NORMĂ nr. 0/2003

Capitolul 1 – Dispoziții generale

Articolul 1

(1) Comisia pentru acordarea licențelor de depozit pentru semințele de consum, denumita în continuare Comisie, prevăzută la art. 3 alin. (3) din Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 141/2002 privind reglementarea depozitarii semințelor de consum, regimul certificatelor de depozit pentru acestea și constituirea Fondului de garantare pentru certificatele de depozit, funcționează în cadrul Ministerului Agriculturii, Alimentației și Pădurilor, denumit în continuare ministerul de resort.

(2) Comisia este un organism deliberativ, fără personalitate juridică, constituit în vederea acordării licenței de depozit pentru semințe de consum, denumita în continuare licenta.

(3) Atribuțiile Comisiei sunt:

a) acorda licenta agenților economici constituiți în condițiile legii;

b) eliberează, suspenda sau anulează licenta;

c) face propuneri ministerului de resort privind reglementarea activității în domeniul acordării licențelor;

d) îndrumă activitatea în domeniul acordării licențelor.

(4) Între sesiunile Comisiei desfășurarea activității este asigurata de un serviciu tehnic de specialitate din cadrul ministerului de resort, a cărui componenta se stabilește prin ordin al ministrului agriculturii, alimentației și pădurilor.

(5) În prima sesiune de constituire Comisia adopta regulamentul de organizare și funcționare, pe care îl propune spre aprobare ministerului de resort.

Articolul 2

(1) Membrii Comisiei sunt numiți prin ordin al ministrului agriculturii, alimentației și pădurilor, la propunerea direcției generale de specialitate din cadrul ministerului de resort.

(2) Comisia este compusa din 15 membri, care reprezintă ministerul de resort, asociațiile patronale și/sau agenții economici cu activitate în domeniul depozitarii semințelor de consum.

(3) Comisia este condusă de un președinte, care reprezintă ministerul de resort, și de un vicepreședinte desemnat de reprezentanții asociațiilor patronale și/sau de agenții economici cu activitate în domeniul depozitarii semințelor de consum.

(4) Verificarea și certificarea condițiilor tehnice și financiare pentru acordarea licenței se realizează de persoane fizice sau juridice abilitate în acest sens de ministerul de resort.

(5) Comisia se întrunește în sesiuni trimestriale și, în mod excepțional, ori de câte ori este necesar pentru a lua decizii.

Articolul 3

Serviciul tehnic de specialitate din cadrul ministerului de resort asigura secretariatul Comisiei și are următoarele atribuții:

a) implementeaza reglementările privind depozitarea semințelor de consum și regimul certificatelor de depozit pentru acestea;

b) elaborează și înaintează spre aprobare Comisiei regulamentul de organizare și funcționare a Comisiei, în termen de 45 de zile de la intrarea în vigoare a prezentelor norme metodologice;

c) participa la elaborarea proiectelor de acte normative care se referă la activitatea din domeniul respectiv;

d) elaborează și supune spre aprobare ministerului de resort Instrucțiunile pentru verificarea și certificarea condițiilor tehnice și financiare ale depozitelor, care vor fi utilizate de persoanele fizice și juridice specializate, abilitate să efectueze controlul în vederea acordării licenței;

e) analizează documentația depusa de depozitari în vederea acordării licenței și rapoartele persoanelor abilitate de ministerul de resort, cu privire la îndeplinirea condițiilor tehnico-financiare;

f) supune aprobării Comisiei referatul de specialitate în vederea acordării licenței;

g) propune Comisiei suspendarea sau anularea licenței, în conformitate cu prevederile Ordonanței de urgenta a Guvernului nr. 141/2002 și ale prezentelor norme metodologice;

h) propune Comisiei cuantumul taxei pentru eliberarea licenței, în vederea acoperirii costurilor necesare emiterii acesteia. Cuantumul taxei pentru acordarea licenței se aproba prin ordin comun al ministrului agriculturii, alimentației și pădurilor și al ministrului finanțelor publice;

i) instruieste periodic persoanele abilitate pentru controlul activităților de acordare a licențelor;

j) comanda, prin intermediul ministerului de resort, certificatele de depozit la unitățile abilitate în acest sens;

k) tine evidenta într-un registru unic a licențelor eliberate;

l) supune spre soluționare conducerii ministerului de resort contestațiile depozitarilor, deponentilor și ale creditorilor gajisti împotriva deciziilor luate de Comisie și de persoanele abilitate.

Capitolul 2 – Acordarea licenței de depozit pentru semințele de consum

Secțiunea 1 – Dispoziții generale

Articolul 4

Depozitarul poate solicita licenta printr-o cerere scrisă adresată Comisiei, la care anexează următoarele documente, în copie:

a) actul constitutiv sau statutul societății;

b) codul unic de înregistrare;

c) extrasul de carte funciară sau contractul de concesiune privind terenul construit și de incinta și construcțiile existente;

d) situația financiară anuală pe ultimii 2 ani, avizată de direcția generală a finanțelor publice judeteana sau a municipiului București; în cazul agenților economici nou-infiintati nu este necesară;

e) documentele de proprietate asupra depozitului sau depozitelor pentru care se solicita acordarea licenței;

f) declarația privind sediul depozitului, localizarea acestuia, capacitatea de depozitare și capacitatea de încărcare-descărcare;

g) dovada capacității de depozitare de minimum 1.000 tone;

h) declarația privind caracteristicile tehnice ale depozitului, descrierea amănunțită a operațiunilor din fluxul tehnologic, modul în care sunt verificați și controlati parametrii de calitate, utilajele și instalațiile tehnologice din dotare;

i) contractul de muncă și/sau de prestări de servicii încheiat cu cel puțin un gradator licențiat, în condițiile legii;

j) buletin de verificare metrologica anuală a aparatelor de măsura și cantarire;

k) contractul de asigurare a depozitului pentru care se solicita acordarea licenței și dovada plății primelor de asigurare;

l) dovada plății taxei pentru eliberarea licenței;

m) autorizația sanitară de funcționare a depozitului pentru care se solicita acordarea licenței;

n) autorizația de protecție a muncii;

o) autorizația privind paza contra incendiilor;

p) autorizația de mediu;

r) contractul de muncă și/sau de prestări de servicii încheiat cu personal de specialitate calificat - laboranti, gestionari, operatori, silozari -, care să asigure în condiții corespunzătoare receptionarea și restituirea cantitativă și calitativă a semințelor de consum depozitate, precum și o buna stare de conservare a acestora pe perioada depozitarii, în conformitate cu legislația în vigoare.

Articolul 5

Prin cererea de eliberare a licenței depozitarul se angajează să respecte prevederile Ordonanței de urgenta a Guvernului nr. 141/2002, precum și ale prezentelor norme metodologice.

Articolul 6

Depozitarul solicita distinct acordarea licenței pentru fiecare depozit.

Articolul 7

(1) În cazul în care dosarul este incomplet, serviciul de specialitate comunică în scris depozitarului, în termen de 10 zile de la data înregistrării cererii, lista documentelor care lipsesc.

(2) Depozitarul este obligat sa completeze dosarul cu documentele solicitate, în termen de 10 zile de la data primirii înștiințării.

(3) Persoanele abilitate de ministerul de resort pot acorda asistența tehnica depozitarilor pentru întocmirea documentației necesare în vederea obținerii licenței.

(4) În cazul în care depozitarul nu depune documentația solicitată în termenul prevăzut la alin. (2), Comisia, la propunerea serviciului tehnic de specialitate, respinge cererea motivat, comunicând-o depozitarului în termen de 10 zile.

(5) După acceptarea dosarelor pentru acordarea licenței, persoanele abilitate de ministerul de resort în condițiile art. 5 alin. (2) din Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 141/2002 verifica la depozitari autenticitatea informațiilor prezentate în documentația depusa.

Secțiunea a 2-a – Condiții tehnice pentru acordarea licenței de depozit pentru semințele de consum

Articolul 8

Incinta depozitului pentru care se solicita acordarea licenței trebuie să fie imprejmuita cu gard de protecție.

Articolul 9

Depozitul trebuie să fie racordat la rețeaua de alimentare cu energie electrica și cu apa potabilă.

Articolul 10

(1) Intrarea/ieșirea în/din incinta depozitului se face pe o singura cale de acces specifică mijlocului de transport. De-a lungul caii de acces trebuie să existe următoarele:

a) cabina de poarta;

b) rampa de prelevare a probelor pentru determinarea calității produselor aduse cu mijloace de transport;

c) dispozitiv de alarma antiefractie și pentru incendiu;

d) încăpere pentru persoanele care predau sau cărora li se restituie semințele de consum;

e) materiale pentru paza și stingerea incendiilor;

f) echipamente pentru determinarea cantitativă a semințelor de consum intrate sau ieșite în/din depozit, cu excepția celor intrate/ieșite pe calea ferată sau pe apa;

g) indicatoare de orientare în incinta depozitului.

(2) În termen de maximum un an de la data acordării licenței depozitele vor fi dotate cu echipamente hardware și software, necesare pentru evidenta electronică a certificatelor de depozit și pentru o conectare în timp real cu Registrul centralizat al certificatelor de depozit.

Articolul 11

Depozitul trebuie să aibă următoarele puncte de lucru:

a) încăpere pentru determinări cantitative ale semințelor de consum;

b) laborator pentru gradarea semințelor de consum;

c) spații tehnologice pentru următoarele operațiuni:

- descărcarea mijloacelor de transport; - încărcarea mijloacelor de transport; - manipulari interioare; - depozitarea subproduselor rezultate din condiționare, până la valorificarea lor; - depozitare pe termen lung; - adăpostirea utilajelor mobile;

d) spații cu utilaje pentru condiționarea semințelor de consum aduse la depozit;

e) spații cu linii tehnologice de transport al produselor în/din depozit;

f) magazii pentru substanțe chimice;

g) rezervoare pentru combustibili lichizi și magazii pentru combustibili solizi;

h) rezervor de apa.

Articolul 12

(1) Laboratorul pentru gradarea semințelor de consum trebuie să fie dotat cu:

a) instrumente de prelevare a probelor;

b) recipiente pentru colectarea probelor;

c) instrumente pentru divizarea și omogenizarea probelor de laborator;

d) instrumente și aparatura necesare pentru determinarea factorilor de gradare;

e) instrumente, instalații și aparatura pentru determinarea factorilor de gradare speciali;

f) documentația specifică pentru reglementarea metodelor și modului de lucru în activitatea de gradare;

g) panou special pentru afișarea planurilor de gradare și a listei anuale cuprinzând soiurile speciilor omologate și aflate în cultura în România, care fac obiectul Manualului de gradare;

h) încăpere special amenajată și destinată păstrării probelor-martor.

(2) Punctul de determinare cantitativă a semințelor de consum trebuie să fie dotat cu:

a) echipamente autorizate conform legii pentru determinarea cantitativă;

b) seturi de documente pentru atestarea cantitativă a semințelor de consum.

(3) Punctele de descărcare și preluare a semințelor de consum trebuie să fie dotate cu:

a) buncare special amenajate pentru descărcarea semințelor de consum;

b) dispozitiv hidraulic sau planuri înclinate pentru descărcarea mijloacelor de transport;

c) relee de utilaje și instalații tehnologice pentru transportul semințelor de consum în spațiile de depozitare.

(4) Punctele de încărcare a mijloacelor de transport trebuie să aibă cel puțin una dintre următoarele dotări:

a) tubulatura de scurgere la exterior prin cadere libera;

b) mijloace mecanice cu snec și/sau cu banda transportoare;

c) autoincarcator cu cupa;

d) sisteme vacuumatice de încărcare/descărcare și transport.

Articolul 13

(1) Spațiile tehnologice pentru condiționarea semințelor în exteriorul depozitului trebuie să fie dotate cu:

a) echipamente pentru separarea corpurilor străine;

b) echipamente de protecție împotriva poluarii cu praf;

c) instalații de uscare.

(2) Spațiile tehnologice pentru depozitare temporară și manipulari exterioare trebuie să aibă cel puțin una dintre următoarele dotări:

a) platforma betonata;

b) soproane tehnologice.

(3) Spațiile tehnologice pentru manipulare interioară și depozitare trebuie să fie dotate în funcție de tipul depozitului, vertical sau orizontal, și sa îndeplinească următoarele condiții:

a) să fie construite din materiale specifice, respectiv: caramida, beton armat, să fie tencuite sau sclivisite ori să aibă panouri metalice care să împiedice pătrunderea apei din precipitatii;

b) să fie dotate cu puncte de descărcare și preluare și cu instalații specifice pentru transportul semințelor de consum în interior;

c) să fie dotate cu utilaje tehnologice pentru condiționare, reducerea umiditatii, aerare activa, combaterea infestarii și reducerea nivelului de praf;

d) să fie dotate cu dispozitive de protecție a căilor de acces în interior, cu încuietori de siguranță la uși și cu grilaje la ferestre;

e) să fie racordate la rețeaua de alimentare cu energie electrica și la rețeaua de protecție împotriva incendiilor;

f) să fie dotate cu o pista betonata de jur-imprejur;

g) să fie prevăzute cu plăcuțe de identificare;

h) să fie dotate cu aparatura și instalații pentru controlul și urmărirea evoluției calității și stării de conservare pe perioada depozitarii.

(4) Spațiile pentru depozitarea subproduselor rezultate din condiționare trebuie să fie compuse din încăperi acoperite și izolate de mediul ambiant, conform reglementărilor de mediu în vigoare și normelor privind paza și stingerea incendiilor.

(5) Magaziile pentru substanțe chimice, rezervoarele pentru substanțe combustibile lichide și rezervoarele de apa trebuie să fie dotate conform reglementărilor de mediu și normelor privind paza și stingerea incendiilor.

Articolul 14

(1) Depozitarul este obligat sa păstreze proba-martor într-un loc sigur pe termen de 30 de zile de la data predării semințelor de consum.

(2) În situația formulării unei contestații în termenul de 30 de zile, depozitarul este obligat sa păstreze proba-martor până la soluționarea definitivă a contestației.

Secțiunea a 3-a – Condiții financiare pentru acordarea licenței de depozit pentru semințele de consum

Articolul 15

Depozitarul trebuie să îndeplinească următoarele condiții financiare:

a) să facă dovada ca în ultimii 2 ani a încheiat activitatea cu profit; în cazul unităților nou-înființate, aceasta nu este necesară;

b) să aibă capital social de minimum 300.000 lei/tona pentru capacitatea de depozitare pentru care s-a solicitat licenta;

c) să prezinte o scrisoare de bonitate bancară, eliberata de banca la care depozitarul are deschise conturile;

d) să prezinte dovada că nu are plati restante către bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat, bugetele locale și bugetele fondurilor speciale; la solicitarea depozitarilor, direcțiile generale ale finanțelor publice județene și a municipiului București vor certifica situația privind plățile restante către bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat, bugetele locale și bugetele fondurilor speciale.

Secțiunea a 4-a – Licenta de depozit pentru semințele de consum

Articolul 16

(1) În vederea acordării licenței Comisia, prin intermediul persoanelor abilitate, verifica în teren îndeplinirea condițiilor tehnice pentru depozitare, conform Instrucțiunilor pentru verificarea și certificarea condițiilor tehnice și financiare ale depozitelor.

(2) Verificarea condițiilor financiare se face pe baza documentelor prezentate în dosarul pentru acordarea licenței.

Articolul 17

Depozitarul este obligat să asigure persoanelor abilitate accesul în incinta spațiilor de depozitare și sa pună la dispoziție acestora documentele necesare în vederea acordării licenței.

Articolul 18

(1) Serviciul tehnic de specialitate analizează dosarul cuprinzând cererea de eliberare a licenței și documentația aferentă depusa de depozitar, precum și rapoartele persoanelor abilitate.

(2) Serviciul tehnic de specialitate întocmește un referat de prezentare a dosarului cu documentația depusa, pe care îl supune spre aprobare Comisiei.

(3) În termen de 30 de zile de la data furnizarii documentelor complete Comisia se va pronunța cu privire la admiterea sau la respingerea cererii de acordare a licenței și va înștiința în scris depozitarul.

Articolul 19

(1) Depozitarul poate contesta decizia de respingere a cererii de eliberare a licenței, în termen de 10 zile de la primirea comunicării.

(2) Contestația motivată se va depune la ministerul de resort, care o analizează și, în termen de 10 zile, comunică decizia petentului.

Articolul 20

În cazul în care unui depozitar i-a fost respinsă definitiv cererea de eliberare a licenței, acesta se poate adresa cu o noua cerere după ce a luat măsurile de remediere a deficiențelor tehnice constatate de Comisie și face dovada îndeplinirii condițiilor tehnice și financiare.

Articolul 21

Depozitarul este obligat sa comunice Comisiei în termen de 10 zile orice modificare a condițiilor în care i-a fost eliberata licenta, precum și orice situație care ar conduce la imposibilitatea continuării activității, în condițiile în care a fost licențiat.

Articolul 22

Depozitarul poate renunța la licenta și la efectele pe care aceasta le produce, după lichidarea stocurilor de semințe de consum angajate cu certificate de depozit, printr-o cerere scrisă adresată Comisiei.

Articolul 23

(1) Depozitarul poate solicita extinderea sau restrangerea licenței, în cazul în care dorește o extindere sau restrangere a capacității de depozitare pentru care a fost licențiat.

(2) În caz de extindere a capacității de depozitare, depozitarul solicita printr-o cerere acordarea unei licențe pentru capacitatea de depozitare suplimentară, urmând procedura inițială, inclusiv plata taxei pentru eliberarea licenței.

(3) În caz de restrangere a capacității de depozitare pentru care s-a acordat licenta, depozitarul solicita printr-o cerere eliberarea unei noi licențe. Eliberarea noii licențe se va face simultan cu anularea celei vechi, cu plata taxei de prelungire.

Articolul 24

(1) Licenta, al carei model este prevăzut în anexa nr. 1 la prezentele norme metodologice, se acordă pentru o perioadă de 5 ani de la data emiterii ei, pentru fiecare depozit.

(2) Serviciul tehnic de specialitate al Comisiei are obligația de a deschide un registru de evidenta pentru licentele eliberate, suspendate, anulate sau expirate.

(3) Comisia verifica trimestrial și în mod obligatoriu înaintea fiecărei campanii de recoltare a semințelor de consum, prin persoanele abilitate, menținerea condițiilor tehnice și financiare impuse la acordarea licenței.

Articolul 25

Depozitarul care deține o licenta eliberata de Comisie este obligat sa o afiseze într-un loc vizibil la sediul depozitului licențiat, în spațiile destinate relatiei cu publicul.

Articolul 26

Depozitele pentru care un depozitar a primit licenta vor fi utilizate în mod exclusiv pentru desfășurarea activității de depozitare a semințelor de consum, conform prevederilor prezentelor norme metodologice.

Articolul 27

(1) Cu 60 de zile înainte de expirarea termenului de valabilitate a licenței, depozitarul poate solicita prelungirea acesteia pe o perioadă de maximum 3 ani.

(2) Prelungirea licenței se face numai după verificarea condițiilor tehnice și financiare ale depozitului, conform prevederilor prezentelor norme metodologice, și plata unei taxe de prelungire a acesteia, reprezentând 60% din valoarea taxei pentru acordarea licenței la data solicitării prelungirii.

Articolul 28

(1) În caz de pierdere, distrugere sau furt al licenței, depozitarul poate solicita Comisiei eliberarea unui duplicat al acesteia.

(2) Duplicatul licenței se eliberează pe baza unei cereri și a declarației, data pe propria răspundere, referitoare la împrejurarea în care s-a produs pierderea, distrugerea sau furtul acesteia, în termen de 30 de zile de la data la care s-a făcut publică, în doua ziare de circulație naționala, pierderea, distrugerea sau furtul acesteia.

Capitolul 3 – Suspendarea, anularea sau retragerea licenței de depozit pentru semințele de consum

Secțiunea 1 – Dispoziții generale

Articolul 29

Licentele se suspenda de Comisie în următoarele situații:

a) neîndeplinirea condițiilor tehnice existente la data acordării licenței;

b) neîndeplinirea condițiilor financiare care au stat la baza acordării licenței, reprezentând o amenințare pentru interesele deținătorilor de certificate de depozit;

c) neprelungirea contractelor de asigurare împotriva factorilor naturali și de risc, pentru spațiile de depozitare și semințele de consum depozitate;

d) comercializarea semințelor de consum depozitate în spațiile pentru care s-a acordat licenta;

e) nepastrarea semințelor de consum pentru care s-au eliberat certificate de depozit în depozitele pentru care s-a acordat licenta;

f) nefurnizarea informațiilor și documentelor cerute de persoanele abilitate și nefacilitarea accesului acestora în toate încăperile/celulele depozitului licențiat;

g) neafisarea tarifului de depozitare practicat, într-un loc vizibil, în spațiile destinate relatiei cu publicul;

h) refuzul nejustificat de a accepta semințele de consum până la capacitatea prevăzută în licenta;

i) neplata către Fondul de garantare pentru certificatele de depozit a cotei prevăzute la art. 71 alin. (1) lit. a).

Articolul 30

(1) Suspendarea licenței se dispune atunci când una sau mai multe dintre situațiile prevăzute la art. 29 au fost constatate, pe bază de proces-verbal, de către persoanele abilitate.

(2) Suspendarea durează până la remedierea deficiențelor care au determinat-o, dar nu mai mult de 6 luni.

Articolul 31

Licenta se anulează în următoarele situații:

a) transmiterea de date și informații voit eronate privind respectarea condițiilor tehnice și/sau financiare;

b) eliberarea unei noi licențe pentru o capacitate de depozitare extinsă sau restrânsă;

c) se declara deschisă procedura de faliment a depozitarului. În acest caz se anulează toate licentele depozitarului;

d) depozitarul emite fără acoperire un certificat de depozit;

e) depozitarul nu a remediat deficientele în termen de 6 luni de la suspendarea licenței;

f) eliberarea certificatelor de depozit pentru o cantitate de semințe de consum ce depășește capacitatea de depozitare înscrisă în licenta;

g) depozitarul refuza predarea cantității de semințe de consum înscrise în certificatul de depozit, la calitatea înscrisă în acesta. Nu se considera refuz cantitatea de semințe de consum a carei valoare este egala cu valoarea cheltuielilor de depozitare neachitate;

h) depozitarul nu mai are în posesie semințele de consum, conform datelor înscrise în certificatul de depozit.

Articolul 32

(1) Decizia de suspendare sau de anulare a licenței va fi motivată în scris de Comisie și notificată depozitarului.

(2) Decizia de suspendare sau de anulare a licenței poate fi contestată de depozitar în termen de 10 zile de la data notificării.

(3) Contestația motivată se va depune la serviciul tehnic de specialitate, care este obligat sa o înainteze de îndată ministerului de resort spre soluționare.

(4) Ministerul de resort soluționează contestațiile în termen de 10 zile de la data primirii lor.

Articolul 33

(1) Depozitarul are obligația ca, în termen de 5 zile de la rămânerea definitivă a deciziei de suspendare sau de anulare a licenței, sa predea licenta Comisiei și sa afiseze decizia acesteia într-un loc vizibil în spațiile destinate relatiei cu publicul, la sediul depozitului în cauza.

(2) În cazul în care licenta a fost anulată, depozitarul nu mai poate face cerere de eliberare a unei noi licențe pentru depozitul respectiv.

Articolul 34

În cazul suspendării sau retragerii licenței, depozitarul este obligat să respecte și sa aducă la îndeplinire toate obligațiile pe care și le-a asumat prin contractele încheiate cu deținătorii de certificate de depozit.

Articolul 35

Depozitarul a cărui licenta este suspendată, anulată sau retrasă este obligat sa anunțe, în termen de 7 zile, toți deținătorii de certificate de depozit eliberate de acesta. În acest caz deținătorii certificatelor de depozit pot decide rezilierea unilaterala a contractelor de prestări de servicii.

Secțiunea a 2-a – Sancțiuni

Articolul 36

Constituie contravenții următoarele fapte, dacă nu au fost săvârșite în astfel de condiții încât, potrivit legii, să fie considerate infracțiuni:

a) neîndeplinirea condițiilor tehnice existente la data acordării licenței;

b) neprelungirea contractelor de asigurare împotriva factorilor naturali și de risc pentru depozitul licențiat și pentru semințele de consum depozitate, aferente certificatelor de depozit eliberate;

c) nerespectarea condițiilor financiare prevăzute la art. 15 lit. b), care au stat la baza acordării licenței;

d) comercializarea semințelor de consum depozitate;

e) neremiterea deținătorului de certificate de depozit a semințelor de consum în aceeași cantitate și calitate cu cele specificate în certificatul de depozit;

f) nepastrarea semințelor de consum pentru care s-au eliberat certificate de depozit în depozitele licentiate;

g) nefurnizarea tuturor informațiilor și documentelor cerute de persoanele abilitate și nepermiterea accesului acestora în încăperile/celulele depozitului licențiat;

h) neafisarea tarifului de depozitare practicat, la loc vizibil, în spațiile destinate relațiilor cu publicul și nepublicarea acestui tarif în doua ziare, dintre care unul de difuzare naționala;

i) refuzul nejustificat de a accepta semințele de consum până la capacitatea prevăzută în licenta;

j) emiterea de certificate de depozit fără ca marfa să fie depozitata;

k) emiterea certificatelor de depozit pentru o cantitate sau calitate a semințelor de consum diferita de al celor aduse de deponenti.

Articolul 37

Contravențiile prevăzute la art. 36 se sancționează după cum urmează:

a) cu amendă de la 15.000.000 lei la 25.000.000 lei, faptele prevăzute la lit. a), b), c) și d);

b) cu amendă de la 25.000.000 lei la 50.000.000 lei, faptele prevăzute la lit. e), f) și g);

c) cu amendă de la 50.000.000 lei la 80.000.000 lei, faptele prevăzute la lit. h);

d) cu amendă de la 80.000.000 lei la 100.000.000 lei, faptele prevăzute la lit. i) și j);

e) cu amendă de la 100.000.000 lei la 125.000.000 lei, faptele prevăzute la lit. k).

Articolul 38

(1) Constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor prevăzute se fac de către persoanele împuternicite în acest sens prin ordin al ministrului agriculturii, alimentației și pădurilor.

(2) Contravenientul poate achită, pe loc sau în termen de cel mult 48 de ore de la data încheierii procesului-verbal ori, după caz, de la data comunicării acestuia, jumătate din minimul amenzii prevăzute la art. 37, agentul constatator făcând mențiune despre aceasta posibilitate în procesul-verbal.

Articolul 39

Contravențiilor prevăzute la art. 36 le sunt aplicabile prevederile Ordonanței Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările ulterioare.

Capitolul 4 – Certificatul de depozit

Secțiunea 1 – Cerințele de emitere și conținutul certificatelor de depozit

Articolul 40

(1) Comisia este autoritatea ministerului de resort imputernicita sa gestioneze certificatele de depozit.

(2) Ministerul de resort, la solicitarea Comisiei, încheie contracte de achiziție a imprimatelor tipizate pentru certificatele de depozit și licențe, în conformitate cu prevederile legale privind achizițiile publice.

Articolul 41

(1) Comisia va prelua certificatele de depozit tipărite, pe bază de proces-verbal, de la ministerul de resort.

(2) Comisia preda certificatele de depozit depozitarilor licentiati, la cererea acestora, pe bază de proces-verbal.

(3) Depozitarii care solicită certificate de depozit vor achită contravaloarea acestora la data preluării.

Articolul 42

Certificatul de depozit constituie titlu de valoare și poate fi folosit pentru garantarea unui credit contractat.

Articolul 43

(1) Modelul certificatului de depozit este prevăzut în anexele nr. 2a), 2b) și 2c) la prezentele norme metodologice.

(2) Certificatul de depozit prevăzut în anexa nr. 2a) se eliberează deponentului la predarea semințelor de consum și se retine de depozitar la restituirea semințelor predate.

(3) Certificatul de depozit prevăzut în anexa nr. 2b) se eliberează deponentului în situația în care acesta dorește sa gajeze semințele de consum depozitate.

(4) Certificatul de depozit prevăzut în anexa nr. 2c) se păstrează la depozitar.

Articolul 44

(1) Depozitarul eliberează certificate de depozit la cererea deponentilor, pe baza contractului de prestări de servicii, pentru o perioadă de maximum un an.

(2) Depozitarul este obligat sa anuleze certificatele care sunt completate necorespunzător.

(3) Contractul de prestări de servicii conține condițiile și termenele de depozitare, valoarea inițială a semințelor de consum depozitate, tarifele de depozitare și de prestări de servicii, cantitatea și calitatea produselor depozitate, drepturile și obligațiile părților.

(4) Valoarea semințelor de consum depozitate se stabilește prin acordul părților. Valoarea stabilită și înscrisă în contractul de prestări de servicii constituie baza pentru contractele de asigurare și cererile de despăgubire pentru semințele de consum predate spre depozitare.

Articolul 45

(1) Certificatul de depozit se eliberează pentru o cantitate de semințe de consum de minimum 5 tone.

(2) După receptionarea cantității totale de semințe de consum de către depozitar, acesta emite, la cererea deponentului, unul sau mai multe certificate de depozit, pe diviziuni ale cantității totale, cu anularea certificatului inițial, în situația în care acesta a fost emis.

Articolul 46

Depozitarul eliberează certificate de depozit și pentru semințele de consum din producție proprie sau achiziționate în nume propriu și depozitate în spațiile licentiate, cu avizul unui gradator, care nu are calitatea de salariat al depozitarului.

Articolul 47

Depozitarul este obligat sa păstreze în condiții de siguranță toate certificatele de depozit neeliberate, sa țină o evidenta corecta și completa a cantităților de semințe de consum recepționate, depozitate și restituite.

Articolul 48

Reprezentanții Comisiei și persoanele abilitate de ministerul de resort sunt împuterniciți sa examineze toate registrele, evidentele, actele, documentele și conturile depozitarului căruia i s-a acordat licenta.

Articolul 49

La solicitarea expresă a ministerului de resort depozitarul căruia i s-a acordat licenta este obligat sa transmită informări și/sau rapoarte conform cererii acestuia.

Secțiunea a 2-a – Înregistrarea certificatelor de depozit

Articolul 50

Înregistrarea certificatelor de depozit se face într-un registru unic, numit Registrul centralizat al certificatelor de depozit, denumit în continuare registru.

Articolul 51

(1) Registrul este gestionat de ministerul de resort prin serviciul tehnic de specialitate și se vor înscrie în el toate transferurile de certificate de depozit către depozitari.

(2) Serviciul tehnic de specialitate are în componenta sa un compartiment al registrului.

(3) Compartimentul are obligația să raporteze conducerii ministerului de resort și Comisiei numărul de certificate transmise depozitarilor.

Articolul 52

(1) Registrul cuprinde următoarele rubrici:

a) data și numărul de înregistrare a cererii pentru eliberarea certificatelor de depozit;

b) denumirea și sediul depozitarului;

c) numărul și data eliberării licenței;

d) codul unic de înregistrare;

e) capacitatea de depozitare a depozitului pentru care s-a eliberat licenta;

f) numărul și data prelungirii, suspendării sau anulării licenței, dacă este cazul;

g) seria și numărul exemplarelor de certificate de depozit predate către depozitar;

h) seria și numărul certificatelor de depozit returnate de depozitar.

(2) Modelul registrului este prevăzut în anexa nr. 3 la prezentele norme metodologice.

Articolul 53

Accesul creditorilor gajisti sau al altor persoane fizice și juridice interesate de datele din registru se face conform normelor emise de Comisie și aprobate de ministerul de resort.

Articolul 54

(1) Depozitarii au obligația să raporteze trimestrial la serviciul tehnic de specialitate certificatele de depozit eliberate, completate greșit, anulate sau necompletate.

(2) Depozitarii sunt obligați sa țină evidenta certificatelor eliberate, necompletate și anulate într-un registru întocmit potrivit modelului din anexa nr. 3 la prezentele norme metodologice, deschis la fiecare depozit licențiat.

Secțiunea a 3-a – Regimul certificatelor de depozit

Articolul 55

(1) Certificatul de depozit poate fi tranzactionat între deținătorul acestuia și un potențial cumpărător, prin bursele de mărfuri sau prin alte modalități prevăzute de lege.

(2) Noul deținător al certificatului de depozit, după plata contravalorii certificatului de depozit, va înscrie datele de identificare și va semna în secțiunea destinată acestui scop de pe certificatul de depozit. În termen de 30 de zile noul proprietar va solicita depozitarului eliberarea unui nou certificat de depozit pe numele sau, în condițiile contractului de prestări de servicii, încheiat de primul deținător.

Articolul 56

(1) Certificatul de depozit poate servi la constituirea unei garanții reale mobiliare asupra semințelor de consum depozitate, în condițiile prevăzute de legislația în vigoare.

(2) După încheierea contractului de creditare creditorul va înscrie pe certificatul de depozit datele sale de identificare, precum și valoarea creditului, dobânda aferentă și scadenta și va semna împreună cu deținătorul certificatului de depozit în secțiunea destinată acestui scop din certificatul de depozit.

(3) Remiterea talonului de gaj către creditor reprezintă dovada constituirii gajului asupra cantității de semințe de consum înscrise în certificatul de depozit în favoarea creditorului.

(4) Creditorul trebuie să înștiințeze depozitarul emitent al certificatului de depozit în termen de 5 zile de la constituirea gajului. După primirea comunicării creditorului gajist depozitarul se obliga să facă mențiunile respective în Registrul de evidenta a certificatelor de depozit eliberate. Depozitarul nu restituie cantitățile de semințe de consum înscrise pe certificatul de depozit decât dacă acesta este însoțit de talonul de gaj.

Articolul 57

(1) Talonul de gaj constituie gaj pentru garantarea creditelor; acesta se păstrează de creditorul gajist până la rambursarea creditului și a dobânzilor aferente.

(2) Depozitarul restituie produsele depozitate care fac obiectul garantarii creditului doar la prezentarea talonului de gaj de către creditorul gajist sau terțe persoane care l-au dobândit ulterior.

(3) Pentru constituirea unui nou gaj deținătorul certificatului de depozit solicita depozitarului un nou certificat de depozit, cu obligația de a restitui talonul de gaj anterior eliberat.

Articolul 58

(1) Valabilitatea certificatului de depozit încetează la împlinirea termenului de valabilitate prevăzut în acesta.

(2) În cazul în care la expirarea termenului de valabilitate a certificatului de depozit deținătorul acestuia dorește încheierea unui nou contract de prestări de servicii în domeniul depozitarii, depozitarul retrage vechiul certificat și eliberează un nou certificat de depozit, cu un alt termen.

(3) Operațiunea nu se executa în cazul în care certificatul a fost gajat, iar deținătorul certificatului de depozit nu prezintă talonul de gaj.

Articolul 59

În situația în care deținătorul certificatului de depozit dorește sa vândă semințele de consum depozitate înainte de termenul de scadenta a creditului, pentru care a garantat cu certificatul de depozit, îl va înștiința despre aceasta pe creditorul gajist.

Articolul 60

În cazul nerambursarii la scadenta a creanței garantate cu semințele înscrise în certificatul de depozit, executarea garanției reale mobiliare se realizează potrivit prevederilor titlului VI "Regimul juridic al garanțiilor reale mobiliare" din Legea nr. 99/1999 privind unele măsuri pentru accelerarea reformei economice.

Articolul 61

Creditorul gajist poate cere aplicarea sechestrului asupra semințelor de consum aflate în posesia depozitarului, în cazul în care depozitarul nu îndeplinește obligația prevăzută la art. 57 alin. (2).

Articolul 62

În cazul pierderii, furtului sau deteriorării certificatului de depozit, posesorul lui va declara nul titlul respectiv în Monitorul Oficial al României, Partea a III-a, și va notifica depozitarului, căruia îi cere eliberarea unui nou certificat de depozit. Depozitarul eliberează un duplicat în termen de 5 zile de la data publicării anunțului în Monitorul Oficial al României, Partea a III-a.

Secțiunea a 4-a – Procedura de executare a certificatului de depozit

Articolul 63

Certificatul de depozit se executa în următoarele cazuri și după următoarea procedura:

a) deținătorul certificatului de depozit îi comunică depozitarului dispoziția sa de restituire a semințelor de consum depozitate, în orice moment pe durata de valabilitate a certificatului de depozit;

b) în termen de maximum 14 zile de la data comunicării dispoziției de restituire depozitarul face restituirea semințelor de consum, în ordinea primirii dispozițiilor de restituire și de la alți deținători de certificate, în funcție de capacitatea tehnica de încărcare în mijloace de transport a depozitului licențiat;

c) în cazul în care deținătorul certificatului de depozit are de plată anumite sume ca urmare a comunicării dispoziției de restituire, peste termenul limita de valabilitate a certificatului de depozit, dar nu mai mult de 10 zile, acesta are posibilitatea sa plătească aceste sume până la începerea încărcării mijloacelor de transport;

d) în cazul în care certificatul de depozit nu este gajat, iar deținătorul certificatului de depozit nu a plătit cheltuielile de depozitare către depozitar, executarea asupra semințelor de consum se face conform prevederilor din contractul de prestări de servicii încheiat între părți;

e) în cazul în care certificatul de depozit a fost executat la cererea creditorului gajist, ca urmare a prezentării talonului de gaj, deținătorul certificatului de depozit va primi eventuala diferența de suma rămasă după executarea de către creditorul gajist a garanției reale mobiliare și după reținerea de către depozitar a contravalorii cheltuielilor privind activitatea de depozitare;

f) în toate cazurile, dacă deținătorul certificatului de depozit nu prezintă și talonul de gaj, restituirea semințelor de consum depozitate se suspenda până la expirarea unui termen de 10 zile după data scadentei creditului pentru care s-a constituit gaj;

g) la expirarea termenului de 10 zile prevăzut la lit. f), dacă deținătorul certificatului de depozit nu rambursează creditul acordat, creditorul va dispune vânzarea produselor depozitate;

h) depozitarul are datoria sa păstreze semințele de consum până în momentul în care creditorul gajist dispune valorificarea lor pentru recuperarea datoriilor, dar nu mai târziu de 30 de zile de la expirarea valabilității certificatului de depozit. Daunele rezultate din suspendarea livrării și costurile suplimentare aferente depozitarii semințelor de consum se acoperă din sumele rezultate din vânzarea acestora;

i) mijloacele de transport sa asigura de adjudecatarul produselor depozitate;

j) în cazul vânzării semințelor de consum prin licitație, adjudecatarul se prezintă la depozitul de livrare pentru încărcare, la data stabilită de comun acord cu depozitarul;

k) semințele de consum livrate adjudecatarului trebuie să corespundă calitativ și cantitativ cu datele menționate în certificatul de depozit.

Articolul 64

În situația în care depozitarul nu mai are în posesie semințele de consum, conform datelor înscrise în certificatul de depozit, protejarea intereselor financiare ale deponentilor se realizează prin Fondul de garantare pentru certificatele de depozit.

Secțiunea a 5-a – Restituirea și expedierea semințelor de consum depozitate

Articolul 65

(1) Depozitarul căruia i s-a acordat licenta este obligat sa restituie semințele de consum, conform cantității și calității înscrise în certificatul de depozit.

(2) Restituirea se face cu condiția ca deținătorul certificatului de depozit să prezinte atât certificatul de depozit, cat și talonul de gaj.

Articolul 66

(1) Deținătorul certificatului de depozit este obligat să semneze o confirmare de primire a semințelor de consum restituite de depozitar și sa returneze certificatul de depozit și talonul de gaj depozitarului, în cazul restituirii la cerere.

(2) Depozitarul sau reprezentantul sau legal este obligat sa anuleze certificatul de depozit aferent semințelor de consum restituite, prin aplicarea unei ștampile "ANULAT" și prin semnarea acestuia.

(3) Depozitarul nu face restituiri parțiale din cantitatea menționată pe un certificat de depozit.

Articolul 67

(1) Depozitarul este obligat sa determine cantitatea și calitatea produselor ce urmează să fie restituite, în prezenta deținătorului de certificat de depozit sau a unui reprezentant numit de acesta.

(2) În cazul restituirii semințelor de consum către deținătorul de certificat de depozit după expirarea termenului de valabilitate prevăzut în certificatul de depozit sau în cazul restituirii către adjudecatarul acestora, depozitarul este obligat sa inmaneze proprietarului semințelor de consum sau reprezentantului acestuia, pentru fiecare mijloc de transport, o proba-martor sigilată. O a doua proba-martor este păstrată de depozitar timp de 30 de zile de la predarea integrală a mărfii.

(3) Orice contestație cu privire la calitatea semințelor de consum se face pe baza probelor-martor. Partea care se considera neindreptatita trimite proba-martor sigilată la Comisia Naționala de Gradare a Semințelor de Consum.

Articolul 68

În cazul în care la data expirării termenului de valabilitate a certificatului de depozit deținătorul certificatului de depozit nu se prezintă în termen de 30 de zile pentru a încheia un nou contract de prestări de servicii sau nu solicita restituirea semințelor de consum, depozitarul poate cere vânzarea prin licitație a semințelor de consum depozitate, pentru a acoperi contravaloarea serviciilor prestate. Sumele rămase vor fi restituite proprietarului semințelor de consum sau vor fi consemnate la Casa de Economii și Consemnațiuni C.E.C. - S.A. pe numele acestuia.

Capitolul 5 – Fondul de garantare pentru certificatele de depozit

Articolul 69

Fondul de garantare pentru certificatele de depozit, denumit în continuare Fond, se constituie ca persoana juridică, de drept public, cu finanțare extrabugetara.

Articolul 70

Fondul trebuie să acopere minimum 10% și maximum 20% din valoarea totală a certificatelor de depozit emise.

Articolul 71

(1) Resursele financiare ale bugetului de venituri și cheltuieli al Fondului se constituie din:

a) cota plătită de depozitari, reprezentând 0,5% din valoarea de piața a semințelor de consum depozitate și pentru care s-au eliberat certificate de depozit;

b) dobânzile încasate la depozitele constituite din Fond;

c) realizarea creanțelor sale;

d) încasarea despăgubirilor din contractele de asigurare a semințelor de consum, prevăzute la art. 15 alin. (4) din Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 141/2002;

e) venituri din investirea resurselor sale;

f) alte venituri, donații, sponsorizări și altele asemenea.

(2) Cota prevăzută la alin. (1) lit. a) se virează în contul Fondului, în termen de 5 zile de la data efectuării depozitarii.

(3) Depășirea termenului prevăzut la alin. (2) se sancționează cu plata dobânzilor legale, precum și cu o penalitate de întârziere de 0,5% pentru fiecare luna și/sau pentru fiecare fracțiune de luna de întârziere, începând cu data de întâi a lunii următoare celei în care cota trebuia virata la Fond.

Articolul 72

(1) Fondul va deschide un cont purtător de dobânzi la Trezoreria statului, sub denumirea "Fondul de garantare pentru certificatele de depozit".

(2) Indiferent de sursa de constituire, contribuțiile la bugetul Fondului au ca unica utilizare protejarea intereselor financiare ale deponentilor, în situația în care un depozitar nu reușește să își îndeplinească sarcinile și obligațiile care îi revin din contractele de prestări de servicii încheiate cu deponentii.

(3) Organele de control financiar sunt împuternicite sa verifice corectitudinea calculării, reținerii și virarii cotei prevăzute la art. 71 alin. (1) lit. a) în contul Fondului.

Articolul 73

În cazul în care certificatul de depozit devine indisponibil, deținătorul acestuia sau creditorul gajist poate solicita printr-o cerere, argumentata cu dovezi, adresată Comisiei, să fie despăgubit.

Articolul 74

Ministerul de resort stabilește pierderile financiare ale deponentilor ale căror certificate de depozit au devenit indisponibile, în termen maxim de 30 de zile de la primirea cererii, și le comunică Fondului.

Articolul 75

În termen de 30 de zile de la stabilirea pierderilor Fondul va despăgubi deponentii în conformitate cu prevederile Ordonanței de urgenta a Guvernului nr. 141/2002 și ale prevederilor prezentelor norme metodologice.

Articolul 76

(1) Deținătorul certificatului de depozit sau creditorul gajist pagubit primește contravaloarea semințelor de consum înscrise în certificatul de depozit de la Fond, după ce restituie certificatul de depozit și talonul de gaj Comisiei.

(2) Contravaloarea semințelor de consum se calculează la prețul pieței, la data solicitării restituirii semințelor de consum.

(3) Prețul pieței, care va sta la baza despăgubirilor din Fond, se determina de acesta pe baza analizei cererii și ofertei în piețele din zonele reprezentative, cu pondere în producția de semințe de consum. Calculul se face prin estimarea mediei ponderate a valorilor pentru aceleași semințe de consum, cu același grad, dintr-un număr de cel puțin două tranzacții considerate semnificative pentru piața, din zona și luna în care depozitarul nu a onorat certificatul de depozitare.

(4) Prețul pieței va fi publicat lunar, prin grija Fondului, într-un buletin informativ elaborat de un serviciu specializat din cadrul acestuia.

Articolul 77

(1) În cazul plăților efectuate din contul Fondului, acesta va recupera sumele plătite deținătorului certificatului de depozit sau creditorului gajist de la depozitar.

(2) Până la soluționarea litigiului Fondul, prin organele de executare, poate aplica sechestrul pe toate bunurile deținute de depozitar.

(3) Depozitarului în privinta căruia a fost stabilită culpa i se anulează licenta și nu mai are dreptul sa primească o noua licenta pe toată perioada funcționarii ca agent economic.

(4) Contul Fondului este realimentat din sumele obținute de la depozitarul în privinta căruia a fost stabilită culpa.

Articolul 78

(1) Resursele financiare prevăzute la art. 71 lit. e) vor fi utilizate pentru acoperirea cheltuielilor directe ale Fondului.

(2) Cheltuielile curente ale Fondului nu pot depăși veniturile prevăzute la art. 71 lit. e).

Articolul 79

Anexele nr. 1, 2a), 2b), 2c) și 3 fac parte integrantă din prezentele norme metodologice.

Anexa 1 -------- la normele metodologice ------------------------

Anexa 2a) --------- la normele metodologice ----------------------

Anexa 2b) -------- la normele metodologice ----------------------

Anexa 3 ------- la normele metodologice ----------------------- MINISTERUL AGRICULTURII,

ALIMENTAȚIEI ȘI PĂDURILOR

Registrul centralizat al certificatelor de depozit

Nr.

crt.

Numărul

și data

elibera- rii licen

tei de

depozit

Numărul și

data

prelungi- rii,

suspenda- rii sau

anulării

licenței

de depozit

Denumirea

și sediul

depozita- rului

Codul unic

de inregis

trare al

depozitaru

lui

Adresa

depozitu- lui și

capacita- tea pen-

tru care

s-a elibe

rat

licenta

Seria și

numărul

certifica- tului de

depozit

eliberat

Seria și

numărul

certifi- catului

returnat