MEMORANDUM nr. 0/2002

Măsura ISPA nr. 2000/RO/16/P/PE/008 --------------- Notă

*) Traducere.

Comisia Europeană, denumita în continuare Comisia, actionand pentru și în numele Comunității Europene, denumita în continuare Comunitatea, reprezentată de comisarul pentru politica regionala, domnul Michel Barnier, pentru Comisie, pe de o parte, și Guvernul României, reprezentat de doamna Hildegard Carola Puwak,

ministrul integrării europene, denumit în continuare Beneficiarul, pe de altă parte, au convenit următoarele:

Articolul 1

Măsura la care se face referire în art. 2 va fi executată și finanțată din resursele bugetare ale Comunității, în conformitate cu prevederile cuprinse în prezentul memorandum de finanțare. Măsura la care se face referire în art. 2 va fi executată cu respectarea Condițiilor generale anexate la acordul-cadru semnat între Comisie și Beneficiar, completat cu prevederile prezentului memorandum de finanțare și ale anexei la acesta.

Articolul 2

Identificarea măsurii Instrumentul pentru Politici Structurale de Preaderare va contribui, sub forma asistenței financiare nerambursabile, la finanțarea următoarei măsuri, conform celor descrise în anexa I: Numărul măsurii: 2000/RO/16/P/PE/008 Denumirea măsurii: "Reabilitarea și modernizarea sistemului de alimentare cu apa potabilă și a rețelei de canalizare din municipiul Cluj-Napoca, România" Durata: ● data începerii: data semnării memorandumului de finanțare de către Comisie; ● data încheierii: 31 decembrie 2006 Localizare: municipiul Cluj-Napoca, județul Cluj Grupa: nu este cazul.

Articolul 3 — Angajamentul

(1) Cheltuielile eligibile maxime, publice sau echivalente, care pot fi luate în considerare la calcularea asistenței financiare, sunt de 46.755.800 euro.

(2) Ponderea asistenței acordate de Comunitate pentru această măsură este stabilită la 75% din cheltuielile publice totale sau echivalente, conform celor indicate în planul de finanțare din anexa II.

(3) Valoarea maxima a asistenței acordate prin Instrumentul pentru Politici Structurale de Preaderare este fixată la 35.066.850 euro.

(4) O suma de 24.546.795 euro este angajata din bugetul pe anul 2001 din linia bugetară B7-020. Angajamentele privind tranșele anuale ulterioare se vor baza pe planul de finanțare inițial sau revizuit pentru măsura respectiva, în funcție de stadiul implementarii măsurii și de disponibilitățile bugetare.

Articolul 4 — Plățile

(1) Asistența din partea Comunității va acoperi plățile referitoare la măsura pentru care s-au făcut angajamente valabile din punct de vedere juridic de către Beneficiar și pentru care s-a alocat în mod specific finanțarea necesară. Aceste plati trebuie să fie în legătură cu lucrările descrise în anexa I.

(2) Plățile efectuate înainte de data semnării memorandumului de finanțare de către Comisie nu sunt eligibile pentru asistența prin Instrumentul pentru Politici Structurale de Preaderare.

(3) Măsura descrisă în anexa I și plățile efectuate de autoritatea responsabilă cu implementarea acestei măsuri se vor încheia nu mai târziu de data de 31 decembrie 2006.

Raportul solicitat pentru efectuarea plății finale va fi înaintat în maximum 6 luni de la această dată.

(4) Plata în avans este stabilită la 7.013.370 euro și va fi transferata după cum urmează:

- o sumă de 3.506.685 euro este plătită după semnarea prezentului memorandum de finanțare de către Beneficiar; - plata pentru suma rămasă se va efectua după semnarea primului contract important de lucrări, ce se va conveni între Beneficiar și Comisie după prezentarea planului de achiziții conform celor specificate în art. 8 (3).

(5) În conformitate cu anexa III.1 secțiunea III pct. 5, Comisia va accepta pentru această măsură o valoare totală a plăților în avans și intermediare reprezentând 90% din totalul asistenței financiare nerambursabile acordate.

Articolul 5

Respectarea legilor și politicilor Comunității Măsura se va realiza cu respectarea prevederilor relevante din acordurile europene și va contribui la punerea în aplicare a politicilor comunitare, în special a celor referitoare la protejarea și îmbunătățirea stării mediului.

Articolul 6

Proprietatea intelectuală Beneficiarul și autoritatea responsabilă cu implementarea, menționată în anexa I pct. 3, se vor asigura în ceea ce privește obținerea tuturor drepturilor de proprietate intelectuală pentru studii, schite, planuri, publicitate și pentru alte materiale produse în legătură cu planificarea, implementarea, monitorizarea și evaluarea proiectului. Acestea vor garanta accesul și dreptul de a utiliza astfel de materiale de către Comisie sau orice alt organism ori persoana delegată de Comisie. Comisia va utiliza aceste materiale numai în scop propriu.

Articolul 7

Permisele și autorizațiile Orice tipuri de permise și/sau autorizații necesare pentru implementarea măsurii trebuie să fie eliberate de autoritățile competente ale Beneficiarului, la timp și în conformitate cu legislația naționala.

Articolul 8

Condițiile specifice referitoare la măsura Fără a se aduce atingere Condițiilor generale din anexa III, asistența financiară nerambursabilă din partea Comunității se afla sub rezerva următoarelor condiții: 1. Condiția privind evaluarile și situația activelor Comisia își rezerva dreptul de a revizui valoarea asistenței prin ISPA stabilită la art. 3, dacă, în termen de 5 ani de la data finalizarii lucrărilor, condițiile de exploatare (trafic, încasări din tarife etc.) diferă semnificativ față de evaluarile inițiale făcute pentru stabilirea nivelului asistenței financiare nerambursabile și/sau exista o modificare substantiala care:

a) afectează natura exploatării sau condițiile de implementare ori conferă unui organism public sau privat un avantaj nejustificat; și

b) rezultă fie din modificarea formei de proprietate asupra oricărei părți din infrastructura finanțată, fie din încetarea sau modificarea reală a aranjamentelor de exploatare.

Țara beneficiara va informa Comisia asupra oricărei modificări și va cere acordul prealabil din partea Comisiei pentru aceste modificări. 2. Condiția privind disponibilitățile Asistența financiară nerambursabilă acordată de Comunitate pentru măsura este acordată sub rezerva punerii la dispoziție de către autoritățile implicate a unor resurse suficiente pentru asigurarea exploatării și întreținerii eficiente a activelor. 3. Condiții privind plata în avans:

a) furnizarea de informații detaliate despre nivelul actual de pretratare și reciclare a apelor uzate industriale de către Beneficiar;

b) semnarea unui acord de împrumut cu Banca Europeană de Investiții (B.E.I.) în vederea finanțării investiției presupuse de măsura;

c) prezentarea de către Beneficiar a unui plan final privind achizițiile, care trebuie să fie aprobat de Comisie;

d) nominalizarea unui manager de proiect și crearea unei unități de implementare a proiectului, în conformitate cu termenii de referința acceptați de Comisie. Aceștia trebuie să includă și prevederi privind programe de instruire a personalului în vederea intaririi capacității de monitorizare;

e) stabilirea unui plan de management pentru prevenirea poluarii în zonele Tarnita și Gilau, care va fi acceptat de Comisie și B.E.I., inclusiv identificarea unor obiective care urmează să fie îndeplinite la anumite termene pe perioada implementarii măsurii.

4. Condițiile care trebuie îndeplinite înaintea efectuării plăților intermediare ulterioare:

a) realizarea unui progres satisfăcător în ceea ce privește atingerea obiectivelor-ținta identificate în planul de management pentru prevenirea poluarii în zonele Tarnita și Gilau;

b) stabilirea până la data de 31 decembrie 2005 a măsurilor necesare pentru asigurarea totalei conformitati cu cerințele legislației existente în domeniul pretratarii apelor uzate industriale;

c) stabilirea până la data de 31 decembrie 2005 a unui sistem de taxe care să asigure recuperarea în totalitate a costurilor, atât în ceea ce privește costurile de exploatare și întreținere, cat și contribuția măsurii la costurile de investiție;

d) prezentarea de către beneficiarul final până la data de 31 decembrie 2005 a unui program specific de exploatare și întreținere, care va fi agreat de Comisie și B.E.I. Programul se va derula pe o perioadă de 10 ani începând cu data de 1 ianuarie 2006.

5. Condiția pentru efectuarea plății finale Este necesar ca autorizațiile de mediu pentru componentele proiectului sa prescrie parametrii de calitate în totală concordanta cu directivele U.E.

Articolul 9

Prevederile privind implementarea, descrise în anexele la prezentul memorandum de finanțare, fac parte integrantă din acesta. Nerespectarea condițiilor și prevederilor privind implementarea va fi tratata de Comisie conform procedurii stipulate în anexa III.1 secțiunea VIII.

Articolul 10 — Textul autentic al acestui memorandum de finanțare este prezentul document, semnat mai jos: Semnat la București la 10 octombrie 2001. Pentru Beneficiar, Hildegard Carola Puwak, ministrul integrării europene Semnat la Bruxelles la 31 mai 2001. Pentru Comunitate, Michel Barnier, membru al Comisiei Europene Lista anexelor*) -------------

Notă

*) Anexele se publică ulterior.

Anexa I Descrierea proiectului

Anexa II Plan de finanțare

Anexa III

Anexa III.1 Prevederi privind implementarea finanțării ISPA

Anexa III.2 Prevederi privind eligibilitatea cheltuielilor pentru măsurile finanțate prin ISPA

Anexa III.3 Model de cerere de plată pentru raportarea progresului financiar și fizic și pentru solicitarea de modificări

Anexa III.4 Acord privind cerințele minime de control financiar aplicabile măsurilor finanțate prin ISPA

Anexa III.5 Acord cu privire la nereguli și la recuperarea sumelor încasate eronat prin ISPA

Anexa III.6 Cerințe privind informarea și publicitatea.