HOTĂRÂRE nr. 69/2024

În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată, și al art. 138 alin. (7) din Legea învățământului preuniversitar nr. 198/2023, cu modificările și completările ulterioare,

Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.

Articolul 1

(1) Statul asigură finanțarea de bază de la bugetul de stat, din sume defalcate din unele venituri ale bugetului de stat, prin bugetele locale, pe baza și în limitele costului standard per antepreșcolar/preșcolar/elev, pentru toți antepreșcolarii și preșcolarii din învățământul preuniversitar particular și confesional acreditat, precum și pentru toți elevii din învățământul preuniversitar particular și confesional acreditat pe durata învățământului obligatoriu.

(2) Statul asigură finanțarea de bază și pentru unitățile de învățământ particular și confesional autorizate care nu percep taxe de studiu de la beneficiarii primari.

(3) Finanțarea cheltuielilor cu salariile, sporurile, indemnizațiile și alte drepturi salariale în bani, stabilite prin lege, precum și a contribuțiilor aferente acestora pentru unitățile de învățământ se face pe baza costului standard per antepreșcolar/preșcolar/elev. Nu sunt incluse în această categorie de cheltuieli alocațiile pentru transportul la și de la locul de muncă, precum și cheltuielile salariale în natură, acestea nefăcând parte din finanțarea de bază.

(4) Costul standard per antepreșcolar/preșcolar/elev pentru cheltuielile prevăzute la alin. (3) se determină pentru fiecare nivel de învățământ, filieră, profil, specializare/domeniu, în funcție de numărul de antepreșcolari/preșcolari/elevi, de limba de predare și de mediul urban/rural.

(5) Finanțarea cheltuielilor cu formarea continuă, a cheltuielilor cu bunuri și servicii se face pe baza costului standard per antepreșcolar/preșcolar/elev.

(6) Costul standard per antepreșcolar/preșcolar/elev se determină pentru fiecare nivel de învățământ, filieră, profil, specializare/domeniu, în funcție de mărimea și tipul unităților de învățământ, mediul urban/rural și coeficienții de temperatură pe zone geografice, după caz, pentru cheltuielile prevăzute la alin. (5).

Articolul 2

(1) Costurile standard per antepreșcolar/ preșcolar/elev pentru cheltuielile cu salariile, sporurile, indemnizațiile și alte drepturi salariale în bani, stabilite prin lege, precum și contribuțiile aferente acestora pentru unitățile de învățământ particular și confesional acreditate și autorizate, fără taxă, pentru coeficientul 1, corespunzător costului standard per elev din învățământul gimnazial din mediul urban, sunt identice cu cele din învățământul preuniversitar de stat.

(2) Pentru anul 2024, valoarea costului standard pentru coeficientul 1 este de 9.431 lei.

(3) Costurile standard per antepreșcolar/preșcolar/elev pentru cheltuielile cu salariile, sporurile, indemnizațiile și alte drepturi salariale în bani, stabilite prin lege, precum și contribuțiile aferente acestora pentru unitățile de învățământ particular și confesional acreditate și autorizate, fără taxă, pentru anul 2024, sunt prevăzute în anexa nr. 1.

(4) Costurile standard per antepreșcolar/preșcolar/elev pentru cheltuielile cu salariile, sporurile, indemnizațiile și alte drepturi salariale în bani, stabilite prin lege, precum și contribuțiile aferente acestora pentru unitățile de învățământ particular și confesional acreditate și autorizate, fără taxă, sunt determinate prin aplicarea coeficienților de diferențiere și de corecție, prevăzuți în anexa nr. 2, la valoarea costului standard per elev corespunzător coeficientului 1.

(5) Unităților de învățământ care au în componență și clase cu elevi ce studiază în limba maternă a minorităților li se alocă suplimentar sume aferente coeficienților de diferențiere și de corecție prevăzuți în anexa nr. 2.

Articolul 3

(1) Costul standard per antepreșcolar/ preșcolar/ elev privind cheltuielile cu formarea continuă, cheltuielile cu bunuri și servicii este identic cu cel din învățământul preuniversitar de stat.

(2) Pentru anul 2024, valoarea costului standard pentru coeficientul 1 este de 649 lei.

(3) Costurile standard per antepreșcolar/preșcolar/elev privind cheltuielile cu formarea continuă, cheltuielile cu bunuri și servicii, pentru anul 2024, sunt prevăzute în anexa nr. 3.

(4) Costurile standard per antepreșcolar/preșcolar/elev privind cheltuielile cu formarea continuă, cheltuielile cu bunuri și servicii sunt determinate prin aplicarea coeficienților de diferențiere și de corecție, prevăzuți în anexa nr. 4, la valoarea costului standard corespunzător coeficientului 1.

Articolul 4

(1) Unitățile de învățământ particular și confesional transmit proiectul planului de școlarizare inspectoratelor școlare spre verificare și aprobare, în raport cu capacitatea de școlarizare a unităților de învățământ, iar până la data de 15 octombrie a fiecărui an calendaristic transmit inspectoratelor școlare numărul de antepreșcolari/preșcolari/elevi pe nivel de învățământ, filieră, profil, specializare/domeniu, pentru toți antepreșcolarii și preșcolarii din învățământul preuniversitar particular și confesional acreditat, precum și pentru toți elevii din învățământul preuniversitar particular și confesional acreditat pe durata învățământului obligatoriu, din unitatea de învățământ, pe structura prevăzută în anexele nr. 1 și 3. Directorii unităților de învățământ particular răspund de corectitudinea datelor transmise.

(2) Inspectoratele școlare, după efectuarea verificării și aprobării planului de școlarizare, în raport cu capacitatea de școlarizare a unității de învățământ, validează numărul de antepreșcolari/preșcolari/elevi pe nivel de învățământ, filieră, profil, specializare/domeniu, pentru toți antepreșcolarii și preșcolarii din învățământul preuniversitar particular și confesional acreditat, precum și pentru toți elevii din învățământul preuniversitar particular și confesional acreditat pe durata învățământului obligatoriu, din unitatea de învățământ.

(3) Inspectoratele școlare solicită unităților de învățământ particular și confesional autorizate numărul de antepreșcolari/preșcolari/elevi pentru care nu percep taxe de studiu, pe structura prevăzută în anexele nr. 1 și 3. Anexele vor fi însoțite de o declarație pe propria răspundere a directorului unității de învățământ că nu sunt percepute taxe de studiu de la beneficiarii primari.

(4) După validarea numărului de elevi de către inspectoratele școlare, unitățile de învățământ particular transmit către unitățile/subdiviziunile administrativ-teritoriale în raza cărora își au sediul numărul de antepreșcolari/preșcolari/elevi pe nivel de învățământ, filieră, profil, specializare/domeniu, pentru toți antepreșcolarii și preșcolarii din învățământul preuniversitar particular și confesional acreditat, precum și pentru toți elevii din învățământul preuniversitar particular și confesional acreditat pe durata învățământului obligatoriu, din unitatea de învățământ, pe structura prevăzută în anexele nr. 1 și 3.

(5) Inspectoratele școlare pot efectua activități de verificare și control la unitățile de învățământ particular, ori de câte ori este nevoie, privind numărul de elevi înmatriculați conform planului de școlarizare aprobat.

(6) Ordonatorii principali de credite ai bugetelor locale transmit direcțiilor generale regionale ale finanțelor publice/administrațiilor județene ale finanțelor publice, respectiv Direcției Generale Regionale a Finanțelor Publice a Municipiului București, până la data de 10 decembrie, datele primite de la unitățile de învățământ potrivit alin. (1), pe structura prevăzută în anexele nr. 1 și 3, atât pentru întreaga unitate/subdiviziune administrativ-teritorială, cât și pentru fiecare unitate de învățământ cu personalitate juridică, în vederea repartizării sumelor defalcate din unele venituri ale bugetului de stat.

(7) Repartizarea sumelor defalcate din unele venituri ale bugetului de stat, aprobate prin legea anuală a bugetului de stat, pe comune, orașe, municipii și sectoare ale municipiului București, se face prin decizie a directorului direcției generale regionale a finanțelor publice/șefului administrației județene a finanțelor publice, respectiv decizie a directorului Direcției Generale Regionale a Finanțelor Publice a Municipiului București, cu asistența tehnică de specialitate a inspectoratului școlar.

(8) Stabilirea nivelului sumelor aferente unei unități/ subdiviziuni administrativ-teritoriale se face prin înmulțirea numărului de antepreșcolari/preșcolari/elevi cu costurile standard prevăzute în anexele nr. 1 și 3.

Articolul 5

(1) Sumele defalcate din unele venituri ale bugetului de stat repartizate potrivit prevederilor art. 4 alin. (7) se repartizează integral de către ordonatorii principali de credite ai bugetelor locale, în limita costului standard, unităților de învățământ particular și confesional acreditate și autorizate, care nu percep taxe de studiu de la beneficiarii primari, pe baza numărului de antepreșcolari/preșcolari/elevi și a costurilor standard prevăzute în anexele nr. 1 și 3 și se supun aprobării autorităților deliberative.

(2) Sumele ce se virează de unitatea/subdiviziunea administrativ-teritorială în conturile unităților de învățământ cu personalitate juridică, comunicate ordonatorilor principali de credite ai bugetelor locale de către acestea, se reflectă în bugetul local cu ajutorul indicatorului „Finanțarea învățământului particular sau confesional acreditat“, cod 55.01.63.

Articolul 6

(1) Unitățile de învățământ particular și confesional acreditate și autorizate, care nu percep taxe de studiu de la beneficiarii primari, care beneficiază de finanțare de bază din sume defalcate din unele venituri ale bugetului de stat au obligația de a face publice informații cu privire la sumele primite, numărul de antepreșcolari/preșcolari/elevi și formațiunile de studiu pentru învățământul acreditat și autorizat, fără taxe, modul de utilizare a sumelor defalcate din unele venituri ale bugetului de stat primite de la bugetul local.

(2) Sumele defalcate din unele venituri ale bugetului de stat rămase neutilizate la finele anului bugetar vor fi restituite bugetului local în termenele prevăzute de normele metodologice de închidere a exercițiului bugetar, aprobate anual prin ordin al ministrului finanțelor, pentru a fi regularizate cu bugetul de stat. În acest scop, unitățile de învățământ particular și confesional vor prezenta ordonatorului principal de credite al bugetului local o situație justificativă, potrivit anexei nr. 5.

(3) Ordonatorii principali de credite ai bugetelor locale, pe baza procedurilor și metodologiilor proprii, verifică modul de utilizare a sumelor alocate pentru finanțarea unităților de învățământ particular și confesional acreditate și autorizate, care nu percep taxe de studiu de la beneficiarii primari.

Articolul 7

La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se abrogă Hotărârea Guvernului nr. 136/2016 privind aprobarea normelor metodologice pentru determinarea costului standard per antepreșcolar/preșcolar/elev și stabilirea finanțării de bază de la bugetul de stat, din sume defalcate din T.V.A. prin bugetele locale, pe baza costului standard per antepreșcolar/ preșcolar/elev, pentru toți preșcolarii și elevii din învățământul general obligatoriu particular și confesional acreditat, precum și pentru cei din învățământul profesional și liceal acreditat, particular și confesional, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 188 din 14 martie 2016, cu modificările și completările ulterioare.

Articolul 8

Anexele nr. 1 -5 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.

București, 31 ianuarie 2024.

Nr. 69.

Anexa nr. 1

COSTURI STANDARD

per antepreșcolar/preșcolar/elev pentru cheltuielile cu salariile,

sporurile, indemnizațiile și alte drepturi salariale în bani,

stabilite prin lege, precum și contribuțiile aferente acestora

pentru unitățile de învățământ particular și

confesional acreditate și autorizate, fără taxă, pentru anul 2024

Nr. crt.

Nivel/Filieră/Profil

Forma de învățământ

Standarde de cost per antepreșcolar/preșcolar/ elev, pe medii și pe niveluri - lei - Standarde de cost per antepreșcolar/preșcolar/ elev, pe medii și pe niveluri (pentru învățământul în limbile minorităților naționale) - lei -

Urban

Rural

Urban

Rural 1

Învățământ antepreșcolar

zi 23150 23150 23150 23150 2

Învățământ preșcolar cu program normal (inclusiv copiii cu vârsta de minimum 2 ani înscriși în învățământul preșcolar)

zi 6253 6838 6253 6838 3

Învățământ preșcolar cu program prelungit/săptămânal (inclusiv copiii cu vârsta de minimum 2 ani înscriși în învățământul preșcolar)

zi 11469 11469 11469 11469 4

Învățământ primar

zi 7196 8573 8420 10031 4.1

Învățământ primar integrat*

zi 12233 12233 14313 14313 5

Învățământ primar „step-by-step“

zi 11469 11469 13419 13419 6

Învățământ gimnazial

zi 9431 10846 10780 12397 6.1

Învățământ gimnazial integrat*

zi 16033 16033 18326 18326 7

Învățământ liceal teoretic

zi 9431 9431 10563 10563 8

Învățământ liceal teoretic

seral 6989 6989 7828 7828 9

Învățământ liceal tehnologic, pedagogic și confesional

zi 9752 9752 10923 10923 10

Învățământ liceal tehnologic

seral 7602 7602 8515 8515 11

Învățământ liceal artistic (toate specializările, excepție specializarea muzică) și sportiv

zi 12449 12449 13943 13943 12

Învățământ liceal

FR 3679 3679 4121 4121 12.1

Învățământ liceal integrat*

zi 16033 16033 18326 18326 13

Învățământ profesional, inclusiv stagiile de pregătire practică/Învățământ dual

zi 10327 10327 11360 11360 * Standardele de cost se aplică numai elevilor cu cerințe educative speciale integrați individual în clasele/grupele unităților de învățământ particular și confesional acreditate și autorizate, fără taxă, care urmează curriculumul acestora.

Anexa nr. 2

COEFICIENȚI DE DIFERENȚIERE

pentru costurile standard per antepreșcolar/preșcolar/elev și

coeficienții de corecție pentru învățământul în limbile

minorităților naționale, pentru cheltuielile cu salariile, sporurile,

indemnizațiile și alte drepturi salariale în bani,

stabilite prin lege, precum și contribuțiile aferente acestora

Nr. crt.

Nivel/Filieră/Profil

Forma de învățământ

Coeficienți de diferențiere pentru costurile standard per antepreșcolar/preșcolar/elev

Coeficienți de corecție pentru învățământul în limbile minorităților naționale

Urban

Rural

Urban

Rural 1

Învățământ antepreșcolar

zi 2,4546 2,4546 0,000 0,000 2

Învățământ preșcolar cu program normal (inclusiv copiii cu vârsta de minimum 2 ani înscriși în învățământul preșcolar)

zi 0,663 0,725 0,000 0,000 3

Învățământ preșcolar cu program prelungit/ săptămânal (inclusiv copiii cu vârsta de minimum 2 ani înscriși în învățământul preșcolar)

zi 1,216 1,216 0,000 0,000 4

Învățământ primar

zi 0,763 0,909 0,170 0,170 4.1

Învățământ primar integrat*

zi 1,297 1,297 0,170 0,170 5

Învățământ primar „step-by-step“

zi 1,216 1,216 0,170 0,170 6

Învățământ gimnazial

zi 1,000 1,150 0,143 0,143 6.1

Învățământ gimnazial integrat*

zi 1,700 1,700 0,143 0,143 7

Învățământ liceal teoretic

zi 1,000 1,000 0,120 0,120 8

Învățământ liceal teoretic

seral 0,741 0,741 0,120 0,120 9

Învățământ liceal tehnologic, pedagogic și confesional

zi 1,034 1,034 0,120 0,120 10

Învățământ liceal tehnologic

seral 0,806 0,806 0,120 0,120 11

Învățământ liceal artistic (toate specializările, excepție specializarea muzică) și sportiv

zi 1,320 1,320 0,120 0,120 12

Învățământ liceal

FR 0,390 0,390 0,120 0,120 12.1

Învățământ liceal integrat*

zi 1,700 1,700 0,143 0,143 13

Învățământ profesional, inclusiv stagiile de pregătire practică/Învățământ dual

zi 1,095 1,095 0,100 0,100 * Coeficienții de diferențiere și coeficienții de corecție se aplică numai elevilor cu cerințe educative speciale integrați individual în clasele/grupele unităților de învățământ particular și confesional acreditate și autorizate, fără taxă, care urmează curriculumul acestora.

Anexa nr. 3

COSTURI STANDARD

per antepreșcolar/preșcolar/elev privind cheltuielile cu

formarea continuă, cheltuielile cu bunuri și servicii, pentru anul 2024

Praguri numerice pentru unitățile de învățământ

Nivel de învățământ

Cost standard per antepreșcolar/preșcolar/elev/an, conform zonei de temperatură, pentru mediul urban - lei - Zona 1

Zona 2

Zona 3

Zona 4

Zona 5

Zona 6 1-300

Antepreșcolar 836 844 862 887 913 941

Preșcolar 696 703 716 737 758 779

Gimnazial/Primar 667 674 687 707 727 747

Liceal/Profesional/Învățământ dual 757 765 780 803 825 848 301-800

Antepreșcolar 895 903 922 949 978 1007

Preșcolar 699 706 720 741 762 783

Gimnazial/Primar 670 677 690 710 731 751

Liceal/Profesional/Învățământ dual 761 768 783 806 829 852

Praguri numerice pentru unitățile de învățământ

Nivel de învățământ

Cost standard per antepreșcolar/preșcolar/elev/an, conform zonei de temperatură, pentru mediul rural - lei - Zona 1

Zona 2

Zona 3

Zona 4

Zona 5

Zona 6 1-300

Antepreșcolar 877 886 905 932 959 988

Preșcolar 854 863 880 906 931 957

Gimnazial/Primar 819 828 844 868 893 918

Liceal/Profesional/Învățământ dual 930 940 958 986 1014 1042 301-800

Antepreșcolar 939 948 968 997 1027 1058

Preșcolar 858 867 884 910 936 961

Gimnazial/Primar 823 832 848 873 897 922

Liceal/Profesional/Învățământ dual 934 944 962 990 1018 1046

Zone de temperatură:

Zona 1 - Călărași, Constanța, Dolj, Giurgiu, Olt, Tulcea, Teleorman

Zona 2 - Arad, București, Brăila, Dâmbovița, Gorj, Galați, Ilfov, Ialomița, Mehedinți, Timiș

Zona 3 - Argeș, Bihor, Buzău, Iași, Prahova, Satu Mare, Vaslui

Zona 4 - Botoșani, Cluj, Mureș, Sălaj, Vrancea

Zona 5 - Alba, Bacău, Brașov, Caraș-Severin, Neamț, Sibiu, Vâlcea

Zona 6 - Bistrița-Năsăud, Covasna, Hunedoara, Harghita, Maramureș, Suceava

Anexa nr. 4

COEFICIENȚI DE DIFERENȚIERE

pentru costurile standard per antepreșcolar/preșcolar/elev

pentru cheltuielile cu formarea continuă și cheltuielile cu bunuri și servicii

Praguri numerice pentru unitățile de învățământ

Nivel de învățământ

Coeficient final, conform zonei de temperatură, pentru mediul urban

Zona 1

Zona 2

Zona 3

Zona 4

Zona 5

Zona 6 1-300

Antepreșcolar 1,2867 1,3000 1,3267 1,3667 1,4067 1,4489

Preșcolar 1,0710 1,0817 1,1031 1,1352 1,1674 1,1995

Gimnazial/Primar 1,0270 1,0373 1,0578 1,0886 1,1194 1,1502

Liceal/Profesional/Învățământ dual 1,1661 1,1778 1,2011 1,2361 1,2711 1,3061 301-800

Antepreșcolar 1,3778 1,3911 1,4200 1,4622 1,5067 1,5511

Preșcolar 1,0760 1,0868 1,1083 1,1406 1,1728 1,2051

Gimnazial/Primar 1,0320 1,0423 1,0630 1,0939 1,1249 1,1559

Liceal/Profesional/Învățământ dual 1,1711 1,1829 1,2063 1,2414 1,2765 1,3117

Praguri numerice pentru unitățile de învățământ

Nivel de învățământ

Coeficient final, conform zonei de temperatură, pentru mediul rural

Zona 1

Zona 2

Zona 3

Zona 4

Zona 5

Zona 6 1-300

Antepreșcolar 1,3510 1,3650 1,3930 1,4350 1,4770 1,5213

Preșcolar 1,3158 1,3289 1,3551 1,3946 1,4342 1,4736

Gimnazial/Primar 1,2617 1,2743 1,2995 1,3374 1,3752 1,4130

Liceal/Profesional/Învățământ dual 1,4325 1,4469 1,4756 1,5185 1,5616 1,6045 301-800

Antepreșcolar 1,4467 1,4607 1,4910 1,5353 1,5820 1,6287

Preșcolar 1,3218 1,3352 1,3615 1,4012 1,4408 1,4805

Gimnazial/Primar 1,2678 1,2805 1,3059 1,3439 1,3819 1,4200

Liceal/Profesional/Învățământ dual 1,4387 1,4532 1,4820 1,5250 1,5682 1,6114

Zone de temperatură:

Zona 1 - Călărași, Constanța, Dolj, Giurgiu, Olt, Tulcea, Teleorman

Zona 2 - Arad, București, Brăila, Dâmbovița, Gorj, Galați, Ilfov, Ialomița, Mehedinți, Timiș

Zona 3 - Argeș, Bihor, Buzău, Iași, Prahova, Satu Mare, Vaslui

Zona 4 - Botoșani, Cluj, Mureș, Sălaj, Vrancea

Zona 5 - Alba, Bacău, Brașov, Caraș-Severin, Neamț, Sibiu, Vâlcea

Zona 6 - Bistrița-Năsăud, Covasna, Hunedoara, Harghita, Maramureș, Suceava

NOTĂ: Pentru unitățile de învățământ preuniversitar particular și confesional acreditate și autorizate, fără taxă, care au în componența lor mai multe niveluri de învățământ, calculul finanțării de bază se va face prin ponderarea numărului de elevi cu costul standard per antepreșcolar/preșcolar/elev pentru fiecare nivel de învățământ.

Anexa nr. 5

SITUAȚIE JUSTIFICATIVĂ

privind utilizarea sumelor defalcate din unele venituri ale

bugetului de stat, adăugată pentru finanțarea de bază a

unităților de învățământ particular și confesional

acreditate și autorizate, fără taxă - lei -

Nr. crt.

Luna

Tip de unitate de învățământ

Nr. efectiv de antepreșcolari/ preșcolari/elevi

Standard de cost aprobat potrivit legii pentru:

Sume calculate (nr. efectiv antepreșcolari/ preșcolari/elevi x cost standard) pentru:

Sume primite de la bugetul local pentru finanțarea:

Sume rămase neutilizate de restituit din finanțarea:

cheltuieli cu salariile, sporurile, indemnizațiile și alte drepturi salariale în bani, stabilite prin lege, precum și contribuțiile aferente acestora

cheltuieli cu formarea continuă, precum și cheltuieli cu bunuri și servicii

cheltuielile cu salariile, sporurile, indemnizațiile și alte drepturi salariale în bani, stabilite prin lege, precum și contribuțiile aferente acestora

cheltuielile cu formarea continuă, precum și cheltuielile cu bunuri și servicii

cheltuielilor cu salariile, sporurile, indemnizațiile și alte drepturi salariale în bani, stabilite prin lege, precum și a contribuțiilor aferente acestora

cheltuielilor cu formarea continuă, precum și a cheltuielilor cu bunuri și servicii

cheltuielilor cu salariile, sporurile, indemnizațiile și alte drepturi salariale în bani, stabilite prin lege, precum și a contribuțiilor aferente acestora

cheltuielilor cu formarea continuă, precum și a cheltuielilor cu bunuri și servicii 0 1 2 3 4 5 6 = 3 * 4 7 = 3 * 5 8 9 10 = 8 – 6 11 = 9 – 7

TOTAL