HOTĂRÂRE nr. 577/2003

În temeiul art. 107 din Constituție și al art. 131 alin. (3) din Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 194/2002 privind regimul străinilor în România, Guvernul României adopta prezenta hotărâre.

Capitolul 1 – Dispoziții generale

Articolul 1

Autoritatea pentru străini este structura specializată, organizată în subordinea Ministerului de Interne, care exercită atribuțiile ce îi sunt date în competența prin lege, cu privire la regimul străinilor în România, combaterea șederii ilegale, precum și cu privire la gestionarea evidentei străinilor cărora li s-a acordat drept de ședere în România.

Articolul 2

Activitatea Autorității pentru străini constituie serviciu public și se desfășoară în interesul persoanei și al comunității, în sprijinul instituțiilor statului, exclusiv pe baza și în executarea legii.

Articolul 3

În executarea atribuțiilor ce îi revin, Autoritatea pentru străini cooperează cu alte unități ale Ministerului de Interne și cu instituții ale statului care au atribuții în asigurarea ordinii de drept și colaborează în acest sens cu cetățenii, în condițiile legii.

Capitolul 2 – Organizarea Autorității pentru străini

Articolul 4

Autoritatea pentru străini se organizează la nivel central și teritorial.

Articolul 5

(1) Structura organizatorică a Autorității pentru străini este prevăzută în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

(2) Statul de funcții al Autorității pentru străini se aproba de către

ministrul de interne, în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri.

(3) Coordonarea Autorității pentru străini în cadrul Ministerului de Interne se stabilește prin ordin al ministrului de interne.

(4) Autoritatea pentru străini este condusă de un director, ajutat de un director adjunct, numiți prin ordin al ministrului de interne.

(5) Posturile necesare constituirii Autorității pentru străini se asigura prin redistribuire, din cele existente în statele de funcții ale Direcției Generale de Evidenta Informatizata a Persoanei.

Articolul 6

Atribuțiile compartimentelor și sarcinile concrete ale personalului, precum și circuitul intern al documentelor se stabilesc prin regulamentul de organizare și funcționare a aparatului propriu, care se aproba, potrivit competentei, de către conducerea Ministerului de Interne, în termen de 30 de zile de la data aprobării statului de funcții prevăzut la art. 5 alin. (2).

Capitolul 3 – Atribuțiile Autorității pentru străini

Articolul 7

Autoritatea pentru străini are următoarele atribuții principale:

a) avizează acordarea vizelor de intrare în România a străinilor conform competentelor legale;

b) aproba invitațiile prevăzute la art. 37 din Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 194/2002 privind regimul străinilor în România;

c) verifica îndeplinirea de către străini a condițiilor necesare pentru acordarea dreptului de ședere în România, potrivit legii;

d) verifica îndeplinirea de către străini a condițiilor necesare pentru prelungirea dreptului de ședere în România, potrivit legii;

e) acorda dreptul de ședere permanenta prin aprobarea stabilirii domiciliului în România străinilor care îndeplinesc condițiile legale;

f) prelungește dreptul de ședere temporară în România străinilor care îndeplinesc condițiile prevăzute de Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 194/2002;

g) anulează ori revoca, după caz, dreptul de ședere al străinilor în România, în condițiile legii;

h) întreprinde demersurile legale corespunzătoare pentru clarificarea situației juridice a străinilor minori neinsotiti;

i) eliberează, în condițiile prevăzute de Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 194/2002, permise de ședere și documente de călătorie;

j) prin lucrătorii anume desemnați, constata contravențiile și aplica sancțiunile contravenționale prevăzute de Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 194/2002;

k) elaborează studii, analize și prognoze referitoare la migratia străinilor pe teritoriul României și înaintează conducerii Ministerului de Interne propuneri de soluționare a problemelor identificate cu aceasta ocazie în domeniul controlului fenomenului migratiei, în vederea includerii acestora în proiectul hotărârii Guvernului prevăzute la art. 5 din Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 194/2002;

l) gestionează Sistemul Național de Evidenta a Străinilor asigurând funcționarea, păstrarea și exploatarea evidentelor în conformitate cu prevederile legale;

m) exercita atribuțiile conferite prin lege cu privire la regimul indepartarii străinilor de pe teritoriul României;

n) culege, stocheaza, prelucreaza, valorifica și face schimb de date și informații despre străinii cu ședere ilegala, locurile și mediile frecventate de aceștia, precum și despre cei care au ca preocupări traficul de persoane;

o) cooperează cu instituții similare din străinătate și cu alte organisme internaționale cu competența în domeniul migratiei, în baza înțelegerilor la care România este parte;

p) cooperează cu misiunile diplomatice și oficiile acreditate în România, în condițiile legii;

q) exercita orice alte atribuții sau competente conferite prin lege.

Articolul 8

Pentru îndeplinirea atribuțiilor legale, șeful Autorității pentru străini emite dispoziții obligatorii pentru întreg personalul din subordine.

Capitolul 4 – Personalul Autorității pentru străini

Articolul 9

Personalul Autorității pentru străini este constituit din politisti, funcționari publici și personal contractual.

Articolul 10

Autoritatea pentru străini își asigura personalul dintre absolvenții instituțiilor de învățământ ale Ministerului de Interne, personal selecționat sau provenit din alte instituții, în condițiile legii.

Articolul 11

În exercitarea atribuțiilor prevăzute la art. 7, personalul specializat al Autorității pentru străini este investit cu exercițiul autorității publice și este abilitat sa desfășoare următoarele activități:

a) organizarea și efectuarea, în condițiile legii, de controale în mediile și în locurile frecventate de străini, în instituțiile publice sau particulare, precum și în incinta agenților economici, indiferent de proprietar sau deținător, atunci când exista date sau indicii cu privire la existenta în aceste locuri sau medii a unor străini care nu respecta prevederile legale privind regimul străinilor în România;

b) invitarea la sediul formatiunii teritoriale a străinilor a căror prezenta este necesară pentru îndeplinirea atribuțiilor prevăzute de lege, prin aducerea la cunoștința acestora, în scris, a scopului și motivului invitatiei;

c) legitimarea și stabilirea identității străinilor care încalcă dispozițiile legale privind regimul juridic al străinilor;

d) depistarea și conducerea la sediul formatiunilor teritoriale, în cooperare cu organele de poliție competente, a străinilor care încalcă dispozițiile legale privind regimul străinilor în România sau a căror identitate nu poate fi stabilită, precum și verificarea și luarea măsurilor legale în cel mult 24 de ore de la depistare;

e) escortarea, pe toată perioada de la depistare și până la îndepărtarea de pe teritoriul României, a străinilor împotriva cărora s-a dispus această măsură, precum și imobilizarea, potrivit legii, a celor care au un comportament violent;

f) desfășurarea de activități specifice pentru obținerea și verificarea, în vederea exploatării, a datelor și informațiilor referitoare la străini cu ședere ilegala, la cei care au ca preocupări traficul ilegal de persoane, precum și locurile și mediile frecventate de aceștia.

Capitolul 5 – Dispoziții finale

Articolul 12

Prezenta hotărâre intră în vigoare la 30 de zile de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I.

București, 21 mai 2003.

Nr. 577.

Anexă

ORGANIGRAMA

Autorității pentru străini ┌────────────┐ │ DIRECTOR │ └──────┬─────┘

APARAT CENTRAL │ ┌────────┴───────┐ │DIRECTOR ADJUNCT│ └─────────────┬──┘ ┌───────────────┬─────────────┬────────┼──────┬───────────┬───────┐ │ │ │ │ │ │ │ ┌─────┴──────┐┌───────┴─────┐┌──────┴──────┐ │ ┌────┴───┐┌──────┴────┐┌─┴──┐ │SERVICIUL 1-││SERVICIUL 2 -││SERVICIUL 3 -│ │ │BIROUL ││

BIROUL ││SE- │ │ RELAȚII ││GESTIONAREA ││ COMBATEREA │ │ │STUDII, ││ADMINISTRA-││CRE-│ │ CONSULARE, ││ ȘEDERII ││

ȘEDERII │ │ │PROGNOZA││RE ȘI ÎNTRE││TA- │ │LEGATURA CU ││ LEGALE A ││ ILEGALE A │ │ │ ȘI ││ȚINERE A ││RI- │ │ MISIUNILE ││STRĂINILOR ││ STRĂINILOR │ │ │STATIS- ││SISTEMULUI ││AT │ │DIPLOMATICE ││ ││ │ │ │TICI ││NAȚIONAL DE││ │ │

ȘI ││ ││ │ │ │ ││EVIDENTA A ││ │ │ORGANISMELE ││ ││ │ │ │ ││STRĂINILOR ││ │ │INTER- ││ ││ │ │ │ ││ ││ │ │NAȚIONALE ││ ││ │ │ │ ││ ││ │ └────────────┘└─────────────┘└─────────────┘ │ └────────┘└───────────┘└────┘ │ │ ┌────────┴─────────┐ │ │ ┌────┴────────┐ ┌─────┴─────┐ │

ANALIZA │ │COORDONAREA│ │INFORMAȚIILOR│ │ACTIVITĂȚII│ │ │ │ CENTRELOR │ │ │ │ DE CAZARE │ └─────────────┘ └───────────┘

APARAT TERITORIAL --------------------------------------------------------------------- ┌──────────────────┐┌───────────────┐┌───────────────────┐ │SERVICIUL 1 PENTRU││ 41 BIROURI ││ CENTRE DE CAZARE │ │

STRĂINI AL ││(COMPARTIMENTE)││A STRĂINILOR LUATI │ │

MUNICIPIULUI ││JUDEȚENE PENTRU││ÎN CUSTODIE PUBLICA│ │

BUCUREȘTI ││

STRĂINI ││ │ └──────────────────┘└───────────────┘└───────────────────┘ ┌──────────────────┐ │SERVICIUL 2 PENTRU│ │

STRĂINI AL │ │

MUNICIPIULUI │ │

BUCUREȘTI │ └──────────────────┘