PROGRAM nr. 0/2015

PROGRAMUL din 7 octombrie 2015 statistic național multianual 2015-2017*)

Emitent GUVERNUL
Intrare în vigoare 15 octombrie 2015

Notă

────────── *)Activitățile aferente anului 2014 au fost incluse și realizate în Programul statistic național anual 2014. ──────────

1. Introducere 2. Obiectivele strategice ale perioadei 2015-2017 3. Reperele Programului statistic național multianual 2015-2017 4. Organizare, resurse financiare și umane 5. Dezvoltarea produselor și serviciilor statistice 5.1. Acțiuni transversale de funcționare, operaționalizare la cote superioare a SSN 5.2. Conturi naționale; indicatori macroeconomici 5.3. Statistica prețurilor 5.4. Statistici privind populația, demografia și migrația internațională 5.5. Statistica pieței muncii 5.6. Statistica educației și a sănătății 5.7. Statistica veniturilor și condițiilor de viață 5.8. Statistica agricolă 5.9. Statistica mediului 5.10. Statistici de întreprindere; statistica structurală 5.11. Indicatori economici pe termen scurt 5.12. Statisticile comerțului internațional cu bunuri 6. Glosar

1. Introducere

Fundamentarea, monitorizarea și evaluarea programelor de dezvoltare economică și socială, a deciziilor guvernamentale și ale operatorilor economici, în contextul procesului complex de integrare a României în structurile europene, necesită date și informații statistice prompte și de calitate. Rapidele schimbări ale condițiilor mediului extern impun nevoia de informație statistică diversificată și cuprinzătoare, nevoie care se îndreaptă către producătorii de date statistice oficiale și, implicit, asupra potențialilor furnizori ai datelor primare. Statistica oficială, potrivit principiilor fundamentale care o guvernează, constituie un element indispensabil al sistemului informațional al unei societăți democratice. Conform Regulamentului (UE) 2015/759 al Parlamentului European și al Consiliului din 29 aprilie 2015 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 223/2009 privind statisticile europene, Comunitatea Europeană trebuie să aibă acces la informații statistice comparabile între statele membre, informații care trebuie să fie actuale, relevante, de încredere, pertinente și produse la timp și cât mai eficient posibil pentru a permite formularea, aplicarea, monitorizarea și evaluarea politicilor europene și naționale. Acest spirit al dimensiunii statisticilor oficiale se întrepătrunde firesc cu dimensiunea națională: politicile europene și cele naționale se intercondiționează reciproc, iar evaluarea progreselor se bazează, într-o proporție covârșitoare, pe date statistice coerente. Misiunea generală a statisticii oficiale este aceea de a furniza date și informații statistice de calitate, ale cărei coordonate rezidă în: relevanță, corectitudine, punctualitate, accesibilitate și claritate, comparabilitate și coerență. Rolul său este și mai important în contextul globalizării și al politicilor europene de mare anvergură. Statistica joacă un rol de prim ordin în găsirea răspunsurilor adecvate care privesc schimbările din societate demonstrând capacitatea de a arăta și cum s-a schimbat, de ce s-a schimbat și, mai ales, de ce avem nevoie ca schimbările să influențeze pozitiv evoluția societății și mediul în care trăim. Mai mult ca oricând, cunoștințele vor fi indispensabile în procesul luării deciziilor în cadrul cărora informația statistică reprezintă o componentă de prim ordin. Statutul României de stat membru al Uniunii Europene (UE) implică asumarea totală a responsabilităților ce revin Sistemului statistic național în procesul implementării legislației europene în domeniul statisticii. Această perspectivă reclamă, în mod necesar, o abordare nouă - coerentă și coordonată - a priorităților europene și naționale, care transcende sfera de responsabilități a instituțiilor cu atribuții specifice în domeniul statisticii oficiale din România, fiecare considerată în mod individual. Statisticile publice, în general, și cele oficiale, în special, trebuie privite nu numai ca o sarcină expresă a uneia sau alteia dintre instituțiile care fac parte din Sistemul statistic național, ci ca o condiție indispensabilă pentru fundamentarea acțiunilor și a deciziilor. Criteriile și condițiile sus-amintite se realizează unitar și operațional prin rolul de coordonator al statisticii oficiale din România ce revine Institutului Național de Statistică.

2. Obiectivele strategice ale perioadei 2015-2017

Obiectiv general În consens cu misiunea, viziunea și valorile Institutului Național de Statistică, obiectivul general al strategiei este ca Sistemul statistic național să satisfacă, într-o măsură cât mai largă, necesitățile de date și informații ale tuturor categoriilor de utilizatori de date statistice, să continue îmbunătățirea calității proceselor și produselor statistice prin alinierea completă la Codul de practici al statisticilor europene și să implementeze managementul calității totale în statistică, având ca document suport "Viziunea Sistemului statistic european până la orizontul anului 2020". Obiective specifice 1. Consolidarea structurii și funcționării coordonate a Sistemului statistic național 2. Modernizarea și eficientizarea Sistemului statistic național 3. Extinderea utilizării surselor de date administrative în procesul statistic 4. Dezvoltarea produselor și serviciilor statistice 5. Îmbunătățirea calității produselor și serviciilor statistice 6. Dezvoltarea resurselor umane 7. Îmbunătățirea promovării produselor și serviciilor statistice

3. Reperele Programului statistic național multianual 2015-2017

Punerea în aplicare a politicilor la nivel național și european necesită informații statistice de înaltă calitate, comparabile și fiabile cu privire la situația socială, economică și de mediu din România și din Uniunea Europeană, precum și componentele sale la nivel național și regional. Programul statistic național multianual se elaborează pe o perioadă de maximum 3 ani, ținându-se seama de obiectivele Strategiei de dezvoltare a Sistemului statistic național și a statisticii oficiale a României în perioada 2015-2020 și de stadiul îndeplinirii acesteia, de programele de guvernare, de programele naționale sectoriale, precum și de prevederile Programului statistic european pentru perioada 2013-2017. Detalierea și operaționalizarea Programului statistic național multianual se face prin programele statistice naționale anuale. Programul statistic național multianual asigură cadrul legal privind elaborarea, producerea și diseminarea statisticilor oficiale naționale și europene în perioada 2015-2017. Statisticile oficiale naționale și europene sunt concepute, produse și difuzate în conformitate cu legislația națională și comunitară, având ca suport cooperarea strânsă și coordonată din cadrul Sistemului statistic național (SSN) și Sistemului statistic european (SSE). Statisticile elaborate, produse și difuzate pe baza Programului statistic național multianual, în convergență cu Programul statistic european pentru perioada 2013-2017 sunt menite să contribuie la punerea în aplicare a politicilor Uniunii Europene astfel cum sunt reflectate în Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE), în Strategia Europa 2020, precum și în alte documente programatice referitoare la Sistemul statistic european. Obiectivul general al Programului statistic național multianual este ca Institutul Național de Statistică, prin rolul său de coordonator al Sistemului statistic național, să fie în continuare cel mai important producător și furnizor de informații statistice de cea mai înaltă calitate, atât la nivel național, cât și în ceea ce privește statisticile destinate statisticilor europene. În același timp, Programul statistic național multianual este o continuare firească a obiectivelor stabilite în Strategia de dezvoltare a Sistemului statistic național și a activității INS în perioada anterioară, care au vizat:

a) implementarea acquis-ului comunitar în domeniul statisticii, pentru armonizarea tuturor metodologiilor de calcul al indicatorilor statistici cu normele europene și pentru asigurarea compatibilității Sistemului statistic național cu Sistemul statistic al UE, precum și cu standardele recomandate de instituțiile de specialitate ale organizațiilor internaționale;

b) creșterea gradului de satisfacere a cerințelor utilizatorilor produselor și serviciilor statistice prin diversificarea sistemelor de indicatori;

c) îmbunătățirea managementului calității în statistică;

d) facilitarea accesului la rezultatele statistice prin punerea în practică a noilor tehnologii de diseminare;

e) mai buna utilizare a resurselor disponibile;

f) promovarea parteneriatului cu furnizorii și utilizatorii datelor statistice.

4. Organizare, resurse financiare și umane

Programele statistice anuale și multianuale sunt implementate prin efortul conjugat al INS și al instituțiilor publice cu responsabilități în domeniul statisticii oficiale, în mod deosebit al altor producători de statistici oficiale. Pentru punerea în practică a programelor statistice anuale și multianuale sunt necesare resurse umane, materiale și financiare importante. Utilizarea lor eficientă trebuie să asigure funcționarea neîntreruptă a întregului Sistem statistic național și implementarea proiectelor de dezvoltare, care privesc infrastructura statistică, metodologiile statistice și noile tehnologii informaționale. Prin exercițiile de programare anuală și multianuală se are în vedere stabilirea priorităților informaționale, în conjuncție cu programele statistice ale Comunităților Europene și cu cerințele utilizatorilor interni și externi, astfel încât alocarea resurselor necesare, deseori restrictive, să contribuie la maximizarea rezultatelor așteptate. Cea mai mare parte a activităților desfășurate în cadrul Sistemului statistic național sunt finanțate de la bugetul de stat și sunt alocate fiecărei autorități și instituții publice cuprinse în programele statistice naționale anuale. După aderarea României la UE, INS are posibilitatea să solicite acoperirea unei părți a cheltuielilor necesare prin programele de finanțare puse la dispoziție de Eurostat - granturi independente. Resursele umane necesare realizării activităților din sfera statisticii oficiale constituie una dintre cele mai sensibile probleme care, în lipsa unor măsuri proactive, poate afecta pe termen mediu și lung dezvoltarea Sistemului statistic național. Lipsa resurselor umane se resimte cel mai acut în cadrul autorităților și instituțiilor publice cu responsabilități specifice statisticii oficiale, dar și în cadrul Institutului Național de Statistică. Crearea compartimentelor de statistică în ministere și alte autorități publice trebuie să fie susținută prin programele de recrutare, selecție și dezvoltare a personalului, scop în care este necesară amplificarea rolului INS de creare a competențelor necesare, prin intermediul Centrului Național de Pregătire în Statistică.

5. Dezvoltarea produselor și serviciilor statistice

Pentru îndeplinirea obiectivului strategic de satisfacere în cât mai mare măsură a cerințelor informaționale ale utilizatorilor, Institutul Național de Statistică, alături de ceilalți producători de statistici oficiale, asigură realizarea producției curente pe domenii statistice a căror continuitate în funcționare este esențială pentru alimentarea fondului național de date statistice. Operaționalizarea și detalierea activităților Programului statistic național multianual se realizează prin programele statistice naționale anuale. În consecință, îndeplinirea acestui obiectiv specific presupune definirea și punerea în aplicare a unor direcții de acțiune pe ansamblu și domenii statistice, prezentate în cele ce urmează. 5.1. Acțiuni transversale de funcționare, operaționalizare la cote superioare a SSN

a) îmbunătățirea și modernizarea detaliată a sistemului statistic;

b) utilizarea surselor administrative;

c) modernizarea sistemului de colectare a informațiilor primare;

d) eficientizarea sistemului de procesare informatică.

5.2. Conturi naționale; indicatori macroeconomici Obiectiv: Furnizarea unor indicatori macroeconomici și sociali esențiali și a principalilor indicatori economici europeni sub forma unui set coerent de indicatori care să răspundă cerințelor în materie de date statistice la nivel național și european pentru a face față evoluției nevoilor utilizatorilor Acțiuni, termene, rezultate *Font 8* ────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Acțiunea

Termen

Rezultat ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Implementarea noilor standarde SEC 2010 2017

Adaptarea sistemului statistic la noile cerințe

pentru a fi în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 549/2013 al Parlamentului European și al

Consiliului din 21 mai 2013 privind Sistemul

european de conturi naționale și regionale din

Uniunea Europeană ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Implementarea SDMX 2016

Standard unic pentru conformitatea cu schimbul și

transmiterea datelor și metadatelor pentru

statisticile cuprinse în Regulamentul (UE) nr. 549/2013 ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Introducerea în practică a modului de estimare "semnal" pentru produsul intern brut (PIB) la T

30 în locul termenului actual de

Furnizarea estimațiilor "semnal" pentru estimare a evoluției PIB (T

45 zile) 2016

PIB la T

30 ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Implementarea standardului SDDS PLUS 2017

Platforma de raportare a indicatorilor către FMI;

prin noul standard se are în vedere atât

extinderea setului actual de indicatori, cât și

transmiterea datelor în noul format ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Actualizarea protocolului de colaborare între 2017

Dezvoltarea sistemului național pentru statistica Institutul Național de Statistică, Ministerul

finanțelor guvernamentale conform cerințelor Finanțelor Publice, Banca Națională a României

SEC 2010 și Comisia Națională pentru Prognoză ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Modernizarea sistemului informatic pentru

din 2017 Creșterea responsabilizării administrației raportarea situațiilor financiare ale

publice și punerea la dispoziția utilizatorilor instituțiilor publice (FOREXEBUG)

și în special a Institutului Național de

Statistică de informații detaliate conform

clasificației bugetare care să corespundă

cerințelor europene (clasificația COFOG

nivel III) ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Actualizarea inventarului de surse și metode 2015

Inventar de surse și metode privind deficitul și privind deficitul și datoria publică conform

datoria publică actualizat noilor standarde internaționale (SEC 2010, Manualul de deficit și datorie) ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Implementarea noilor decizii metodologice în 2017

Adaptarea sistemului statistic la noile cerințe domeniul statisticii finanțelor publice

pentru a fi în conformitate cu regulamentele

europene ────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Responsabil: Direcția Conturi naționale 5.3. Statistica prețurilor Obiectiv: Dezvoltarea și modernizarea sistemului statistic de prețuri care să răspundă cerințelor de calitate și volumului de indicatori stabiliți la nivel european Producerea calitativă și la termen a indicatorilor din domeniul prețurilor la consumator, producției industriale, serviciilor, locuințelor, produselor și inputurilor agricole, utilizând metodologii solide și conforme cu standardele internaționale și furnizarea acestor indicatori factorilor de decizie și publicului larg Coordonarea la nivel național a activităților stabilite în cadrul Programului european de comparare, principalul furnizor al indicatorilor privind paritatea puterii de cumpărare și nivelul de convergență a prețurilor la nivel european Acțiuni, termene, rezultate *Font 8* ────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Acțiunea

Termen

Rezultat ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Implementarea standardelor și metodelor

permanent - Creșterea calității și asigurarea prevăzute de metodologiile elaborate și

comparabilității indicatorilor elaborați în adoptate la nivel internațional

domeniul statisticii prețurilor; - Furnizarea la timp a indicatorilor din

domeniul statisticii prețurilor către

factorii de decizie interni și internaționali

și publicului larg ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Implementarea cadrului legislativ european

conform

Adaptarea cadrului legal național pentru a

datelor

reflecta modificările intervenite la nivel

prevăzute de

european

regulamentele

europene ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Adoptarea unor instrumente adaptate noilor

în funcție de - Corelarea cu strategia de modernizare a tehnologii informaționale (utilizarea

disponibilitatea statisticii prețurilor la nivel european și dispozitivelor electronice, scanner data

bugetară

cu noile direcții de acțiune în domeniul și internetului pentru colectarea datelor)

statisticii prețurilor - Crearea unui sistem integrat de preluare

a informațiilor, de producție a

rezultatelor și de diseminare a datelor ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Reproiectarea instrumentarului și a

anual

Instrumentar adaptat noilor cerințe metodologiilor cercetărilor statistice din

europene domeniul statisticii prețurilor ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Adoptarea standardelor internaționale privind permanent

Date și metadate statistice armonizate cu elaborarea datelor și metadatelor statistice

standardele internaționale din domeniul prețurilor ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Dezvoltarea unui instrument de monitorizare a 2016

Instrument de monitorizare a prețurilor prețurilor produselor alimentare

produselor alimentare ────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Responsabil: Direcția de statistica prețurilor 5.4. Statistici privind populația, demografia și migrația internațională Obiectiv: Revizuirea și reconstruirea sistemului de statistici privind populația, mișcarea naturală și migrația; asigurarea colectării și prelucrării informațiilor preluate de la instituțiile care gestionează sursele administrative de date privind evidența populației și evenimentele demografice Acțiuni, termene, rezultate *Font 8* ────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Acțiunea

Termen

Rezultat ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Crearea cadrului legislativ necesar 2015

Act normativ care să permită crearea bazei de producerii statisticilor demografice

date de mobilitate socială (StatPop) ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Definitivarea convențiilor de colaborare 2016

Stabilirea fluxurilor concrete de date și care prevăd programul concret de acțiuni

exploatarea datelor din sursele administrative organizatorice privind implicarea și

în vederea producerii statisticilor de mobilitate delimitarea obiectivelor, rolului și

socială a populației (din ocupare în șomaj sau în sarcinilor instituțiilor implicate în

inactivitate, intrările în ocupare etc.) alimentarea cu date din surse administrative a bazei de date statistice la nivel de înregistrare individuală StatPop ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Implementarea prevederilor actului normativ 2016

Construirea bazei de date StatPop (la nivel de și convențiilor de colaborare care permit

înregistrare individuală interconectată prin CNP) accesul INS la înregistrările individuale cu caracter personal (pe bază de cod numeric personal - CNP) disponibile în sursele administrative gestionate de instituțiile publice din administrația centrală și locală ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Pregătirea cadrului legislativ, administrativ 2017

Realizarea activităților de pregătire a și organizațional al recensământului populației

recensământului populației și locuințelor din și locuințelor din România pentru runda 2020/2021,

România pentru runda 2020/2021 prin: - definirea obiectivelor viitorului recensământ și a rolului său în sistemul statisticii demografice din România; - stabilirea tipului de recensământ (mixt, bazat exclusiv sau parțial pe surse administrative etc.), a metodelor de colectare și a modului de organizare; - definirea instituțiilor cu responsabilități în pregătirea, organizarea și desfășurarea recensământului; - elaborarea proiectului de lege privind recensământul populației și al locuințelor; - elaborarea proiectului de buget; - identificarea gradului în care anumite "instrumente" necesare recensământului sunt pregătite a fi utilizate în scop statistic înainte și în timpul colectării datelor: conținutul surselor administrative, existența registrului național al clădirilor și a nomenclatorului unic de străzi, planurile cadastrale pentru mediul urban și rural; existența bazei de date de mobilitate socială a populației etc.) ────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Responsabil: Direcția generală de demografie și statistică socială 5.5. Statistica pieței muncii Obiectiv: Punerea la dispoziție a indicatorilor privind ocuparea forței de muncă pentru a monitoriza punerea în aplicare a Strategiei Europa 2020 Acțiuni, termene, rezultate *Font 8* ────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Acțiunea

Termen

Rezultat ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Organizarea și participarea activă la 2017

Producerea de indicatori în domeniul statisticii dezvoltarea sistemului statistic național

forței de muncă armonizați la nivel european în domeniul statisticii forței de muncă, astfel încât să corespundă noilor cerințe reglementate la nivel european ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Adaptarea statisticii sociale românești, 2017

Sistem statistic revizuit pentru domeniul pieței cu respectarea obiectivelor din strategia

muncii sub aspectul instrumentarului, metodelor de modernizare a statisticii sociale la

de colectare și metodologiilor reproiectate nivel european și cu noile direcții de

pentru cercetările statistice în domeniu acțiune în acest domeniu ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Analiza și preluarea datelor din surse 2015

Producerea de indicatori statistici în domeniul administrative

statisticilor privind salariile în vederea

reducerii sarcinii de răspuns din partea

operatorilor economici ────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Responsabil: Direcția generală de demografie și statistică socială 5.6. Statistica educației și a sănătății Obiectiv: Alinierea la noile schimbări europene de ordin metodologic; fluidizarea fluxului de colectare a datelor privind statisticile de educație și sănătate Acțiuni, termene, rezultate *Font 8* ────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Acțiunea

Termen

Rezultat ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Adaptarea metodologiilor în vederea corelării 2016

Producerea de indicatori în conformitate cu cu noile reglementări și clasificări europene

regulamentele europene și cu noile clasificări în domeniul educației și sănătății (ISCED 2011- pentru domeniul statisticii

educației) ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Reproiectarea instrumentarului cercetărilor 2016

Reducerea sarcinii de răspuns a respondenților, statistice, pentru producerea statisticilor

în măsura în care aceasta este posibilă din domeniu, în conformitate cu cerințele (eliminare variabile care nu sunt solicitate regulamentelor europene

prin regulamentele europene în vigoare) ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Îmbunătățirea calității și conținutului 2016

Publicații restructurate care oferă publicațiilor statistice și dezvoltarea

utilizatorilor o informație sintetică facil de publicațiilor cu anexe în format electronic

interpretat și accesul la anexe în formate

electronice, care permit prelucrarea ulterioară

a datelor diseminate în formatul dorit de

utilizatori ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Cooperarea cu furnizorii de date statistice, 2017 - Statistici armonizate cu reglementările deținători ai datelor din surse administrative,

europene bazate pe seturi de date administrative pentru creșterea calității datelor, în vederea - Reducerea sarcinii de răspuns a furnizorilor integrării acestora în sistemul statistic

de date național ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Reproiectarea sistemului informațional din 2017

Îmbunătățirea calității statisticilor produse și domeniul statisticii sănătății

asigurarea surselor primare de date necesare

producerii statisticilor europene în domeniu ────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Responsabil: Direcția generală de demografie și statistică socială 5.7. Statistica veniturilor și condițiilor de viață Obiectiv: Implementarea metodologiilor de calcul al unor indicatori comparabili pe plan european, adaptarea și armonizarea regulamentelor europene cu legislația națională, în vederea promovării unei creșteri durabile și inclusive Acțiuni, termene, rezultate *Font 8* ────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Acțiunea

Termen

Rezultat ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Actualizarea și îmbunătățirea infrastructurii 2015

Creșterea calității indicatorilor obținuți din necesare realizării anchetelor în gospodăriile

anchetele în gospodării populației ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Dezvoltarea de modele econometrice în domeniu 2016

Îmbunătățirea estimațiilor pe domenii mici

pentru indicatorii de sărăcie și excluziune

socială ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Rafinarea calității estimațiilor obținute din 2016

Reducerea sarcinii de răspuns a respondenților cercetările statistice privind veniturile

și creșterea utilizării datelor din sursele populației și calitatea vieții

administrative ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Implementarea metodologiilor armonizate la 2017

Producerea de statistici comparabile la nivel nivel european și corelate cu strategia de

european modernizare a statisticilor sociale europene ────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Responsabil: Direcția generală de demografie și statistică socială 5.8. Statistica agricolă Obiectiv: Furnizarea de statistici în domeniul agriculturii necesare dezvoltării și monitorizării politicii agricole comune care să reflecte obiectivele strategice referitoare la durabilitate și dezvoltare rurală Acțiuni, termene, rezultate *Font 8* ────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Acțiunea

Termen

Rezultat ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Îmbunătățirea calității datelor din domeniul 2014

Consolidarea sistemului statistic agricol statisticii agricole astfel încât să răspundă noilor cerințe de evaluare ale Politicii agricole comune Începând cu anul ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Abordarea integrată a statisticilor agricole 2015

Asigurarea coerenței dintre diferitele

statistici agricole sub aspectul eficienței

costurilor ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Atragerea de fonduri externe pentru realizarea 2016 - - Realizarea Anchetei structurale în agricultură Anchetei structurale în agricultură 2017 - Actualizarea Registrului exploatațiilor

agricole - Tipologia și dimensiunea economică a

exploatațiilor agricole ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Armonizarea și implementarea reglementărilor 2017

Realizarea activităților de pregătire a europene în vederea realizării Recensământului

Recensământului general agricol 2020 general agricol 2020 ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Abordarea activităților neagricole, 2017

Dezvoltarea de indicatori care să răspundă îmbunătățirea cunoștințelor privind zonele

noilor cerințe de informații pentru noua rurale pentru domeniul Dezvoltare rurală și

Politică agricolă comunitară agrimediu (utilizarea îngrășămintelor, utilizarea pesticidelor, consumul de apă și utilizarea energiei) ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Investigarea surselor administrative și 2016

Creșterea calității statisticilor agricole și studierea posibilității de utilizare a

reducerea sarcinii de răspuns acestora pentru realizarea statisticilor agricole ────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Responsabil: Direcția generală de statistică economică 5.9. Statistica mediului Obiectiv: Consolidarea calității conturilor de mediu; furnizarea de informații pentru implementarea Strategiei Europa 2020 Acțiuni, termene, rezultate *Font 8* ────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Acțiunea

Termen

Rezultat ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Corelarea aspectelor politicii de mediu cu 2016

Îmbunătățirea promptitudinii, inclusiv planificarea economică

dezvoltarea preestimărilor ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Implementarea Regulamentului (UE) nr. 538/ 2016

Realizarea contului cheltuielilor de protecție a 2014 al Parlamentului European și al

mediului, contului sectorului bunurilor și Consiliului din 16 aprilie 2016 de modificare

serviciilor de mediu a Regulamentului (UE) nr. 691/2011 privind conturile economice de mediu europene (contul cheltuielilor de protecție a mediului, contul sectorului bunurilor și serviciilor de mediu, contul fluxurilor fizice de energie), a statisticilor de mediu și forestiere ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Realizarea de investiții în infrastructura 2015

Îmbunătățirea disponibilității, calității și statistică

utilității conturilor de mediu (convergența

clasificărilor, elaborarea unor părți din

conturile de mediu integrate în producția

statistică a conturilor naționale, precum și a

altor domenii statistice) ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Dezvoltarea de metodologii și implementarea 2016

Obținerea de indicatori pentru domeniile: ape și culegerilor de date pe bază de voluntariat

păduri, subvenții de mediu și transferuri pentru domenii suplimentare

similare și cheltuielile de gestionare a

mediului ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Monitorizarea implementării Strategiei 2017

Dezvoltarea de noi indicatori și actualizarea naționale de dezvoltare durabilă

celor existenți ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Dezvoltarea și implementarea metodologiilor 2017

Obținerea de indicatori pentru domeniile: pentru domeniile: Conturile forestiere;

Conturile forestiere; Conturile fluxurilor de Conturile fluxurilor de apă; Conturile

apă; Conturile cheltuielilor de gestionare a cheltuielilor de gestionare a resurselor

resurselor naturale naturale ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Consolidarea calității primului set de 2015

Date statistice îmbunătățite din punctul de conturi (emisii în aer, taxe de mediu și

vedere al calității fluxuri materiale) ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Promovarea utilizării conturilor economice 2015

Pocketbook, Facebook etc. de mediu existente ────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Responsabil: Direcția generală de statistică economică 5.10. Statistici de întreprindere; statistica structurală Obiectiv: Implementarea noilor concepte și metode ale cadrului general privind statisticile de întreprindere pentru a răspunde obiectivelor politice de dezvoltare economică, de impact al globalizării economice; furnizarea de informații pentru implementarea politicii Europa 2020 privind creșterea economică durabilă Acțiuni, termene, rezultate *Font 8* ────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Acțiunea

Termen

Rezultat ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Reproiectarea tuturor cercetărilor

În funcție de termenul

Creșterea eficienței și eficacității statistice astfel încât să răspundă

de implementare a

proceselor de producție statistică în cerințelor din regulamentele europene Regulamentului FRIBS

vederea furnizării de informații

statistice pentru domeniile-cheie cum ar

fi statistica structurală, globalizarea,

sectorul servicii, transport ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Realizarea de noi cercetări

În funcție de termenul

Dezvoltarea de noi informații statistice statistice privind lanțul valorii

de implementare a

și îmbunătățirea celor existente pentru globale în momentul în care aceasta

Regulamentului FRIBS

a răspunde obiectivelor politice de va fi cerință a unui nou regulament

dezvoltare economică, de impact al european sau a unui regulament

globalizării economice existent ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Dezvoltarea de noi indicatori

În funcție de termenul

Furnizarea de informații pentru statistici care să măsoare

de implementare a

implementarea politicii Europa 2020 îmbunătățirea mediului de afaceri

Regulamentului FRIBS

privind creșterea economică durabilă pentru întreprinderile mici și mijlocii; dezvoltarea antreprenoriatului, infrastructură și transport inteligent și accesul la internet în bandă largă ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Diversificarea surselor de date 2017 - Asigurarea calității datelor administrative și dezvoltarea

statistice, reducerea sarcinii de răspuns metodelor de consolidare a datelor - Calculul valorilor consolidate, suport din surse statistice și din surse

pentru implementarea noului regulament administrative

FRIBS ────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Responsabil: Direcția generală de statistică economică 5.11. Indicatori economici pe termen scurt Obiectiv: Furnizarea de informații pentru implementarea politicii Europa 2020 privind creșterea economică durabilă Acțiuni, termene, rezultate *Font 8* ────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Acțiunea

Termen

Rezultat ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Dezvoltarea de indicatori statistici 2016

Furnizarea de informații pentru implementarea care să monitorizeze obiectivele

politicii Europa 2020 privind creșterea economică inițiativelor "O Uniune a inovației"

durabilă și "Spațiul European de Cercetare (SEC)", în care cercetătorii, cunoștințele științifice și tehnologice circulă liber și deschis ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Diversificarea surselor de date

Începând cu Reducerea sarcinii de răspuns și asigurarea administrative și dezvoltarea metodelor

anul 2014

calității datelor statistice din domeniu de consolidare a datelor din surse statistice și din surse administrative ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Testarea și evaluarea impactului noului 2015

Implementarea noului regulament FRIBS în concept de unitate statistică

statistica de întreprindere ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Dezvoltarea de statistici de calitate în 2016 - Asigurarea suportului pentru politicile UE și domeniul energiei și schimbărilor climatice

pentru cele naționale - Furnizarea de informații necesare pentru

monitorizarea statisticii energiei și

schimbărilor climatice ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Dezvoltarea de statistici în zonele-cheie 2017

Elaborarea de indicatori care să răspundă noilor unde întreprinderile sunt "centrul de

cerințe impuse de modificările unor regulamente interes", cum ar fi: statisticile pe termen

în domeniu scurt, cercetare, dezvoltare, inovare și turism, cu o atenție deosebită pentru asigurarea datelor în domeniile cu valoare adăugată mare din industrie și servicii ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Dezvoltarea sistemului conturilor de energie 2017

Sistemul conturilor de energie în contextul statisticilor conturilor de mediu ────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Responsabil: Direcția generală de statistică economică 5.12. Statisticile comerțului internațional cu bunuri Obiectiv: Asigurarea calității datelor statistice de comerț internațional cu bunuri, luând în considerare strategia Uniunii Europene de reducere, până în anul 2020, a sarcinii administrative impuse de Sistemul statistic european, în general, și de sistemul statistic Intrastat, în particular, asupra furnizorilor de date statistice Acțiuni, termene, rezultate *Font 8* ────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Acțiunea

Termen

Rezultat ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Implementarea Sistemului statistic SIMSTAT 2017 - Crearea unei infrastructuri integrate sigure

pentru schimbul de microdate de comerț

intracomunitar cu bunuri între statele membre UE - Realizarea proiectului-pilot Simstat de schimb

de microdate pentru fluxul de expedieri

intracomunitare de bunuri între statele membre

ale Uniunii Europene ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Utilizarea la o scară mai largă a datelor 2015

Actualizarea Convenției dintre Institutul fiscale (deconturile de TVA și declarațiile

Național de Statistică și Ministerul Finanțelor recapitulative VIES) și a datelor din surse

Publice, pentru sursele de date necesare vamale; identificarea și utilizarea de noi

creșterii calității statisticilor de comerț surse de date în domeniul statisticilor de

internațional cu bunuri, intra- și comerț internațional cu bunuri

extracomunitare ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Îmbunătățirea consistenței dintre statisticile 2017

Reevaluarea coeficientului de transformare de comerț internațional cu bunuri (intra- și

CIF-FOB pentru importuri extracomunitar) și statisticile balanței de plăți ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Reflectarea gradului de globalizare economică 2015

Integrarea statisticilor de întreprindere și utilizând datele statistice de comerț

comerț internațional cu bunuri în scopul creării internațional cu bunuri

și dezvoltării de noi indicatori statistici prin

utilizarea microdatelor și a surselor

administrative adiționale ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Implementarea noului cadru legislativ aferent 2017

Adaptarea cadrului legal național pentru statisticilor de întreprindere (FRIBS)

statisticile de comerț internațional cu bunuri

la modificările din FRIBS ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Modernizarea și armonizarea continuă a

Începând Adaptarea cadrului legal național pentru Sistemului statistic de comerț extracomunitar

cu anul statisticile de comerț internațional cu bunuri cu bunuri cu legislația și cerințele naționale 2014

la modificările Codului Vamal Comunitar și comunitare în domeniu ────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Responsabil: Direcția generală de statistică economică

6. Glosar ─────────────────────┬────────────────────────────────────────────────────────

INS│Institutul Național de Statistică ─────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────

SSN│Sistemul statistic național ─────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────

UE│Uniunea Europeană ─────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────

SSE│Sistemul statistic european ─────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────

TFUE│Treaty on the Functioning of the European Union │(Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene) ─────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────

SEC│Sistemul european de conturi ─────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────

SDMX│Statistical Data and Metadata eXchange (Schimb de date │și metadate statistice) ─────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────

SDDS PLUS│Special Data Dissemination Standard PLUS (Standard │special de diseminare date) ─────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────

FMI│Fondul Monetar Internațional ─────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────

COFOG│Classification of the Functions of Government │(Clasificarea funcțiilor guvernamentale) ─────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────

FRIBS│Framework Regulation Integrating Business Statistics │(Regulamentul-cadru de integrare a statisticilor │de întreprindere) ─────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────

FOREXEBUG│Sistem electronic de raportare a situațiilor financiare │din sectorul public ─────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────

SIMSTAT│Single Market Statistics (Statistica pieței unice) ─────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────

TVA│Taxa pe valoarea adăugată ─────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────

VIES│Declarația recapitulativă privind livrările/achizițiile/ │prestările intracomunitare ─────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────

FOB│Free on Board (liber la bord) ─────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────

CIF│Cost, Insurance, Freight (cost, asigurare, navlu) ─────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────

CIF/FOB│Soldul balanței comerciale ─────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────

ISCED│International Standard Classification on Education │(Clasificarea internațională standard a educației) ─────────────────────┴────────────────────────────────────────────────────────

Alte acte din Monitorul Oficial din data de 15 octombrie 2015

HOTĂRÂRE nr. 851 din 14 octombrie 2015

HOTĂRÂRE nr. 851 din 14 octombrie 2015 privind încetarea exercitării, cu caracter temporar, prin detașare în condițiile legii, a funcției publice de subprefect al județului Mehedinți de către domnul Manta Felix Daniel

HOTĂRÂRE nr. 852 din 14 octombrie 2015

HOTĂRÂRE nr. 852 din 14 octombrie 2015 privind exercitarea, cu caracter temporar, prin detașare în condițiile legii, a funcției publice de subprefect al județului Mehedinți de către domnul Stănișoară Andrei

ORDIN nr. 1078 din 1 octombrie 2015

ORDIN nr. 1.078 din 1 octombrie 2015 privind publicarea acceptării amendamentelor la Convenția referitoare la Regulamentul internațional din 1972 pentru prevenirea abordajelor pe mare, adoptate de Adunarea Organizației Maritime Internaționale prin Rezoluția A....

ORDIN nr. 1084 din 1 octombrie 2015

ORDIN nr. 1.084 din 1 octombrie 2015 pentru publicarea acceptării amendamentelor la Protocolul din 1988 privind Convenția internațională din 1966 asupra liniilor de încărcare, așa cum a fost amendat, adoptate de Organizația Maritimă Internațională prin Rezoluț...