HOTĂRÂRE nr. 654/2012

În scopul asigurării aplicării în România a prevederilor Regulamentului (CE) nr. 1.102/2008 al Parlamentului European și al Consiliului din 22 octombrie 2008 privind interzicerea exporturilor de mercur metalic și de anumiți compuși și amestecuri de mercur și depozitarea în condiții de siguranță a mercurului metalic, în temeiul art. 108 din Constituția României, republicată, Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.

Articolul 1

Prezenta hotărâre stabilește cadrul legal și instituțional necesar aplicării Regulamentului (CE) nr. 1.102/2008 al Parlamentului European și al Consiliului din 22 octombrie 2008 privind interzicerea exporturilor de mercur metalic și de anumiți compuși și amestecuri de mercur și depozitarea în condiții de siguranță a mercurului metalic, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 304 din 14 noiembrie 2008, denumit în continuare Regulament.

Articolul 2

Pentru aplicarea prevederilor Regulamentului se desemnează următoarele instituții:

a) Ministerul Mediului și Pădurilor, ca autoritate competentă pentru coordonarea măsurilor necesare aplicării Regulamentului;

b) Agenția Națională pentru Protecția Mediului, ca autoritate competentă pentru implementarea prevederilor Regulamentului;

c) Garda Națională de Mediu, ca autoritate de control și inspecție a aplicării prevederilor Regulamentului;

d) Inspectoratul General al Poliției Române și unitățile teritoriale subordonate acestuia cu atribuții în acest domeniu, ca autorități de control pentru controlul operațiunilor cu substanțele reglementate de Regulament;

e) Autoritatea Națională a Vămilor, ca autoritate de control al exporturilor de mercur metalic și de anumiți compuși și amestecuri de mercur prevăzute de Regulament, conform reglementărilor vamale în vigoare.

Articolul 3

Agenția Națională pentru Protecția Mediului are următoarele responsabilități:

a) primirea copiilor de pe autorizațiile/acordurile de mediu întocmite în baza procedurii prevăzute la art. 4 și transmiterea acestora către Comisia Europeană, potrivit prevederilor art. 5 alin. (1) din Regulament;

b) elaborarea anuală a inventarului de mercur metalic.

Articolul 4

(1) Evaluarea de siguranță se efectuează conform procedurii de evaluare de mediu, ținând cont de criteriile stabilite prin Decizia Consiliului 2003/33/CE din 19 decembrie 2002 de stabilire a unor criterii și proceduri de admitere a deșeurilor în depozitele de deșeuri, în conformitate cu art. 16 și cu anexa II la Directiva 1999/31/CE.

(2) Evaluarea de siguranță se va întocmi pentru instalațiile noi odată cu documentația de evaluare a impactului asupra mediului și este necesară obținerii acordului de mediu.

(3) Evaluarea de siguranță va fi depusă la agenția județeană pentru protecția mediului ca anexă la dosarul tehnic pentru solicitarea acordului/autorizației de mediu.

(4) După emiterea autorizației, agenția județeană pentru protecția mediului transmite Agenției Naționale pentru Protecția Mediului o copie a autorizației de mediu și, respectiv, a evaluării de siguranță.

Articolul 5

(1) Constituie contravenții și se sancționează cu amendă de la 20.000 lei la 40.000 lei săvârșirea de către importatori, de către exportatori și de către operatorii din cadrul activităților prevăzute la art. 2 din Regulament a următoarelor fapte:

a) nerespectarea prevederilor art. 1 alin. (1) din Regulament, privind exportul din Comunitate al mercurului metalic, al minereului de cinabru, al clorurii de mercur, al oxidului de mercur și al amestecului de mercur cu alte substanțe, inclusiv aliajelor de mercur, cu o concentrație de mercur de cel puțin 95% procent de masă;

b) nerespectarea prevederilor art. 1 alin. (3) din Regulament, privind amestecarea mercurului cu alte substanțe cu singurul scop de a exporta mercurul metalic;

c) nerespectarea prevederilor art. 2 din Regulament, privind condițiile de depozitare a mercurului metalic devenit deșeu, în condițiile Legii nr. 211/2011 privind regimul deșeurilor, dacă nu întrunește elementele constitutive ale unei infracțiuni;

d) nerespectarea prevederilor art. 5 alin. (3) din Regulament, privind transmiterea de informații Comisiei Europene și Agenției Naționale pentru Protecția Mediului;

e) nerespectarea prevederilor art. 6 alin. (1)-(3) din Regulament, privind transmiterea de informații Comisiei Europene și Agenției Naționale pentru Protecția Mediului.

(2) Constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor prevăzute la alin. (1) se realizează de către comisarii și personalul împuternicit ai Gărzii Naționale de Mediu, precum și de către ofițeri și agenți de poliție din cadrul Inspectoratului General al Poliției Române și unităților subordonate ale acestuia, cu atribuții în acest domeniu, conform competențelor legale.

Articolul 6

(1) Birourile vamale pot solicita, prin convocare scrisă transmisă prin fax sau poștă electronică, efectuarea unui control de specialitate de către reprezentanții Gărzii Naționale de Mediu, în cazul în care există suspiciuni privind neconcordanța datelor din documentele prezentate autorității vamale.

(2) Garda Națională de Mediu confirmă prin fax sau poștă electronică, în cadrul termenului fixat de autoritatea vamală pentru confirmare, participarea la controlul de specialitate pentru mărfurile supuse vămuirii și nominalizează persoana care participă la control.

(3) Personalul împuternicit din cadrul Gărzii Naționale de Mediu efectuează controlul de specialitate, conform competențelor legale, iar rezultatul controlului este menționat în nota de constatare.

(4) În situația în care în urma controlului prevăzut la alin. (3) se stabilește că marfa care conține substanțe ce fac obiectul Regulamentului nu corespunde cerințelor de export, personalul împuternicit din cadrul Gărzii Naționale de Mediu dispune sancționarea cu amendă, potrivit prevederilor art. 5.

Articolul 7

Autoritatea vamală comunică, la solicitarea autorităților prevăzute la art. 2 lit. a)-d), datele statistice disponibile referitoare la operațiunile vamale efectuate cu mărfuri care conțin substanțe ce fac obiectul Regulamentului.

Articolul 8

(1) Dispozițiile referitoare la contravenții, prevăzute la art. 5, se completează cu prevederile Ordonanței Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările și completările ulterioare.

(2) Contravenientul poate achita, pe loc sau în termen de cel mult 48 de ore de la data încheierii procesului-verbal ori, după caz, de la data comunicării acestuia, jumătate din minimul amenzii prevăzute la art. 5, agentul constatator făcând mențiune despre aceasta posibilitate în procesul-verbal de constatare și sancționare a contravenției.

Articolul 9

Prezenta hotărâre intră în vigoare la 30 de zile de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I.

București, 4 iulie 2012.

Nr. 654.