HOTĂRÂRE nr. 53/1998

Contrasemnează: ---------------

Ministrul agriculturii și alimentației, Dinu Gavrilescu

Ministrul finanțelor, Daniel Daianu Ministru delegat pe lângă primul-ministru pentru coordonarea Secretariatului General al Guvernului și a Departamentului pentru Administrație Publică Locală, Remus Opris

Anexa 1

NORME METODOLOGICE privind modul de acordare, distribuire, utilizare și decontare a cupoanelor pentru agricultori în anul 1998 1. În vederea procurării de materiale și servicii necesare lucrărilor agricole, statul sprijină agricultorii, persoane fizice, precum și instituțiile de învățământ și de cult recunoscute de lege, deținători de terenuri agricole, prin distribuirea gratuita de cupoane care reprezintă bonuri de valoare. 2. Beneficiari ai cupoanelor pentru agricultori sunt deținătorii de terenuri agricole, nominalizați la art. 1 din Ordonanța Guvernului nr. 9/1998 privind instituirea sistemului de cupoane pentru agricultori în anul 1998, denumita în continuare ordonanța. 3. Numărul de cupoane se acordă beneficiarilor nominalizați în art. 1 din ordonanța pentru suprafețele de terenuri agricole de minimum 0,5 ha și de până la 10 ha inclusiv și peste, astfel:

Pentru campania agricolă din primăvară-vară Pentru campania agricolă din toamnă

- de la 0,5 ha până la 1,0 ha inclusiv 1 cupon 1 cupon

- peste 1,0 ha până la 2,0 ha inclusiv 2 cupoane 2 cupoane

- peste 2,0 ha până la 3,0 ha inclusiv 3 cupoane 3 cupoane

- peste 3,0 ha până la 4,0 ha inclusiv 4 cupoane 4 cupoane

- peste 4,0 ha până la 5,0 ha inclusiv 5 cupoane 5 cupoane

- peste 5,0 ha până la 6,0 ha inclusiv 6 cupoane 6 cupoane

- peste 6,0 ha până la 7,0 ha inclusiv 7 cupoane 7 cupoane

- peste 7,0 ha până la 8,0 ha inclusiv 8 cupoane 8 cupoane

- peste 8,0 ha până la 9,0 ha inclusiv 9 cupoane 9 cupoane

- peste 9,0 ha până la 10,0 ha inclusiv și peste 10 cupoane 10 cupoane.

4. Cupoanele se distribuie beneficiarilor nominalizați în art. 1 din ordonanța, care pot achită furnizorilor, cu acestea, contravaloarea semintei certificate, a materialului de plantat, pomicol și viticol, certificat, a semintei certificate de cartofi, a ingrasamintelor chimice, a pesticidelor, a motorinei, a lucrărilor mecanice de arat, grapat, discuit, semanat, de întreținere a culturilor și de recoltat, inclusiv a celor efectuate pe pășuni și pe fanete. Decontarea pe bază de cupoane pentru produsele și serviciile prevăzute la art. 3 din ordonanța se face de către agenții economici furnizori ai produselor sau serviciilor respective, în condițiile prevăzute în prezentele norme metodologice. 5. Tipărirea cupoanelor se realizează de către Regia Autonomă "Imprimeria Băncii Naționale a României", conform modelelor prezentate în anexele nr. 1 și 1a), pe hârtie care să asigure cuponului elemente de siguranță. Cupoanele care se atribuie agricultorilor pentru campania agricolă din primavara-vara sunt prezentate în modelul cuprins în anexa nr. 1 și sunt divizate în doua fracțiuni valorice egale, care pot fi folosite și individual. Cupoanele care se atribuie pentru campania agricolă din toamna sunt prezentate în modelul cuprins în anexa nr. 1a) și pot fi decontate de către furnizorii produselor și serviciilor prevăzute la art. 3 din ordonanța prin băncile comerciale, începând cu data de 1 septembrie. 6. Distribuirea cupoanelor pentru agricultori, care se atribuie pentru campania agricolă din primavara-vara, precum și a celor pentru campania agricolă din toamna se face pe bază de liste, care se întocmesc pe fiecare localitate, de către primar, potrivit prevederilor art. 1 și 2 din ordonanța. Prefectii vor comunică centrelor computerizate județene lista primarilor de comune, orașe, municipii, care urmează sa întocmească liste cu beneficiarii de cupoane. Pentru municipiul București listele vor fi întocmite de către primării sectoarelor. Listele vor cuprinde toți beneficiarii de cupoane și suprafața de teren agricol aferentă fiecărui proprietar, potrivit modelului prezentat în anexele nr. 2, 3, 4 și 5. Listele prezentate în modelul cuprins în anexa nr. 2 se întocmesc de către primari, prin actualizarea tabelelor cu proprietarii de teren agricol, care au stat la baza distribuirii cupoanelor pentru agricultori, potrivit Ordonanței Guvernului nr. 21/1997 privind instituirea sistemului de cupoane pentru agricultori, și care se vor preda acestora de către centrele computerizate județene. După reactualizarea tabelelor, primării le vor preda prefecturii, pentru a fi preluate de centrele computerizate județene. Listele cu proprietarii de terenuri, potrivit modelelor prevăzute în anexele nr. 3, 4 și 5, se întocmesc în doua exemplare, de către primari, dintre care unul se preda la prefectura pentru a fi preluat de centrul computerizat județean. Centrele computerizate județene vor informa prefectii, zilnic, cu privire la stadiul efectuării lucrării, iar aceștia vor interveni la primari, acolo unde este cazul, pentru depunerea în termen a listelor, cat și pentru efectuarea eventualelor corecturi sau pentru introducerea beneficiarilor de cupoane, care au fost omisi din liste. După culegerea pe calculator a datelor din listele primite de la primari, centrele computerizate județene vor edita o lista de verificare, care va fi vizata de un delegat al primăriei, în vederea corectării eventualelor erori. Centrele computerizate județene, după verificarea listelor, vor edita imediat listele finale în trei exemplare, dintre care unul pentru primărie (comuna, oraș, municipiu), în vederea afișării, și doua pentru Regia Autonomă "Posta Română", care vor fi înmânate acestora pe bază de borderou de predare-primire. Centrele computerizate județene vor transmite Institutului de Cercetări în Informatica datele cuprinse în listele finale, pe total județ. Modul concret de procesare electronică a listelor cu beneficiarii de cupoane de către centrele computerizate județene, de transmitere a datelor și a listelor finale către Regia Autonomă "Posta Română" și către primari se va face pe bază de instrucțiuni specifice acestei activități, elaborate de Comisia Naționala de Informatica, cu acordul Ministerului Agriculturii și Alimentației, al Departamentului pentru Administrație Publică Locală și al Regiei Autonome "Posta Română". 7. Pe baza datelor centralizate de către Institutul de Cercetări în Informatica, pe total țara și județe, a numărului de cupoane pe localități (comune, orașe, municipii), Ministerul Agriculturii și Alimentației va încheia contract pentru tipărirea acestora, conform prevederilor art. 7 din ordonanța și ale pct. 5 din prezentele norme metodologice, inclusiv pentru o cota de 1,0% din numărul total determinat, pentru soluționarea eventualelor contestații sau distrugeri în caz de forta majoră. 8. Distribuirea cupoanelor pentru agricultori, care se atribuie acestora pentru campania agricolă din primavara-vara și pentru campania agricolă din toamna, se efectuează de către Regia Autonomă "Posta Română", care preia cupoanele tipărite, în condițiile prevăzute la pct. 7 din prezentele norme metodologice, și le transmite direcțiilor regionale de posta, inspectoratelor județene pentru controlul activității poștale, în baza centralizatorului pe județ, inclusiv pentru o cota suplimentară de rezerva de 1,0%. Ministerul Agriculturii și Alimentației va imputernici Regia Autonomă "Posta Română" pentru ridicarea cupoanelor, pe bază de proces-verbal, de la Regia Autonomă "Imprimeria Băncii Naționale a României" cu care a încheiat contract. Regia Autonomă "Posta Română" va asigura distribuirea cupoanelor la oficiile poștale din teritoriu, corespunzător listelor de distribuire primite de la centrele computerizate județene. 9. Pe baza listelor prevăzute în anexa nr. 2 și întocmite în condițiile prevederilor art. 1 alin. (3) lit. a)-d) și ale art. 2 din ordonanța, cupoanele se distribuie beneficiarilor, prin oficiile poștale, pe baza actului de identitate (buletin, adeverinta) și a actelor doveditoare a dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole, chiar în copie xerox, după care aceștia semnează de primire. Pentru moștenitorii persoanelor fizice prevăzute la art. 1 alin. (3) lit. a)-d) din ordonanța, care dețin terenuri agricole în indiviziune, cupoanele se acordă pentru întreaga suprafața celui care se prezintă să le ridice și care va prezenta o declarație pe propria răspundere ca are acordul celorlalți moștenitori, conform modelului prevăzut în anexa nr. 6. Titularii pot imputernici alte persoane să le ridice cupoanele. Împuterniciții vor avea asupra lor actul de identitate și o împuternicire, chiar olografă, din partea titularului, pentru ridicarea cupoanelor, care se va retine la oficiul poștal, și vor completa și vor semna o declarație pe propria răspundere, conform modelului prezentat în anexa nr. 6. Moștenitorii cu succesiunea nesolutionata nu pot imputernici terțe persoane pentru ridicarea cupoanelor. Arendașii, reprezentanții societăților agricole sau ai asociațiilor familiale pot ridica cupoanele aferente persoanelor fizice prevăzute la art. 1 alin. (3) lit. a)-d) din ordonanța, pentru suprafețele de terenuri agricole luate în arenda sau intrate în asociație, pe bază de tabel cu proprietarii de terenuri, anexând împuternicirile olografe ale acestora și o declarație pe propria răspundere, potrivit modelului prezentat în anexa nr. 6. 10. Pentru persoanele fizice prevăzute la art. 1 alin. (3) lit. e) din ordonanța, cupoanele pentru agricultori se atribuie prin oficiile poștale societăților comerciale, pe baza listelor întocmite potrivit modelului prezentat în anexa nr. 3, acestea preluand, sub semnatura conducătorului societății comerciale, cupoanele, pe bază de proces-verbal. 11. Cupoanele beneficiarilor prevăzuți la art. 1 alin. (3) lit. f) și g) din ordonanța se distribuie prin oficiile poștale, pe baza listelor întocmite potrivit modelelor prezentate în anexele nr. 4 și 5 și se preiau de către conducătorii instituțiilor de învățământ și ai instituțiilor de cult recunoscute de lege, sub semnatura conducătorului instituției, pe bază de proces-verbal. 12. În situația în care solicitantul nu este găsit sau se constata erori în listele beneficiarilor de cupoane (neconcordanta de nume, prenume sau de suprafața agricolă), oficiul poștal, prin lucrătorul poștal, îl îndrumă să se adreseze primăriei, în vederea soluționării. Oficiile poștale primesc comunicări de la primării pentru soluționarea cazurilor de erori, adaugari din cauza omisiunilor sau eliminari din lista cu beneficiarii de cupoane, numai sub semnatura și pe răspunderea primarului. La solicitarea oficiilor poștale, primării au obligația de a soluționa eventualele omisiuni sau erori din listele beneficiarilor de cupoane. 13. Modul de preluare a cupoanelor tipărite la Regia Autonomă "Imprimeria Băncii Naționale a României", transportul acestora la punctele de destinație, evidenta și distribuirea acestora se stabilesc în baza instrucțiunilor specifice acestei activități, elaborate de Regia Autonomă "Posta Română", cu acordul Ministerului Agriculturii și Alimentației, al Departamentului pentru Administrație Publică Locală și al Comisiei Naționale de Informatica. 14. Cupoanele pentru agricultori atât cele pentru campania agricolă din primavara-vara, cat și cele pentru campania agricolă din toamna se pot ridica de la oficiile poștale de către beneficiarii acestora, până la data de 31 mai inclusiv. Cupoanele rămase nedistribuite la oficiile poștale vor fi predate, prin grija Regiei Autonome "Posta Română", în termen de 7 zile, pe bază de proces-verbal, prefecturii județului, urmând să fie distruse sub supravegherea unei comisii formate din reprezentanți ai structurilor teritoriale ale Ministerului Agriculturii și Alimentației, Ministerului de Interne și ai prefecturii. Se va întocmi un proces-verbal de distrugere (tăiere, ardere) a cupoanelor, în trei exemplare, în care se vor menționa numărul și seria acestora, urmând să fie transmis câte un exemplar Ministerului Agriculturii și Alimentației, Regiei Autonome "Posta Română" și prefecturii județului. Comisia este stabilită prin ordin al prefectului. 15. Contravaloarea tipăririi cupoanelor, a serviciilor prestate de centrele computerizate județene și de Institutul de Cercetări în Informatica, de distribuire a cupoanelor prin oficiile poștale și de publicitate prin mijloacele de informare în masa se suporta de la bugetul de stat din sume ce se prevăd în bugetul Ministerului Agriculturii și Alimentației, la capitolul "Agricultura și silvicultura", titlul "Transferuri". Ministerul Agriculturii și Alimentației va solicita Ministerului Finanțelor deschiderea creditelor bugetare prevăzute la titlul "Transferuri", pentru a dispune plata cupoanelor, a serviciilor de editare, procesare electronică a listelor, de distribuire a cupoanelor prin oficiile poștale și de publicitate prin mijloacele de informare în masa, justificată printr-un decont, conform modelului prezentat în anexa nr. 7. 16. Furnizorii produselor și serviciilor prevăzute la art. 3 din ordonanța și acordate în condițiile pct. 4 din prezentele norme metodologice, care primesc cupoane contra mărfurilor sau serviciilor prestate, vor emite facturi pentru acestea, în care vor menționa "cu plata pe bază de cupoane pentru agricultori". În cazul în care valoarea facturii este mai mare decât valoarea cuponului, pe factura se va face mențiunea "suma de

lei, cu plata pe bază de cupon pentru agricultori". Produsele și serviciile din factura vor include T.V.A. Este interzisă decontarea pe bază de cupoane între furnizorii produselor și serviciilor prevăzute la art. 3 din ordonanța. Arendașii, reprezentanții societăților agricole sau ai asociațiilor familiale, ori de câte ori achită, pe baza cupoanelor pentru agricultori, către furnizori, contravaloarea produselor și serviciilor prevăzute la art. 3 din ordonanța au obligația sa transmită acestora și copia de pe tabelul cu proprietarii de terenuri, beneficiari de cupoane. 17. Decontarea cupoanelor de către furnizori se va realiza prin societățile bancare, care vor percepe comision ce se va negocia cu Ministerul Agriculturii și Alimentației și se va suporta din bugetul de stat din sumele prevăzute în bugetul Ministerului Agriculturii și Alimentației la capitolul "Agricultura și silvicultura", titlul "Transferuri". În vederea decontării cupoanelor pentru agricultori prin societățile bancare, Ministerul Agriculturii și Alimentației încheie convenții cu acestea. 18. Cupoanele primite de furnizorii de produse sau de servicii se depun la una dintre societățile bancare care a încheiat cu Ministerul Agriculturii și Alimentației convenții pentru decontarea cupoanelor, unde au deschis cont, însoțite de un centralizator al facturilor emise la livrarea produselor sau la prestarea serviciilor pe bază de cupoane, conform modelului prezentat în anexa nr. 8. Centralizatorul va cuprinde, pentru valoarea facturii, doua coloane: total factura, din care, achitat pe bază de cupon pentru agricultura. Furnizorii de produse sau de servicii și societățile bancare au obligația sa păstreze facturile decontate pe bază de cupoane, o perioadă de cel puțin 3 ani. 19. La primirea cupoanelor spre decontare, societățile bancare au obligația de a verifica autenticitatea cuponului, felul produselor cumpărate, al serviciilor prestate și dacă acestea se încadrează în prevederile pct. 4 din prezentele norme metodologice. 20. Societățile bancare care primesc spre decontare cupoane le centralizează la fiecare sfârșit de săptămâna, astfel ca în ziua de luni a săptămânii următoare să solicite Ministerului Agriculturii și Alimentației contravaloarea cupoanelor de achitat și a comisionului bancar, potrivit anexei nr. 9. În cazul în care valoarea facturii achitate pe bază de cupoane este mai mica decât valoarea cupoanelor, comisionul se calculează la valoarea facturii. Solicitarea societăților bancare se va face pe total banca, din care, pe sucursale, pe răspunderea conducerii acestora, sub semnatura președintelui. Ministerul Agriculturii și Alimentației solicita Ministerului Finanțelor deschiderea creditelor bugetare prevăzute la titlul "Transferuri", lunar, pentru a dispune operativ de sumele de plată către societățile bancare, și va prezenta situația justificativă privind decontarea cupoanelor, potrivit anexei nr. 10. În cazul în care suma solicitată lunar nu este acoperitoare pentru plățile din luna respectiva, Ministerul Agriculturii și Alimentației poate solicita Ministerului Finanțelor o noua deschidere de credite. În urma solicitării saptamanale a societăților bancare, Ministerul Agriculturii și Alimentației virează acestora sumele solicitate, urmând ca acestea să facă plățile în conturile furnizorilor, în funcție de numărul de cupoane depuse. Sumele reprezentând contravaloarea cupoanelor care trebuie plătite vor fi virate societăților bancare de către Ministerul Agriculturii și Alimentației într-un cont distinct, deschis special pentru aceste operațiuni. 21. Societățile bancare pot primi spre decontare cupoane, până la data de 30 noiembrie, data după care vor solicita Ministerului Agriculturii și Alimentației ultima transa de plati. După decontare, pe fiecare cupon sau fracțiune a acestuia se aplică ștampila societății bancare. După efectuarea plăților cuvenite furnizorilor de produse sau de servicii pe bază de cupoane, societățile bancare întocmesc un document justificativ definitiv, potrivit anexei nr. 9, pe care îl depun la Ministerul Agriculturii și Alimentației până la data de 10 decembrie. Societățile bancare păstrează în arhiva cupoanele stampilate, împreună cu o copie de pe decontul justificativ depus la Ministerul Agriculturii și Alimentației. Până la data de 20 decembrie, Ministerul Agriculturii și Alimentației, după verificarea deconturilor justificative depuse de societățile bancare, efectuează ultimele decontări către acestea. 22. Cupoanele neutilizate până la data de 30 noiembrie, în condițiile prevăzute la pct. 21, sau nedepuse la societățile bancare de către furnizori își pierd valabilitatea, devenind nule. 23. Beneficiarii cupoanelor și furnizorii de produse sau de servicii pentru agricultura, care primesc cupoane pentru plata acestora, au obligația de a le păstra în stare perfecta. Eventualele cupoane deteriorate și cărora nu li se poate dovedi autenticitatea nu sunt valabile și nu pot fi plătite. 24. Dacă, pe parcursul distribuirii cupoanelor, din diferite cauze (incendii, inundații, alte avarii), se produce distrugerea unui număr de cupoane, acestea se înlocuiesc din stocul de rezerva, specificându-se numerele și seria cupoanelor care s-au distrus și ale celor cu care au fost înlocuite. Când distrugerea se datorează din culpa unor persoane, cupoanele se înlocuiesc în condițiile alineatului de mai sus, dar persoana vinovata suporta costul cupoanelor și al transportului cupoanelor de înlocuire. 25. Regia Autonomă "Posta Română", după încheierea acțiunii de distribuire a cupoanelor, în condițiile pct. 14 din prezentele norme metodologice, va transmite Ministerului Agriculturii și Alimentației situația definitivă a numărului de cupoane ridicate de beneficiari, a înlocuirii, în caz de distrugere din diferite cauze (incendii, inundații, alte avarii) sau din culpa unor persoane, cat și a celor rămase nedistribuite și predate la prefecturile județene pentru distrugere (tăiere, ardere). 26. Prin ordin al prefectului este stabilită o comisie formată din reprezentanți ai direcțiilor generale pentru agricultura și alimentație județene, ai prefecturii, ai centrelor computerizate județene și ai Regiei Autonome "Posta Română", care vor urmări desfășurarea în bune condiții a acțiunii de întocmire a listelor cu beneficiarii de cupoane și de distribuire a cupoanelor. În fiecare zi de luni a săptămânii, până la încheierea distribuirii cupoanelor pentru agricultori, prin grija Regiei Autonome "Posta Română", se vor raporta numărul de cupoane distribuite, precum și principalele aspecte ce vor aparea în desfășurarea acestei acțiuni. 27. Anexele nr. 1-10 fac parte integrantă din prezentele norme metodologice.

Anexa 1 ------- la normele metodologice ----------------------- SPECIMEN CUPON

Program de sprijinire pentru agricultori

Campania agricolă de primavara-vara 1998 (fața) (verso)

Cu acest cupon se poate achita contravaloarea seminței certificate, materialului de plantat pomicol și viticol certificat, seminței certificate de cartof, îngrășămintelor chimice, pesticidelor, motorinei, lucrărilor mecanice de arat, grăpat, discuit, semănat, de întreținere a culturilor și de recoltat, inclusiv cele efectuate pe pășuni și fânețe. -------------------------------------------------------------------------------- Cu acest cupon se poate achita contravaloarea seminței certificate, materialului de plantat pomicol și viticol certificat, seminței certificate de cartof, îngrășămintelor chimice, pesticidelor, motorinei, lucrărilor mecanice de arat, grăpat, discuit, semănat, de întreținere a culturilor și de recoltat, inclusiv cele efectuate pe pășuni și fânețe.

Anexa 1a) --------- la normele metodologice ----------------------- SPECIMEN CUPON

Program de sprijinire pentru agricultori

Campania agricolă din toamna anului 1998 (fața) (verso) --------------------------------------------------------------------------- |

Cu acest cupon se poate achită contravaloarea semintei | |

certificate, materialului de plantat pomicol și viticol | |

certificat, semintei certificate de cartof, ingrasamintelor | |

chimice, pesticidelor, motorinei, lucrărilor mecanice de | |

arat, grapat, discuit, semanat, de întreținere a culturilor | |

și de recoltat, inclusiv cele efectuate pe pășuni și fanete.| | | | | |

Se decontează începând cu data de 1 septembrie 1998 | | | | | ---------------------------------------------------------------------------

Anexa 2 ------- la normele metodologice ----------------------- TABEL cu proprietarii de teren agricol - persoane fizice*) [ art. 1 alin. (3) lit. a)-d) din Ordonanța Guvernului nr. 9/1998 ]

Județul

.. Primăria

Localitatea

.