HOTĂRÂRE nr. 933/2025

În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată, și al art. 126 alin. (1) din Legea nr. 115/2015 pentru alegerea autorităților administrației publice locale, pentru modificarea Legii administrației publice locale nr. 215/2001, precum și pentru modificarea și completarea Legii nr. 393/2004 privind Statutul aleșilor locali, cu modificările și completările ulterioare,

Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.

Articolul 1

Prezenta hotărâre are ca obiect de reglementare stabilirea măsurilor ce trebuie duse la îndeplinire de autoritățile administrației publice centrale și locale pentru organizarea și desfășurarea alegerilor locale parțiale din data de 7 decembrie 2025 în condițiile prevăzute de Legea nr. 115/2015 pentru alegerea autorităților administrației publice locale, pentru modificarea Legii administrației publice locale nr. 215/2001, precum și pentru modificarea și completarea Legii nr. 393/2004 privind Statutul aleșilor locali, cu modificările și completările ulterioare, de Legea nr. 208/2015 privind alegerea Senatului și a Camerei Deputaților, precum și pentru organizarea și funcționarea Autorității Electorale Permanente, cu modificările și completările ulterioare, precum și de Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2025 privind unele măsuri pentru organizarea și desfășurarea alegerilor locale parțiale din data de 7 decembrie 2025.

Articolul 2

(1) Autoritatea Electorală Permanentă duce la îndeplinire următoarele măsuri:

a) coordonează, sprijină, îndrumă și monitorizează îndeplinirea sarcinilor care revin autorităților publice și organismelor electorale în pregătirea și organizarea alegerilor locale parțiale;

b) asigură aplicarea unitară a dispozițiilor legale referitoare la organizarea și desfășurarea alegerilor locale parțiale;

c) coordonează, prin Direcția generală informatică, activitățile privind funcționarea Sistemului informatic de monitorizare a prezenței la vot și de prevenire a votului ilegal și a Sistemului informatic pentru centralizarea datelor din procesele-verbale pentru alegerile locale parțiale;

d) pune la dispoziția președinților tribunalelor lista experților electorali juriști care îndeplinesc condițiile prevăzute la art. 26 alin. (5^1) din Legea nr. 115/2015, cu modificările și completările ulterioare;

e) întocmește lista cu personalul de specialitate atestat de Institutul Național de Statistică, care participă la centralizarea, prelucrarea datelor și constatarea rezultatelor alegerilor locale parțiale;

f) îndrumă și coordonează, prin Direcția generală informatică, activitățile de centralizare a datelor consemnate în procesele-verbale privind rezultatele votării;

g) asigură resursele necesare pentru configurarea adreselor de poștă electronică ale birourilor electorale județene, birourilor electorale de circumscripție și ale oficiilor electorale;

h) asigură elaborarea, în format electronic, de ghiduri, instrucțiuni, materiale de informare sau instruire pentru membrii birourilor și oficiilor electorale și a celorlalți participanți la procesul electoral;

i) aduce la cunoștință publică, pe site-ul propriu, datele și informațiile de interes public rezultate din activitățile prevăzute la lit. c) și f);

j) înregistrează și instruiește mandatarii financiari;

k) monitorizează și controlează finanțarea campaniei electorale, conform dispozițiilor Legii nr. 334/2006 privind finanțarea activității partidelor politice și a campaniilor electorale, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

l) asigură rambursarea cheltuielilor aferente campaniei electorale efectuate de competitorii electorali, conform dispozițiilor Legii nr. 334/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

m) organizează, împreună cu Serviciul de Telecomunicații Speciale, sesiuni de instruire a persoanelor desemnate să utilizeze terminalele informatice necesare fotografierii proceselor-verbale și centralizării rezultatelor votării pentru primari la nivelul birourilor electorale de circumscripție comunală și orășenească;

n) asigură logistica și resursele necesare organizării și implementării unui proiect-pilot în cel puțin 6 secții de votare din municipiul București în vederea exercitării independente a dreptului de vot de către alegătorii cu dizabilități de vedere.

(2) În vederea ducerii la îndeplinire a prevederilor alin. (1) lit. n), Autoritatea Electorală Permanentă adoptă instrucțiuni de implementare cel mai târziu cu 10 zile înaintea zilei votării.

Articolul 3

(1) Ministerul Afacerilor Interne dispune măsuri pentru menținerea și asigurarea ordinii și liniștii publice în localitățile țării, pe întreaga perioadă electorală.

(2) Ministerul Afacerilor Interne, prin structurile sale, menține și asigură ordinea publică în zona secțiilor de votare, securitatea buletinelor de vot și a celorlalte materiale necesare votării, pe timpul operațiunilor de tipărire, confecționare, transport și depozitare, precum și securitatea materialelor, documentelor și a tipizatelor prevăzute de lege pentru desfășurarea procesului electoral.

(3) În vederea asigurării securității procesului electoral și eficienței resurselor utilizate, transportul și predarea buletinelor de vot și a celorlalte materiale necesare votării către președinții birourilor electorale ale secțiilor de votare se realizează cât mai aproape de momentul instituirii măsurilor de protecție la birourile electorale ale secțiilor de votare, dar nu mai târziu de ora 18:00 din preziua votării.

(4) Birourile electorale ale secțiilor de votare primesc de la primari buletinele de vot, formularele pentru încheierea proceselor-verbale și alte materiale necesare desfășurării procesului electoral, precum și un buletin de vot anulat de către președintele biroului electoral județean sau de către președintele biroului electoral de circumscripție, după caz, pe care îl va afișa într-un loc vizibil, în preziua votării.

(5) Pentru asigurarea deplasării în mod organizat a președinților birourilor electorale ale secțiilor de votare către biroul electoral de circumscripție județeană Buzău/a municipiului București, după închiderea secțiilor de votare, prefecții stabilesc, după consultarea inspectorului-șef al Inspectoratului de Poliție Județean Buzău, respectiv a directorului general a Direcției Generale de Poliție a Municipiului București, a președinților birourilor electorale de circumscripție, precum și a primarilor, un grafic privind realizarea transportului și predarea materialelor, documentelor și tipizatelor prevăzute de lege pentru desfășurarea procesului electoral, cel mai târziu cu 10 zile înaintea zilei votării.

(6) Graficul prevăzut la alin. (5) se aprobă prin ordin al prefectului cel mai târziu cu 7 zile înaintea zilei votării și se comunică primarilor pentru punere în aplicare.

(7) Personalul structurilor Ministerului Afacerilor Interne asigură, la sediile birourilor electorale județene, oficiilor electorale și ale birourilor electorale de circumscripție, punerea în aplicare a planurilor de măsuri specifice domeniilor ordinii și siguranței publice pentru asigurarea securității operațiunilor și activităților derulate pentru buna organizare și desfășurare a procesului electoral, aprobate la nivelul Ministerului Afacerilor Interne, Poliției Române, Direcției Generale de Poliție a Municipiului București și inspectoratelor de poliție județene.

Articolul 4

Instituțiile prefectului duc la îndeplinire următoarele măsuri tehnice principale:

a) asigură confecționarea ștampilelor birourilor electorale județene, birourilor electorale de circumscripție și oficiilor electorale;

b) asigură imprimarea tipizatelor și a formularelor necesare desfășurării activității birourilor electorale ale secțiilor de votare, altele decât cele aflate în sarcina primarilor și a direcțiilor teritoriale de statistică;

c) asigură preluarea și ambalarea materialelor necesare votării, în vederea distribuirii acestora către primari;

d) asigură spațiile necesare pentru organizarea sesiunilor de instruire a președinților birourilor electorale ale secțiilor de votare, a locțiitorilor acestora, a informaticienilor și a operatorilor de calculator;

e) coordonează activitatea primarilor pentru realizarea transportului materialelor, documentelor și al tipizatelor prevăzute de lege pentru desfășurarea procesului electoral, ținând cont de efectivele Ministerului Afacerilor Interne planificate pentru derularea în condiții de securitate a acestei activități.

Articolul 5

(1) Institutul Național de Statistică atestă și transmite Autorității Electorale Permanente lista cu personalul de specialitate propriu care va participa la centralizarea, prelucrarea datelor și constatarea rezultatelor alegerilor locale parțiale, în termen de 15 zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri.

(2) Institutul Național de Statistică și direcțiile teritoriale de statistică asigură instruirea personalului care va participa la centralizarea, prelucrarea datelor și constatarea rezultatelor alegerilor locale parțiale.

(3) Editarea și tipărirea proceselor-verbale privind consemnarea rezultatelor votării se asigură de direcțiile teritoriale de statistică.

(4) Institutul Național de Statistică - direcțiile teritoriale de statistică constituie stații de prelucrare și centralizare a rezultatelor alegerilor, la nivelul birourilor electorale județene, oficiilor electorale de sector, în Biroul electoral de circumscripție județeană Buzău, în Biroul electoral de circumscripție a municipiului București, în care își desfășoară activitatea statisticienii asigurați de Institutul Național de Statistică și direcțiile teritoriale de statistică.

(5) În înțelesul prezentei hotărâri, prin statisticieni se înțelege personalul Institutului Național de Statistică și al direcțiilor teritoriale de statistică nominalizat prin ordin al președintelui Institutului Național de Statistică, respectiv prin decizii ale directorilor executivi ai direcțiilor teritoriale de statistică să desfășoare activități în cadrul stațiilor de prelucrare și centralizare a rezultatelor alegerilor.

(6) Dotarea cu echipamente, tehnică de calcul și consumabile, precum și instruirea personalului implicat în efectuarea operațiunilor tehnice care se desfășoară în stațiile de prelucrare și centralizare a rezultatelor alegerilor se asigură de către Institutul Național de Statistică și direcțiile teritoriale de statistică.

Articolul 6

(1) Serviciul de Telecomunicații Speciale duce la îndeplinire următoarele măsuri tehnice principale:

a) asigură actualizarea aplicației informatice pentru verificarea dreptului la vot, precum și a aplicației informatice pentru centralizarea datelor din procesele-verbale privind rezultatele alegerilor locale parțiale, conform cerințelor operaționale furnizate de Autoritatea Electorală Permanentă în termen de 5 zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri;

b) asigură actualizarea aplicației informatice pentru furnizarea datelor privind prezența la vot, a datelor provizorii, parțiale și finale aferente proceselor-verbale de consemnare a rezultatelor votării, precum și a fotografiilor proceselor-verbale de consemnare a rezultatelor votării, în vederea asigurării publicității acestora, conform cerințelor operaționale furnizate de Autoritatea Electorală Permanentă în termen de 5 zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri;

c) asigură serviciile de telefonie specială și de comunicații de voce și date, necesare birourilor electorale județene, oficiilor electorale, Biroului electoral de circumscripție a municipiului București și Biroului electoral de circumscripție județeană Buzău;

d) asigură serviciile de comunicații de voce și date pentru birourile electorale de circumscripție comunală și orășenească și pentru birourile electorale ale secțiilor de votare;

e) asigură terminalele informatice necesare fotografierii proceselor-verbale și centralizării rezultatelor votării pentru primari la nivelul birourilor electorale de circumscripție comunală și orășenească și pentru birourile electorale ale secțiilor de votare;

f) asigură sprijin Autorității Electorale Permanente, în calitatea sa de administrator al domeniului, pentru găzduirea și gestionarea adreselor de poștă electronică ale birourilor electorale județene, oficiilor electorale și birourilor electorale de circumscripție;

g) furnizează serviciul de semnătură electronică calificată prin autoritatea de certificare proprie, destinată exclusiv președinților și locțiitorilor birourilor electorale județene, oficiilor electorale, Biroului electoral de circumscripție a municipiului București și Biroului electoral de circumscripție județeană Buzău, în scopul îndeplinirii atribuțiilor funcționale ce le revin;

h) participă la sesiunile de instruire a operatorilor de calculator organizate de Autoritatea Electorală Permanentă;

i) participă la sesiunile de instruire a președinților birourilor electorale ale secțiilor de votare și a locțiitorilor acestora;

j) participă, împreună cu Autoritatea Electorală Permanentă, la sesiunile de instruire a persoanelor desemnate să utilizeze terminalele informatice necesare fotografierii proceselor-verbale și centralizării rezultatelor votării pentru primari la nivelul birourilor electorale de circumscripție comunală și orășenească;

k) participă la sesiunile de instruire a statisticienilor, la solicitarea Institutului Național de Statistică, cu privire la utilizarea aplicației informatice pentru centralizarea datelor din procesele-verbale privind rezultatele alegerilor locale parțiale.

(2) Terminalele informatice și de telefonie mobilă sunt predate de către reprezentanții Serviciului de Telecomunicații Speciale prin încheierea unui proces-verbal de predare-primire. Persoana desemnată să primească terminalul/terminalele răspunde ca un comodatar pentru prejudiciul creat ca urmare a pierderii, furtului și/sau deteriorării bunului din culpa sa.

(3) Serviciul de Telecomunicații Speciale asigură, la nivelul fiecărui județ în care se organizează alegeri locale parțiale și la nivelul municipiului București, constituirea a minimum un centru de intervenție operativă pentru remedierea eventualelor disfuncționalități ale Sistemului informatic de monitorizare a prezenței la vot și de prevenire a votului ilegal.

(4) Serviciul de Telecomunicații Speciale asigură funcționarea Centrului de suport tehnic prin care furnizează asistență tehnică pentru sistemele informatice utilizate.

(5) Dotarea și funcționarea centrelor de intervenție operativă și a Centrului de suport tehnic se asigură de către Serviciul de Telecomunicații Speciale.

Articolul 7

(1) Sediile și dotarea birourilor electorale județene, respectiv a Biroului electoral de circumscripție județeană Buzău se asigură de către primarii municipiilor reședință de județ, împreună cu președinții consiliilor județene și cu prefecții.

(2) Sediul și dotarea Biroului electoral de circumscripție a municipiului București se asigură de către prefectul și primarul general al municipiului București.

(3) Sediile și dotarea oficiilor electorale și ale birourilor electorale de circumscripție comunală și orășenească se asigură de către primari.

(4) Pentru dotarea tehnico-materială a birourilor electorale județene, a oficiilor electorale și a birourilor electorale de circumscripție vor fi utilizate, de regulă, bunurile aparținând autorităților administrației publice locale.

Articolul 8

Primarii duc la îndeplinire următoarele măsuri:

a) întocmesc și tipăresc listele electorale permanente;

b) întocmesc și tipăresc listele electorale complementare și copiile de pe listele electorale complementare;

c) tipăresc tipizatele listelor electorale suplimentare și ale extraselor de pe lista electorală permanentă, copia de pe lista electorală complementară și de pe lista electorală suplimentară;

d) asigură urnele de vot;

e) asigură dotarea tehnico-materială a birourilor electorale de circumscripție și a oficiilor electorale;

f) informează alegătorii privind delimitarea secțiilor de votare și sediile acestora;

g) stabilesc locurile speciale de afișaj electoral și asigură amplasarea de panouri electorale;

h) eliberează extrase din Registrul electoral, conform art. 17 alin. (2) din Legea nr. 115/2015, cu modificările și completările ulterioare;

i) asigură tușul, tușierele și celelalte materiale necesare votării.

Articolul 9

(1) Personalul tehnic auxiliar al birourilor electorale județene și al Biroului electoral de circumscripție județeană Buzău se asigură de către Autoritatea Electorală Permanentă, prefect și președintele consiliului județean, iar statisticienii necesari de către direcțiile teritoriale de statistică și/sau de către Institutul Național de Statistică.

(2) Personalul tehnic auxiliar al Biroului electoral de circumscripție a municipiului București se asigură de către Autoritatea Electorală Permanentă, prefectul și primarul general al municipiului București, iar statisticienii necesari de către Direcția Regională de Statistică a Municipiului București și/sau de către Institutul Național de Statistică.

(3) Personalul tehnic auxiliar al oficiilor electorale se asigură de către Autoritatea Electorală Permanentă și primarii sectoarelor municipiului București, iar statisticienii necesari de către Direcția Regională de Statistică a Municipiului București și/sau de către Institutul Național de Statistică.

(4) Personalul tehnic auxiliar al biroului electoral de circumscripție comunală și orășenească se asigură de către primari.

(5) Desemnarea personalului tehnic auxiliar al birourilor electorale județene, oficiilor electorale și al birourilor electorale de circumscripție se realizează prin act administrativ al conducătorului entității la care acesta este angajat, în limita bugetului alocat.

(6) Desemnarea statisticienilor birourilor electorale județene, oficiilor electorale, Biroului electoral de circumscripție a municipiului București și ai Biroului electoral de circumscripție județeană Buzău se face prin decizii ale directorilor executivi ai direcțiilor teritoriale de statistică și/sau prin ordin al președintelui Institutului Național de Statistică, în limita bugetului alocat.

(7) Din personalul tehnic auxiliar al birourilor electorale de circumscripție fac parte și informaticieni desemnați de către prefect, la propunerea autorităților administrației publice locale și centrale implicate în organizarea și desfășurarea alegerilor locale parțiale, numai pe baza evaluării efectuate de către Serviciul de Telecomunicații Speciale. Lista informaticienilor desemnați va fi transmisă și către Autoritatea Electorală Permanentă și Serviciul de Telecomunicații Speciale.

(8) Serviciul de Telecomunicații Speciale stabilește numărul de informaticieni aferent fiecărui birou electoral de circumscripție și îl comunică prefectului.

(9) Personalul tehnic auxiliar al birourilor electorale județene, oficiilor electorale și al birourilor electorale de circumscripție asigură suport pentru relația cu publicul, relația cu mass-media, accesul la informațiile de interes public, înregistrarea și arhivarea documentelor, secretariatul ședințelor, elaborarea și redactarea actelor, efectuarea operațiunilor materiale și tehnice privind centralizarea rezultatelor alegerilor, precum și a operațiunilor materiale de predare-primire și arhivare a materialelor electorale.

(10) Statisticienii desemnați de direcțiile teritoriale de statistică efectuează operațiunile tehnice privind centralizarea rezultatelor alegerilor și furnizează suport pentru verificarea corectitudinii datelor înscrise în procesele-verbale, acolo unde este desemnat.

(11) La încheierea activității, birourile electorale județene, oficiile electorale și birourile electorale de circumscripție predau reprezentantului Autorității Electorale Permanente, pe bază de proces-verbal, hotărârile și măsurile adoptate.

Articolul 10

Administrația Națională a Rezervelor de Stat și Probleme Speciale asigură transportul hârtiei necesare tipăririi buletinelor de vot de la sediul unităților teritoriale subordonate până la punctul în care se realizează tipărirea, precum și transportul hârtiei rămase neutilizată de la punctul în care s-a realizat tipărirea buletinelor de vot la sediile unităților teritoriale subordonate.

Articolul 11

Prezenta hotărâre intră în vigoare la data de 2 noiembrie 2025.

București, 31 octombrie 2025.

Nr. 933.