HOTĂRÂRE nr. 43/2013

În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată, al art. 40 alin. (1) din Legea nr. 90/2001 privind organizarea și funcționarea Guvernului României și a ministerelor, cu modificările și completările ulterioare, al art. 26 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 96/2012 privind stabilirea unor măsuri de reorganizare în cadrul administrației publice centrale și pentru modificarea unor acte normative, Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.

Capitolul I – Dispoziții generale și principalele funcții și atribuții

Articolul 1

Ministerul Fondurilor Europene se organizează și funcționează ca organ de specialitate al administrației publice centrale, cu personalitate juridică, în subordinea Guvernului, cu sediul în municipiul București, Bd. Aviatorilor nr. 50A, sectorul 1, sediul aparținând Ministerului Afacerilor Externe și fiind utilizat de către Ministerul Fondurilor Europene în baza unui contract de comodat. Ministerul Fondurilor Europene își poate desfășura activitatea și în alte sedii deținute sau utilizate în condițiile legii.

Articolul 2

Pentru realizarea obiectivelor din domeniul său de activitate, Ministerul Fondurilor Europene exercită funcțiile prevăzute în Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 96/2012 privind stabilirea unor măsuri de reorganizare în cadrul administrației publice centrale și pentru modificarea unor acte normative.

Articolul 3

În realizarea funcțiilor sale, Ministerul Fondurilor Europene are, în principal, următoarele atribuții:

a) atribuțiile prevăzute de art. 8 și 17 din Hotărârea Guvernului nr. 457/2008 privind cadrul instituțional de coordonare și de gestionare a instrumentelor structurale, cu modificările și completările ulterioare;

b) cooperează cu instituțiile având atribuții în domeniul achizițiilor publice pentru asigurarea unui cadru adecvat de derulare a procedurilor de achiziție publică desfășurate în cadrul proiectelor finanțate din instrumente structurale, în condițiile prevăzute de lege;

c) cooperează cu Autoritatea de audit din cadrul Curții de Conturi a României în vederea asigurării permanente a conformității sistemelor de management și control specifice programelor operaționale finanțate din instrumente structurale;

d) cooperează cu Autoritatea de certificare și plată din cadrul Ministerului Finanțelor Publice în vederea stabilirii și implementării măsurilor necesare realizării unui management financiar riguros și eficient al fondurilor alocate programelor operaționale finanțate din instrumente structurale;

e) îndeplinește atribuțiile aferente autorității de management pentru Programul operațional Asistență tehnică;

f) îndeplinește atribuțiile aferente punctului național de contact pentru Mecanismul financiar al Spațiului Economic European 2004 - 2009, potrivit Memorandumului de înțelegere pentru implementarea Mecanismului financiar al Spațiului Economic European 2004 - 2009;

g) îndeplinește atribuțiile aferente punctului național de contact pentru Programul de cooperare norvegian pentru creștere economică și dezvoltare durabilă 2004-2009, potrivit Memorandumului de înțelegere dintre Guvernul Norvegiei și Guvernul României;

h) îndeplinește atribuțiile aferente punctului național de contact potrivit Memorandumului de înțelegere privind implementarea Mecanismului financiar al Spațiului Economic Financiar 2009 - 2014 și potrivit Memorandumului de înțelegere privind implementarea Mecanismului financiar norvegian 2009-2014;

i) îndeplinește atribuțiile aferente operatorului de program pentru domeniile de finanțare pentru care a fost desemnat ca operator de program, potrivit prevederilor anexei B la Memorandumul de înțelegere privind implementarea Mecanismului financiar al Spațiului Economic Financiar 2009 - 2014 și ale anexei B la Memorandumul de înțelegere privind implementarea Mecanismului financiar norvegian 2009 - 2014;

j) îndeplinește atribuțiile aferente coordonatorului național al asistenței, prevăzute în memorandumurile de înțelegere dintre Guvernul României și Comisia Europeană privind Programul PHARE și Facilitatea de tranziție;

k) îndeplinește atribuțiile aferente punctului național de contact pentru programele de înfrățire instituțională cu statele care beneficiază de finanțări nerambursabile din partea Uniunii Europene;

l) îndeplinește atribuțiile aferente autorității administrative de înfrățire instituțională, responsabilă cu managementul administrativ și financiar al proiectelor de înfrățire instituțională în care România va avea rol de donator de asistență tehnică;

m) îndeplinește atribuțiile aferente autorității de management pentru Programul ISPA;

n) îndeplinește atribuții aferente autorității de plată pentru programul Facilitatea Schengen, Facilitatea de tranziție, Fondul Frontierelor Externe și Programul de cooperare elvețiano-român;

o) îndeplinește atribuțiile aferente participării la coordonarea politicii în domeniul polilor de creștere;

p) îndeplinește atribuțiile aferente implementării Strategiei naționale anticorupție 2012 - 2015 la nivelul structurii proprii;

q) colaborează, pe domeniul de competență, cu inspectorii guvernamentali în legătură cu îndeplinirea atribuțiilor acestora prevăzute de art. 12 alin. (1) și (2) din Hotărârea Guvernului nr. 341/2007 privind intrarea în categoria înalților funcționari publici, managementul carierei și mobilitatea înalților funcționari publici, cu modificările și completările ulterioare.

Articolul 4

(1) Ministerul Fondurilor Europene exercită, în condițiile legii, auditul intern asupra activităților desfășurate potrivit competențelor sale.

(2) Ministerul Fondurilor Europene inițiază proiecte de acte normative în domeniul său de activitate și avizează proiecte de acte normative care au legătură cu activitatea sa.

(3) Ministerul Fondurilor Europene elaborează strategia de comunicare, coordonează și monitorizează sistemul de comunicare internă și externă dela nivelul structurilor aflate în coordonarea ministerului, potrivit competențelor sale.

(4) Ministerul Fondurilor Europene îndeplinește orice alte atribuții din domeniul său de activitate stabilite prin acte normative.

Articolul 5

(1) Pentru realizarea funcțiilor sale, Ministerul Fondurilor Europene solicită autorităților și instituțiilor publice din cadrul administrației publice centrale și locale informații necesare desfășurării activității sale care îi sunt furnizate, în condițiile stabilite prin protocol încheiat între părțile implicate.

(2) Ministerul Fondurilor Europene stabilește, în condițiile legii, raporturi de colaborare cu instituțiile, organele, oficiile și agențiile Uniunii Europene.

(3) Ministerul Fondurilor Europene stabilește, în condițiile legii, împreună cu ministerele și cu celelalte organe de specialitate ale administrației publice centrale și locale, sistemul de date, informații și raportări periodice privind utilizarea fondurilor europene, pe care le supune informării și/sau analizei Guvernului, după caz.

Capitolul II – Organizarea Ministerului Fondurilor Europene

Articolul 6

(1) Structura organizatorică a Ministerului Fondurilor Europene este cea prezentată în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre. În cadrul acesteia, prin ordin al ministrului, se pot organiza servicii, birouri, compartimente și colective temporare, în condițiile legii.

(2) Atribuțiile și răspunderile structurilor din cadrul Ministerului Fondurilor Europene se stabilesc prin regulamentul de organizare și funcționare al ministerului, aprobat prin ordin al ministrului fondurilor europene.

Articolul 7

(1) Personalul Ministerului Fondurilor Europene este compus din demnitari, funcționari publici și personal contractual, în conformitate cu prevederile legale în vigoare.

(2) Numărul maxim de posturi pentru Ministerul Fondurilor Europene este de 304, inclusiv demnitarii și posturile aferente cabinetului ministrului.

Capitolul III – Conducerea Ministerului Fondurilor Europene

Articolul 8

(1) Conducerea Ministerului Fondurilor Europene se exercită de către ministrul fondurilor europene.

Articolul 9

(1) Ministerul Fondurilor Europene are un secretar general, înalt funcționar public, numit în condițiile legii.

(2) Secretarul general asigură stabilitatea funcționării Ministerului Fondurilor Europene, continuitatea conducerii și realizarea legăturilor funcționale dintre structurile ministerului.

(3) Secretarul general îndeplinește și alte atribuții și responsabilități prevăzute în regulamentul de organizare și funcționare al ministerului sau încredințate de

ministrul fondurilor europene, în condițiile legii.

Capitolul IV – Dispoziții finale

Articolul 10

Patrimoniul Ministerului Fondurilor Europene se constituie prin preluarea parțială a patrimoniului Ministerului Afacerilor Europene și al Ministerului Finanțelor Publice, pe baza protocoalelor de predare-preluare încheiate în termen de 15 zile de la data intrării în vigoare a hotărârilor Guvernului prevăzute la art. 26 alin. (4) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 96/2012.

Articolul 11

Încadrarea în numărul maxim de posturi și în noua structură organizatorică se face cu respectarea termenelor și a regimului juridic aplicabil fiecărei categorii de personal, prin ordin al ministrului fondurilor europene, în termen de minimum 45 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri.

Articolul 12

La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se abrogă Hotărârea Guvernului nr. 967/2011 privind organizarea și funcționarea Ministerului Afacerilor Europene, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 708 din 7 octombrie 2011, cu modificările și completările ulterioare.

București, 13 februarie 2013.

Nr. 43.

Anexa

STRUCTURA ORGANIZATORICĂ A MINISTERULUI FONDURILOR EUROPENE *Font 7*

Numar de posturi = 304 (inclusiv demnitarii și posturile aferente cabinetului ministrului) ┌─────────────────┐ │

MINISTRU │ └────────┬────────┘ │ ┌──────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┐ │ │ │ ┌───────────┴───────────┐ │ ┌──────────────────┐ ┌───────┴───────────┐ │Structura de Securitate│ ├────────┤Compartiment Lupta│ │

Unitate Audit │ └───────────────────────┘ │ │

Anticorupție │ └───────────────────┘ │ └──────────────────┘ ┌───────────────────────┐ │ ┌───────────────────┐ │ Compartiment de Presă ├──────────────┼─────────────────────────────────┤ Corpul de Control │ └───────────────────────┘ │ └───────────────────┘ ┌────────┬────────┬────────────────────┬──────────────────────────┼───────────────────────────┐ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┌──────────┼────────────┐ │ │ │ │ │ ┌───────────┴────┐ │ ┌───────┴────────┐ │ │ │ │ │ │Secretar de Stat│ │ │Secretar de Stat│ │ │ │ │ │ └────────────────┘ │ └────────────────┘ │ │ │ │ │ ┌────────┴───────┐ │ │ │ │ │ │Secretar General│ │ │ │ │ │ └────────────────┘ │ │ │ │ └──────────────────────────┬───────────────────────────┘ │ │ │ │ │ │ │ ┌─────────────────────┬──────────┴────┬──────────┬──────────────────┬─────────────────────┐ │ │ │ ┌────────┴────────┐ ┌────────┴────────┐ │ │ ┌────────┴────────┐ ┌─────────┴─────────┐ │ │ │ │Direcția Generală│ │Direcția Generală│ │ │ │Direcția Generală│ │Direcția Generală │ │ │ │ │ de Coordonare │ │ de Coordonare │ │ │ │ de Coordonare │ │

Mecanisme și │ │ │ │ │

Implementare │ │

Implementare │ │ │ │

Implementare │ │

Instrumente │ │ │ │ │

Programe de │ │Programe Resurse │ │ │ │Programe Mediu de│ │

Financiare │ │ │ │ │

Investiții │ │

Umane │ │ │ │

Afaceri și │ │Nerambursabile

│ │ │ │ │

Majore**) │ │ │ │ │ │ Investiții

│ │ │ │ │ │ └───┬──────────┬──┘ └───┬──────────┬──┘ │ │ └───┬──────────┬──┘ └───┬────────────┬──┘ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┌──┴──┐ ┌──┴───┐ ┌──┴───┐ ┌──┴────┐ ┌──┴────┐ ┌───┴─────┐ ┌──┴────┐ ┌──┴───┐ ┌───┴────┐ ┌──┴────┐ ┌──┴────┐ ┌──┴────┐ ┌──┴───┐ │Uni- │ │Direc-│ │ AM │ │Unitate│ │Unitate│ │Unitate │ │Unitate│ │Direc-│ │Direcția│ │Unitate│ │Unitate│ │Direc- │ │Direc-│ │tatea│ │ția │ │POAT*)│ │Coordo-│ │Coordo-│ │Coordo- │ │Coordo-│ │ția │ │Achizi- │ │Coordo-│ │Coordo-│ │ția │ │ția │ │de A-│ │Coor- │ │ │ │donare │ │donare │ │donare │ │donare │ │Econo-│ │ții Pu- │ │donare │ │donare │ │Instru-│ │SEE │ │nali-│ │donare│ │ │ │POS T*)│ │POS M*)│ │POS DRU*)│ │PODCA*)│ │mică │ │blice, │ │POR*) │ │POS │ │mente │ │ │ │ză, │ │Sistem│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │și │ │Juridic │ │ │ │CEE*) │ │finan- │ │ │ │Pro- │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Resur-│ │Adminis-│ │ │ │ │ │ciare │ │ │ │gra- │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │se U- │ │trativ │ │ │ │ │ │Neram- │ │ │ │mare │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │mane │ │și IT │ │ │ │ │ │bursa- │ │ │ │și E-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │bile │ │ │ │valu-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │ │are*)│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ └─────┘ └──────┘ └──────┘ └───────┘ └───────┘ └─────────┘ └───────┘ └──────┘ └────────┘ └───────┘ └───────┘ └───────┘ └──────┘ ------ Notă

*) Se organizează și funcționează la nivel de direcție

Notă

**) Are ca obiect de activitate gestionarea instrumentului de preaderare ISPA

Notă

Inclusiv Programele de Cooperare Teritorială Europeană

Notă

Are ca obiect de activitate gestionarea instrumentului de preaderare (PHARE), instrumentul financiar provizoriu Facilitatea de tranziție, Mecanismul financiar al Spațiului Economic European pentru perioadele 2004 - 2009 și 2009 - 2014, Programul de cooperare norvegian pentru creștere economică și dezvoltare durabilă 2004 - 2009, Mecanismul Financiar Norvegian pentru perioada 2009 - 2014, Facilitatea Schengen, Programul de Cooperare Elvețiano-Român și Fondul Frontierelor Externe

Notă

Direcția include și funcția de autoritate de plată pentru Facilitatea Schengen, Programul de Cooperare Elvețiano-Român și Fondul Frontierelor Externe