HOTĂRÂRE nr. 1061/2013

În scopul asigurării aplicării în România a prevederilor Regulamentului (UE) nr. 1.177/2010 al Parlamentului European și al Consiliului din 24 noiembrie 2010 privind drepturile pasagerilor care călătoresc pe mare și pe căi navigabile interioare și de modificare a Regulamentului (CE) nr. 2.006/2004, în temeiul art. 108 din Constituția României, republicată, Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.

Articolul 1

Prin prezenta hotărâre se stabilesc unele măsuri pentru asigurarea aplicării Regulamentului (UE) nr. 1.177/2010 al Parlamentului European și al Consiliului din 24 noiembrie 2010 privind drepturile pasagerilor care călătoresc pe mare și pe căi navigabile interioare și de modificare a Regulamentului (CE) nr. 2.006/2004, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene seria L nr. 334 din 17 decembrie 2010, denumit în continuare Regulament, precum și faptele ce constituie contravenții și sancțiunile contravenționale aferente.

Articolul 2

(1) În aplicarea art. 25 din Regulament, se desemnează:

a) Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorilor ca "organism național responsabil" pentru asigurarea aplicării prevederilor Regulamentului în ceea ce privește respectarea drepturilor pasagerilor;

b) Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice prin Agenția Națională pentru Plăți și Inspecție Socială ca "organism național responsabil" pentru asigurarea aplicării prevederilor Regulamentului în ceea ce privește respectarea drepturilor acordate persoanelor cu dizabilități și ale persoanelor cu mobilitate redusă.

(2) Organismele naționale responsabile desemnate potrivit alin. (1) își stabilesc măsurile și mecanismele necesare pentru a asigura respectarea Regulamentului prin instrucțiuni sau proceduri proprii aprobate prin ordin al președintelui Autorității Naționale pentru Protecția Consumatorilor, respectiv al ministrului muncii, familiei, protecției sociale și persoanelor vârstnice.

(3) Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorilor informează Comisia Europeană asupra desemnării organismelor naționale responsabile prevăzute la alin. (1).

(4) Până la data de 1 iunie 2015 și, ulterior, din 2 în 2 ani, Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorilor va publică pe site-ul propriu raportul referitor la activitatea desfășurată conform art. 26 din Regulament.

(5) Ministerul Transporturilor și Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice vor sprijini și asista Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorilor în exercitarea atribuțiilor ce îi revin potrivit alin. (1), (2) și (4).

Articolul 3

Următoarele fapte constituie contravenții:

a) oferirea de tarife sau condiții contractuale discriminatorii, potrivit art. 4 (Biletele și condițiile contractuale nediscriminatorii) alin. (2) din Regulament;

b) nerespectarea de către operatorii de transport, agenții de voiaj sau operatorii de turism a obligațiilor prevăzute la art. 7 (Dreptul la transport), art. 8 (Derogări și condiții speciale) alin. (2), (4) și (5) și art. 9 (Accesibilitate și informare) alin. (4) din Regulament;

c) refuzul operatorilor de transport, agenților de voiaj sau operatorilor de turism de a efectua redirecționarea sau rambursarea costului biletului conform art. 8 (Derogări și condiții speciale) alin. (3) din Regulament;

d) nerespectarea de către operatorii de transport sau operatorii terminalelor, după caz, a condițiilor de acces nediscriminatorii la bordul navei al persoanelor cu dizabilități, al persoanelor cu mobilitate redusă și al însoțitorilor, precum și a cerințelor de informare prevăzute la art. 9 (Accesibilitate și informare) alin. (1) și (2) din Regulament;

e) nerespectarea prevederilor art. 10 (Dreptul la asistență în porturi și la bordul navelor), art. 11 (Condițiile în care se asigură asistența) alin. (3), (4) și (5), precum și art. 12 (Primirea notificărilor și desemnarea punctelor de întâlnire) din Regulament privind asistența și, respectiv, desemnarea unui punct de lucru și informare;

f) nestabilirea și lipsa informării privind standardele de calitate pentru asistența persoanelor cu mobilitate redusă conform art. 13 (Standarde de calitate pentru asistență) alin. (1) și (3) din Regulament;

g) lipsa procedurilor de formare privind dizabilitățile pentru personalul terminalelor potrivit art. 14 (Formare și instrucțiuni) din Regulament;

h) refuzul operatorilor de transport de a acorda asistență sau de a efectua redirecționarea ori rambursarea costului biletului sau de a oferi despăgubiri potrivit prevederilor art. 17 (Asistența în cazul anulării sau întârzierii plecărilor), respectiv art. 18 (Redirecționare și rambursare în cazul anulării sau întârzierii plecării) și art. 19 (Despăgubiri pentru prețul biletului în cazul unei întârzieri la sosire) alin. (5) din Regulament;

i) refuzul operatorilor de transport sau operatorilor de terminale de acordare de asistență și despăgubiri unui pasager îndreptățit să beneficieze de respectivele drepturi, conform prevederilor art. 15 (Despăgubirile pentru echipamentul de mobilitate sau alte echipamente specifice) din Regulament;

j) neefectuarea informării pasagerilor de către operatorii de transport și operatorii terminalelor în cazul anulării sau întârzierii plecărilor, conform prevederilor art. 16 (Informații în cazul anulării sau întârzierii plecărilor) din Regulament, precum și asupra drepturilor privitoare la informațiile despre călătorie, conform prevederilor art. 22 (Dreptul la informații despre călătorie) din Regulament;

k) neefectuarea informării pasagerilor asupra drepturilor acestora de către operatorii de transport, operatorii terminalelor, conform prevederilor art. 23 (Informații privind drepturile pasagerilor) din Regulament;

l) nerespectarea prevederilor art. 24 (Plângeri) alin. (1) din Regulament privind stabilirea unui mecanism accesibil pentru soluționarea plângerilor legate de drepturile și obligațiile reglementate de Regulament.

Articolul 4

(1) Contravențiile prevăzute la art. 3 se sancționează după cum urmează:

a) contravențiile prevăzute la lit. a)-g), cu amendă de la 2.000 lei la 6.000 lei;

b) contravențiile prevăzute la lit. h), cu amendă de la 1.500 lei la 4.500 lei;

c) contravențiile prevăzute la lit. i)-), cu amendă de la 1.000 lei la 4.000 lei.

(2) Sancțiunile prevăzute la alin. (1) se aplică, după caz, agentului de voiaj, operatorului de turism, operatorului de transport, operatorului terminalului, individual, pentru fiecare pasager sau însoțitor pentru care se constată nerespectarea obligațiilor ce îi revin potrivit Regulamentului.

(3) Constatarea contravențiilor prevăzute la art. 3, precum și aplicarea sancțiunilor se fac, cu respectarea dispozițiilor legale în vigoare, de către reprezentanții împuterniciți ai Autorității Naționale pentru Protecția Consumatorilor și cei ai Agenției Naționale pentru Plăți și Inspecție Socială.

(4) Contravențiilor prevăzute la art. 3 le sunt aplicabile dispozițiile Ordonanței Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările și completările ulterioare.

Articolul 5

Prezenta hotărâre intră în vigoare la 10 zile de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I.

București, 11 decembrie 2013.

Nr. 1.061.