HOTĂRÂRE nr. 1624/2003

În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată, și al art. 8 alin. (3) din Legea nr. 217/2003 pentru prevenirea și combaterea violenței în familie, cu modificările și completările ulterioare, Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.

Capitolul I – Dispoziții generale

Articolul 1

(1) Se organizează Agenția Națională pentru Protecția Familiei, denumită în continuare agenție, instituție publică cu personalitate juridică care funcționează ca organ de specialitate în subordinea Ministerului Muncii, Solidarității Sociale și Familiei.

(2) În subordinea agenției funcționează Centrul-Pilot de Asistență și Protecție a Victimelor Violenței și Centrul de Informare și Consultanță pentru Familie.

(3) În coordonarea metodologică a agenției, la nivelul fiecărui județ și al municipiului București, în cadrul direcțiilor pentru dialog, familie și solidaritate socială județene, respectiv a municipiului București, prin ordin al ministrului muncii, solidarității sociale și familiei, se constituie un compartiment cu atribuții privind combaterea violenței în familie.

(4) Agenția are sediul în municipiul București, str. Dem. I. Dobrescu nr. 2-4, sectorul 1.

Articolul 2

Principalele obiective ale agenției sunt:

a) promovarea valorilor familiale, a înțelegerii și întrajutorării în familie, prevenirea și combaterea violenței în relațiile dintre membrii acesteia;

b) sprijinirea membrilor de familie aflați în dificultate ca urmare a actelor de violență în familie;

c) sprijinirea victimelor prin consiliere, programe de recuperare a sănătății și de reinserție socială;

d) asistarea agresorilor prin tratamente psihologice, respectiv psihiatrice, de dezalcoolizare, de dezintoxicare, după caz;

e) protejarea victimelor, în special a minorilor, prin măsuri de păstrare a confidențialității asupra identității și dificultăților lor, precum și prin măsuri de protecție psihologică a acestora, în timpul instrumentării cazului;

f) inițierea și coordonarea parteneriatelor sociale, în scopul prevenirii și combaterii violenței în familie.

Articolul 3

(1) Agenția coordonează punerea în aplicare a măsurilor de prevenire și combatere a violenței în familie prin informarea, consilierea și consultanța familială, medierea în cazurile de violență în familie, avizarea centrelor pentru adăpostirea victimelor violenței în familie, a centrelor de recuperare pentru victimele violenței în familie și a centrelor de asistență destinate agresorilor.

(2) Pentru realizarea obiectivelor în domeniul îngrijirii și protecției victimelor violenței în familie, agenția are următoarele atribuții principale:

a) elaborarea, fundamentarea și aplicarea strategiei și a programelor în domeniul fenomenului violenței în familie;

b) controlul aplicării reglementărilor din domeniul său de activitate și îndrumarea metodologică a activităților unităților destinate prevenirii și combaterii violenței în familie;

c) finanțarea sau, după caz, cofinanțarea programelor specifice în domeniul apărării și consolidării familiei, precum și al îngrijirii și protecției victimelor violenței în familie;

d) avizarea înființării centrelor pentru adăpostirea victimelor violenței în familie, a centrelor de recuperare pentru victimele violenței în familie și a centrelor de asistență destinate agresorilor;

e) includerea apelurilor telefonice pentru cazurile privind violența în familie în cadrul serviciului telefonic de urgență cu număr unic de apel care funcționează potrivit legii;

f) instruirea, autorizarea și coordonarea activității profesionale a asistenților familiali;

g) organizarea de cursuri de cunoaștere a formelor de violență în familie, precum și a mijloacelor de prevenire și combatere a acestora;

h) efectuarea de studii și cercetări, elaborarea de strategii, prognoze, realizarea și publicarea de materiale științifice și promoționale specifice;

i) realizarea bazei de date pentru gestionarea situațiilor de violență în familie;

j) implicarea și sprijinirea inițiativelor partenerilor sociali, precum și a mijloacelor de comunicare în masă;

k) elaborarea protocoalelor de funcționare și a ghidurilor de bune practici în domeniul prevenirii și combaterii violenței în familie.

Capitolul II – Organizarea, funcționarea și finanțarea agenției

Articolul 4

(1) Conducerea agenției este exercitată de un președinte, asimilat din punct de vedere al salarizării cu funcția de director general din minister și numit de

ministrul muncii, solidarității sociale și familiei, în condițiile legii.

(2) Pe lângă președinte funcționează un consiliu consultativ.

Articolul 5

(1) Președintele conduce întreaga activitate a agenției și o reprezintă în raporturile cu autoritățile administrației publice, cu persoane fizice și juridice.

(2) Președintele reprezintă agenția în relațiile cu organismele internaționale în domeniu.

(3) Președintele este ordonator secundar de credite și în exercitarea atribuțiilor sale emite decizii.

(4) Președintele îndeplinește următoarele atribuții principale:

a) coordonează activitatea de elaborare a strategiei naționale pentru protecția victimelor violenței în familie și a planurilor de acțiune adoptate și acționează pentru aplicarea acestora;

b) fundamentează și elaborează propuneri pentru bugetul anual, pe care le înaintează Ministerului Muncii, Solidarității Sociale și Familiei;

c) urmărește și controlează aplicarea deciziilor proprii, a convențiilor și acordurilor internaționale la care România este parte și propune măsuri pentru realizarea condițiilor în vederea integrării în structurile europene sau în alte organisme internaționale;

d) colaborează cu instituțiile de specialitate pentru formarea și perfecționarea pregătirii profesionale a personalului propriu;

e) aprobă statul de funcții al agenției, conduce aparatul propriu, numește și eliberează din funcție personalul propriu, în condițiile legii;

f) consultă periodic organizațiile neguvernamentale active în domeniu, în vederea întocmirii raportului prevăzut la alin. (5).

(5) Președintele agenției elaborează, semestrial, un raport privind aplicarea strategiei și a programelor în domeniul prevenirii și combaterii violenței în familie, pe care îl înaintează ministrului muncii, solidarității sociale și familiei.

Articolul 6

(1) Consiliul consultativ este format din 7 membri și are în componența sa câte un reprezentant al Ministerului Muncii, Solidarității Sociale și Familiei, Ministerului Sănătății, Ministerului Educației, Cercetării și Tineretului, Ministerului Administrației și Internelor, Ministerului Justiției, Autorității Naționale pentru Protecția Copilului și Adopție și al Autorității Naționale pentru Persoanele cu Handicap.

(2) Consiliul consultativ evaluează anual activitatea agenției, propune și analizează măsurile de îmbunătățire a activității agenției, asigură cooperarea dintre ministerele și instituțiile nominalizate la alin. (1).

Articolul 7

Structurile teritoriale aflate în coordonarea agenției îndeplinesc următoarele atribuții:

a) realizează baza de date pentru gestionarea situațiilor de violență în familie;

b) inițiază și coordonează parteneriate sociale, în scopul prevenirii și combaterii violenței în familie;

c) asigură consilierea membrilor de familie aflați în dificultate;

d) sprijină victimele, inclusiv prin programe de recuperare a sănătății și de reinserție socială;

e) asistă agresorii prin înlesnirea accesului la tratamente psihologice, respectiv psihiatrice, de dezalcoolizare, de dezintoxicare, după caz;

f) asigură protecția victimelor și, în special, a minorilor, prin măsuri de păstrare a confidențialității asupra identității și dificultăților lor, precum și prin măsuri de protecție psihologică a acestora, în timpul instrumentării cazului;

g) monitorizează, prin raportări trimestriale către conducerea agenției, activitatea specifică din centrele pentru adăpostirea victimelor violenței în familie, din centrele de recuperare pentru victimele violenței în familie și din centrele de asistență destinate agresorilor;

h) instruiesc și coordonează activitățile profesionale ale asistenților familiali;

i) organizează cursuri de cunoaștere a formelor de violență în familie, precum și a mijloacelor de prevenire și combatere a acestora;

j) colaborează cu mijloacele locale de informare în masă pentru campanii de informare și educare a comunităților țintă, precum și pentru elaborarea materialelor promoționale specifice;

k) promovează, în colaborare cu inspectoratul școlar județean și inspectoratul județean de poliție, cunoștințe, atitudini și comportamente favorabile rezolvării conflictualității intrafamiliale prin mediere și negociere;

l) colaborează cu agentul de poliție de proximitate în cazul declanșării unei violențe în familie.

Articolul 8

(1) Numărul maxim de posturi pentru aparatul propriu al agenției este de 40 și se asigură, începând cu luna ianuarie 2004, prin transfer de la Inspecția Muncii.

(2) Posturile necesare funcționării compartimentului prevăzut la art. 1 alin. (3) vor fi asigurate prin redistribuire, cu încadrarea în numărul de posturi aprobat Ministerului Muncii, Solidarității Sociale și Familiei și instituțiilor publice subordonate, finanțate de la bugetul de stat.

(3) Personalul agenției este format din funcționari publici și personal contractual, încadrați în condițiile legii.

Articolul 9

(1) Cheltuielile curente și de capital ale agenției se asigură de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Muncii, Solidarității Sociale și Familiei.

(2) Agenția poate beneficia de donații și sponsorizări în condițiile legii.

(3) Cheltuielile curente și de capital pe anul 2004 pentru funcționarea aparatului central al agenției se asigură prin redistribuirea fondurilor din bugetul Inspecției Muncii, cu încadrarea în bugetul Ministerului Muncii, Solidarității Sociale și Familiei pe anul 2004.

(4) Cheltuielile de personal, materiale și de capital pentru funcționarea instituțiilor publice prevăzute la art. 1 alin. (2), precum și cele aferente compartimentului constituit în cadrul direcțiilor teritoriale pentru dialog, familie și solidaritate socială se finanțează din bugetul de stat prin bugetul Ministerului Muncii, Solidarității Sociale și Familiei.

(5) Agenția se dotează, pentru activități specifice desfășurate, cu un număr de 2 autoturisme, având un consum lunar de carburanți de 300 litri pe autoturism.

Articolul 10

Agenția decontează cheltuielile legate de consilierea juridică și psihosocială și de eliberare a certificatelor medico-legale pentru victimele violenței în familie, în baza programelor elaborate conform atribuțiilor prevăzute la art. 3 alin. (2) lit. c).

Capitolul III – Dispoziții finale

Articolul 11

Regulamentul de organizare și funcționare a agenției, precum și structura organizatorică a acesteia se aprobă prin ordin al ministrului muncii, solidarității sociale și familiei, în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri.

Articolul 12

Agenția elaborează standardele de calitate pentru serviciile sociale din domeniul protecției victimelor violenței în familie, care se aprobă prin ordin al ministrului muncii, solidarității sociale și familiei, în termen de 3 luni de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri.

București, 23 decembrie 2003.

Nr. 1.624.