȘI │ ├─┤
A │ ├─┤ DE TRANSPORTURI │ │ │RELAȚII BUGETARE │ │ │INFRASTRUCTURILOR│ │ │
TERESTRE │ │ └─────────────────┘ │ │
TERESTRE │ │ └─────────────────┘ │ ┌─────────────────┐ │ └─────────────────┘ │ ┌─────────────────┐ │ │DIRECȚIA GENERALĂ│ │ ┌─────────────────┐ │ │
DIRECȚIA │ ├─┤ DE ACORDURI ȘI │ │ │DIRECȚIA GENERALĂ│ ├─┤ PORTURILOR ȘI │ │ │
CONVENȚII │ ├─┤ A DUNĂRII ȘI │ │ │
NAVIGAȚIEI │ │ │ INTERNAȚIONALE │ │ │
CANALELOR │ │ │
MARITIME │ │ └─────────────────┘ │ │
NAVIGABILE │ │ └─────────────────┘ │ ┌─────────────────┐ │ └─────────────────┘ │ ┌─────────────────┐ │ │DIRECȚIA GENERALĂ│ │ ┌─────────────────┐ ├─┤DIRECȚIA GENERALĂ│ ├─┤
MEDICALĂ ȘI │ │ │
DIRECȚIA │ │ │A AVIAȚIEI CIVILE│ │ │ASISTENȚĂ SOCIALĂ│ └─┤AEROPORTURILOR ȘI│ │ └─────────────────┘ │ └─────────────────┘ │TRAFICULUI AERIAN│ │ ┌─────────────────┐ │ ┌─────────────────┐ └─────────────────┘ └─┤ AGENȚIA ZONELOR │ ├─┤ INSPECTORATUL │ │
LIBERE │ │ │
FEROVIAR │ └─────────────────┘ │ └─────────────────┘ │ ┌─────────────────┐ ├─┤ INSPECTORATUL │ │ │NAVIGAȚIEI CIVILE│ │ └─────────────────┘ │ ┌─────────────────┐ ├─┤ INSPECTORATUL │ │ │
RUTIER │ │ └─────────────────┘ │ ┌─────────────────┐ ├─┤ INSPECTORATUL │ │ │ AVIAȚIEI CIVILE │ │ └─────────────────┘ │ ┌─────────────────┐ └─┤
SERVICIUL │ │PROBLEME SPECIALE│ └─────────────────┘ *) Se organizează ca direcție
Anexa 2
UNITĂȚILE care funcționează în subordinea Ministerului Transporturilor

Nr. crt. Denumirea unității Sursa de finanțare Localitatea

0 1 2 3

1. Aeroclubul României Bugetul de stat București

2. Căpitănia Zonală Constanța Bugetul de stat Constanța

3. Căpitănia Zonală Galați Bugetul de stat Galați

4. Căpitănia Zonală Giurgiu Bugetul de stat Giurgiu

5. Căpitănia Zonală Drobeta-Turnu Severin Bugetul de stat Drobeta-Turnu Severin

6. Căpitănia Zonală Tulcea Bugetul de stat Tulcea

7. Grupul de Intervenții și Salvare Navală Bugetul de stat Constanța

Unitățile de la nr. crt. 1-7 pot utiliza un număr maxim de 1.880 posturi.

8. Spitalul nr. 1 Căi Ferate "Witting" București Bugetul de stat București

9. Spitalul nr. 2 Căi Ferate București Bugetul de stat București

10. Spitalul Căi Ferate Iași Bugetul de stat Iași

11. Spitalul Căi Ferate Cluj Bugetul de stat Cluj

12. Spitalul Căi Ferate Timișoara Bugetul de stat Timișoara

13. Spitalul Căi Ferate Ploiești Bugetul de stat Ploiești

14. Spitalul Căi Ferate Galați Bugetul de stat Galați

15. Spitalul Căi Ferate Constanța Bugetul de stat Constanța

16. Spitalul Căi Ferate Brașov Bugetul de stat Brașov

17. Spitalul Căi Ferate Pașcani Bugetul de stat Pașcani

18. Spitalul Căi Ferate Simeria Bugetul de stat Simeria

19. Spitalul Căi Ferate Oradea Bugetul de stat Oradea

20. Spitalul Căi Ferate Craiova Bugetul de stat Craiova

21. Spitalul Căi Ferate Sibiu Bugetul de stat Sibiu

22. Spitalul Căi Ferate Drobeta-Turnu Severin Bugetul de stat Drobeta-Turnu Severin

23. Centrul de Medicină Preventivă București Bugetul de stat București

24. Centrul de Medicină Preventivă Cluj Bugetul de stat Cluj-Napoca

25. Centrul de Medicină Preventivă Constanța Bugetul de stat Constanța

26. Centrul de Medicină Preventivă Brașov Bugetul de stat Brașov

27. Centrul de Medicină Preventivă Galați Bugetul de stat Galați

28. Centrul de Medicină Preventivă Iași Bugetul de stat Iași

29. Centrul de Medicină Preventivă Timișoara Bugetul de stat Timișoara

30. Centrul de Medicină Preventivă Craiova Bugetul de stat Craiova

Unitățile de la nr. crt. 8-30 pot utiliza un număr maxim de 6.751 posturi.

31. Centrul de Perfecționare a Personalului din Aviația Civilă București Extrabugetară București

32. Centrul de Perfecționare a Personalului din Marina Civilă și Calificare Personal pentru Exploatare Portuară Constanța Extrabugetară Constanța

33. Centrul de Perfecționare a Personalului din Navigația Fluvială Galați Extrabugetară Galați

34. Oficiul Rutier Central - Servicii rutiere județene ca servicii publice descentralizate Extrabugetară București

Regii autonome

35. Administrația Portului Constanța - R.A. Constanța

36. Administrația Porturilor Dunării Maritime - R.A. Galați Galați

37. Administrația Canalelor Navigabile Constanța - R.A. Constanța

38. Radionav Constanța - R.A. Constanța

39. Administrația Fluvială a Dunării de Jos Galați - R.A. Galați

40. Registrul Naval Român - R.A. București

41. Administrația Porturilor Dunării Fluviale Giurgiu Giurgiu

42. Societatea Națională a Căilor Ferate Române - S.N.C.F.R. București

43. Regia de Exploatare a Metroului "Metrorex" București București

44. Registrul Feroviar Român - REFER București

45. Administrația Română a Serviciilor de Trafic Aerian "Romatsa" - R.A. București

46. Aeroportul Arad - R.A. Arad

47. Aeroportul Bacău - R.A. Bacău

48. Aeroportul Baia Mare - R.A. Baia Mare

49. Aeroportul București-Băneasa - R.A. București

50. Aeroportul Cluj-Napoca - R.A. Cluj-Napoca

51. Aeroportul Caransebeș - R.A. Caransebeș

52. Aeroportul Craiova - R.A. Craiova

53. Aeroportul Internațional Constanța "Mihail Kogălniceanu" - R.A. Constanța

54. Aeroportul Iași - R.A. Iași

55. Aeroportul Oradea - R.A. Oradea

56. Aeroportul Internațional București-Otopeni - R.A. București

57. Aeroportul Satu Mare - R.A. Satu Mare

58. Aeroportul Internațional Timișoara - R.A. Timișoara

59. Aeroportul Suceava - R.A. Suceava

60. Aeroportul Sibiu - R.A. Sibiu

61. Aeroportul Târgu Mureș - R.A. Târgu Mureș

62. Aeroportul Tulcea - R.A. Tulcea

63. Autoritatea Aeronautică Civilă Română București

64. Administrația Națională a Drumurilor din România București

65. Registrul Auto Roman - R.A. București

66. Administrația Zonei Libere Sulina Sulina

67. Administrația Zonei Libere Constanța-Sud Constanța

68. Administrația Zonei Libere Brăila Brăila

69. Administrația Zonei Libere Galați Galați

Alte acte din Monitorul Oficial din data de 22 august 1994