HOTĂRÂRE nr. 393/2002

În temeiul prevederilor art. 107 din Constituția României și ale art. 26 din Legea nr. 199/2000 privind utilizarea eficienta a energiei, cu modificările ulterioare, Guvernul României adopta prezenta hotărâre.

Articolul UNIC

Se aprobă Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 199/2000 privind utilizarea eficienta a energiei, prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

Capitolul 1 – Programe de eficienta energetica

Articolul 1

(1) Politica de utilizare eficienta a energiei este implementata prin programe de eficienta energetica pe ansamblul economiei naționale. Sinteza acestor programe, elaborata în conformitate cu prevederile art. 7 din Legea nr. 199/2000 privind utilizarea eficienta a energiei, cu modificările ulterioare, conține programele proprii de eficienta energetica întocmite de către agenții economici care consuma anual peste 1.000 tone echivalent petrol și de către autoritățile administrației publice locale din localitățile cu o populație mai mare de 20.000 de locuitori, precum și alte programe de utilizare eficienta a energiei.

(2) Prin alte programe se înțelege programele de eficienta energetica vizând integrarea în Uniunea Europeană, programele comunitare și convențiile internaționale la care România este semnatara, precum și programe de cooperare bilaterala în domeniul eficientei energetice.

Articolul 2

Ministerul Industriei și Resurselor propune Guvernului spre aprobare sinteza programelor de eficienta energetica, cu menționarea fondurilor necesare a fi cuprinse în proiectul bugetului Fondului special pentru dezvoltarea sistemului energetic pentru susținerea financiară a programelor de eficienta energetica, cu încadrarea în resursele prevăzute în Legea nr. 199/2000, cu modificările ulterioare.

Articolul 3

Programele proprii de eficienta energetica, elaborate de agenții economici și de autoritățile administrației publice locale prevăzute la art. 5 alin. (1) din Legea nr. 199/2000, cu modificările ulterioare, sunt transmise anual la Agenția Română pentru Conservarea Energiei prin intermediul serviciilor teritoriale, până la data de 1 mai.

Articolul 4

Programele vizând integrarea în Uniunea Europeană, programele comunitare și convențiile internaționale la care România este semnatara, precum și programele de cooperare bilaterala în domeniul eficientei energetice se transmit anual Agenției Române pentru Conservarea Energiei până la data de 1 mai, pentru a fi introduse în sinteza.

Articolul 5

Pentru monitorizarea programelor proprii de eficienta energetica serviciile teritoriale ale Agenției Române pentru Conservarea Energiei primesc din partea initiatorilor rapoarte semestriale privind stadiul de implementare a acestora.

Articolul 6

Programele vizând integrarea în Uniunea Europeană, programele comunitare și convențiile internaționale la care România este semnatara, precum și programele de cooperare bilaterala în domeniul eficientei energetice, conținute în sinteza, sunt monitorizate prin rapoarte semestriale ale initiatorilor către Agenția Română pentru Conservarea Energiei.

Articolul 7

La elaborarea proiectului anual de buget propriu Agenția Română pentru Conservarea Energiei propune și Lista acțiunilor de consultanța gratuita în domeniul creșterii eficientei energetice, conform prevederilor art. 5 alin. (2) din Legea nr. 199/2000, cu modificările ulterioare.

Capitolul 2 – Societăți comerciale de management și servicii energetice

Articolul 8

(1) Societățile comerciale de management și servicii energetice sunt acele societăți comerciale care au ca obiect de activitate managementul și prestarea de servicii energetice, prin care se dezvolta, se creează și se asigura finanțarea proiectelor destinate sa imbunatateasca eficienta energetica și sa reducă costurile de întreținere și operare.

(2) Managementul și prestarea de servicii energetice au la baza un contract pe o durată determinata, ce prevede garantarea realizării unor anumite performanțe energetice.

Articolul 9

Prin contract de management și prestări de servicii energetice se înțelege un contract de furnizare de servicii și management energetic, prin care plata către furnizor este condiționată de obținerea unor performanțe masurabile, specificate în contract.

Articolul 10

Societățile comerciale de management și servicii energetice oferă următoarele servicii:

a) proiectarea, dezvoltarea și finanțarea proiectelor de eficienta energetica;

b) instalarea, operarea și întreținerea echipamentelor achiziționate în cadrul proiectelor;

c) măsurarea, monitorizarea și verificarea economiilor de energie;

d) garantarea prin asumarea răspunderii a îndeplinirii obiectivelor stabilite prin contractul de prestări de servicii energetice.

Articolul 11

(1) Structura minima necesară a societății comerciale de management și servicii energetice trebuie să cuprindă compartimente cu personal calificat pentru următoarele funcții:

a) operare;

b) întreținere;

c) măsurare și verificare;

d) management energetic;

e) management financiar.

(2) Serviciile de auditare, proiectare, procurare și instalare de echipamente necesare pentru executarea contractului de prestări de servicii energetice pot fi furnizate de către societatea comercială de management și servicii energetice sau de către subcontractori specializați ai acesteia.

Capitolul 3 – Stimulente fiscale și financiare pentru activități care duc la creșterea eficientei energetice

Articolul 12

Agenția Română pentru Conservarea Energiei evalueaza și avizează proiectele de eficienta energetica pentru care se solicita stimulente fiscale și financiare în condițiile Legii nr. 199/2000, cu modificările ulterioare.

Articolul 13

Beneficiarii proiectelor pentru care au fost acordate stimulente financiare sau fiscale au obligația de a urmări pe o perioadă determinata evoluția indicatorilor de eficienta energetica realizați în urma implementarii proiectului și de a raporta anual Agenției Române pentru Conservarea Energiei performanțele energetice înregistrate.

Articolul 14

Perioada și modul de raportare a evoluției indicatorilor de eficienta energetica vor fi aprobate prin hotărâre a Guvernului.

Articolul 15

Acordarea cofinanțării din Fondul special de dezvoltare a sistemului energetic se face în conformitate cu Instrucțiunile ministrului finanțelor și ale ministrului industriei și comerțului nr. 91.825/255.479/1999 privind constituirea și utilizarea Fondului special pentru dezvoltarea sistemului energetic, publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 274 din 16 iunie 1999, cu modificările ulterioare, până la maximum 50% din valoarea proiectului.

Articolul 16

Condițiile de eligibilitate pentru proiectele de investiții ce solicita stimulente financiare în condițiile Legii nr. 199/2000, cu modificările ulterioare, sunt următoarele:

a) existenta studiului de fezabilitate, realizat conform conținutului-cadru aprobat prin Ordinul ministrului finanțelor publice și al ministrului lucrărilor publice, transporturilor și locuinței nr. 1.013/873/2001 privind aprobarea structurii, conținutului și modului de utilizare a documentației standard pentru elaborarea și prezentarea ofertei pentru achiziția publică de servicii, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 340 din 27 iunie 2001;

b) existenta avizului Ministerului Finanțelor Publice, în condițiile prevăzute de legislația în vigoare;

c) conformitatea obiectivelor proiectului cu obiectivele Strategiei energetice naționale;

d) existenta surselor proprii de finanțare ale beneficiarului proiectului de investiții.

Articolul 17

Condițiile de eligibilitate, conform art. 19 alin. (4) din Legea nr. 199/2000, cu modificările ulterioare, pentru societățile comerciale de management și servicii energetice, în vederea acordării reducerii de 50 % a impozitului pe profit pe o perioadă de 5 ani, sunt următoarele:

a) societatea comercială are ca obiect unic de activitate managementul și prestările de servicii energetice;

b) existenta contractului de management și prestări de servicii energetice definit la art. 9;

c) avizul Agenției Române pentru Conservarea Energiei.

Articolul 18

(1) Avizul Agenției Române pentru Conservarea Energiei va fi eliberat în urma evaluării care să confirme îndeplinirea indicatorilor de eficienta energetica ai proiectului, prevăzuți în studiul de fezabilitate.

(2) Evaluarea se va face după finalizarea investiției, pentru o perioadă de minimum 6 luni de la data punerii în funcțiune a investiției noi.

(3) Avizul Agenției Române pentru Conservarea Energiei va constitui document justificativ pentru beneficiarii acestui stimulent fiscal.

Articolul 19

Criteriile de eligibilitate a proiectelor pentru a beneficia de scutiri de la plata impozitului pe profit, potrivit art. 19 alin. (1) din Legea nr. 199/2000, cu modificările ulterioare, sunt următoarele:

a) calitatea de proiect de eficienta energetica, dovedită prin indicatorii tehnico-economici rezultați în urma implementarii proiectului, indicatori ce trebuie să evidențieze atât reducerea consumurilor energetice specifice, cat și utilizarea eficienta a cheltuielilor de capital și a cheltuielilor materiale. În acest scop principalii indicatori calculati conform conținutului-cadru aprobat prin Ordinul ministrului finanțelor publice și al ministrului lucrărilor publice, transporturilor și locuinței nr. 1.013/873/2001 vor fi completati cu date privind condițiile financiare de realizare a obiectivului de investiții: analiza cash-flow, rata interna de rentabilitate, valoarea neta actualizată;

b) conformitatea proiectului cu obiectivele de eficienta energetica din Strategia energetica naționala.