HOTĂRÂRE nr. 1776/2004

HOTĂRÂRE nr. 1.776 din 21 octombrie 2004 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 62/2004 privind regimul de organizare și funcționare a parcurilor turistice

EMITENT

GUVERNUL

Publicat în

MONITORUL OFICIAL nr. 1.045 din 11 noiembrie 2004

În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată, și al art. 10 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 62/2004 privind regimul de organizare și funcționare a parcurilor turistice, Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.

Articolul UNIC

Se aprobă Normele metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 62/2004 privind regimul de organizare și funcționare a parcurilor turistice, prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

București, 21 octombrie 2004.

Nr. 1.776.

Anexa

NORME METODOLOGICE de aplicare a prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 62/2004 privind regimul de organizare și funcționare a parcurilor turistice

Articolul 1

(1) Titlul de parc turistic se acordă la solicitarea autorităților administrației publice locale, în conformitate cu prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 62/2004 privind regimul de organizare și funcționare a parcurilor turistice, denumită în continuare ordonanță de urgență, în vederea realizării următoarelor obiective:

a) creșterea numărului locurilor de muncă;

b) sporirea volumului investițiilor străine directe;

c) dezvoltarea produselor turistice;

d) dezvoltarea de activități care să determine angajarea personalului cu înaltă calificare;

e) desfășurarea de activități în concordanță cu obiectivele de dezvoltare regională.

(2) În sensul prevederilor art. 1 alin. (2) din ordonanța de urgență, prin activități de turism și servicii specifice se înțelege:

a) servicii de cazare;

b) servicii de alimentație publică;

c) servicii de transport;

d) servicii de agrement;

e) servicii de tratament balnear.

(3) În sensul prevederilor alin. (2) și în raport cu oportunitățile de dezvoltare specifice fiecărui parc turistic se promovează diverse forme de turism:

a) turism de litoral;

b) turism montan;

c) turism balnear;

d) turism de agrement;

e) alte forme de turism.

(4) În cadrul parcului turistic, pe lângă activitățile care predomină și care conferă domeniul de specializare al parcului turistic, în vederea sprijinirii dezvoltării acestor activități, se desfășoară o serie de servicii conexe:

a) furnizare de utilități;

b) curățenie și pază;

c) servicii comerciale;

d) servicii de evidență contabilă;

e) asistență în afaceri;

f) servicii de asigurare;

g) alte servicii similare acestora sau în legătură directă cu acestea.

Articolul 2

(1) Administrarea parcului turistic se realizează de către un comitet de administrare.

(2) În cererea pentru acordarea titlului de parc turistic se menționează propunerile privind componența comitetului de administrare, din care pot face parte reprezentanți ai prefectului, ai consiliului local, ai consiliului județean, ai investitorului, persoane fizice interesate ori reprezentanți ai persoanelor juridice.

Articolul 3

Prin hotărârea Guvernului de acordare a titlului de parc turistic se vor stabili:

a) tipul activităților turistice și al serviciilor ce urmează a se desfășura, potrivit zonei și condițiilor de atragere a unui număr maxim de turiști, tipul investițiilor privind realizarea infrastructurii (rețele de apă, canalizare și de drumuri publice, rețele de alimentare cu gaze, energie electrică și de telecomunicații etc.);

b) sursele de finanțare, care pot fi: bugetele locale ale unităților administrativ-teritoriale în a căror rază funcționează parcul turistic, credite interne și/sau externe, sponsorizări, investiții private interne și internaționale, investiții mixte, alte surse legal constituite.

Articolul 4

(1) Atribuțiile comitetului de administrare sunt:

a) să colaboreze cu autoritățile administrației publice locale pe al căror teritoriu se constituie parcurile turistice, la întocmirea planurilor de amenajare teritorială și urbanistică, în condițiile legii;

b) să atragă surse financiare pentru realizarea racordării parcului turistic la rețelele de utilități: drumuri de acces, canalizare, telecomunicații, alimentare cu apă, energie electrică, gaze naturale;

c) să gestioneze sursele financiare proprii și atrase, în conformitate cu strategia de funcționare și dezvoltare a parcului turistic, în vederea asigurării utilităților și serviciilor necesare activităților desfășurate în parcul turistic, asigurării și garantării nediscriminatorii a dreptului de folosință asupra infrastructurii și utilităților, potrivit contractelor încheiate de autoritățile administrației publice locale cu beneficiarii acestora, reparării, întreținerii, modernizării și dezvoltării, după caz, a infrastructurii și utilităților din interiorul parcului turistic, asigurării accesului la utilizarea spațiilor din parcul turistic destinate folosinței comune;

d) să selecteze solicitările de admitere de noi agenți economici în parcul turistic;

e) să atragă investitori pentru dezvoltarea activităților și serviciilor specifice parcurilor turistice;

f) să încheie și să dezvolte parteneriatele interne și internaționale, să ofere consultanță pentru afaceri etc.;

g) să colaboreze cu autoritățile administrației publice centrale și locale și cu alte organisme și organizații.

(2) În exercitarea atribuțiilor care îi revin, comitetul de administrare adoptă hotărâri cu caracter obligatoriu pentru toate persoanele juridice care desfășoară activități specifice în perimetrul parcurilor turistice.

(3) Pentru recuperarea investiției, acoperirea costurilor de întreținere și pentru realizarea unui profit se percep tarife de utilizare și exploatare a parcului turistic. Valoarea tarifelor de utilizare și exploatare a parcului turistic este stabilită de către comitetul de administrare.

Articolul 5

În vederea obținerii titlului de parc turistic, solicitantul depune următoarele documente:

a) cererea de acordare a titlului de parc turistic;

b) copii de pe documentațiile de amenajare a teritoriului și urbanism privind delimitarea terenului;

c) studiul de fezabilitate pentru realizarea parcului turistic, inclusiv descrierea infrastructurii în interiorul acestuia și a sistemelor de conectare la utilitățile din exteriorul parcului turistic, ce urmează să fie realizate, cu un capitol separat făcând dovada oportunității, în sensul că terenul se află într-o zonă cu potențial turistic complex;

d) declarația pe propria răspundere a proprietarului terenului aferent parcului turistic, din care să rezulte că situația juridică a terenului este clarificată, acesta nefăcând obiectul vreunui litigiu și nefiind afectat de sarcini;

e) certificatul de sarcini;

f) strategia de funcționare și dezvoltare a parcului turistic;

g) acordul autorității administrației publice locale privind realizarea infrastructurii aferente parcului turistic și conexiunii utilităților.

Articolul 6

Delimitarea parcurilor turistice se face pe baza documentațiilor de amenajare a teritoriului și urbanism realizate de autoritățile administrației publice locale, cu avizul de specialitate al Ministerului Transporturilor, Construcțiilor și Turismului.

Articolul 7

(1) Cererea pentru acordarea titlului de parc turistic și documentele prevăzute la art. 5 se depun la Registratura generală a Ministerului Transporturilor, Construcțiilor și Turismului, în vederea analizei și evaluării.

(2) Ministerul Transporturilor, Construcțiilor și Turismului aprobă sau respinge motivat cererea de acordare a titlului de parc turistic, în termen de 30 de zile de la depunerea acesteia.

(3) În situația în care documentația nu este completă, Ministerul Transporturilor, Construcțiilor și Turismului poate solicita completarea documentației, acordându-se un nou termen de 30 de zile, care curge de la data completării.

(4) Ministerul Transporturilor, Construcțiilor și Turismului, prin Autoritatea Națională pentru Turism, efectuează la fața locului verificări ale zonei delimitate care face obiectul cererii de acordare a titlului de parc turistic.

Articolul 8

(1) Titlul de parc turistic se acordă solicitantului, dacă acesta îndeplinește condițiile prevăzute în prezentele norme metodologice.

(2) Titlul de parc turistic se acordă prin hotărâre a Guvernului, la propunerea Ministerului Transporturilor, Construcțiilor și Turismului, ca urmare a analizei și evaluării documentației depuse de solicitant.

(3) Titlul de parc turistic cuprinde:

a) datele de identificare a solicitantului;

b) datele de identificare a zonei delimitate în care se constituie parcul turistic;

c) durata de funcționare a parcului turistic;

d) tipul activităților turistice și al serviciilor ce urmează să se desfășoare în cadrul parcului turistic;

e) tipul investițiilor privind realizarea infrastructurii rețele de apă, canalizare și de drumuri publice, rețele de alimentare cu gaze, energie electrică și de telecomunicații și altele;

f) sursele de finanțare.

Articolul 9

(1) Ministerul Transporturilor, Construcțiilor și Turismului aduce la cunoștință solicitanților motivele care au determinat respingerea cererii de acordare a titlului de parc turistic.

(2) O nouă cerere de acordare a titlului de parc turistic se poate introduce după cel puțin 3 luni de la respingere, dacă sunt realizate condițiile neîndeplinite la prima solicitare.

Articolul 10

Retragerea titlului de parc turistic se dispune prin hotărâre a Guvernului, la propunerea Ministerului Transporturilor, Construcțiilor și Turismului, în situațiile prevăzute la art. 8 din ordonanța de urgență.

Articolul 11

Ministerul Transporturilor, Construcțiilor și Turismului analizează evoluția dezvoltării parcurilor turistice, pe baza rapoartelor depuse semestrial de către comitetul de administrare.

Articolul 12

Modelul cererii pentru eliberarea titlului de parc turistic se aprobă prin ordin al ministrului transporturilor, construcțiilor și turismului, în termen de 10 zile de la intrarea în vigoare a prezentelor norme metodologice.