HOTĂRÂRE nr. 764/1996

Contrasemnează: --------------- p.

Ministrul agriculturii și alimentației, Alexandru Lapusan,

secretar de stat Ministru de stat,

ministrul finanțelor, Florin Georgescu

Anexa 1

NORME METODOLOGICE privind acordarea, utilizarea și controlul utilizării subvențiilor de la bugetul de stat, pentru bonificarea dobinzilor la creditele acordate în baza Hotărârii Guvernului nr. 727/1996 I. Cu privire la acordarea și utilizarea creditelor 1. Potrivit prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 727/1996, băncile comerciale pot acorda credite, din resurse asigurate de Banca Naționala a României în baza convențiilor ce se vor încheia în acest scop, pentru finanțarea cheltuielilor de producție aferente lucrărilor agricole din toamna anului 1996, cu termene de rambursare a creditelor și plata dobinzilor la recoltarea și valorificarea produselor, dar nu mai tirziu de 30 de zile de la recoltare. Băncile comerciale vor rambursa creditele și vor plati dobinzile aferente Băncii Naționale a României la aceleași termene la care acestea se încasează de la beneficiarii de credite. La creditele ce se vor acorda în baza Hotărârii Guvernului nr. 727/1996 se va calcula și se va incasa o dobinda egala cu rata oficială a scontului plus o marja de 5 puncte procentuale, ce va fi percepută de băncile comerciale. Unitățile teritoriale ale băncilor comerciale vor aproba și vor acorda astfel de credite în limita plafoanelor ce vor fi comunicate de fiecare banca centrala tutelara. Creditele se vor acorda printr-un cont simplu de împrumut intitulat "Credite pentru campania agricolă din toamna anului 1996, conform Hotărârii Guvernului nr. 727/1996" (codificat de fiecare banca comercială). 2. Creditele pot fi acordate direct producătorilor agricoli, indiferent de forma de proprietate și de exploatare a terenului agricol, asa cum sunt definiți la art. 2 alin. (2) din Legea nr. 83/1993, inclusiv arendașilor sau prin agenții economici care preiau grîu pentru panificatie sau pentru saminta, orz pentru furajarea animalelor sau pentru saminta, numai pe baza contractelor de mandat încheiate cu producătorii agricoli, potrivit legii. Agenții economici mandatați de stat pentru preluarea producției de grîu pentru panificatie sau pentru saminta, de orz pentru furajarea animalelor sau pentru saminta în anul 1997 sunt prevăzuți în anexa la Hotărârea Guvernului nr. 727/1996. 3. Aprobarea creditelor se va face pe baza și în limita contravalorii produselor contractate pentru a fi predate la fondul de consum, de semințe și furaje (care să reprezinte cel puțin 60% din producția totală), sau destinate consumului intern, cu respectarea normelor bancare sau în limita sumelor garantate de Ministerul Finanțelor și cu asigurarea resurselor băncii comerciale pentru rambursarea creditelor și plata dobinzilor. 4. Plățile din creditele aprobate vor fi efectuate de beneficiarii de credite până la data de 31 decembrie 1996 și vor fi avizate de unitățile băncilor comerciale numai în vederea efectuării cheltuielilor de producție, de natura celor prevăzute în tehnologii pentru executarea în perioadele optime a lucrărilor și pentru aprovizionarile materiale necesare infiintarii culturilor de cereale paioase, legume, arbuști fructiferi, de întreținere a plantațiilor, vitipomicole și ogoare de toamna, și alte lucrări specifice campaniei agricole de toamna, cu încadrarea în limita baremurilor maxime de cheltuieli, aprobate de consiliul de administrație al beneficiarului de credite. Pentru aprovizionarile și serviciile care includ T.V.A., decontarea din credite a acestora se va face la valoarea integrală a facturii (inclusiv T.V.A.). La încasarea T.V.A. de la bugetul de stat, după achitarea obligațiilor de plată prevăzute în Ordonanța Guvernului nr. 15/1996, sumele respective vor fi utilizate exclusiv pentru rambursarea creditelor din care au fost decontate. 5. Pentru creditele aprobate, unitățile băncilor comerciale vor încheia contracte de credite separate cu beneficiarii, la care se vor anexa graficele de acordare și rambursare a creditelor, corelate cu termenele de executare a lucrărilor agricole și de valorificare a produselor, potrivit contractelor, sau cu termenele de constituire a stocurilor pentru consumul intern, dar nu mai tirziu de 30 noiembrie 1997. Pentru produsele agricole destinate livrării la fondul de consum, de semințe și furaje, producătorii agricoli au obligația de a depune la unitățile bancare copia de pe contractele respective. 6. Pentru prevenirea utilizării creditelor în alte scopuri decît cele prevăzute în Hotărârea Guvernului nr. 727/1996 și în prezentele norme metodologice, serviciile (birourile) de contabilitate vor deconta documentele de plată numai cu viza prealabilă a organului de inspecție bancară. Pentru plățile pe bază de cecuri barate, respectarea destinației creditelor utilizate va fi verificata, prin control ulterior, la sediul beneficiarului de credite. Plățile din credite pentru procurarea de saminta vor fi efectuate numai dacă documentele de decontare sunt însoțite de certificatul de atestare a calității și de tratare (buletinul roșu). 7. Cheltuielile de producție de natura celor prevăzute în tehnologiile pentru executarea lucrărilor din toamna anului 1996, efectuate din credite cu dobinda pieței și din alte fonduri până la primirea plafoanelor de credite conform Hotărârii Guvernului nr. 727/1996, vor putea fi reconstituite din aceste credite, dacă producătorii agricoli prezintă lista cheltuielilor efectuate, cu nominalizarea acestora, a sumei, a felului și a numărului documentului de decontare, a datei extrasului de cont și a contului din care au fost decontate. 8. Din creditele aprobate potrivit Hotărârii Guvernului nr. 727/1996 se interzic cumpărarea de valuta de pe piața interbancara și efectuarea de plati anticipate pentru aprovizionari materiale directe sau prin intermediari. 9. Unitățile teritoriale ale băncilor comerciale au obligația de a efectua controale la toți beneficiarii de credite, asupra modului în care au fost respectate prevederile prezentelor norme metodologice. În situația în care se constata angajarea de cheltuieli, altele decît cele pentru care s-au aprobat creditele, inclusiv prin folosirea cecurilor barate, se vor lua măsuri pentru sistarea acordării acestor credite, trecerea creditelor acordate la dobinda pieței, plus o penalizare reprezentind diferența de dobinda până la cea aferentă creditelor overdraft în vigoare de la data acordării lor, până la data retragerii și suspendării folosirii cecurilor barate. Aceste măsuri vor fi prevăzute în mod expres în contractul de credit sub forma unor clauze distincte. Plafoanele de credite devenite disponibile ca urmare a măsurilor prevăzute la alineatul precedent vor putea fi utilizate până la 31 decembrie 1996, pentru acordarea de credite altor solicitanți, cu respectarea stricta a prezentelor norme metodologice. II. Cu privire la bonificarea dobinzii și controlul utilizării subvențiilor 10. Se subvenționează de la bugetul de stat, în proporție de 60%, dobinzile calculate de băncile comerciale la creditele acordate pentru executarea lucrărilor agricole din toamna anului 1996, potrivit Hotărârii Guvernului nr. 727/1996. Subvențiile se acordă producătorilor agricoli, indiferent de forma de proprietate și de exploatare a terenurilor agricole, sau agenților economici specializați în preluarea și constituirea stocurilor de produse agricole, prevăzuți în anexa la Hotărârea Guvernului nr. 727/1996, mandatați de producătorii agricoli pe bază de contract. 11. Producătorii agricoli și agenții economici mandatați au obligația sa organizeze și sa conducă o evidenta separată a creditelor bancare cu dobinda bonificata, acordată în baza Hotărârii Guvernului nr. 727/1996. 12. Dobinda aferentă creditelor bancare nerambursate la scadenta nu se subvenționează de la bugetul de stat și se suporta integral de producătorii agricoli, de la data acordării acestora. 13. Beneficiarii de credite întocmesc și depun la direcția generală pentru agricultura și alimentație judeteana sau a municipiului București decontul justificativ prevăzut în anexa la prezentele norme. 14. Verificarea și acordarea subvențiilor cuvenite producătorilor agricoli în condițiile Hotărârii Guvernului nr. 727/1996 se vor face potrivit prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 528/1995 privind acordarea, utilizarea și controlul alocațiilor, primelor, subvențiilor, compensațiilor și altor forme de sprijin de la bugetul de stat, acordate producătorilor agricoli în baza Legii nr. 83/1993, precum și modificarea unor hotărâri ale Guvernului emise în executarea acestei legi. 15. Beneficiarii de credite cu dobinda subventionata răspund, potrivit legii, de realitatea și legalitatea datelor înscrise în deconturile justificative. Băncile comerciale creditoare vor aviza și vor răspunde pentru corectitudinea soldului creditelor, a dobinzilor calculate și înscrise în deconturile justificative. Direcția generală pentru agricultura și alimentație judeteana și a municipiului București verifica existenta legală a agentului economic, a realității subvențiilor solicitate prin deconturile justificative, aproba plata acestora, executa controale la beneficiarii de credite și răspund de orice încălcare a legii cu privire la aceste aspecte. Direcția generală pentru agricultura și alimentație judeteana și a municipiului București răspund, potrivit legii, de păstrarea documentațiilor care au stat la baza acordării subvențiilor de la bugetul de stat. 16. Ministerul Agriculturii și Alimentației, prin organele proprii de control, va verifica permanent la direcția generală pentru agricultura și alimentație judeteana și a municipiului București modul de stabilire și de acordare a subvențiilor de la bugetul de stat pentru bonificarea a 60% din dobinda calculată la creditele bancare pe termen scurt, precum și modul de organizare și de ținere a evidentelor. 17. Plata subvențiilor de la bugetul de stat în mod necuvenit, prin înscrierea sau atestarea pe documentele de acordare de date sau situații nereale, atrage obligația beneficiarului de restituire a sumelor, precum și aplicarea sancțiunilor prevăzute de lege.

Anexă ----- la normele metodologice ------------------------

VERIFICAT ȘI APROBAT,

AVIZAT,

Direcția generală

Banca comercială,

pentru agricultură și alimentație,

privind calculul dobânzii bonificate la creditele primite

conform Hotărârii Guvernului nr. 727/1996 - mii lei - din care:

Soldul

din care,

Valoarea

mediu

rambursat

Dobânda

dobânzilor

Valoarea