ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ nr. 58/2000
ORDONANȚA DE URGENTA nr. 58 din 24 mai 2000 privind unele măsuri pentru întărirea disciplinei salariale și financiare în regiile autonome, societățile și companiile naționale și în unele societăți comerciale cu capital majoritar de stat, în anul 2000
Conexiuni legislative și relații cu alte acte normative
În temeiul prevederilor art. 114 alin. (4) din Constituția României, Guvernul României emite următoarea ordonanța de urgență:
Articolul 1
Prezenta ordonanță de urgență se aplică cu caracter temporar, până la data de 31 decembrie 2000, unui număr limitat de agenți economici, în scopul reducerii de creanțe și arierate în economie, acest criteriu financiar devenind o condiție importanța de performanță.
Articolul 2
În anul 2000 regiile autonome, societățile și companiile naționale, prevăzute în anexa nr. 1, vor efectua cheltuieli cu salariile brute în limita sumelor cu aceasta destinație din bugetele de venituri și cheltuieli aprobate de Guvern, în condițiile stabilite la art. 28 din Legea bugetului de stat pe anul 2000 nr. 76/2000.
Articolul 3
(1) Societățile comerciale cu capital majoritar de stat, prevăzute în anexa nr. 2, vor dimensiona fondul de salarii prin bugetele de venituri și cheltuieli pe anul 2000, fără a putea depăși o sumă egala cu cel mult de patru ori fondul de salarii consumat în trimestrul IV 1999.
(2) Agenții economici prevăzuți la alin. (1), care în cursul anului 2000 sunt supuși reorganizării conform dispozițiilor art. 4, cu consecința unor modificări ale numărului de personal față de cel din trimestrul IV 1999, vor determina fondul de salarii pe anul 2000 pe baza fondului de salarii consumat în trimestrul IV 1999, recalculat în funcție de numărul mediu de personal, rezultat în urma aplicării măsurilor de reorganizare, aprobate potrivit legii, corectat cu creșterea productivitatii muncii în prețuri comparabile.
Articolul 4
Agenții economici prevăzuți la art. 2 și 3 se vor reorganiza pe baza criteriilor de eficienta economică, până la data aprobării bugetelor de venituri și cheltuieli pe anul 2000, în scopul reducerii creanțelor proprii și a debitelor față de terți, precum și pentru rentabilizarea resurselor de care dispun și pentru rationalizarea costurilor.
Articolul 5
(1) În bugetele de venituri și cheltuieli pe anul 2000 ale agenților economici prevăzuți la art. 2 și 3 ponderea sumei reprezentând salariile de baza în fondul total de salarii va fi cel mult egala cu cea înregistrată, în medie, în trimestrul IV 1999.
(2) În bugetele de venituri și cheltuieli pe anul 2000 ale agenților economici prevăzuți la art. 2 și 3, în anul 2000 vor fi evidentiate distinct sumele ce pot fi acordate pentru plata salariilor de baza, pentru plata sporurilor și pentru plata adaosurilor, premiilor și a altor drepturi de natura salariala.
Articolul 6
(1) Agenții economici prevăzuți la art. 2 și 3 vor include în bugetul de venituri și cheltuieli pe anul 2000 un program de reducere a arieratelor către bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat, bugetele locale, bugetele fondurilor speciale, alți creditori, un program de reducere a creanțelor, precum și obiective anuale pentru reducerea costurilor corespunzătoare veniturilor din activitatea de baza și pentru creșterea productivitatii muncii.
(2) Programele de reducere a arieratelor și a creanțelor vor cuprinde obiective pentru întreaga perioadă de aplicare a prevederilor prezentei ordonanțe de urgență, indicatorii respectivi fiind exprimati pentru comparabilitate prin echivalent în valută (dolari S.U.A. sau euro).
(3) Programele prevăzute la alin. (2) vor fi defalcate trimestrial și vor fi monitorizate la nivel trimestrial și cumulat.
(4) Bugetele de venituri și cheltuieli, întocmite în conformitate cu prevederile prezentei ordonanțe de urgență și cu respectarea Legii nr. 76/2000, vor fi aprobate până la data de 31 mai 2000, potrivit legii.
Articolul 7
(1) Corespunzător specificului activității desfășurate, agenții economici prevăzuți la art. 2 și 3 vor repartiza pe fiecare luna fondul de salarii aprobat prin bugetul de venituri și cheltuieli pe anul 2000 și vor asigura ca, pe perioada cumulată, drepturile salariale acordate sa nu depășească sumele repartizate.
(2) Din fondul de salarii repartizat lunar poate fi consumată suma aferentă salariilor de baza stabilite prin contractele individuale de muncă, iar o sumă egala cu cel mult 50% din suma aferentă salariilor de baza poate fi utilizata sub forma de sporuri, adaosuri, premii și alte drepturi de natura salariala, prevăzute de contractele colective de muncă.
Articolul 8
(1) Sumele reprezentând diferența de fond de salarii, rezultată din aplicarea prevederilor art. 7 alin. (2), se vor constitui în funcție de evolutiile lunare menționate la art. 6 alin. (3).
(2) Sumele reprezentând diferența de fond de salarii vor fi înregistrate sub forma de provizioane pentru fond de premiere pentru performanta, care se utilizează numai după aprobarea bilanțului contabil anual, condiționat de realizarea integrală a programelor și a obiectivelor prevăzute în bugetul de venituri și cheltuieli aprobat.
(3) Agenții economici din mediul concurential vor putea utiliza fondul de premiere pentru performanta constituit, condiționat și de realizarea integrală a profitului brut pe total activitate, prevăzut în bugetul de venituri și cheltuieli aprobat.
Articolul 9
(1) În bugetele de venituri și cheltuieli aprobate pentru anul 2000 pentru agenții economici prevăzuți la art. 2 și 3 vor fi evidentiate distinct drepturile bănești ale managerului, administratorului/administratorilor, directorului general sau directorului/directorilor, după caz.
(2) În limita sumei prevăzute la alin. (1) conducătorii agenților economici menționați vor fi remunerați, ținându-se seama și de volumul și importanța activității, cu un salariu de baza brut, care nu poate depăși indemnizația lunară pentru funcția de subsecretar de stat, prevăzută la pct. 6 din anexa nr. II/2 la Legea nr. 154/1998, cu modificările ulterioare. Lunar conducătorilor agenților economici li se poate acorda, pe lângă salariul de baza, și o sumă egala cu cel mult 50% din suma aferentă salariului de baza, sub forma de sporuri, adaosuri, premii și alte drepturi de natura salariala.
(3) După aprobarea bilanțului contabil anual, condiționat de realizarea programului de reducere a arieratelor, programului de reducere a creanțelor și a obiectivelor, stabilite potrivit art. 6 alin. (1), precum și de realizarea criteriilor de performanță stabilite, conducătorilor agenților economici prevăzuți la art. 2 li se poate acorda o primă de performanță de până la 100% din remunerația lunară - salariu de baza și sporuri, adaosuri, premii și alte drepturi de natura salariala, în condițiile alin. (2) -, calculată pe totalul perioadei contractate. În cazul conducătorilor agenților economici prevăzuți la art. 3 premiile pentru performanta nu sunt plafonate, acestea fiind acordate în limita fondului de salarii aprobat.
(4) Organele împuternicite sa numească, potrivit legii, conducătorii agenților economici prevăzuți la art. 2 și 3 au următoarele obligații:
a) sa stabilească drepturile bănești și nivelul acestora pentru conducătorii agenților economici prevăzuți la art. 2 și 3, conform alin. (2);
b) sa stabilească criteriile de performanță pentru acordarea sumelor prevăzute la alin. (3);
c) sa aprobe acordarea premiilor pentru performanta prevăzute la alin. (3);
d) să fie responsabili pentru încadrarea în fondul de salarii repartizat lunar în unitățile din subordine prevăzute în anexele la prezenta ordonanță de urgență.
Articolul 10
(1) Pentru persoanele care ocupa funcții de conducere în unitățile care fac obiectul prevederilor prezentei ordonanțe de urgență salariile de baza și celelalte drepturi de natura salariala se acordă integral, în fiecare luna a unui trimestru, numai dacă nivelul arieratelor și creanțelor, cumulat pe trimestrele anterioare, este egal sau mai mic decât cel prevăzut la art. 6 alin. (3).
(2) În cazul în care nivelul arieratelor și creanțelor, cumulat pe trimestrele anterioare, este mai mare decât cel prevăzut la art. 6 alin. (3), suma drepturilor salariale lunare, stabilite în condițiile prezentei ordonanțe de urgență pentru personalul care ocupa funcții de conducere, se va diminua proporțional cu procentul de creștere a arieratelor și creanțelor, fără a putea depăși un procent de 30%.
(3) În aplicarea prevederilor alin. (1) și (2), prin funcții de conducere se înțelege conducătorii compartimentelor organizate la nivel de atelier, secție, birou, serviciu, departament sau altele asimilate acestora potrivit contractului colectiv de muncă încheiat la nivelul unității, precum și directorii, directorii executivi și conducătorul agentului economic.
Articolul 11
(1) Monitorizarea modului de acordare a drepturilor salariale lunare cuvenite conducătorilor agenților economici, în condițiile stabilite la art. 10, se asigura de către ministru sau, după caz, de conducătorul altui organ central sub autoritatea căruia funcționează unitatea respectiva.
(2) Pentru celelalte funcții de conducere din cadrul unității monitorizarea prevăzută la alin. (1) se asigura de conducătorul acesteia.
(3) Persoanele împuternicite să monitorizeze acordarea drepturilor salariale lunare răspund pentru respectarea prevederilor prezentei ordonanțe de urgență, potrivit legii.
Articolul 12
Conducătorii agenților economici vor fi responsabili pentru acordarea premiilor pentru performanta prevăzute la art. 8 pentru directorii subordonați și pentru ceilalți angajați din cadrul unității. Prin contractul colectiv de muncă încheiat potrivit legii va fi stabilit modul concret de acordare a premiilor pentru performanta în unitatea respectiva.
Articolul 13
Premiile pentru performanta acordate în baza art. 8 și 9 reprezintă diferențe de salariu care privesc anul anterior celui în care se plătesc și le sunt aplicabile prevederile art. 24 alin. (7) din Ordonanța Guvernului nr. 73/1999 privind impozitul pe venit.
Articolul 14
În cazul agenților economici prevăzuți în anexele nr. 1 și 2 executarea contractelor de management sau, după caz, de administrare, în vigoare, se suspenda pe perioada 1 iunie-31 decembrie 2000.
Articolul 15
Organele împuternicite sa numească, potrivit legii, conducătorii agenților economici prevăzuți la art. 2 și 3 vor încheia cu aceștia contract individual de muncă pe perioada prevăzută la art. 14, în care vor fi precizate și drepturile bănești corespunzătoare activității desfășurate.
Articolul 16
(1) Cheltuielile cu salariile în anul 2000, ale agenților economici prevăzuți la art. 2 și 3, vor fi monitorizate de:
a) ministere și alte organe centrale, împreună cu Ministerul Muncii și Protecției Sociale, pentru agenții economici prevăzuți în anexa nr. 1;
b) Fondul Proprietății de Stat, împreună cu Ministerul Muncii și Protecției Sociale, pentru agenții economici prevăzuți în anexa nr. 2.
(2) Ministerele, celelalte organe centrale și, după caz, Fondul Proprietății de Stat vor transmite lunar Ministerului Muncii și Protecției Sociale și Ministerului Finanțelor, până la data de 25 a fiecărei luni, situația cheltuielilor cu salariile realizate în luna anterioară și structura fondului de salarii, defalcate pe categorii de personal, potrivit prevederilor prezentei ordonanțe de urgență, precum și situația indicatorilor privind evoluția arieratelor și creanțelor.
Articolul 17
(1) Încălcarea prevederilor art. 5-11 constituie contravenție, dacă fapta nu a fost săvârșită în astfel de condiții încât, potrivit legii penale, sa constituie infracțiune, și se sancționează cu amendă de la 50.000.000 lei la 100.000.000 lei.
(2) Constatarea contravenției și aplicarea sancțiunii prevăzute la alin. (1) se fac de personalul Ministerului Muncii și Protecției Sociale și al Ministerului Finanțelor, împuternicit prin ordin al conducătorului instituției.
(3) Prevederile prezentului articol se completează cu dispozițiile Legii nr. 32/1968 privind stabilirea și sancționarea contravențiilor, cu modificările și completările ulterioare.
Articolul 18
Anexele nr. 1 și 2 fac parte integrantă din prezenta ordonanță de urgență.
Articolul 19
Prevederile prezentei ordonanțe de urgență se aplică în mod corespunzător și institutelor naționale de cercetare-dezvoltare care figurează în anexa nr. 1.
Articolul 20
Prevederile prezentei ordonanțe de urgență intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al României, cu excepția prevederilor art. 9 alin. (2), care intră în vigoare la data de 1 iunie 2000.
Articolul 21
Pe durata aplicării reglementărilor temporare se suspenda executarea dispozițiilor contrare din contractele colective de muncă de la agenții economici prevăzuți în anexele nr. 1 și 2, precum și orice alte dispoziții contrare prevederilor prezentei ordonanțe de urgență. p.
Nr. crt. Denumirea Localitatea Județul
1. Societatea Comercială Sidex - S.A. Galați Galați
2. Societatea Comercială Șantierul Naval - S.A. Constanța Constanța
3. Societatea Comercială Siderurgica - S.A. Hunedoara Hunedoara
4. Societatea Comercială Tractorul - S.A. Brașov Brașov
5. Societatea Comercială Mașini Unelte și Mecanizări - S.A. Brașov Brașov
6. Societatea Comercială Motor - S.A. Brașov Brașov
7. Societatea Comercială Turfor - S.A. Brașov Brașov
8. Societatea Comercială Reutcom - S.A. Brașov Brașov
9. Societatea Comercială Prorem - S.A. Brașov Brașov
10. Societatea Comercială Frimut - S.A. Brașov Brașov
11. Societatea Comercială Scudiver - S.A. Brașov Brașov
12. Societatea Comercială AWL-HD - S.A. Brașov Brașov
13. Societatea Comercială Ferma Stupini - S.A. Brașov Brașov
14. Societatea Comercială Carom - S.A. Onești Bacău
15. Societatea Comercială Industria Sârmei - S.A. Câmpia Turzii Cluj
16. Societatea Comercială Sidermet - S.A. Călan Hunedoara
17. Societatea Comercială Uzinele Sodice Govora - S.A. Râmnicu Vâlcea Vâlcea
18. Societatea Comercială Republica - S.A. București București
19. Societatea Comercială TPSUT-R - S.A. Rovinari Gorj
20. Societatea Comercială Comtom Tomești - S.A. Tomești Iași
21. Societatea Comercială CET-Govora - S.A. Govora Vâlcea
22. Societatea Comercială Cost - S.A. Târgoviște Dâmbovița
23. Societatea Comercială Turnătoria Centrală - S.A. Câmpina Prahova
24. Societatea Comercială Sere - S.A. Brașov Brașov
25. Societatea Comercială Hidrosib - S.A. Sibiu Sibiu
26. Societatea Comercială Real Pleașa - S.A. Bucov Prahova
27. Societatea Comercială Faur - S.A. București București
28. Societatea Comercială Aris - S.A. Arad Arad
29. Societatea Comercială Rulmenți - S.A. Slatina Olt
30. Societatea Comercială Viromet - S.A. Victoria Brașov
31. Societatea Comercială Ampelum - S.A. Zlatna Alba
32. Societatea Comercială Unirom - S.A. Petroșani Hunedoara
33. Societatea Comercială Verachim - S.A. Giurgiu Giurgiu