ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ nr. 105/2010

Situația extraordinară prevăzută la art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată, se motivează prin necesitatea asigurării unei îmbunătățiri a infrastructurii. Ținându-se cont că infrastructura din România afectează dezvoltarea economică, problema infrastructurii în România creând astfel situații nefavorabile atât în cadrul mediilor de afaceri, cât și sub aspect social sau de mediu, se impune aprobarea Programului național de dezvoltare a infrastructurii. Implementarea Programului național de dezvoltare a infrastructurii va dezvolta mai multe proiecte de investiție în infrastructură, va influența economia României, va promova creșterea economică și va crea locuri de muncă. Totodată, va ajuta la îmbunătățirea vieții și siguranței cetățeanului. În acest context, modernizarea infrastructurii la standardele europene reprezintă una dintre prioritățile naționale pentru perioada următoare, acest lucru întâmplându-se în condițiile în care cele mai multe studii arată că starea precară a drumurilor, lipsa accesului la sisteme de canalizare, precum și a unei furnizări constante de apă potabilă către populație reprezintă un impediment în calea dezvoltării economice. Dezvoltarea infrastructurii la nivelul întregii țări se cere a fi soluționată într-un ritm cât se poate de accelerat. Construcția și repararea drumurilor, asigurarea accesului la sisteme de canalizare, precum și a unei furnizări constante de apă potabilă conduc la dezvoltarea susținută a economiei și a calității vieții. Adoptarea în regim de urgență a prezentului act normativ conduce la conformarea cu prevederile aquis-ului comunitar, în ceea ce privește realizarea sistemelor integrate de alimentare cu apă și canalizare - epurarea apelor menajere, asigurarea alimentării cu apă la standarde europene, extinderea și/sau modernizarea rețelelor de distribuție a apei și a rețelelor de canalizare - epurarea apelor uzate menajere. Astfel, adoptarea în regim de urgență a prezentului act normativ conduce la realizarea cu prioritate a investițiilor în infrastructura de mediu pentru protecția și îmbunătățirea calității mediului și a standardelor de viață în România și îndeplinirea angajamentelor asumate de România în cadrul negocierilor de aderare la Uniunea Europeană la capitolul 22 "Mediu", precum și a investițiilor din domeniul gospodăririi apelor și reducerea efectelor negative ale viiturilor pe cursurile de apă, utilizarea durabilă a resurselor de apă și reabilitarea și protecția zonei costiere. Neadoptarea în regim de urgență a Programului național de dezvoltare a infrastructurii conduce la neîndeplinirea obiectivelor asumate în sensul continuării programelor naționale de dezvoltare a infrastructurii. Avându-se în vedere cele menționate mai sus este necesară aprobarea Programului național de dezvoltare a infrastructurii pe calea ordonanței de urgență. În considerarea faptului că aceste elemente vizează interesul public și constituie o situație de urgență și extraordinară a cărei reglementare nu poate fi amânată, în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată, Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență.

Articolul 1

(1) Se aprobă Programul național de dezvoltare a infrastructurii, denumit în continuare P.N.D.I., prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezenta ordonanță de urgență.

(2) Creditele bugetare și de angajament aprobate pentru proiectele cuprinse în anexă nu pot fi virate și utilizate cu altă destinație.

(3) Creditele de angajament prevăzute pentru anul curent și neangajate se reportează, cu aceeași destinație, în anii următori.

(4) Creditele bugetare prevăzute în anul curent, neutilizate până la finele exercițiului bugetar și pentru care nu sunt constituite obligații de plată, vor fi cuprinse în anii următori, cu încadrarea în valoarea totală aprobată pentru fiecare proiect, precum și în sumele aprobate prin strategia fiscal-bugetară, fără majorarea cheltuielilor totale aprobate anual.

Articolul 2

(1) Finanțarea proiectelor prioritare prevăzute în anexă se asigură din sumele alocate anual cu această destinație din fonduri externe rambursabile și nerambursabile, de la bugetul de stat, prin bugetele ministerelor de resort, precum și din alte surse legal constituite, pe baza documentațiilor tehnico-economice aprobate, conform legislației în vigoare.

(2) Redistribuiri între sursele de finanțare a proiectelor prioritare se pot face în cursul anilor de execuție a acestora, prin hotărâre a Guvernului, la propunerea ministerelor de resort, asigurându-se încadrarea în prevederile bugetare anuale aprobate.

(3) Ordonatorii principali de credite au obligația cuprinderii cu prioritate a proiectelor prevăzute în anexă, în buget și în anexele la acesta, cu încadrarea în sumele aprobate în strategia fiscal-bugetară și în limitele de cheltuieli aprobate de Guvern.

Articolul 3

(1) Ordonatorii de credite au obligația de a notifica prestatorilor, executanților și furnizorilor sumele cuprinse în P.N.D.I. la credite bugetare, în termen de 30 de zile calendaristice de la aprobarea bugetului de stat, precum și de la aprobarea rectificărilor bugetare anuale.

(2) În funcție de creditele bugetare aprobate anual, ordonatorii de credite au obligația de a întocmi și de a actualiza, împreună cu prestatorii, executanții și furnizorii, graficele de execuție/livrare, atât fizice, cât și valorice, anexe la contract.

(3) Ordonatorii de credite au obligația de a recepționa servicii, lucrări și produse în limita creditelor bugetare anuale și trimestriale aprobate cu această destinație, în măsura în care au fost executate/livrate servicii, lucrări sau produse, în conformitate cu prevederile contractuale.

Articolul 4

Prestatorii, executanții și furnizorii pot contracta credite bancare cu garanție de stat, în condițiile art. 4 alin. (1) lit. d) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 64/2007 privind datoria publică, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 109/2008, cu modificările ulterioare, sau în condițiile Legii nr. 96/2000 privind organizarea și funcționarea Băncii de ExportImport a României EXIMBANK - S.A., republicată, pentru a presta servicii, executa lucrări și livra produse aferente proiectelor cuprinse în anexă.

Articolul 5

În cadrul proiectelor cuprinse în anexă pot fi introduse și lucrări care se află în diferite stadii de execuție.

Articolul 6

Prin derogare de la prevederile art. 21 alin. (4) din Legea nr. 500/2002 privind finanțele publice, cu modificările și completările ulterioare, pentru creditele bugetare cuprinse în anexă nu se aplică reținerea de 10% din prevederile aprobate ordonatorilor principali de credite.

Articolul 7

Actualizarea anexei ca urmare a aplicării prevederilor art. 1 alin. (3) și (4) și ale art. 2 alin. (2) sau ca urmare a actualizării valorii proiectelor în condițiile legii se face prin hotărâre a Guvernului, la propunerea ministerelor de resort.

Articolul 8

(1) Respectarea prevederilor art. 2 alin. (3) și ale art. 3 se verifică și de către persoane desemnate în acest scop prin ordin al ministrului finanțelor publice.

(2) Nerespectarea prevederilor menționate la alin. (1) atrage răspunderea materială, disciplinară sau penală, după caz, a persoanelor cu atribuții în domeniile respective.

București, 22 noiembrie 2010.

Nr. 105.

Anexa

PROGRAMUL NAȚIONAL DE DEZVOLTARE A INFRASTRUCTURII I. INFRASTRUCTURA ÎN DOMENIUL DEZVOLTĂRII REGIONALE 1. Denumire proiect: 10.000 km drumuri județene și de interes local Scopul proiectului: Realizarea, modernizarea și reabilitarea drumurilor județene și de interes local Obiectivul proiectului: Realizare 10.000 km drumuri județene și de interes local ORDONATORUL PRINCIPAL DE CREDITE: MINISTERUL DEZVOLTĂRII REGIONALE ȘI TURISMULUI *Font 7*

mii lei

Surse de

finanțare

Valoare

totală

actuali- zată a

proiec- tului

Rea- li-

zat

până

la

fi- nele

anu- lui

2009

Pro- gram

2010

Program

2011

Program

2012

Program

2013

Program

2014

Program

2015

Program

2016

Program

2017

Program

2018

Program

2019

Program

2020

A

1=2

3

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

50.00 TOTAL

GENERAL:

din care:

-Alte

transferuri

50.01 Buget de

stat

din care:

-Alte

transferuri

70.01 Locuin- țe,servicii

și dez- voltare

publică

din care:

-Alte

transferuri

I

II

I

II

I

II

I

II

I

II

I

II

8.600.000

8.600.000

8.600.000

8.600.000

8.600.000

8.600.000

8.600.000

8.600.000

8.600.000

8.600.000

8.600.000

8.600.000

- -

- -

- -

- -

- -

- -

- -

- -

- -

- -

- -

- -

3.299.000

- 3.299.000

- 3.299.000

- 3.299.000

- 3.299.000

- 3.299.000

- 3.299.000

- 3.299.000

- 3.299.000

- 3.299.000

- 3.299.000

- 3.299.000

- 2.002.000

152.000

2.002.000

152.000

2.002.000

152.000

2.002.000

152.000

2.002.000

152.000

2.002.000

152.000

- 152.000

- 152.000

- 152.000

- 152.000

- 152.000

- 152.000

- 1.382.666

- 1.382.666

- 1.382.666

- 1.382.666

- 1.382.666

- 1.382.666

- 1.382.666

- 1.382.666

- 1.382.666

- 1.382.666

- 1.382.666

- 1.382.666

- 1.382.666

- 1.382.666

- 1.382.666

- 1.382.666

- 1.382.666

- 1.382.666

- 1.382.666

- 1.382.666

- 1.382.666

- 1.382.666

- 1.382.666

- 1.382.666

- 1.382.666

- 1.382.666

- 1.382.666

- 1.382.666

- 1.382.666

- 1.382.666

- 1.382.670

- 1.382.670

- 1.382.670

- 1.382.670

- 1.382.670

- 1.382.670

2. Denumire proiect: Modernizarea satului românesc Scopul proiectului: Îmbunătățirea calității vieții pentru populația rurală Obiectivul proiectului: Reabilitarea și modernizarea satelor ORDONATOR PRINCIPAL DE CREDITE: MINISTERUL DEZVOLTĂRII REGIONALE ȘI TURISMULUI *Font 7*

mii lei

Surse de

finanțare

Valoare

totală

actuali- zată a

proiec- tului

Rea- li-

zat

până

la

fi- nele

anu- lui

2009

Pro- gram

2010

Program

2011

Program

2012

Program

2013

Program

2014

Program

2015

Program

2016

Program

2017

Program

2018

Program

2019

Program

2020

A

1=2

3

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

50.00 TOTAL

GENERAL:

din care:

-Alte

transferuri

50.01 Buget de

stat

din care:

-Alte

transferuri

70.01 Locuin- țe,servicii

și dez- voltare

publică

din care:

-Alte

transferuri

I

II

I

II

I

II

I

II

I

II

I

II

5.590.000

5.590.000

5.590.000

5.590.000

5.590.000

5.590.000

5.590.000

5.590.000

5.590.000

5.590.000

5.590.000

5.590.000

- -

- -

- -

- -

- -

- -

- -

- -

- -

- -

- -

- -

1.865.000

- 1.865.000

- 1.865.000

- 1.865.000

- 1.865.000

- 1.865.000

- 1.865.000

- 1.865.000

- 1.865.000

- 1.865.000

- 1.865.000

- 1.865.000

- 1.860.000

103.000

1.860.000

103.000

1.860.000

103.000

1.860.000

103.000

1.860.000

103.000

1.860.000

103.000

- 103.000

- 103.000

- 103.000

- 103.000

- 103.000

- 103.000

- 897.400

- 897.400

- 897.400

- 897.400

- 897.400

- 897.400

- 897.400

- 897.400

- 897.400

- 897.400

- 897.400

- 897.400

- 897.400

- 897.400

- 897.400

- 897.400

- 897.400

- 897.400

- 897.400

- 897.400

- 897.400

- 897.400

- 897.400

- 897.400

- 897.400

- 897.400

- 897.400

- 897.400

- 897.400

- 897.400

- 897.000

- 897.000

- 897.000

- 897.000

- 897.000

- 897.000

3. Denumire proiect: Sistem de canalizare, epurare a apelor uzate și alimentarea cu apă a localităților 3.1. Denumire proiect: Sistem de canalizare și epurare a apelor uzate Scopul proiectului: Realizarea rețelelor de canalizare și stații de epurare a apelor uzate Obiectivul proiectului: Realizarea rețelelor de canalizare și stații de epurare a apelor uzate în localități ORDONATOR PRINCIPAL DE CREDITE: MINISTERUL DEZVOLTĂRII REGIONALE ȘI TURISMULUI *Font 7*

mii lei

Surse de

finanțare

Valoare

totală

actuali- zată a

proiec- tului

Rea- li-

zat

până

la

fi- nele

anu- lui

2009

Pro- gram

2010

Program

2011

Program

2012

Program

2013

Program

2014

Program

2015

Program

2016

Program

2017

Program

2018

Program

2019

Program

2020

A

1=2

3

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

50.00 TOTAL

GENERAL:

din care:

Alte

transferuri

50.01

Buget de stat:

din care:

Alte

transferuri

70.01

Locuințe, ser- vicii și dez-

voltare publi- că din care:

Alte

transferuri

I

II

I

II

I

II

I

II

I

II

I

II

1.935.000

1.935.000

1.935.000

1.935.000

1.935.000

1.935.000

1.935.000

1.935.000

1.935.000

1.935.000

1.935.000

1.935.000

- -

- -

- -

- -

- -

- -

- -

- -

- -

- -

- -

- -

645.000

- 645.000

- 645.000

- 645.000

- 645.000

- 645.000

- 645.000

- 645.000

- 645.000

- 645.000

- 645.000

- 645.000

- 645.000

127.000

645.000

127.000

645.000

127.000

645.000

127.000

645.000

127.000

645.000

127.000

- 127.000

- 127.000

- 127.000

- 127.000

- 127.000

- 127.000

- 280.200

- 280.200

- 280.200

- 280.200

- 280.200

- 280.200

- 280.200

- 280.200

- 280.200

- 280.200

- 280.200

- 280.200

- 280.200

- 280.200

- 280.200

- 280.200

- 280.200

- 280.200

- 280.200

- 280.200

- 280.200

- 280.200

- 280.200

- 280.200

- 280.200

- 280.200

- 280.200

- 280.200

- 280.200

- 280.200

- 280.000

- 280.000

- 280.000

- 280.000

- 280.000

- 280.000

3.2. Denumire proiect: Alimentare cu apă a localităților Scopul proiectului: Realizarea rețelelor de alimentare cu apă a localităților Obiectivul proiectului: Alimentare cu apă a localităților ORDONATOR PRINCIPAL DE CREDITE: MINISTERUL DEZVOLTĂRII REGIONALE ȘI TURISMULUI *Font 7*

mii lei

Surse de

finanțare

Valoare

totală

actuali- zată a

proiec- tului

Rea- li-

zat

până

la

fi- nele

anu- lui

2009

Pro- gram

2010

Program

2011

Program

2012

Program

2013

Program

2014

Program

2015

Program

2016

Program

2017

Program

2018

Program

2019

Program

2020

A

1=2

3

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

50.00 TOTAL

GENERAL:

din care:

Alte

transferuri

50.01

Buget de stat:

din care:

Alte

transferuri

70.01

Locuințe, ser- vicii și dez-

voltare publi- că din care:

Alte

transferuri

I

II

I

II

I

II

I

II

I

II

I

II

1.075.000

1.075.000

1.075.000

1.075.000

1.075.000

1.075.000

1.075.000

1.075.000

1.075.000

1.075.000

1.075.000

1.075.000

- -

- -

- -

- -

- -

- -

- -

- -

- -

- -

- -

- -

358.500

- 358.500

- 358.500

- 358.500

- 358.500

- 358.500

- 358.500

- 358.500

- 358.500

- 358.500

- 358.500

- 358.500

- 358.000

43.000

358.000

43.000

358.000

43.000

358.000

43.000

358.000

43.000

358.000

43.000

- 43.000

- 43.000

- 43.000

- 43.000

- 43.000

- 43.000

- 164.900

- 164.900

- 164.900

- 164.900

- 164.900

- 164.900

- 164.900

- 164.900

- 164.900

- 164.900

- 164.900

- 164.900

- 164.900

- 164.900

- 164.900

- 164.900

- 164.900

- 164.900

- 164.900

- 164.900

- 164.900

- 164.900

- 164.900

- 164.900

- 164.900

- 164.900

- 164.900

- 164.900

- 164.900

- 164.900

- 164.500

- 164.500

- 164.500

- 164.500

- 164.500

- 164.500

II. INFRASTRUCTURA ÎN DOMENIUL MEDIULUI 3.3. Denumire proiect: Programe multianuale de mediu și gospodărie a apelor Scopul proiectului: Conformarea cu aquis-ul comunitar de mediu, în ce privește realizarea sistemelor integrate de alimentare cu apă și canalizare - epurare ape menajere, asigurarea alimentării cu apă la standarde europene, extinderea și/sau modernizarea rețelelor de distribuție a apei și a rețelelor de canalizare - epurare ape uzate menajere Obiectivul proiectului: Realizarea investițiilor în infrastructura de mediu pentru protecția și îmbunătățirea calității mediului și a standardelor de viață în România și îndeplinirea angajamentelor asumate de România în cadrul negocierilor de aderare la UE la Capitolul 22 "Mediu" ORDONATOR PRINCIPAL DE CREDITE: MINISTERUL MEDIULUI ȘI PĂDURILOR *Font 7*

mii lei

Surse de

finanțare

Valoare

totală

actuali- zată a

proiec- tului

Rea- li-

zat

până

la

fi- nele

anu- lui

2009

Pro- gram

2010

Program

2011

Program

2012

Program

2013

Program

2014

Program

2015

Program

2016

Program

2017

Program

2018

Program

2019

Program

2020

A

1=2

3

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

50.00 TOTAL

GENERAL:

din care:

Alte

transferuri

50.01

Buget de stat:

din care:

Alte

transferuri

74.01

Protecția

mediului din

care:

Alte

transferuri

I

II

I

II

I

II

I

II

I

II

I

II

1.300.000

1.300.000

1.300.000

1.300.000

1.300.000

1.300.000

1.300.000

1.300.000

1.300.000

1.300.000

1.300.000

1.300.000

- -

- -

- -

- -

- -

- -

- -

- -

- -

- -

- -

- -

749.772

- 749.772

- 749.772

- 749.772

- 749.772

- 749.772

- 506.000

- 506.000

- 506.000

- 506.000

- 506.000

- 506.000

- 42.671

- 42.671

- 42.671

- 42.671

- 42.671

- 42.671

- 1.557

- 1.557

- 1.557

- 1.557

- 1.557

- 1.557

- -

220.000

- 220.000

- 220.000

- 220.000

- 220.000

- 220.000

- 220.000

- 220.000

- 220.000

- 220.000

- 220.000

- 220.000

- 220.000

- 220.000

- 220.000

- 220.000

- 220.000

- 220.000

- 220.000

- 220.000

- 220.000

- 220.000

- 220.000

- 220.000

- 220.000

- 220.000

- 220.000

- 220.000

- 220.000

- 220.000

- 200.000

- 200.000

- 200.000

- 200.000

- 200.000

- 200.000

II. INFRASTRUCTURI ÎN DOMENIUL MEDIULUI 4. Denumire proiect: infrastructura în domeniul gospodăririi apelor, lucrări hidrotehnice de apărare împotriva inundațiilor, mărirea gradului și/sau de siguranță a barajelor și reabilitarea și protecția zonei costiere Scopul proiectului: Lucrări de apărare împotriva inundațiilor, punerea în siguranță a barajelor cu rol de atenuare a viiturilor și asigurare surse de apă și reabilitarea și protecția zonei costiere Obiectivul proiectului: Realizarea obiectivelor de investiții din domeniul gospodăririi apelor și reducerea efectelor negative a viiturilor pe cursurile de apă, utilizarea durabilă a resurselor de apă și reabilitarea și protecția zonei costiere ORDONATOR PRINCIPAL DE CREDITE: MINISTERUL MEDIULUI ȘI PĂDURILOR *Font 7*

mii lei

Surse de

finanțare

Valoare

totală

actuali- zată a

proiec- tului

Rea- li-

zat

până

la

fi- nele

anu- lui

2009

Pro- gram

2010

Program

2011

Program

2012

Program

2013

Program

2014

Program

2015

Program

2016

Program

2017

Program

2018

Program

2019

Program

2020

A

1=2

3

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

50.00 TOTAL

GENERAL:

din care:

Cheltuieli de

capital:

50.01

Buget de stat:

din care:

Cheltuieli de

capital:

70.01

Locuințe, ser- vicii și dez-

voltare publi- că din care:

Cheltuieli de

capital:

I

II

I

II

I

II

I

II

I

II

I

II

2.400.000

2.400.000

2.400.000

2.400.000

2.400.000

2.400.000

2.400.000

2.400.000

2.400.000

2.400.000

2.400.000

2.400.000

- -

- -

- -

- -

- -

- -

- -

- -

- -

- -

- -

- -

1.000.000

- 1.000.000

- 1.000.000

- 1.000.000

- 1.000.000

- 1.000.000

- 1.000.000

- 1.000.000

- 1.000.000

- 1.000.000

- 1.000.000

- 1.000.000

- 200.000

- 200.000

- 200.000

- 200.000

- 200.000

- 200.000

- 200.000

- 200.000

- 200.000

- 200.000

- 200.000

- 200.000

- -

400.000

- 400.000

- 400.000

- 400.000

- 400.000

- 400.000

- 400.000

- 400.000

- 400.000

- 400.000

- 400.000

- 400.000

- 400.000

- 400.000

- 400.000

- 400.000

- 400.000

- 400.000

- 400.000

- 400.000

- 400.000

- 400.000

- 400.000

- 400.000

- 400.000

- 400.000

- 400.000

- 400.000

- 400.000

- 400.000

- 400.000

- 400.000

- 400.000

- 400.000

- 400.000

- 400.000