HOTĂRÂRE nr. 586/1994

Guvernul României hotărăște:

Articolul 1

În vederea cunoașterii situației veridice din agricultura sub aspectul structurilor economice și sociale, al disparitatilor în profil geografic și administrativ, al dotării cu echipament agricol și al exploatării pământului, ca efect al procesului de privatizare, în perioada 2 - 16 decembrie 1996 se va efectua, pe întreg teritoriul tarii, recensământul general agricol.

Articolul 2

La recensământul general agricol se înregistrează toate exploatatiile agricole, indiferent de titlul de proprietate și de forma de organizare, care se afla pe teritoriul tarii.

Exploatatia agricolă, în accepțiunea recensământului general agricol, este unitatea economică (societate comercială, societate agricolă, gospodărie sau alta forma consacrată de lege) care obține produse agricole prin exploatarea pământului (indiferent de titlu cu care este deținut terenul) și/sau prin creșterea animalelor, pasarilor, albinelor etc.

Tipurile de exploatații și modalitățile practice de cuprindere în cercetare se stabilesc prin instrucțiunile metodologice și organizatorice aprobate de Comisia centrala pentru recensământul general agricol.

Articolul 3

În scopul cunoașterii aprofundate a unor aspecte din agricultura, cu ocazia recensământului general agricol se pot efectua cercetări selective pe esantioane reprezentative.

Caracteristicile ce vor fi înregistrate în chestionarele cercetării selective vor fi aprobate, împreună cu formularele recensământului, de către Comisia centrala pentru recensământul general agricol.

Articolul 4

În vederea testarii și definitivării întregului instrumentar metodologic și organizatoric de recensamint se va organiza în trimestrul I/1995 o ancheta-pilot (recensamint de proba) care va cuprinde cîte o localitate din fiecare județ și din municipiul București. Lista localităților va fi aprobată de către Comisia centrala pentru recensământul general agricol.

Articolul 5

Programul de înregistrare a recensământului general agricol va asigura culegerea datelor privind: identificarea exploatatiei agricole și statutul juridic al acesteia, terenurile în exploatare pe surse de proveniență, suprafața cultivată, plantațiile vitipomicole, aplicarea irigatiilor, fertilizarilor și combaterii dăunătorilor, efectivele de animale și păsări, tractoarele, utilajele și mașinile agricole, construcțiile gospodărești, forta de muncă, vânzarea produselor agricole, diverse activități neagricole desfășurate în cadrul exploatatiei și altele. Concretizarea acestui program se va asigura prin formularele de înregistrare.

Articolul 6

Înregistrarea datelor în formularele de recensamint se face în localitatea de reședința a exploatatiei astfel:

a) pentru exploatatiile individuale - de către recenzori, pe baza intervievarii șefului exploatatiei sau a unui membru adult al gospodăriei;

b) pentru exploatatiile agricole cu statut de persoana juridică - prin autoinregistrare, sub îndrumarea directa a recenzorilor șefi care vor asigura difuzarea, verificarea completării și primirea formularelor;

c) pentru exploatatiile agricole aparținând Ministerului Apărării Naționale, Ministerului de Interne, Ministerului Justiției și altor instituții publice ce vor fi stabilite de comisia centrala - de către aparatul propriu al acestora, în conformitate cu prevederile prezentei hotărâri și ale normelor specifice aprobate de Comisia centrala pentru recensământul general agricol; rezultatele înregistrărilor se transmit potrivit celor stabilite între părți.

Celelalte organe de specialitate ale administrației publice vor lua măsuri pentru efectuarea recensământului general agricol în unitățile pe care le coordonează, potrivit prevederilor alin. 1 lit. b) și precizărilor din instrucțiunile emise de Comisia centrala pentru recensământul general agricol.

Articolul 7

Persoanele intervievate și șefii exploatațiilor cu statut de persoana juridică au obligația de a furniza recenzorilor sau de a înscrie în formularele de recensamint informații corecte și complete.

Datele individuale înscrise în formularele de recensamint sunt confidențiale și nu pot fi utilizate decît în scopuri statistice.

Articolul 8

Persoanele care efectuează înregistrarea formularelor de recensamint (recenzori), precum și cele cu sarcini de îndrumare, coordonare și control au obligația de a respecta întocmai prevederile prezentei hotărâri și de a asigura păstrarea caracterului confidențial al datelor înscrise în formularele de recensamint.

În îndeplinirea sarcinilor care-i revin pe timpul efectuării recensământului general agricol, personalul prevăzut la alineatul precedent se bucura de protecția acordată persoanelor care îndeplinesc funcții ce implica exercițiul autorității de stat, conform legii.

Articolul 9

Pentru pregătirea, organizarea și conducerea la nivel național a recensământului general agricol, în termen de 30 de zile de la publicarea prezentei hotărâri în Monitorul Oficial al României, se constituie Comisia centrala pentru recensământul general agricol, în componenta prevăzută în anexa nr. 1.

Comisia centrala pentru recensământul general agricol are următoarele atribuții:

a) aproba planul general de organizare a recensământului general agricol, programul și metodologia de înregistrare, prelucrare a datelor și publicare a rezultatelor, precum și programele anchetelor selective.

b) aproba formularele de înregistrare și instrucțiunile de completare a acestora;

c) aproba clasificarile și nomenclatoarele necesare înregistrării, prelucrării și publicării datelor;

d) organizează și îndrumă operațiunile de împărțire a teritoriului localităților în sectoare de recensamint;

e) organizează acțiunea de recrutare și instruire a întregului personal de recensamint;

f) organizează acțiunile de popularizare a recensământului general agricol;

g) organizează, în măsura în care considera necesar efectuarea unei anchete de control asupra modului de înregistrare la recensamint.

Articolul 10

Pentru pregătirea, organizarea, conducerea și efectuarea lucrărilor de recensamint la nivelul unităților administrativ-teritoriale, se constituie comisii de recensamint județene, a municipiului București, a sectorului agricol Ilfov, municipale, ale sectoarelor municipiului București, orășenești și comunale, în componenta prezentată în anexa nr. 2, care răspund de pregătirea și efectuarea recensământului general agricol pe teritoriul în care își desfășoară activitatea.

Atribuțiile și modul de funcționare a comisiilor teritoriale se stabilesc de Comisia centrala pentru recensământul general agricol.

Articolul 11

Direcția de recensaminte din cadrul Comisiei Naționale pentru Statistica va îndeplini funcția de secretariat tehnic al Comisiei centrale pentru recensământul general agricol.

Articolul 12

În perioada de organizare și de efectuare a recensământului general agricol, comisiile de recensamint județene, a municipiului București și a sectorului agricol Ilfov vor avea secretariate tehnice care vor fi asigurate de direcțiile județene de statistica, respectiv de Direcția generală de statistica a municipiului București, cu participarea unor specialiști din direcțiile generale pentru agricultura și alimentație județene, din prefecturi și din consiliile județene.

Articolul 13

Pentru efectuarea lucrărilor de pregătire, organizare, prelucrare a datelor și publicarea rezultatelor recensământului general agricol, se suplimenteaza numărul de posturi ale Direcției de recensaminte din cadrul Comisiei Naționale pentru Statistica cu 20 de posturi de specialitate pe o perioadă de 4 ani, începând de la data de 1 ianuarie 1995. La direcțiile de statistica și la Direcția generală de statistica a municipiului București se suplimenteaza numărul de posturi cu 410 posturi de specialitate pe o durată de 20 de luni, în perioada care va fi stabilită de Comisia centrala pentru recensământul general agricol.

Pot fi angajați și specialiști pensionari cu experienta în statistica și în recensaminte.

Articolul 14

Personalul de înregistrare (recenzori, recenzori șefi) va fi recrutat din rindul specialiștilor agricoli, personalului didactic, funcționarilor consiliilor locale, precum și din rindul pensionarilor și al altor persoane cu pregătire corespunzătoare.

Articolul 15

Personalul de înregistrare (recenzori și recenzori șefi), precum și specialiștii cooptati în secretariatele tehnice vor primi, pentru activitatea depusa, o indemnizație calculată potrivit reglementărilor legale referitoare la drepturile persoanelor utilizate în calitate de colaboratori.

Celelalte categorii de personal antrenate în lucrările de pregătire, efectuare și prelucrare a datelor recensământului general agricol li se pot acorda prime în limita fondului alocat pentru anul în curs, în condițiile legii.

Articolul 16

Prefectii, primării, consiliile județene și consiliile locale vor asigura condițiile tehnico-materiale necesare bunei desfășurări a pregătirii, organizării și efectuării recensământului general agricol, potrivit acțiunilor ce vor fi stabilite de Comisia centrala pentru recensământul general agricol prin planul general de organizare.

În acest scop, aceste autorități:

a) constituie și aproba prin ordin sau dispoziție, după caz, componenta nominală a comisiilor teritoriale de recensamint și a secretariatelor tehnice în conformitate cu prevederile prezentei hotărâri și ale instrucțiunilor Comisiei centrale pentru recensământul general agricol;

b) asigura spațiile, mobilierul și mijloacele de telecomunicații necesare desfășurării activității comisiilor de recensamint și secretariatelor tehnice, depozitarii și păstrării în condiții corespunzătoare a materialelor de recensamint, precum și alte mijloace necesare desfășurării în condiții bune a lucrărilor de recensamint;

c) verifica și iau măsuri pentru ținerea la zi a registrului agricol, în conformitate cu reglementările în vigoare;

d) întocmesc listele exploatațiilor agricole, având la baza materialele cartografice utilizate la recensământul populației și locuințelor, actualizate, precum și registrul agricol, în vederea delimitării localităților și împărțirii acestora în sectoare de recensamint, la termenele și în conformitate cu instrucțiunile Comisiei pentru recensământul general agricol;

e) efectuează potrivit normelor stabilite de Comisia centrala pentru recensământul general agricol, împărțirea localităților în sectoare și circumscripții de recensamint;

f) organizează recrutarea recenzorilor și recenzorilor șefi și asigura din fondurile pentru recensamint transportul și cazarea acestora la centralele de instruire;

g) asigura spațiile necesare instructajului la centrele de instruire;

h) asigura mijloacele de transport necesare pregătirii și efectuării recensământului general agricol, la termenele și pe duratele prevăzute în graficele elaborate de comisiile de recensamint.

Cota de carburanți necesară acestor mijloace de transport stabilită conform prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 487/1991, se suplimenteaza cu cantitatea repartizata de Comisia centrala pentru recensământul general agricol.

Articolul 17

Fondurile necesare pregătirii, organizării și efectuării recensământului general agricol, prelucrării datelor și publicării rezultatelor - cu excepția celor prevăzute la art. 16 alin. 2 lit. b), d), e), g) și h) - se includ, la propunerea ordonatorului principal de credite, respectiv Comisia Naționala pentru Statistica, în bugetul acestuia și se aproba prin legea bugetului de stat.

Articolul 18

Prelucrarea datelor recensământului general agricol se va efectua de către Comisia Naționala pentru Statistica și direcțiile județene de statistica.

Articolul 19

Publicarea rezultatelor preliminare și definitive ale recensământului general agricol se va face de către Comisia Naționala pentru Statistica, pe baza planului și la termenele aprobate de Comisia centrala pentru recensământul general agricol.

Articolul 20

Încălcarea prevederilor prezentei hotărâri atrage, după caz, răspunderea disciplinară, materială, civilă, contravențională sau penală a celor vinovați.

Articolul 21

Constituie contravenții următoarele fapte, dacă nu sunt săvârșite în astfel de condiții încât, potrivit legii penale, să fie considerate infracțiuni, și se sancționează cu amendă de la 50.000 lei la 200.000 lei:

a) împiedicarea în orice mod a desfășurării lucrărilor recensământului general agricol;

b) refuza de a furniza personalului și organelor de recensamint general agricol informațiile prevăzute în formularele de înregistrare, precum și furnizarea de date eronate;

c) refuzul completării formularelor de înregistrare și predării lor organelor de recensamint general agricol, de către exploatatiile agricole pentru care este prevăzut în instrucțiunile de recensamint procedeul autoinregistrarii;

d) nerespectarea, de către personalul însărcinat cu organizarea și efectuarea recensământului general agricol, a dispozițiilor legale și a instrucțiunilor privind modul de înregistrare a exploatațiilor și de păstrare a caracterului confidențial al datelor declarate și înscrise în formularele de recensamint.

Constatarea contravenției și aplicarea amenzii se fac de către primar sau de către persoane anume împuternicite de Comisia centrala sau de către comisiile județene și a municipiului București pentru recensământul general agricol.

Articolul 22

Dispozițiile privind contravențiile prevăzute în art. 21 se completează cu cele ale Legii nr. 32/1968 privind stabilirea și sancționarea contravențiilor, cu modificările ulterioare.

Articolul 23

Anexele nr. 1 și 2 fac parte integrală din prezenta hotărâre.